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績效評(píng)估報(bào)告范文
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績效評(píng)估報(bào)告范文1
一、投入
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障。《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評(píng)。
。2)資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
二、過程
(1)項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學(xué)校、班級(jí)、家長分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購,中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會(huì)召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購計(jì)劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行?h教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報(bào),以便反映和上報(bào)本地營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
。2)財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的`通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國庫統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,?顚S。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國庫集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待CMA檢測(cè)報(bào)告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項(xiàng)目效益
通過縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營養(yǎng)餐實(shí)施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績效評(píng)估報(bào)告范文2
為加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《衡陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績〔2022〕2號(hào))精神,受衡陽縣財(cái)政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績效評(píng)價(jià)組,對(duì)衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績效評(píng)價(jià),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項(xiàng)目管理單位基本情況
項(xiàng)目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級(jí),人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容及范圍
1、績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容
。1)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
。2)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況;項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
。3)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
。4)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,并針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。
(1)績效評(píng)價(jià)的對(duì)象:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
。2)項(xiàng)目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績效情況。
。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中,總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個(gè)。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的
1、通過對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià),了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
(三)績效評(píng)價(jià)依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕6號(hào))
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào))
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案>的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))
《衡陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績〔2022〕2號(hào))
衡陽縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào))文中《預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
。ㄎ澹┛冃гu(píng)價(jià)方法
1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性,評(píng)價(jià)小組在開展績效評(píng)價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
。2)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
。┰u(píng)價(jià)工作流程
本次績效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評(píng)價(jià)組。收集本次績效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評(píng)價(jià)工作方案。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評(píng)價(jià)組前往衡陽縣住建局,開展實(shí)地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項(xiàng)目支出情況;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報(bào)告階段。2022年8月,評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
三、項(xiàng)目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬元,省級(jí)資金185萬元,合計(jì)2,281萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2,281萬元。
。ㄈ┵Y金收支情況
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的'通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級(jí)資金185萬元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。
截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽取情況
評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
四、資金主要績效
20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目,共改造79個(gè)小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
五、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
。ㄒ唬Q策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策(滿分6分,得分6分)
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
。2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項(xiàng)目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),并于項(xiàng)目開工前,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)
。1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項(xiàng)目設(shè)有績效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
。2)績效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)
項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
。2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對(duì)公平合理,與實(shí)際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
。1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級(jí)資金185萬元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項(xiàng)目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實(shí)施(滿分6分,得分6分)
。1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)),該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
項(xiàng)目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
。2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)
。1)信息報(bào)送(滿分3分,得分3分)
項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評(píng)等預(yù)算績效信息。
。2)公開公示(滿分1分,得分0分)
項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評(píng)等信息公開公示。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
。1)實(shí)際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目,其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
(2)完成及時(shí)率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
。3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)
已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
2、項(xiàng)目效益(滿分30分,得分27分)
。1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
。2)社會(huì)效益(滿分8分,得分7分)
對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對(duì)小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì),增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
。3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。
。4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論
通過書面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,對(duì)照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好,綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào))規(guī)定,綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。
七、存在的主要問題
(一)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級(jí)資金185萬元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
。ǘ┛冃Ч芾泶訌(qiáng)
績效目標(biāo)、績效自評(píng)等績效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。
。ㄈ┛裳袌(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大
可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6,425、68萬元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
八、有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)資金管理
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
。ǘ┘訌(qiáng)績效管理
衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念,切實(shí)把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
。ㄈ﹪(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算
加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提,可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績效評(píng)估報(bào)告范文3
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目設(shè)定背景目的
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))和《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))文件精神,營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn),進(jìn)一步改善政府、家庭、社會(huì)力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制,有效提高供餐質(zhì)量、切實(shí)改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。大力推進(jìn)食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備配備,滿足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
。1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號(hào));
。2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(楚政辦通〔2012〕7號(hào)
(3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕12號(hào));
(4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則等五個(gè)配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕63號(hào));
(5)《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))
。ǘ╉(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕24號(hào))、《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕92號(hào))、《元謀縣財(cái)政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)縣補(bǔ)助資金的通知》(元財(cái)教〔20xx〕95號(hào))、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(營養(yǎng)改善)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金第二批的通知》(元財(cái)教〔20xx〕107號(hào)),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金為19,552,400.00元,根據(jù)提供收支明細(xì)表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,結(jié)余4,472,100.00元(其中:州級(jí)資金999,000.00元,省級(jí)資金3,473,100.00元)。結(jié)余資金過大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯(cuò)峰開學(xué),中學(xué)最多在校天數(shù)為185天,小學(xué)最少在校天數(shù)為157天,資金下達(dá)是按每生每年在校200天,每天4元計(jì)算,因?qū)W生在校天數(shù)不足200天,所以造成資金結(jié)余過多。州級(jí)資金結(jié)余999,000.00元在縣財(cái)政局,資金在下一年度中繼續(xù)使用支出;省級(jí)資金結(jié)余3,473,100.00元在教體局賬戶上,已在20xx年春季學(xué)期做省級(jí)配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無結(jié)余。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃。其中:小學(xué)58所、初級(jí)中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃。其中:小學(xué)58所、初級(jí)中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。
。ㄋ模╉(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算申報(bào),使用的是資金下達(dá)文件所附項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo):補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率100%;補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人;補(bǔ)助資金到位率100%,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
教體局根據(jù)上述績效目標(biāo)設(shè)定了總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
總體目標(biāo):以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)名制信息系統(tǒng)中實(shí)際享受營養(yǎng)改善計(jì)劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù),按時(shí)、足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)縣專項(xiàng)資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃國家試點(diǎn)縣中央專項(xiàng)資金撥款標(biāo)準(zhǔn)按照每生每天4元、全年800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保我縣營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實(shí)施范圍,進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善狀況,逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1、項(xiàng)目實(shí)施主體。
營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施主體為全縣各中小學(xué),負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施。包括制訂實(shí)施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。
2、保障措施。
各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門把營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好實(shí)施方案,建立健全管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。會(huì)同財(cái)政和審計(jì)等部門加強(qiáng)資金監(jiān)管;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過調(diào)度,由各地財(cái)政局將省級(jí)資金納入專項(xiàng)資金設(shè)定的專戶,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際學(xué)生人數(shù),由財(cái)政直接撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”上。
4、資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。
項(xiàng)目資金安排有明確的標(biāo)準(zhǔn),在對(duì)實(shí)施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)參照2019年項(xiàng)目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財(cái)務(wù)管理。
根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法的通知》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào))要求,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。
二、績效自評(píng)情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u(píng)概述
根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于開展對(duì)20xx年度部門整體和項(xiàng)目支出績效自評(píng)工作的通知》(元財(cái)績〔20xx〕7號(hào))文件的規(guī)定,教體局成立了20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出績效自評(píng)組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》。
(二)績效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)教體局提供的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告,教體局20xx年的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目支出的管理、使用及效益情況績效自評(píng)綜合得分為99分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
部門自評(píng)綜合結(jié)論是:通過實(shí)施此項(xiàng)目,元謀縣營養(yǎng)改善計(jì)劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
同時(shí),績效自評(píng)提出以下問題:一是實(shí)行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級(jí)核給一定的正式人員編制,保障這項(xiàng)工作的正常開展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過程中存在一定不規(guī)范性,加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績效評(píng)價(jià)組織情況
(一)績效評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修訂);
2、《云南省省級(jí)財(cái)政預(yù)算績效管理暫行辦法》(云財(cái)預(yù)〔20xx〕295號(hào));
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(云發(fā)〔2019〕11號(hào));
4、《云南省項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績〔20xx〕11號(hào));
5、《元謀縣教育局元謀縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法的通知》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào));
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(元政發(fā)〔20xx〕7號(hào));
7、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》(元財(cái)績〔20xx〕4號(hào));
8、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政預(yù)算安排學(xué)生營養(yǎng)餐項(xiàng)目資金開展績效評(píng)價(jià)的通知》(元財(cái)績〔20xx〕10號(hào));
9、其他相關(guān)依據(jù)文件。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)方法
本次績效評(píng)價(jià)中采取定量與定性相結(jié)合的'方式,具體實(shí)施了審閱自評(píng)、實(shí)地評(píng)價(jià)、交換和反饋意見等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式,開展實(shí)地評(píng)價(jià)。對(duì)20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
(三)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)以100分計(jì),設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),權(quán)重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì)效益、可持續(xù)性、滿意度),設(shè)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
。1)項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
。2)由審計(jì)評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況,對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
(3)總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
。4)評(píng)價(jià)結(jié)果:根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評(píng)價(jià)方法并用:目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、專家評(píng)價(jià)法、問卷調(diào)查法、橫向比較法。
3.數(shù)據(jù)來源
績效評(píng)價(jià)評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)來源于由教體局提供的資料。
四、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)綜合結(jié)論
20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分92.54分,評(píng)價(jià)等級(jí)“優(yōu)”。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目已實(shí)施完成,實(shí)施效果良好,改善了學(xué)生食堂設(shè)施,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平,促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長的高度認(rèn)可。
(二)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況綜合結(jié)論:項(xiàng)目主要績效目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益顯著,可持續(xù)性影響認(rèn)可率高,年度目標(biāo)完成率及受益對(duì)象滿意度較高。
(三)績效自評(píng)與績效評(píng)價(jià)差異分析
一是評(píng)價(jià)程序存在差異?冃ё栽u(píng)由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評(píng)結(jié)論,未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查?冃гu(píng)價(jià)通過收集與項(xiàng)目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開展實(shí)地評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報(bào)告的方式開展。二是績效評(píng)價(jià)完善了績效指標(biāo),提高了量化指標(biāo)的比例,評(píng)價(jià)指標(biāo)將自評(píng)的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo),使評(píng)價(jià)的范圍、尺度更加明確。
五、績效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策分析
項(xiàng)目決策指標(biāo)滿分19分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分17分(占該項(xiàng)滿分值的89.47%),具體情況分析如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)立項(xiàng)依據(jù)充分性
立項(xiàng)依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分,得3分。
項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責(zé)相匹配適應(yīng),屬于部門履職所需,屬于公共財(cái)政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則,未與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
。2)立項(xiàng)程序
立項(xiàng)程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分,得3分。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號(hào))和《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號(hào))等文件,項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分5分。
。1)績效目標(biāo)合理性
績效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分,扣1分,得3分。
項(xiàng)目無績效目標(biāo)申報(bào)表,使用的為上級(jí)部門下達(dá)資金文件后所附帶的項(xiàng)目績效目標(biāo)表,項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分,所設(shè)定的績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,符合客觀實(shí)際、國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配,但根據(jù)提供的績效目標(biāo)申報(bào)表,設(shè)定的績效目標(biāo)不能完整反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益和效果。
。2)績效指標(biāo)明確性
績效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分,扣1分,得2分。
項(xiàng)目所設(shè)定的績效指標(biāo)將項(xiàng)目的績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),與項(xiàng)目年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)基本相符,但部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。
3.資金投入
資金投入指標(biāo)滿分6分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
。1)預(yù)算編制科學(xué)性
預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分,得4分。
項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理,與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
。2)資金分配合理性
資金分配合理性指標(biāo)滿分2分,得2分。
預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際相適應(yīng)。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目管理滿分20分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分17.54分(占該項(xiàng)滿分值的87.7%),具體情況分析如下:
1、資金管理
資金管理指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分9.54分。
(1)資金到位率
資金到位率指標(biāo)滿分2分,得2分。
20xx年安排學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算資金19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級(jí)單位學(xué)校收支明細(xì),20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分,扣0.46分,得1.54分。
項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,基本能夠與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額相匹配;20xx年項(xiàng)目預(yù)算收入19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級(jí)單位學(xué)校收支明細(xì),截至20xx年12月31日,共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用15,080,200.00元,預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項(xiàng)目不存在調(diào)整。
(3)資金使用合規(guī)性
資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分,得6分。
項(xiàng)目預(yù)算資金19,552,400.00元,實(shí)際到位資金19,552,400.00元,實(shí)際使用資金15,080,200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,項(xiàng)目資金的使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù);資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)滿分10分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分8分。
。1)管理制度健全性
管理制度健全性指標(biāo)滿分2分,得2分。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理暫行辦法》(元財(cái)教〔2012〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。
(2)制度執(zhí)行有效性
制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分,扣2分,得6分。
項(xiàng)目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項(xiàng)目合同管理基本規(guī)范,政府采購程序基本合法合規(guī)等。項(xiàng)目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
項(xiàng)目績效指標(biāo)滿分61分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分58分(占該項(xiàng)滿分值的95.9%),具體情況分析如下:
1、項(xiàng)目產(chǎn)出
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分30分。
(1)產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
實(shí)際完成率:完成小學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到13418人;中學(xué)階段應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)達(dá)到6738人;營養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋69所學(xué)校。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,得10分。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,補(bǔ)助人數(shù)覆蓋率達(dá)100%。。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分5分,得5分。
完成及時(shí)性:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分,得5分。
成本節(jié)約率:本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過批復(fù)方案概算,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
2、項(xiàng)目效益
項(xiàng)目效益指標(biāo)滿分31分,評(píng)價(jià)綜合評(píng)分28分。
通過項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目得到很好的實(shí)施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實(shí)保障了學(xué)生的健康成長,拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長負(fù)擔(dān),促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍,促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成,實(shí)現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見箱和“營養(yǎng)改善計(jì)劃”公示欄,定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、配餐食譜、食品價(jià)格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(1)社會(huì)效益
社會(huì)效益指標(biāo)滿分20分,扣3分,得17分。
元謀縣享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的學(xué)生都是實(shí)名制認(rèn)證,各學(xué)校都會(huì)認(rèn)真上報(bào)享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”學(xué)生的信息,按時(shí)填報(bào)實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金行為發(fā)生,確保享受“營養(yǎng)改善計(jì)劃”學(xué)生的信息真實(shí)準(zhǔn)確,使學(xué)生受益人數(shù)達(dá)到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項(xiàng)公示欄,通過公示專欄及時(shí)公示學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃受益人數(shù)、就餐情況等。并通過家長會(huì)、黑板報(bào)、校園廣播、營養(yǎng)餐宣傳畫冊(cè)等方式,向社會(huì)廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策,確保了補(bǔ)助政策的知曉度達(dá)100%,使此項(xiàng)工作家喻戶曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè),學(xué)生體質(zhì)改善情況無法判斷是否達(dá)到要求。
。2)可持續(xù)性
可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分,得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門,嚴(yán)格履行部門職責(zé)。做好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目,促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
。3)滿意度
滿意度指標(biāo)滿分6分,得6分。
通過對(duì)20份社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析,服務(wù)對(duì)象對(duì)元謀縣教體局學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目開展情況比較滿意。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。為把學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃落到實(shí)處,把這項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的事業(yè)做好,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。各實(shí)施學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以家長委員會(huì)、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。以切實(shí)做好學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作,確保按時(shí)、按質(zhì)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放,人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào),組織嚴(yán)密。
。ǘ┐罅π麄鳌⑹裹h的惠民政策家喻戶曉、深入民心。通過召開教職工大會(huì)、家長會(huì)、致家長的一封信、學(xué)生會(huì)、營養(yǎng)健康、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語等途徑、廣泛深入宣傳實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意義、政策、做法等,爭(zhēng)取教師、學(xué)生、家長及社會(huì)的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
(三)建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。為使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化,建立長效工作機(jī)制。制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營養(yǎng)食品檢驗(yàn)、入庫、儲(chǔ)存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對(duì)實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生實(shí)行實(shí)名制管理,明確管理對(duì)象,細(xì)化管理信息,嚴(yán)格管理規(guī)程,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)營養(yǎng)改善計(jì)劃的行為和現(xiàn)象。
。ㄋ模┚慕M織、嚴(yán)格管理、確保安全。一是規(guī)范操作流程。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;二是建立工作預(yù)案;三是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn),確保學(xué)生吃的安全;四是建立監(jiān)督機(jī)制;五是加強(qiáng)健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。在地方課程中安排營養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育,使其掌握營養(yǎng)知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣;六是做好跟蹤監(jiān)測(cè)。在實(shí)施過程中,逐步建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,及時(shí)掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿足營養(yǎng)需求,學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)予以整改。
。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴(yán)格要求,按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
七、存在的主要問題
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)管理履職不到位
根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料,部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績效計(jì)劃,報(bào)送績效目標(biāo)。報(bào)送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……。”規(guī)定不符。
。ǘ┛冃Ц櫬穆毑坏轿
未提供績效跟蹤相關(guān)資料,無法判斷是否進(jìn)行績效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào))中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,編制預(yù)算績效計(jì)劃,報(bào)送績效目標(biāo)。報(bào)送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位要建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚(yáng)長,促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正……。”的規(guī)定不符。
八、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)預(yù)算績效管理。在編制年度績效目標(biāo)時(shí),應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)確定具體的績效指標(biāo),并設(shè)定明確可考核的績效指標(biāo)值;預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。
。ǘ┘訌(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,建立部門績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項(xiàng)目績效跟蹤機(jī)制,按照項(xiàng)目進(jìn)度和績效情況撥款,確保財(cái)政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè),切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
績效評(píng)估報(bào)告范文4
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個(gè)績效評(píng)價(jià)工作組,于20xx年11月15日—11月16日對(duì)20xx年度梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金開展了績效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我區(qū)共投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財(cái)政1152萬元、省財(cái)政967萬元、市財(cái)政1149萬元、區(qū)本級(jí)預(yù)算安排資金1450萬元。目前,已對(duì)接47個(gè)項(xiàng)目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目16個(gè)1323.72萬元;就業(yè)類項(xiàng)目2個(gè)47.2萬元;工作經(jīng)費(fèi)類4個(gè)449.63萬元。
二、項(xiàng)目資金使用管理和績效完成情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目25個(gè)2882.64萬元,占各級(jí)資金的61.1%。其中:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)16個(gè)2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級(jí)資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
(二)項(xiàng)目資金管理情況。區(qū)財(cái)政部門依據(jù)《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、支持重點(diǎn)、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責(zé)加強(qiáng)管理。同時(shí)制定了《梁園區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金監(jiān)管施細(xì)則》,對(duì)銜接資金使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、支付程序、審批權(quán)限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)賬制管理辦法執(zhí)行。對(duì)撥付至建檔立卡脫貧戶的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個(gè)人賬戶,同時(shí),定期不定期組織審計(jì)、財(cái)政等對(duì)扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
。ㄈ┛冃瓿汕闆r。
1、抽取9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達(dá)99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、抽取“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè),涉及建檔立卡脫貧人口勞動(dòng)技能等支出19.65萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3、抽評(píng)小額貸款貼息項(xiàng)目1個(gè),20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當(dāng)年新增脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶貸款75筆69.8萬元,當(dāng)年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個(gè)貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達(dá)96%。
4、抽評(píng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機(jī)井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個(gè);在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達(dá)96%。
5、抽取2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設(shè)和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設(shè),分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計(jì)4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達(dá)99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的'問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以上項(xiàng)目重點(diǎn)考核綜合評(píng)定得分為98分。
三、資金監(jiān)管情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項(xiàng)目和資金使用的透明度。
。ǘ╅_展監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實(shí)地了解項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目績效和群眾滿意等情況,增強(qiáng)各級(jí)各部門責(zé)任。
四、績效評(píng)價(jià)工作情況
2天來,通過對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項(xiàng)目相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用
從重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯(cuò),其中評(píng)價(jià)結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┩ㄟ^實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,脫貧戶獲得收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)通過對(duì)脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實(shí)施,脫貧村及個(gè)別非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時(shí)提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
。ㄈ┩ㄟ^實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提高勞動(dòng)者技能,幫助他們拓展思路,了解市場(chǎng)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)就業(yè)和致富本領(lǐng)。及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進(jìn)脫貧人口增收。
六、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格按要求使用資金。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化園區(qū)責(zé)任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
。ǘI(yè)務(wù)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)負(fù)責(zé)做好銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫建設(shè),做到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目前置審核、提前論證、儲(chǔ)備充分、動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免因項(xiàng)目準(zhǔn)備滯后、組織實(shí)施緩慢、補(bǔ)助對(duì)象未及時(shí)確認(rèn)或確認(rèn)不準(zhǔn)影響銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配、實(shí)施,從而影響支出進(jìn)度。
(三)鄉(xiāng)、村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照《梁園區(qū)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金資金項(xiàng)目公告公示制度》落實(shí)公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項(xiàng)目實(shí)施地公示,同時(shí)做到公示內(nèi)容完整、真實(shí)。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員對(duì)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及資金使用方面還有待進(jìn)一步提高。下一步我們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理人員進(jìn)行一次銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金政策及業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
績效評(píng)估報(bào)告范文5
根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績〔20xx〕5號(hào))精神,我局對(duì)財(cái)政資金整體支出績效進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總體自我評(píng)價(jià)是:財(cái)政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益符合預(yù)期。具體自評(píng)情況如下。
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財(cái)務(wù)室)、項(xiàng)目管理股、社會(huì)扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個(gè)職能股室。下屬事業(yè)單位2個(gè),分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實(shí)施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會(huì)扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實(shí)施,組織扶貧開發(fā)對(duì)外交流與合作及外資外援扶貧項(xiàng)目的引進(jìn)與實(shí)施。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項(xiàng)目管理辦法,負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計(jì)劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實(shí)施工作,組織移民安置驗(yàn)收、后期扶持和監(jiān)督評(píng)估。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗(yàn)收和考核。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機(jī)構(gòu)調(diào)整后均未出臺(tái)新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
。ㄈ┤藛T概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。全年部門財(cái)政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預(yù)算4362.22萬元,政府性基金預(yù)算77.62萬元。主要分為以下幾個(gè)方面:
1、人員經(jīng)費(fèi)388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元;2020年目標(biāo)績效獎(jiǎng)勵(lì)資金73.2萬元;公務(wù)員嘉獎(jiǎng)0、3萬元;20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元。
2、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)142.7萬元。年初預(yù)算56.9萬元,其中脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費(fèi)40萬,移民后扶工作經(jīng)費(fèi)5萬元,老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費(fèi)3.8萬元。追加預(yù)算85.8萬元,其中脫貧攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費(fèi)4.8萬元。
3、項(xiàng)目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈(zèng)資金1525.05萬元;小額信貸貼息項(xiàng)目資金1100萬元;雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金1200萬元;銜接資金項(xiàng)目管理費(fèi)5萬元。
4、市級(jí)資金0.5萬元。5A景區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金0.5萬元。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財(cái)政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和項(xiàng)目資金支出三部分構(gòu)成。
1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴(yán)格執(zhí)行部門正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實(shí)基本支出年度預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)規(guī)定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,足額編制人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不留缺口。
2、公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出143.2萬元。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)及單位實(shí)際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助,全年支出基本保障了局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、項(xiàng)目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補(bǔ)及相關(guān)項(xiàng)目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈(zèng)資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項(xiàng)目支出;小額信貸貼息項(xiàng)目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項(xiàng)目支出;雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補(bǔ)助支出;政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金5萬元。在項(xiàng)目支出上,我局堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保專項(xiàng)項(xiàng)目及項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度。有計(jì)劃地使用資金,確保項(xiàng)目資金能達(dá)到預(yù)期效果。嚴(yán)格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,確保資金在使用程序上嚴(yán)謹(jǐn),確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
。ㄈ┎块T財(cái)政資金結(jié)余情況。部門財(cái)政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈(zèng)資金255.62萬元,小額信貸貼息項(xiàng)目資金788.6萬元,雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助資金636.45萬元。
三、部門財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況。我局堅(jiān)持重大決策重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財(cái)務(wù)管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊(cè)》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對(duì)全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。
(二)績效目標(biāo)管理情況。我局在預(yù)決算編制、績效目標(biāo)填報(bào)時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進(jìn)行填報(bào),項(xiàng)目預(yù)算提前做好了細(xì)化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財(cái)政要求填報(bào)相關(guān)表冊(cè)。預(yù)算編制嚴(yán)格按照縣政府文件、縣財(cái)政預(yù)算編制要求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時(shí)編報(bào),績效目標(biāo)據(jù)實(shí)填報(bào)。
1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,及時(shí)與相關(guān)部門核對(duì)信息,準(zhǔn)確、科學(xué)、合理編制部門預(yù)算。
2、績效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,核查績效目標(biāo)的可行性,保證其填報(bào)的完整性。
3、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項(xiàng)目開展的過程中,對(duì)照績效目標(biāo),保證其規(guī)范性和長效性。
4、績效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待績效評(píng)價(jià),使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用。
(三)綜合管理情況
1、政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù)。
2、政府采購實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施采購。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,調(diào)整預(yù)算0.76萬元,預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
3、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.2萬元,其中:公務(wù)接待費(fèi)用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因?yàn)槊撠毠?jiān)工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費(fèi)使用方面,我局嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進(jìn)一步規(guī)范了三公經(jīng)費(fèi)使用管理,有效減少了三公經(jīng)費(fèi)支出。
4、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴(yán)格按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和縣財(cái)政資產(chǎn)管理配置標(biāo)準(zhǔn)、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報(bào)廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實(shí)相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣財(cái)政局關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作。
6、依法接受審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督情況。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,積極配合財(cái)政部門、審計(jì)部門等檢查部門,依法接受財(cái)政、審計(jì)、巡察監(jiān)督。
。ㄋ模┚C合績效情況。我局成立了績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會(huì)計(jì)收集相關(guān)資料,檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄。
1、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果
。1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴(yán)格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈(zèng)資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項(xiàng)資金?顚S,無擠占挪用。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照規(guī)定,在實(shí)施項(xiàng)目過程中據(jù)實(shí)按時(shí)結(jié)算,項(xiàng)目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預(yù)算批復(fù)金額有計(jì)劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項(xiàng)目資金嚴(yán)格把控在預(yù)算范圍內(nèi),使項(xiàng)目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
。3)績效目標(biāo)完成情況。大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補(bǔ)資金發(fā)放,培訓(xùn)移民勞動(dòng)力及移民后扶項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目均按質(zhì)、按量實(shí)施,驗(yàn)收項(xiàng)目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,于9月將原承擔(dān)的`水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點(diǎn)扶貧捐贈(zèng)資金。通過中國工商銀行定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,全面提升了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊(duì)伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠(yuǎn)程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護(hù)設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅(jiān)中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對(duì)部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補(bǔ)助部分物流費(fèi)用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;建立精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),委托保險(xiǎn)公司對(duì)“貧困邊緣戶”和“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)造成收入降低人口納入保險(xiǎn)范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè)。
2、部門職能完成情況
。1)健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測(cè)、疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短、痕跡管理”四大工作機(jī)制。二是今年以來累計(jì)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準(zhǔn)補(bǔ)短。
。2)扎實(shí)開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強(qiáng)中央銜接資金管理使用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)后,認(rèn)真總結(jié)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),制定《南江縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對(duì)全縣形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項(xiàng)管理工作。累計(jì)清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目18565個(gè),形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)17863個(gè)567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產(chǎn)”》先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報(bào)刊載并印發(fā)全國學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請(qǐng)前往江西省石城縣,開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo)。
(3)壓茬推進(jìn)浙川東西部協(xié)作項(xiàng)目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對(duì)安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對(duì)協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項(xiàng)目資金計(jì)劃表》,協(xié)作項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費(fèi)協(xié)作、改善民生和其他等6類18個(gè)項(xiàng)目。
。4)從嚴(yán)中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級(jí)銜接資金10394萬元。整合安排中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。
。5)高效開展精準(zhǔn)扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅(jiān)歷史,印發(fā)《南江縣精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理實(shí)施方案》,組織召開全縣動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)2次,抽調(diào)10名同志組建5個(gè)工作專班分片、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成全縣51882冊(cè)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級(jí)驗(yàn)收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
。6)持續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險(xiǎn)。一是全年發(fā)放雨露計(jì)劃助學(xué)資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財(cái)政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計(jì)兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時(shí)做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計(jì)發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴(yán)格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈(zèng)資金200萬元,實(shí)施防返貧保險(xiǎn)項(xiàng)目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項(xiàng)目《細(xì)則方案》,與三家保險(xiǎn)公司簽訂了《防返貧項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議》,現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施理賠階段。
(7)務(wù)實(shí)開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初審、部門比對(duì)、審定公告”等程序,實(shí)行3檔差異化補(bǔ)助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補(bǔ)助5萬元/戶.4人戶補(bǔ)助7萬元/戶.5人及以上戶補(bǔ)助9萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,另按1萬元/戶補(bǔ)助公共服務(wù)配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補(bǔ)助6萬元/戶.4人戶補(bǔ)助8萬元/戶.5人及以上戶補(bǔ)助10萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助,全面推進(jìn)掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準(zhǔn)鎖定搬遷對(duì)象118戶,全面啟動(dòng)建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
(8)順利完成機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件,將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對(duì)移民相關(guān)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、項(xiàng)目、檔案等工作進(jìn)行清理,形成移交清單和臺(tái)賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《20xx年縣級(jí)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》評(píng)分,得分90分,績效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀。
。ǘ┐嬖趩栴}
1、預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定了單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化了預(yù)算指標(biāo),但預(yù)算編制的精準(zhǔn)性不高。
2、政府采購預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),預(yù)算執(zhí)行不到位。
3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺。在經(jīng)費(fèi)保障方面一直得到了縣政府及縣財(cái)政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項(xiàng)支出的增加,經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾越來越突出。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。組織單位財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理及績效評(píng)價(jià)工作的重視程度,增強(qiáng)意識(shí)。
2、提高預(yù)算編制的可操作性,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束力,盡量減少預(yù)算調(diào)整。
績效評(píng)估報(bào)告范文6
為提高鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對(duì)20xx年度鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)開展績效評(píng)價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)基本情況
略
(二)主要成效
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個(gè)省市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村、省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn).8個(gè)市區(qū)級(jí)試點(diǎn)村.4條市級(jí)示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、績效分析
本項(xiàng)目績效自評(píng)得分100.00分,等級(jí)為優(yōu)秀,設(shè)置績效目標(biāo)11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),具體情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo)
。1)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,目標(biāo)值12.00,實(shí)際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標(biāo)
。1)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值4.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
(2)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值8.00,實(shí)際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。
(3)力爭(zhēng)創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值2.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
3、時(shí)效指標(biāo)
(1)項(xiàng)目時(shí)限,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、成本指標(biāo)
(1)補(bǔ)助?顚S寐剩繕(biāo)值100.00,實(shí)際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。
。ǘ┬б嬷笜(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、社會(huì)效益指標(biāo)
。1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制,目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,實(shí)際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,權(quán)重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標(biāo)
。1)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)
。1)長遠(yuǎn)意義,目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。
。ㄈM意度指標(biāo)
1、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)
(1)滿意度,目標(biāo)值90.00,實(shí)際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。
三、存在的.主要問題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進(jìn)措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄螅⒆阄惶幊鞘醒由於、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以全域旅游為支撐,以項(xiàng)目化管理為抓手,以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達(dá)到“串點(diǎn)成線、連線成面、全面覆蓋”,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上,30%的村達(dá)到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級(jí)第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主會(huì)場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭(zhēng)到20xx年,形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應(yīng)。
績效評(píng)估報(bào)告范文7
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行,F(xiàn)將績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項(xiàng)目主要成效
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
。ǘ┙Y(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
。ㄈ┙Y(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
三、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)情況
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置:一級(jí)指標(biāo)4個(gè),二級(jí)指標(biāo)12個(gè),三級(jí)指標(biāo)26個(gè),總分值100分。一級(jí)指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)6個(gè)三級(jí)指標(biāo);
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。
四、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1、社會(huì)效益—居民居住環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
五、存在的主要問題
。ㄒ唬╊A(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高,客觀性有待提高
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實(shí)際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
。ㄈ秾氎鎱^(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患
評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
。ò耍┪窗凑找(guī)定進(jìn)行長效管理
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
。ň牛┛冃Ч芾硪庾R(shí)需進(jìn)一步深化
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的.充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
。┘訌(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
。ò耍┩苿(dòng)建立健全長效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強(qiáng)化績效管理意識(shí),提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績效,如實(shí)反映問題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
。ǘ┍卷(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
績效評(píng)估報(bào)告范文8
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績效評(píng)價(jià)辦法>的通知》(皖教秘〔20xx〕637號(hào))文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對(duì)照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃績效評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
一、總體情況
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組張紹德處長給予很高評(píng)價(jià),他總結(jié),舒城營養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評(píng),接待石臺(tái)縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
二、整體工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評(píng)得分20分)
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
。ǘ┻^程(總分40分,自評(píng)得分40分)
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。縣政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺(tái)《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、問卷調(diào)查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級(jí)都建立家長微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全
為保證營養(yǎng)餐食品的絕對(duì)安全,我縣嚴(yán)把食材采購關(guān),縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計(jì)劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購,不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購方式以外的.其它方式采購;對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購過程要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收?h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全
。1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號(hào)),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號(hào))
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對(duì)食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和 “非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對(duì)不同類別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們?cè)诮處熯M(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對(duì)其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線
為進(jìn)一步規(guī)范營養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對(duì)16所營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專家,組織開展對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)得分25分)
按照上級(jí)要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺(tái)賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,對(duì)全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項(xiàng)食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評(píng)得分15分)
1.積極推進(jìn)電子營養(yǎng)師試點(diǎn)工作
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級(jí)示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級(jí)平臺(tái),通過電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對(duì)所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬戶德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
績效評(píng)估報(bào)告范文9
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(樟財(cái)〔20xx〕209號(hào))文件要求,對(duì)永泰縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣級(jí)配套資金開展部門績效評(píng)價(jià)工作,分析項(xiàng)目政策實(shí)施效果,提出績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進(jìn)建議。
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目系常年發(fā)展項(xiàng)目,根據(jù)中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號(hào))和《中共福州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號(hào))文件要求,對(duì)省市試點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行補(bǔ)助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。
。ǘ╉(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑘(jiān)持縣鄉(xiāng)村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng)新機(jī)制體制,強(qiáng)化試點(diǎn)示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村.7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村.2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村縣級(jí)配套資金計(jì)劃2665.55萬元。本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元、當(dāng)年財(cái)政核撥2665.55萬元,當(dāng)年實(shí)際支出2665.55萬元,當(dāng)年結(jié)余0萬元。
二、部門績效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)部門績效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍
本次部門績效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財(cái)政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。
通過部門績效評(píng)價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目資金的使用和管理,并考核項(xiàng)目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)
1、評(píng)價(jià)原則:以項(xiàng)目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按規(guī)范程序?qū)?xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正反映,并與項(xiàng)目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、評(píng)價(jià)主要指標(biāo)體系:
3、評(píng)價(jià)方法:采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績效評(píng)價(jià),采取定性和定量分析比較的方法,對(duì)4大類25項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)價(jià),在項(xiàng)目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,資金到位及時(shí),在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))及《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號(hào))等文件要求逐一實(shí)施,并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)中個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題。
經(jīng)過審慎評(píng)價(jià),20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級(jí)配套資金部門績效評(píng)價(jià)總得分為99分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策方面共設(shè)置15分,得15分,具體如下:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)—立項(xiàng)依據(jù)充分性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))等文件立項(xiàng),符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)—立項(xiàng)程序規(guī)范性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績效評(píng)估、集體決策。違反1項(xiàng)扣1分。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目設(shè)立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
3、績效目標(biāo)—績效目標(biāo)合理性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否有績效目標(biāo);績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí),20xx年該項(xiàng)目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績效目標(biāo),所設(shè)目標(biāo)針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
4、績效目標(biāo)—績效目標(biāo)明確性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo);是否通過清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目根據(jù)試點(diǎn)村項(xiàng)目工作任務(wù),從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
5、資金投入—預(yù)算編制科學(xué)性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證;預(yù)算內(nèi)容和項(xiàng)目內(nèi)容是否匹配;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號(hào))文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì),對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行評(píng)審并提出修改意見,相關(guān)試點(diǎn)村均對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
6、資金投入—資金分配合理性:該指標(biāo)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))文件要求對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項(xiàng)目資金分配合理,并與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目過程方面共設(shè)置15分,得14分,具體如下:
1、資金管理—資金到位率:該指標(biāo)主要反映和考核資金落實(shí)情況對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào))文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
2、資金管理—預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目資金年度預(yù)算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào))文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實(shí)際到位資金2665.55萬元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
3、資金管理—資金使用合規(guī)性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))等文件對(duì)資金進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
4、組織實(shí)施—管理制度健全性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門評(píng)價(jià)長期規(guī)劃和年度評(píng)價(jià)方案,合理調(diào)配人員組建評(píng)價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí):已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的.通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))、《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號(hào))等文件,制定了相應(yīng)績效評(píng)價(jià)方案,成立了項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
5、組織實(shí)施—制度執(zhí)行有效性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評(píng)價(jià)小組是否根據(jù)績效評(píng)價(jià)方案開展有效評(píng)價(jià)工作;在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會(huì)公開,并對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)用整改。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào))、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對(duì)資金進(jìn)行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評(píng)價(jià)工作方案對(duì)項(xiàng)目績效開展評(píng)價(jià)工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報(bào)告。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1、產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助省級(jí)試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級(jí)配套資金補(bǔ)助省級(jí)試點(diǎn)村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)為19個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量19個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
2、產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助市級(jí)試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村個(gè)數(shù)為7個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量7個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
3、產(chǎn)出數(shù)量—補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年省市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個(gè)。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
4、產(chǎn)出質(zhì)量—質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:該指標(biāo)主要考核20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項(xiàng)目平臺(tái)錄入上報(bào)工作。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報(bào)制度。每月30日前,按要求錄入平臺(tái)的省級(jí)試點(diǎn)村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。
5、產(chǎn)出質(zhì)量—資金下?lián)芗皶r(shí)性:該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時(shí)下達(dá)試點(diǎn)村項(xiàng)目資金。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級(jí)配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號(hào))文件,該專項(xiàng)資金及時(shí)下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
6、產(chǎn)出時(shí)效—完成及時(shí)性:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號(hào))文件要求,當(dāng)年度要完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)核實(shí),因個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。
7、產(chǎn)出成本—成本節(jié)約率:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號(hào))和《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號(hào))等文件相關(guān)規(guī)定,縣級(jí)配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
(四)項(xiàng)目效益情況
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1、項(xiàng)目效益—社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
2、項(xiàng)目效益—社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村均完成土地規(guī)劃修編,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
3、項(xiàng)目效益—社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村村莊自來水普及率達(dá)100%的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村自來水飲用均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
4、項(xiàng)目效益—社會(huì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
5、項(xiàng)目效益—經(jīng)濟(jì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
6、項(xiàng)目效益—生態(tài)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級(jí)試點(diǎn)村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù),實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
7、服務(wù)對(duì)象滿意度:該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點(diǎn)村社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)解釋、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表。
五、存在問題
1、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)中存在個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢;
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺(tái)工作的問題。
六、有關(guān)建議
1、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提升管理人員預(yù)算意識(shí),采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,盡可能的將編制更加精細(xì)化,并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2、項(xiàng)目單位及時(shí)匯總服務(wù)對(duì)象反饋的各項(xiàng)問題并予以解決,逐步提升項(xiàng)目績效管理的精細(xì)化水平。
績效評(píng)估報(bào)告范文10
一、自評(píng)結(jié)論
(一)自評(píng)得分
通過項(xiàng)目績效自評(píng)小組的全方位評(píng)價(jià),昌寧縣20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo),自評(píng)得分94.58分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)績效目標(biāo)完成情況
1.執(zhí)行率情況。
昌寧縣20xx年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算金額2860.38萬元,全部為中央資金,執(zhí)行2371.35萬元(其中結(jié)余滾存使用26.10萬元,未兌付462.91萬元),執(zhí)行率為82.9%。
2. 完成的績效目標(biāo)。
。1)數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣春季學(xué)期營養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人,實(shí)際補(bǔ)助31782人,秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人,實(shí)際補(bǔ)助31260人,所有學(xué)生均得到補(bǔ)助。
。2)質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
所有符合享受條件營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。
。3)時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度,我縣預(yù)算資金2860.38萬元,全部到位,因財(cái)政資金調(diào)度困難,未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。
(4)社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。
九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度,指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%。
。5)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成情況。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長,減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高。
3. 未完成的績效目標(biāo)。
截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元。
。ㄈ┐嬖诘膯栴}和原因
1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況。
20xx年評(píng)價(jià)結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù),為下一步工作開展提供了參考。20xx年我縣營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)兌付資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金的兌付。
2. 本年度存在問題和原因。
20xx年存在春季學(xué)期資金兌付不夠及時(shí)的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期,兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付,但由于財(cái)政資金調(diào)度困難,春季學(xué)期到11月份才能完成兌付,秋季學(xué)期仍有462.91萬元未兌付。
(四)下一步擬改進(jìn)措施
1.下一步擬改進(jìn)措施。
在下一步工作中,昌寧縣將認(rèn)真做好營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制工作,嚴(yán)格實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策,加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)兌付資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
在下一步工作中,我縣將結(jié)合在校生情況,抓實(shí)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制工作,實(shí)施精準(zhǔn)資助,根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)要求,認(rèn)真做好預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行率。
二、佐證材料
。ㄒ唬┗厩闆r
1.項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績效目標(biāo)。
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃是對(duì)學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù),增加膳食營養(yǎng)成分,保障農(nóng)村學(xué)生健康成長,提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平,加快了農(nóng)村教育發(fā)展,促進(jìn)了教育公平,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)青少年健康成長的重視、對(duì)農(nóng)村孩子的關(guān)懷,是重大的.民生工程、德政工程、惠民工程。
年度績效目標(biāo):鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況。
3. 項(xiàng)目資金情況。
20xx年,我縣共收到營養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算金額2860.38萬元,全部為中央資金,項(xiàng)目資金均撥付到位,項(xiàng)目資金到位率達(dá)100%。
我縣營養(yǎng)改善計(jì)劃采取“學(xué)校食堂供餐+企業(yè)供餐”相結(jié)合的模式進(jìn)行供餐,食堂供餐由學(xué)校食堂提供早餐或午餐,內(nèi)容包括蛋、肉、蔬菜等。企業(yè)供餐提供課間餐,內(nèi)容為牛奶,牛奶和大宗食材進(jìn)行公開招投標(biāo),補(bǔ)助資金據(jù)實(shí)結(jié)算,供餐結(jié)束后兌付給供餐企業(yè)。20xx年我縣應(yīng)兌付營養(yǎng)改善計(jì)劃資金2834.28萬元,截止20xx年12月31日兌付了2371.37萬元,未兌付462.91萬元。
。ǘ┎块T自評(píng)工作開展情況
為更好的開展績效自評(píng)工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財(cái)務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長為組長、計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人為成員的自評(píng)小組,自評(píng)小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、實(shí)地走訪調(diào)查等方式開展自評(píng),查看項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益、社會(huì)滿意度情況。
。ㄈ┛冃繕(biāo)完成情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。
20xx年,我縣收到上級(jí)撥付營養(yǎng)改善計(jì)劃資金2860.38萬元,全部為中央資金。全年實(shí)際兌付營養(yǎng)改善計(jì)劃2371.37萬元,其中:春季學(xué)期兌付1271.28萬元,惠及學(xué)生31782人,秋季學(xué)期兌付1100.09萬元,惠及學(xué)生31260人,未兌付提標(biāo)資金及部分資金462.91萬元。結(jié)余滾存使用資金26.10萬元,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)82.90%,因春季學(xué)期和秋季學(xué)生有差異,預(yù)算資金有偏離。
2. 績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)方面,20xx年,全縣春季學(xué)期營養(yǎng)改善計(jì)劃應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)31782人,實(shí)際補(bǔ)助31782人,秋季學(xué)期應(yīng)補(bǔ)助31260人,實(shí)際補(bǔ)助31260人,達(dá)到應(yīng)享受均得到享受。質(zhì)量指標(biāo)方面,所有符合享受條件營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助的學(xué)生均得到享受,原建檔立卡覆蓋率達(dá)100%。時(shí)效指標(biāo)方面,20xx年度,我縣預(yù)算資金2860.38萬元,全部到位,因財(cái)政資金調(diào)度困難,未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成兌付,截止20xx年12月31日,未兌付資金462.91萬元,產(chǎn)出指標(biāo)自評(píng)得分38分。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。
我縣九年義務(wù)教育鞏固率指標(biāo)值≧96%,全年實(shí)際完成值98.22%;補(bǔ)助對(duì)象政策的知曉度,指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%,效益指標(biāo)自評(píng)得分30分。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),學(xué)生健康成長,減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高,學(xué)生滿意度和家長滿意度均達(dá)到85%以上,滿意度指標(biāo)自評(píng)得分10分。
。ㄋ模┥夏甓炔块T自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況
20xx年我縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)兌付了資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了20xx年秋季學(xué)期的資助資金兌付。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財(cái)政,及時(shí)兌付20xx年未兌付的資金,并按照相關(guān)文件要求,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,?顚S,提高資金使用率。
。ㄎ澹┢渌糇C材料
無。
績效評(píng)估報(bào)告范文11
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評(píng)價(jià)及20xx年度民生工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號(hào)),我局認(rèn)真對(duì)照工作自評(píng)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個(gè)項(xiàng)目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個(gè)項(xiàng)目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個(gè)項(xiàng)目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺(tái)縣8個(gè)項(xiàng)目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、停車位改造。對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn),增建擴(kuò)建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對(duì)雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì),布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
。ㄈ╉(xiàng)目任務(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金到位及使用情況
在專項(xiàng)資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,?顚S,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計(jì)5500萬元,其中省級(jí)補(bǔ)助1052萬元,市級(jí)配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時(shí)足額撥付到位。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評(píng)價(jià)及20xx年度民生項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號(hào))文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)。績效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為100分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入績效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號(hào)),明確年度任務(wù)目標(biāo)。
3、規(guī)范項(xiàng)目流程。出臺(tái)了《20xx年淮南市城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號(hào)),規(guī)范老舊小區(qū)改造內(nèi)容程序,
4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項(xiàng)資金督查,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。
(二)項(xiàng)目過程績效
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項(xiàng)工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項(xiàng)報(bào)批手續(xù),組織各項(xiàng)目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計(jì)工作,聘請(qǐng)市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對(duì)工程控制價(jià)在國家公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對(duì)限額以下的項(xiàng)目,簡化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號(hào)方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施。
3、施工過程。每個(gè)小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對(duì)維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請(qǐng)3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對(duì)維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會(huì)公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出績效
20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目實(shí)施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果績效
老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實(shí)施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
三、工作創(chuàng)新
。ㄒ唬﹫(jiān)持問計(jì)于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計(jì)工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計(jì)于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實(shí)際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后,市、區(qū)及時(shí)組織方案論證會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際,滿足群眾需求。
。ǘ┲攸c(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強(qiáng)將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對(duì)老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點(diǎn),規(guī)定各項(xiàng)目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對(duì)居民群眾正常生活的影響,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等圖紙和資料一并移交。
。ㄈ﹫(jiān)持建管并舉。為鼓勵(lì)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對(duì)相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評(píng)打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如:我市田家庵區(qū)對(duì)實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。
四、存在的問題
。ㄒ唬┥贁(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的'責(zé)任意識(shí);另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費(fèi)收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
(二)提升型改造項(xiàng)目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項(xiàng)目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計(jì)內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項(xiàng)目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi),各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見與建議
(一)加強(qiáng)建后管養(yǎng),構(gòu)筑長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅(jiān)持多種模式推進(jìn),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
。ǘ┘訌(qiáng)政策支持,加快完善配套措施。針對(duì)老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府需要發(fā)揮積極作用,對(duì)直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立完善考核機(jī)制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
。ㄈ⿵V泛開展文明社區(qū)活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績效評(píng)估報(bào)告范文12
一、項(xiàng)目基本情況
按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,?顚S,積極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)資金的管理,堅(jiān)持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)。
二、考評(píng)工作情況
。ㄒ唬┛荚u(píng)目的
通過對(duì)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益的考評(píng),衡量提高項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益,評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
。ǘ┛荚u(píng)依據(jù)及方法
績效評(píng)價(jià)考評(píng)組依據(jù)雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財(cái)預(yù)〔20xx〕32號(hào))文件和《雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(名財(cái)績〔20xx〕9號(hào))文件進(jìn)行考評(píng)?荚u(píng)組由區(qū)財(cái)政局工作人員組成,于20xx年11月23日對(duì)20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)查看,查閱、收集項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)其審核分析,形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作記錄,在項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績效考評(píng)。
。ㄈ┛荚u(píng)結(jié)果
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評(píng)組對(duì)該項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果:考評(píng)綜合得分92分,考評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況分析
(一)資金到位及使用
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開,確保營養(yǎng)計(jì)劃政策落實(shí)到位。
。ǘ╉(xiàng)目組織管理
1.項(xiàng)目管理情況
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算下達(dá)資金240萬元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實(shí)行?顚S茫褂冒踩行。該項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
2.項(xiàng)目監(jiān)管情況
嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》申報(bào)資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長任組長,班子成員任副組長,學(xué)校安全后勤管理中心、計(jì)財(cái)股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校校長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長擔(dān)任組長的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì),由教師、學(xué)生、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
四、項(xiàng)目績效情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標(biāo)采購,食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實(shí)施營養(yǎng)餐改善計(jì)劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測(cè)試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長。
(二)項(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益方面
學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的.餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。堅(jiān)持陽光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度方面
師生、家長滿意度達(dá)90%以上。
五、存在的問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目涉及學(xué)校主體眾多,在實(shí)施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。
。ǘ⿲W(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
主管單位要及時(shí)了解項(xiàng)目資金使用情況,督促項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,更好地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,使績效目標(biāo)得到更好地實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┮(guī)范資金管理
嚴(yán)格遵行項(xiàng)目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)
繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實(shí),要將專項(xiàng)檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開展工作。
績效評(píng)估報(bào)告范文13
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評(píng)價(jià)工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對(duì)照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米,居民住戶110戶。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、防水、管網(wǎng)改造。對(duì)樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺(tái)內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺(tái)整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個(gè)。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識(shí)別道閘2套,人臉識(shí)別探頭2個(gè)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
。ㄈ╉(xiàng)目任務(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,涉及兩個(gè)老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金到位及使用情況
在專項(xiàng)資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,?顚S,20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補(bǔ)助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評(píng)價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對(duì)象滿意度4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)11個(gè)二級(jí)指標(biāo)?冃гu(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為99分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理
1、資金籌集
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政補(bǔ)助資金,地方財(cái)政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會(huì)籌資10余萬元,占項(xiàng)目改造資金比例的4%,相對(duì)較少。
2、資金分配
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財(cái)政局要求,及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項(xiàng)。在資金使用管理上,因改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級(jí)事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財(cái)政部門的意見后,直接將爭(zhēng)取到的專項(xiàng)資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項(xiàng)目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項(xiàng)資金完全用于改造項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目管理
1、政策公開
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項(xiàng)。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項(xiàng)目等內(nèi)容。
2、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)、完整性
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時(shí)對(duì)照績效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)報(bào)送績效自評(píng)表,并撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,確保報(bào)告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項(xiàng)目開工時(shí)間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
。ㄋ模┓⻊(wù)對(duì)象滿意度
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),兩個(gè)改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
三、存在困難
。ㄒ唬┨嵘脑熨Y金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對(duì)所居住的.小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺(tái)了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政,可持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計(jì)方案需隨時(shí)調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對(duì)路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對(duì)設(shè)計(jì)施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
。ㄈ├吓f小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對(duì)現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無法解決停車難的問題。
四、經(jīng)驗(yàn)做法
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)定位,合理設(shè)計(jì),確保改造項(xiàng)目符合民意。
1、有針對(duì)性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)物探隊(duì)兩個(gè)生活小區(qū)的實(shí)際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場(chǎng),征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項(xiàng)內(nèi)容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅(jiān)持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會(huì)、宣傳欄、居民代表座談會(huì)等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)每個(gè)問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊(duì)還專門請(qǐng)單位退休老干部幫助,對(duì)改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時(shí)糾正問題。
五、意見和建議
。ㄒ唬┮e極拓展籌資渠道。在堅(jiān)持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺(tái),拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì)資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會(huì)資金,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財(cái)政投入的壓力,增加社會(huì)投資渠道。
。ǘ┮⒅鼐用袢虆⑴c。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評(píng)議改造項(xiàng)目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺(tái),將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計(jì)上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計(jì)規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級(jí)。
。ㄋ模┮訌(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
績效評(píng)估報(bào)告范文14
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,根據(jù)年初預(yù)算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目于20xx年2月25日申報(bào),經(jīng)縣政府批準(zhǔn),下達(dá)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。
2、項(xiàng)目績效目標(biāo)。
項(xiàng)目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級(jí)以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng)建市級(jí)以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個(gè)。以上力爭(zhēng)通過5年持續(xù)推進(jìn),構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動(dòng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級(jí)示范村,并能夠輻射帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及時(shí)到位。
項(xiàng)目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào),經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費(fèi)100萬元。資金到位及時(shí)快速。
2、資金使用。
項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、資料印刷費(fèi)等。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。
三、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)以上先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng)建市級(jí)以上美麗宜居達(dá)標(biāo)村50個(gè),并達(dá)到了省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1、經(jīng)濟(jì)效益
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2、社會(huì)效益
(1)推動(dòng)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動(dòng),將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實(shí)現(xiàn)路徑。
(2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的'問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢(shì),為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團(tuán)發(fā)展。
。3)帶動(dòng)基地升級(jí),提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場(chǎng)信息、用保護(hù)價(jià)的訂單模式解決收購問題。
。4)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進(jìn)一步提高農(nóng)民收益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
(三)生態(tài)效益
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
績效評(píng)估報(bào)告范文15
根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績效評(píng)估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊(duì)與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績效評(píng)估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場(chǎng)和××市場(chǎng)及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動(dòng)。1月1日-3月31日我隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經(jīng)營的有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會(huì)是:
開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,鞏固擴(kuò)大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,由執(zhí)法隊(duì)牽頭組織,各職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項(xiàng)有針對(duì)性的專項(xiàng)清理整治行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場(chǎng)所、存在消防安全隱患的“六小場(chǎng)所”等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理。
一、以執(zhí)法隊(duì)作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動(dòng)工作方案》(深清無辦【】1號(hào))的部署與要求,執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執(zhí)法隊(duì)作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執(zhí)法隊(duì)牽頭,會(huì)同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。我街道始終都把對(duì)“黑煤氣”經(jīng)營、儲(chǔ)存點(diǎn)作為清查重點(diǎn),加強(qiáng)了每天的.正常巡查的執(zhí)法力度,深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)煤氣站點(diǎn)。
四、緊密部署,狠抓落實(shí),切實(shí)做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊(duì)始終把實(shí)施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點(diǎn),我們?cè)谌粘5谋O(jiān)管工作中,特別加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場(chǎng)所的檢查力度。
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