專項資金自查報告15篇
在不斷進步的時代,我們都不可避免地要接觸到報告,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的專項資金自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專項資金自查報告1
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教20xx222號)、勐?h教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字20xx2xx號),根據(jù)文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,促進財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1、為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2、加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3、嚴格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4、財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
。ㄈ⿵娀藛T配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)勐?h財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省勐?h打洛中學(xué)",帳號為092501040001428、截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755、45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負責在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學(xué)校備用金;負責學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬。現(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況
1、公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779、00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。
2、生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3、免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級3xx套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r
1、公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2、開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻,教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3、生活補助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元,實際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,實際發(fā)放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。
自20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開欄"中,進行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了"收支兩條線"的`管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。五、政府采購執(zhí)行情況
1、20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000,在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2、按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
五、存在的問題
自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告2
xx市經(jīng)濟和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。設(shè)計、實施和維護內(nèi)部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責任;我們的責任是在實施評價工作的基礎(chǔ)上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況發(fā)表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定執(zhí)行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序,F(xiàn)將評價工作概況及評價結(jié)論匯報如下:
。ㄒ唬┗靖艣r
xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金共計48萬元,涉及市級機關(guān)、區(qū)級機關(guān)的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項目160萬元、支持融資服務(wù)專項資金項目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進工作和加強資金管理的建議。
。ǘ┛冃гu價的組織實施情況
按照xx市財政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效評價工作由xx市經(jīng)信委負責組織實施。為此,市經(jīng)信委組織了績效評價小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評價工作效率和評價質(zhì)量。
在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實施原則、績效相關(guān)原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系,以作為評價工作的標準;另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據(jù)指標體系認真進行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領(lǐng)域和重點項目予以特別關(guān)注,檢查的重點領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項目。
經(jīng)檢查評價,20xx年度全部應(yīng)評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應(yīng)評價項目(單位)的874%;評價小組實際進行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應(yīng)評價項目(單位)的4%。
。ㄈ┛冃гu價指標體系、評價標準和評價方法
我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價是適當?shù)摹?/p>
1、指標體系
。1)評價指標共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區(qū)級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目、支持融資服務(wù)專項資金項目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目四個類別。
。2)適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同:
①分值結(jié)構(gòu)不同!绊椖繘Q策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據(jù)”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復(fù)雜xx,管理部門難以達到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責之一,市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見,故應(yīng)作為考核重點之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對資金使用的監(jiān)督”指標中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認為如此更符合管理部門的職責,而項目資金的專款專用應(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項。
。3)各專項資金項目評價指標的幾點說明:
、僖患壷笜说姆种到Y(jié)構(gòu)仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產(chǎn)出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專精特新小企業(yè)項目的評價指標側(cè)重于經(jīng)濟效益和社會效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的評價指標中,“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數(shù)量。我們認為此類項目中服務(wù)對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務(wù)對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
⑤適用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的評價指標中,增加了“項目監(jiān)督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監(jiān)督;而對于“項目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務(wù)對象滿意度。
2、評價標準
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績效評價的標準有計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預(yù)先制定的目標、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的主要標準。
3、評價方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標與實施效果、歷史數(shù)據(jù)與當期同類數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度,必要時輔以公眾評判法。
具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過認真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結(jié)果;定xx評價以審閱項目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問,經(jīng)量化分析得出定xx評價結(jié)果。評價小組綜合定量和定xx評價結(jié)果,確定項目執(zhí)行單位的得分。
。ㄋ模┛冃繕说膶崿F(xiàn)程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現(xiàn)情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內(nèi)容的`要求、是否符合專項資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計劃,以正確進行決策,及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
②資金撥付:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財政部門對已立項批復(fù)并下達投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。
、圪Y金管理:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關(guān)注項目的具體落實情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督,評價指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠冃В弘m然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān),故在對中小企業(yè)管理部門進行“項目績效”指標考核時還應(yīng)作為輔助評價指標,其得分應(yīng)在對所有資金使用項目進行評價的基礎(chǔ)上,綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過評價,其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
②項目推薦:本指標主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。
、垌椖抗芾恚罕局笜酥饕疾旄鲄^(qū)市中小企業(yè)主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關(guān)注項目的具體落實情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責。
、茼椖靠冃В航(jīng)過評價,其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途,是否做到?顚S茫皇欠翊嬖谔兹、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標準開支情況等等。
、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的產(chǎn)出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目產(chǎn)出指標的目標值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本等績效目標中的預(yù)計值;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標中的預(yù)計值。
各區(qū)市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達到1%。經(jīng)過抽查評價,績效目標的實現(xiàn)情況普遍較好,項目建設(shè)并投產(chǎn)運行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運行,20xx年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達2%。20xx年預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預(yù)計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個項目,并申請國家專利,公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運行,20xx年1月至月實現(xiàn)營業(yè)收入60萬元;預(yù)計至20xx年底將實現(xiàn)營業(yè)收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運行,截止到20xx年6月底共實現(xiàn)營業(yè)收入104萬元,繳納稅金19萬元;預(yù)計20xx年全年實現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預(yù)計201年度實現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標和工作重點,服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準,結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復(fù)并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進度?疾靸(nèi)容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標包括定xx指標和定量指標。
、垌椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數(shù)量、完成時效和完成成本等績效目標中的預(yù)計值和預(yù)計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標中的預(yù)計值和預(yù)計情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項目(服務(wù)外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過抽查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益260萬元;同時還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟效益,完成了績效目標中的預(yù)計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標準;4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會效益;為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計劃20xx年實現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年營業(yè)額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預(yù)期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業(yè)務(wù)補助、直接融資補助、重點企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補助、融資平臺建設(shè)補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
、陧椖勘O(jiān)督:本指標主要對融資類項目進行事后監(jiān)督,主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察項目的實現(xiàn)與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目實現(xiàn)指標的目標值,主要包括實現(xiàn)數(shù)量和實現(xiàn)時效等績效目標中的預(yù)計值和預(yù)計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標中的預(yù)計值和預(yù)計情形。
適用于支持融資服務(wù)專項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計,獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,經(jīng)濟效益獲得了較大增長,20xx年預(yù)計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會效益。
例2、東銀聯(lián)擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個業(yè)務(wù)部、1個風(fēng)險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險。
例、有2家擔保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進的國內(nèi)外知名中介機構(gòu)、進入國內(nèi)0強排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。
②項目監(jiān)督:本指標主要對該類項目進行事后監(jiān)督,主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
、茼椖靠冃В罕局笜艘皂椖繛樵u價對象,主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標準,以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經(jīng)濟效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標中的預(yù)計值和預(yù)計情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價,總體實現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業(yè)務(wù)質(zhì)量,營業(yè)收入較之前增長了10%,由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監(jiān)測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺,成本控制在預(yù)計值20萬元以內(nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益8萬元,促進了今年食品項目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項目單位應(yīng)于項目完成后一個月內(nèi)提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當完成而未完成的項目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報告。然而多數(shù)單位未提交項目績效報告,致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實質(zhì)上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金專款專用的xx據(jù)不充分。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設(shè)備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司,而購置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計時間內(nèi)到位,但個別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達到預(yù)期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染,后經(jīng)過工藝改進,采用具有xx知識產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設(shè)進展順利,項目建設(shè)期基本能夠達到預(yù)期目標,但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達到預(yù)期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好,平臺建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
。┰u價結(jié)論及建議
1、評價結(jié)論
經(jīng)評價,xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進績效管理、提高績效水平的建議
、賾(yīng)繼續(xù)加強各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項重要職責。
、趹(yīng)堅持和嚴格向中小企業(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設(shè)及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預(yù)定建設(shè)目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成日期。
、蹜(yīng)堅持和嚴格專項資金?顚S玫囊(guī)定并形成制度,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進行處理。
、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
。ㄆ撸┱f明事項
我們提醒評價報告使用者關(guān)注:①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時,使用的指標體系不是公開發(fā)布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據(jù)《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當?shù)。②根?jù)上述標準評價20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對于評價結(jié)果的形成和評價程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導(dǎo)致錯報發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價結(jié)論。
本評價結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進行績效評價時使用。
專項資金自查報告3
縣紀委:
接縣紀委關(guān)于《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》通知后,我局立即組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了文件精神,并對文件中所規(guī)定我單位相關(guān)內(nèi)容進行了分析自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
我局主要負責國家、省市科技計劃項目的實施及其經(jīng)費的管理使用。
近幾年來,我局對上級科技計劃項目的'實施和經(jīng)費進行了嚴格管理和監(jiān)督。在項目申報上,嚴格按照上級標準要求進行篩選和初審,并組織上報。在下?lián)芙?jīng)費的管理上,及時與財政部門聯(lián)系,不管是財政部門撥至我局的資金還是通過財政部門直接撥付企業(yè)的資金,都做到了按照規(guī)定程序即到即撥,不存在私自截留和挪用現(xiàn)象,使資金在第一時間到達有關(guān)企業(yè)和部門,實現(xiàn)了資金的使用能夠及時有效的得到實現(xiàn)。在資金的具體使用上,我們也安排單位有關(guān)部門到企業(yè)進行了實地調(diào)查和監(jiān)督,力使資金按照規(guī)定用途,?顚S。
20xx年我局共申報完成新型環(huán)保高溫抗咬合劑等省、市科技計劃項目7個,至目前為止上級共撥付專項資金175萬,已經(jīng)全部撥付項目承擔企業(yè)和部門。
存在問題:由于人員技術(shù)水平和時間關(guān)系,在對相關(guān)企業(yè)在各種專項資金的的使用的監(jiān)督上,監(jiān)管還不是十分到位。我們也已經(jīng)與縣財政局進行溝通,計劃在近期對所有下?lián)苜Y金進行一次全面和審查,力爭使資金在最大程序上發(fā)揮其作用和效能。
xxx
xx年x月x日
專項資金自查報告4
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下,圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點,用心做好民族經(jīng)濟工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟和社會效益。
根據(jù)云財農(nóng)〔20xx〕147號、云族發(fā)〔20xx〕58號文件要求,勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用狀況進行了認真總結(jié)和梳理,現(xiàn)將自檢自查狀況報告如下:
一、項目申報狀況
民族專項資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們在工作中嚴格執(zhí)行資金的申報程序:
(一)、做好項目前期考察、評估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強對項目的.前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認真預(yù)算、嚴格審查、可行性研究,項目評估論證,分析項目建設(shè)的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項目貯備庫。
(二)、確定年度上報項目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,我局對年度申報項目進行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當集中、突出重點,確保團結(jié)”的原則,確定申報項目。20xx年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元,申請國家補助資金320萬元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬元(西民宗發(fā)〔20xx〕25號);第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬元(西財農(nóng)字〔20xx〕278號);“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進50萬元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20xx〕01號。
二、項目資金到位狀況
20xx年州民宗局、州財政局以《關(guān)于下達xx年度民族專項資金重點項目計劃及扶持人口較少民族發(fā)展補助資金計劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕25號、西財農(nóng)字〔xx〕208號);《西雙版納州財政局關(guān)于下達20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)字〔20xx〕278號)和《關(guān)于下達20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村推進計劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕01號)等文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項,補助資金總額為320萬元。
三、項目執(zhí)行狀況
在執(zhí)行項目時,“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質(zhì)量;三是嚴格項目資金管理。20xx年,勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類25個扶持子項目,項目總投資357萬元,其中投入國家補助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村委會1142戶11483人。
(一)項目成果和效益
一年來,透過項目的實施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,群眾自我發(fā)展的潛力進一步加強,加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時,在邊境地區(qū)樹立了國家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對鞏固邊防、維護民族團結(jié)起到了用心的作用。透過少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時,涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個示范村,當前,示范村的經(jīng)濟社會發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。二是發(fā)展后勁明顯增強。透過大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),到達了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶群眾受益。三是社會事業(yè)明顯進步。透過國家補助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業(yè)明顯進步;有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個項目區(qū),
開展實用技術(shù)培訓(xùn)5期民族團結(jié)教育活動7期6644人。四是群眾用心性明顯提高。廣大群眾用心參與,真正成了這實施項目的主體,在國家加大投入力度的同時,群眾用心投工勞,千方百計跑項目,找資金,到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象。
四、資金使用狀況
20xx年,上級下達我縣民族專項資金320萬元,目前完成下達資金320萬元,占計劃下達資金100%。
(一)制度建設(shè)狀況。
1、建立了科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2、建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制、對少數(shù)民族資金使用狀況進行監(jiān)督檢查,對項目負責人的要求具體、明確。
(二)制度執(zhí)行狀況。
資金管理使用的各個環(huán)節(jié)是嚴格按照財政扶貧資金相關(guān)類別項目專項資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金分配狀況。資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)資料合理到位:
1、沒有存在虛報項目騙取財政資金的狀況;
2、沒有存在截留、擠占、挪用財政資金的狀況。沒有用于支付基建工程款;沒有用于彌補人員經(jīng)費或用于其它活動;沒有用于對外借款、對外投資;沒有擅自調(diào)整預(yù)算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等狀況;
(四)資金撥付狀況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。
1、沒有存在轉(zhuǎn)移項目資金的狀況;
2、沒有存在以撥代支的狀況,虛報項目完成額等狀況;
(五)資金監(jiān)管狀況。采用資金運行全程監(jiān)控等管理手段進行資金的有效管理,建立了資金使用和監(jiān)管的職責機制。
1、做到項目資金專賬核算、?顚S谩H素撠;
2、沒有存在虛列支出、重復(fù)列支、提前列支的狀況;
(六)資金使用效益狀況。我局要始終堅持從講政治的角度,充分認識資金的重要性和特殊性,以高度的職責感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實現(xiàn)了項目目標。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項資金到位、下?lián)、使用及其效益狀況。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項目共25項,扶持資金共320萬元,勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件,沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專項資金的狀況,各項支出均貼合國家有關(guān)規(guī)定。
專項資金自查報告5
根據(jù)北海市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部:通知》的通知(北環(huán)字[20xx]294號),結(jié)合我縣實際情況,我局于20xx年對我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進度及資金使用情況進行了自查。自檢報告如下。
一、項目概述
20xx年,合浦縣被列為農(nóng)村環(huán)境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮(zhèn)馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區(qū)、江總社區(qū)等5個村委會(社區(qū))被作為整治項目的示范點,主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為連州鎮(zhèn)人民政府,項目資金列為專項資金,根據(jù)項目進度嚴格執(zhí)行報賬制度。連州鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)備全部到位,承擔了生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項目東馬屯負責人
100%的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成,100%的主體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設(shè)施中完成,正在調(diào)試中。
二、項目投資
(一)項目實施計劃
在北海市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)征求各方意見和討論,連州鎮(zhèn)人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮(zhèn)連片農(nóng)村環(huán)境改善項目實施方案,明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容和資金投入,并于200xx年6月27日報市環(huán)保局批準,市環(huán)保局于200 xx年7月31日批準實施。
項目建設(shè)內(nèi)容如下:
1.在馬霞村建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸/天,配套管網(wǎng)2.6公里;馬東村將建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸/天,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委會全村有6個活動垃圾桶,6輛人工垃圾收集車。
2.連州鎮(zhèn)配備三輛微型鉤臂垃圾轉(zhuǎn)運車;
3.潘堂村委會內(nèi)有20個活動垃圾桶和18輛人體垃圾收集車;
4.在贛江社區(qū)內(nèi)購買2個可移動垃圾桶和1輛人力垃圾收集車;
5.在巖樓村委會范圍內(nèi)購置9個活動垃圾桶和9輛人力垃圾收集車;
6.在江總社區(qū)內(nèi)購買2個可移動垃圾桶和1輛手動垃圾收集車。
(二)項目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范工程總投資188萬元,各級資金已按要求落實,其中20xx年10月28日中央財政補助127萬元,20xx年6月26日自治區(qū)補助36萬元,20xx年9月18日縣財政補助25萬元。
(三)項目預(yù)算資金的實際支出
20xx年12月23日,項目開工建設(shè),20xx年無支出資金。20xx年至今,實際支出總計4萬元,其中垃圾處理項目全部支付給供應(yīng)商,總支出60萬元;污水處理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在申請支付,待工程竣工驗收后,支付金額將按要求達到合同金額的90%。
三.項目業(yè)務(wù)管理
(1)項目組織機構(gòu)設(shè)置
縣政府和連州鎮(zhèn)政府成立了連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)和組織開展連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作,并分別在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建站設(shè)立辦公室,負責連州農(nóng)村環(huán)境整治的日常工作。連州鎮(zhèn)已指派專人負責此項工作,確保整治工程穩(wěn)步有序推進。
(2)制定了環(huán)境連片整治綜合管理體系
連州鎮(zhèn)馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(社區(qū))根據(jù)實際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立了工作責任制,明確了保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實了保潔人員,細化了職責。對于連州鎮(zhèn),派垃圾車清理清除垃圾。每輛車每次收費50元,不足的費用由鎮(zhèn)政府補貼;村民參與機制已經(jīng)建立,各村都制定了環(huán)保村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對村委會(社區(qū))進行不定期檢查和巡查,確保按規(guī)定要求及時清掃、收集和運輸。
(3)建立環(huán)境管理站
為了不斷加強環(huán)境管理,促進連州環(huán)境整治項目的建設(shè)和運行,連州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)境保護管理站,配備兩名兼職環(huán)境保護經(jīng)理,承擔連州鎮(zhèn)的相關(guān)環(huán)境保護工作。
(4)建立目標責任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳和縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責任書,縣政府將任務(wù)分解到項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標和任務(wù),并與連州鎮(zhèn)簽訂責任書。
(5)嚴格執(zhí)行公示制度
垃圾處理項目中垃圾箱、垃圾車的'具體分布情況在連州鎮(zhèn)政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設(shè)施簡介應(yīng)當在施工現(xiàn)場公示,內(nèi)容包括工程名稱、施工單位、工程相關(guān)負責人、處理水量、施工管網(wǎng)公里數(shù)等。;其他項目也將在村務(wù)公開欄等顯著位置公示。
(6)建設(shè)和采購招標情況
本項目污水處理設(shè)施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧喬杉汽車銷售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車和39個活動垃圾桶由廣西玉柴專用汽車有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項目設(shè)備全部到位放行,目前垃圾收集運輸設(shè)備運行正常。
(7)工程驗收
7月受臺風(fēng)影響污水處理設(shè)施由于受到以下因素的影響而發(fā)生設(shè)備損壞。大修后,現(xiàn)在重新調(diào)試。設(shè)施調(diào)試運行正常后,立即申請驗收。
四.項目資金管理
將項目資金列為專項資金,嚴格執(zhí)行上級政策,管理項目資金,實行報賬制,按項目進度支付進度款,加強資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專項資金?顚S,項目支出合法合規(guī),在使用過程中不存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、建設(shè)公務(wù)用車和辦公樓等情況。
經(jīng)現(xiàn)場檢查,連州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程中已投入運行的生活垃圾處理工程,達到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點貯存和清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。農(nóng)村面貌和環(huán)境條件得到改善,行政村內(nèi)農(nóng)村垃圾收集和處理問題基本解決。
目前,污水處理設(shè)施建設(shè)項目的調(diào)試正在完成。項目建成后,馬江村委會馬霞村和馬東村生活污水處理率達到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現(xiàn)象,為村民提供了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生活空間,提高了村民的生活質(zhì)量,達到了預(yù)期的整治效果。
不及物動詞下一步工作計劃
(1)加快工程竣工驗收
加快污水處理項目調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項目現(xiàn)場,把握項目實施進度,嚴格堅持驗收標準,繼續(xù)為項目建設(shè)和運行提供技術(shù)指導(dǎo),實現(xiàn)項目效益最大化,督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)保竣工驗收,確保污水處理設(shè)施正常運行和達標排放,確保連片整治效果長期保持。
(2)繼續(xù)加強資金管理
嚴格執(zhí)行項目建設(shè)和資金規(guī)范運作,加強監(jiān)管,抓好項目專項資金支出,確保項目資金充分到位,資金使用有效。
專項資金自查報告6
按照都財發(fā)【20xx】79號文件和20xx年8月6日扶貧資金專項清理工作會議要求,我鎮(zhèn)認真開展了扶貧資金專項清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時召開了扶貧資金專項清理工作會議,研究布置了我鎮(zhèn)專項清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關(guān)科室為成員具體負責涉農(nóng)資金專項清理工作。
二、政策執(zhí)行、項目推進和資金管理情況
我鎮(zhèn)認真執(zhí)行扶貧資金政策,強化了公開公示工作,嚴格按照項目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號)《關(guān)于認真做好20xx年市級財政扶貧專項資金項目申報工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項目資金的使用效益,認真選準、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項目,該村于20xx年6月14日在村委會召開了村民議事會議,共有龍鳳村議事會成員19人參會。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會決定:利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村3、4組的道路路面進行鋪設(shè)、垮塌處進行漿砌?玻苑奖愦迕癯鲂泻蛙囕v通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項資金:扶貧資金共5萬元(財政已支付2。5萬元),涉及龍鳳村3、4組的`道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌保坎項目,長約1。5公里,寬4米。該項目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗收合格后,劃撥余下2。5萬元扶貧資金。
2、對照項目進行檢查:工作小組按照實施的項目到村組進行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項目實施進度情況,三是查看項目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項資金嚴格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
專項資金自查報告7
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔XX〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬元,其中,農(nóng)民自籌萬元,各級財政補助資金為萬元。XX年結(jié)余基金萬元(含風(fēng)險基金萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農(nóng)合補助基金到位萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補助基金到位萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次,門診補償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次,萬元;其中,縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次,占住院總補償人次的%,補償金額萬元,占補償總金額的%;縣級醫(yī)療機構(gòu)補償3776人次,占總?cè)舜蔚?,補償萬元,占總金額的%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次,占人次的%,補償萬元,占總金額的%;政策范圍內(nèi)補償比為%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補償萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科,嚴格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;
二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運行;
三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確;鹩行褂
XX年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的`要求,結(jié)合本地實際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元,補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為;
二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費用報銷情況,讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費,新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
專項資金自查報告8
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區(qū)水利局提高認識,改進工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的`副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局20xx年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20xx]181號文件),習(xí)水縣財政局于20xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[20xx]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20xx年度以習(xí)財農(nóng)[20xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負責全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金自查報告9
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行。現(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1。 為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2。加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3。嚴格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4。財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的'農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755。45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負責在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學(xué)校備用金;負責學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
(一)資金的到位情況
1。公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779。00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375。00元。 2。生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125。00元。
3。免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1。公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。
00元,本年累計支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。
2。開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻,教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156。95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
(4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3。生活補助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500。00元,實際發(fā)放723,500。00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750。00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125。00元,實際發(fā)放343,125。00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。
自 20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開欄"中,進行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1。20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000。在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2。按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告10
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查工作,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、勐?h教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“云南省財政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的通知”》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復(fù)查、整改落實執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構(gòu)、制度建立情況
(一)強化組織機構(gòu)建設(shè),加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報賬員為組員的機構(gòu)管理小組及理財小組,同時也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。同時,為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫龋龠M財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學(xué)校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時入帳,及時上繳學(xué)校財務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長審批,報銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計中心審核后才能報銷。
3.嚴格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時上繳財政專戶,報帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
(三)強化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計證》的專職會計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項資金,根據(jù)勐?h財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為“云南省勐?h打洛中學(xué)”,帳號為09250104000xx28。截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會計核算中心審核后再上報有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負責在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算計劃,統(tǒng)計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負責人簽字確認后送會計核算中心核銷或付款;負責支取和保管學(xué)校備用金;負責學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類賬。現(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計核算中以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實,做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符。
三、專項資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標采購后,由省級財政按實際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
(二)支出情況
1.公用經(jīng)費
上年結(jié)余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2.開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費:學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍做出應(yīng)有的貢獻,教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò)費的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,xx6.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費工、費時,又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實現(xiàn)了電子化和自動化,實現(xiàn)“無紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動強度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元,實際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生.),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,實際發(fā)放343,125.00元,無擴大享受范圍及降低標準現(xiàn)象。
自20xx年,實施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實施方案》以來,我校嚴格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費時,始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的`使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在“財務(wù)公開欄”中,進行每半年一次的財務(wù)公開工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結(jié)余情況進行詳細公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時繳存財政專戶,需要支出時,再按計劃提出申請核撥,嚴格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進行了認真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據(jù)管理軟件xx00,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財政局采購辦進行采購。
2.按規(guī)定應(yīng)實行采購而自行采購的項目無
六、教育收費
自20xx年實施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實施管理暫行辦法》以來,我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現(xiàn)無政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行上級禁止收費的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費。學(xué)校沒有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進行。廣大教師恪守紀律,沒有一個任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來,公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實到位,使國家的惠民政策落到實處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開展造成了一定的影響。
專項資金自查報告11
縣教體局:
根據(jù)《蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接審計廳財政運行與風(fēng)險情況專項審計調(diào)查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學(xué)有序的開展了自查自糾工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、中職學(xué)生資助金:
1、人數(shù)上報:我校嚴格按照國家有關(guān)政策,各班據(jù)實上報,學(xué)校精心核查人數(shù),通過到班點名的方式逐一核對,然后上報人數(shù),再后請上級領(lǐng)導(dǎo)到校,到班清查人數(shù)。最后才上報我校中職學(xué)生享受自助金人數(shù),不存在虛報人數(shù)套取資金問題。
2、資金發(fā)放:我校按時、足額、據(jù)實按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的發(fā)放,學(xué)校再次組織班主任、學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請上級領(lǐng)導(dǎo)到場,通過點名、簽字,發(fā)放的方式對資助金進行了發(fā)放。有資助卡的學(xué)生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學(xué)金40.605萬元,免學(xué)生學(xué)費20.235萬元;秋季發(fā)放資助金29.xx5萬元,免學(xué)生學(xué)費72.15萬元。
二、、中職專項資金:
1、220萬省財政專項資金。我校根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于下達20x年省級財政中職學(xué)校建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項設(shè)備的采購,計劃采購計算機及電子白板設(shè)備xx0萬元,電子成套設(shè)備110萬元,合計240萬元。在20x年9月28日,已通過各級主管部門審批,向蓬溪縣政府采購中心申請公開掛網(wǎng)招標采購。計算機及電子白板設(shè)備通過蓬溪縣政府采購中心三次公開掛網(wǎng)招標,最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達不到公開開標要求)。電子成套設(shè)備通過蓬溪縣政府采購中心五次公開掛網(wǎng)招標,最后以620400元成交(前四次由于供貨方達不到公開開標要求,最后以單一來源采購成功)。
通過蓬溪縣政府采購中心對計算機及電子白板和電子成套設(shè)備公開采購后,省財政下?lián)艿?20萬元專項資金余額為500390元。對設(shè)備專項資金余額,學(xué)校行政會商討決定采購以下設(shè)備:①書架及實訓(xùn)工具柜計劃95000元,已通過蓬溪縣政府采購中心批準的`分散采購成功;②實訓(xùn)空調(diào)及安裝線路計劃300000元,正由蓬溪縣政府采購中心采購中;③圖書180000元,也正由蓬溪縣政府采購中心采購中。
2、20x年校安工程80萬省級資金、:我校根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于下達20x年省級財政中職學(xué)校建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項資金,立即報蓬溪縣財政投資評審中心預(yù)算,然后向蓬溪縣教體局,縣發(fā)改局、縣財政局請示。得到批復(fù)后,我校委托四川宏遠建設(shè)項目有限公司進行招投標,在縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣教體局的監(jiān)督下,通過網(wǎng)上報名,比選的方式,最終遂寧名宇建筑工程有限公司以763400元中選。工程正在進行之中。
專項資金自查報告12
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(xx糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xxxx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:
一、省財政糧食專項補助資金下達情況
20xx-20xx年,省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,xxxx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責任公司(以下稱建豐省儲庫)xx4萬元,xxxx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
二、項目實施的內(nèi)容和進展(完成)情況
我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認真履行招投標程序,切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金?顚S,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。
。ㄒ唬┘Z食倉庫維修情況。
3年來,我區(qū)執(zhí)行政策xx收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。
(二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)xx幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的.水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬元,下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況
幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx32萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資2xx0萬元,其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設(shè)補助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤,由于退城進郊沒有按期完成,目前整個項目進展緩慢,下一步我們將加大退城進郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進度,爭取早日完工。
四、項目實施效果
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極xx,促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
(一)建豐省儲庫。
該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標仍然達到食用標準,完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。
。ǘ┥垂尽
該公司8個站點每站都配備有風(fēng)機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。
五、問題和建議
(一)要進一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進行賬務(wù)處理。建議進一步完善資金撥付方式。
。ǘ┮延邢薜馁Y金用在xx刃上。
前些年,糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負責監(jiān)督使用,這既可以加強資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專項資金自查報告13
一、基本情況
就業(yè)專項資金籌集及使用情況
XX年籌集就業(yè)專項資金1716萬,其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬,地方財政配套資金386萬,上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬元。今年已支出資金1676。16萬,其中職業(yè)介紹補貼4。14萬元,職業(yè)培訓(xùn)補貼14。2萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼68。12萬元,社保補貼496。06萬元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬元,崗位補貼446。67萬元,職業(yè)技能鑒定補貼23。59萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368。83萬元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費2。17萬元,充分就業(yè)社區(qū)獎勵0。8萬元,其他支出25。19萬元。截止到目前滾存結(jié)余39。84萬元。
二、主要工作特點及效果
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化就業(yè)專項資金管理
秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時,及時調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長辦公會議,研究制定當年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自XX年以來,為了強化就業(yè)專項資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計劃、管理、流程等方面實行監(jiān)督,縣財政局從資金的流向及使用實行監(jiān)管,從而實現(xiàn)了就業(yè)局申報、就業(yè)辦審批、財政局復(fù)審的監(jiān)管機制,強化了就業(yè)專項資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項資金程序
近幾年來,秭歸縣在認真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項資金的`程序。一是每年初制定了就業(yè)專項資金收支計劃,規(guī)定了補貼范圍,確定了補貼規(guī)模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經(jīng)批準后執(zhí)行,沒有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項資金分配的現(xiàn)象。二是強化項目管理,制定了相關(guān)辦法,XX年出臺《秭歸縣就業(yè)困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[XX]1號),對就業(yè)困難人員的認定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺《秭歸縣開發(fā)公益性崗位實施方案》(秭政辦發(fā)[XX]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實施辦法》(秭人社發(fā)[XX]19號),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關(guān)于進一步加強創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[XX]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅持就業(yè)專項資金按程序申報審批,在政府門戶網(wǎng)和財政與編制網(wǎng)上進行兩次公示,保證了就業(yè)專項資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專項資金安全
保障就業(yè)專項資金的使用安全是人社部門的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補貼的清理清查工作,對XX年以來的32個單位開發(fā)的820個崗位進行了全面清理,對個別單位申報公益性崗位補貼的情況進行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項檢查。嚴格按照《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》(鄂財社規(guī)[XX]19號)第十八條的規(guī)定對扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅持專款專用的原則,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用,沒有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個項目申報審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動中,嚴格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔XX〕69號)的規(guī)定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實行政府采購。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)時,按照省人社廳、財政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),保障了定點培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量標準。
專項資金自查報告14
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為,我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點,明確責任單位,作好原因分析、整改落實和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進一步提高思想認識,成立整改督查組,實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實),主要采取以下措施抓整改落實,一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20××年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案,及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目,采取與企業(yè)溝通,引進競爭機制,及時解決項目實施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實整改措施。一是加強調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計,市政府已落實相關(guān)審計費用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實到人,限定工程竣工時間,實行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的.問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點,重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20××年至20××年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述,每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點檢查時工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀委于9月29日以遵匯紀呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區(qū)水利局提高認識,改進工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費情況數(shù)據(jù)不準確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目 32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元,當年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標,但不能違規(guī)使用資金;嚴格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實,并提出“責令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進一步“統(tǒng)一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督,管理到位;嚴格執(zhí)行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復(fù)退定補經(jīng)費42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20××年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后,實行責任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對,工作不深入、不仔細,且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實,習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局 20××年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[20××]181號文件),習(xí)水縣財政局于20××年12月22日以習(xí)財農(nóng) [20××]11號下達,由鄉(xiāng)財股在20××年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20××年度以習(xí)財農(nóng)[20××]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標準及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián),產(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負責全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20××年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強,導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍,切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責令馬上鎮(zhèn)財政所進行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金自查報告15
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合項鋪鎮(zhèn)實際,對本鎮(zhèn)中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會穩(wěn)定、民族團結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的'貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保?顚S,把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,對財政專項扶貧資金進行全面自查自糾
針對這項工作,我鎮(zhèn)專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
工作組對20xx-20xx年各級財政專項扶貧資金使用的各個環(huán)節(jié)進行了認真檢查,重點對貪侵占、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置、隨意調(diào)項等違規(guī)違紀行為進行了自查。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)因為滯留資金而導(dǎo)致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,沒有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。在財政扶貧資金及項目的管理上,都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,
三、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,項鋪鎮(zhèn)在扶貧項目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化扶貧工作人員的服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
【專項資金自查報告】相關(guān)文章:
專項資金的自查報告04-02
專項資金自查報告02-25
財政專項資金自查報告04-01
水利專項資金自查報告04-02
扶貧專項資金自查報告04-02
專項資金自查報告【精】03-18
【精】專項資金自查報告03-18
【薦】專項資金自查報告03-18
企業(yè)專項資金自查報告04-02
專項資金管理自查報告03-27