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事故應(yīng)急救援管理制度
在現(xiàn)實社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編幫大家整理的事故應(yīng)急救援管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
事故應(yīng)急救援管理制度1
一、總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作,規(guī)范應(yīng)急救援行為,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
二、職責(zé)與權(quán)限
第三條 主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人,對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)組織編制和實施企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和可操作性負(fù)責(zé)。
2.簽署公布評審或論證通過后的應(yīng)急預(yù)案。
3.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。
4.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出的資金投入,?顚S。
5.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,并將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃。
6.發(fā)生事故后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第四條 企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人任總指揮。
主要職責(zé)是:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況,決定應(yīng)急響應(yīng)啟動和終止;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作;執(zhí)行上級主管部門及公司下達(dá)的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù)。
第五條 指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)是:承擔(dān)指揮部日常工作,保持與相關(guān)部門的聯(lián)系;負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實、傳遞、通報,執(zhí)行和實施指揮部的決策;組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識普及工作;指導(dǎo)和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急預(yù)案編制程序
第六條 編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審、批準(zhǔn)實施、應(yīng)急預(yù)案備案、應(yīng)急預(yù)案評估、應(yīng)急預(yù)案修訂11個步驟。
第七條 企業(yè)結(jié)合部門職能和分工,成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長,相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制訂工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料:
1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件;
2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;
4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險評估資料;
5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料;
6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
第九條 企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
4.按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第十二條 按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn),企業(yè)相關(guān)部門及其人員每年進(jìn)行桌面演練,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評審,評審分為內(nèi)部評審和外部評審。應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括:風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計的針對性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
1.內(nèi)部評審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,并形成書面評審紀(jì)要。
2.外部評審由本單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審,參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家(評審人員不得與公司有利害關(guān)系),并形成書面評審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。
3.應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟:
3.1評審準(zhǔn)備。落實參加評審的專家,將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險評估、應(yīng)急資源調(diào)查報告及其他有關(guān)資料在評審前送達(dá)相關(guān)人員;
3.2組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議,會議由評審專家組長主持,按照議程組織評審;評審會議形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的`投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。;
3.3修訂完善。各單位認(rèn)真分析研究,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證通過后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和建設(shè)主管部門進(jìn)行備案,并依法向社會公布。
申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1.應(yīng)急預(yù)案備案申報表;
2.應(yīng)急預(yù)案評審意見;
3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
4.風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第十六條 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,每至少2年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進(jìn)行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施。
第十七條 各級應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練結(jié)果和機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。各單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化,形成新的重大危險源或產(chǎn)生新的危險因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生的;
3.周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源或面臨風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的;
7.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
四、應(yīng)急預(yù)案的實施
第十八條 企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第十九條 企業(yè)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第二十條 應(yīng)急程序、措施的要點應(yīng)當(dāng)張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練年度計劃,并根據(jù)企業(yè)事故預(yù)防的重點,每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)在演練結(jié)束后15個工作日內(nèi)將演練情況報企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案體系
第二十四條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第二十五條 綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括適用范圍、響應(yīng)分級、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告、預(yù)警、響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急支援、響應(yīng)終止、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
分支機(jī)構(gòu)、項目部應(yīng)按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十六條 專項應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項工作方案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。
分支機(jī)構(gòu)、項目部應(yīng)按照上述要求建立各個專項應(yīng)急預(yù)案,對施工現(xiàn)場的事故風(fēng)險進(jìn)行全面分析,根據(jù)分析出的事故風(fēng)險編制各個專項的應(yīng)急預(yù)案,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。
第二十七條 現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。主要包括事故風(fēng)險描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場處置方案。
分支機(jī)構(gòu)、項目部應(yīng)按照上述要求建立應(yīng)急處置方案,根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組的應(yīng)急工作職責(zé)。
第二十八條 企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
分支機(jī)構(gòu)、項目部應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置卡內(nèi)容編制分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置卡,并分發(fā)給各相關(guān)人員,每人一卡;施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)急處置卡應(yīng)發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個管理人員,每人一卡;施工工種應(yīng)急處置卡應(yīng)按照工種分發(fā)給相關(guān)工種,每人一卡;事故類型應(yīng)急處置卡應(yīng)進(jìn)行公示,可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。
六、獎勵與處罰
第二十九條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,企業(yè)可給予表彰和獎勵。
第三十條 分支機(jī)構(gòu)、項目部應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
第三十一條 未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。
事故應(yīng)急救援管理制度2
1目的
加強(qiáng)企業(yè)安全事故防范,及時做好事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預(yù)防和處理。
3職責(zé)、管理內(nèi)容和要求
3.1應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1.1為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急救援預(yù)案,成立廠應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組。
3.1.2應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
3.1.2.1負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動工作的領(lǐng)導(dǎo),成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險工作。
3.1.2.2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓(xùn)練工作、建立通信與報警系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級有關(guān)部門通報事故的情況。必要時向上級有關(guān)部門發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。
3.1.2.4應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到事故報告后,成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
3.2應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實施,建立應(yīng)急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(車間)在組織搶險、保護(hù)事故現(xiàn)場同時,按照有關(guān)規(guī)定迅速向廠部及相關(guān)部門報告;廠部必須以最快的方式,將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報告,最遲不能超過1個小時;報告的內(nèi)容主要有:
、侔l(fā)生事故的.單位及事故發(fā)生的時間、地點;
、谑鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計;
、凼鹿试、性質(zhì)的初步判斷;
、苁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施;
、菪枰嘘P(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
、奚蠄笕诵彰⒙(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.3各部門(車間)及相關(guān)單位要按應(yīng)急預(yù)案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
3.3應(yīng)急救援的保障措施
3.3.1各部門(車間)要結(jié)合本單位實際,制定本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報廠安環(huán)科備案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報廠部及安全主管部門審批后方可實施。
3.3.2各部門(車間)要結(jié)合實際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應(yīng)急救援的其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織,落實專業(yè)應(yīng)急救援人員等。
3.4做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓(xùn)練
3.4.1建立相應(yīng)的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度:建立24小時值班制度,保證24小時內(nèi)至少有1名廠部負(fù)責(zé)人、部門(車間)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)調(diào)度,如有問題及時處理。
3.4.1.2檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.4.1.3例會制度:每月由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)組成員和各專業(yè)隊負(fù)責(zé)人會議,檢查上月工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
3.4.1.4總結(jié)評比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評比,獎勵和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
3.4.2培訓(xùn)和演練
3.4.2.1對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
、勹b別異常情況并及時上報的能力與意識;
②對待各種事故如何處理;
、圩跃群突ハ嗑茸o(hù)的能力。
3.4.2.2對專業(yè)隊的培訓(xùn)
、俑鞣N器材、工具的技能與知識;
、谌蝿(wù)的目的和如何完成任務(wù);
、叟c上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3.4.2.3對一般員工的培訓(xùn)
、傥kU隱患類型識別;
②各種信號的含義識別;
、鄯雷o(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;
、芫o急狀態(tài)下如何行動。
3.4.2.4定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
3.5預(yù)案的評估和修改
3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對預(yù)案及時更新。
3.5.3在實踐和演練中提高指揮水平,對預(yù)案進(jìn)一步合理化。
事故應(yīng)急救援管理制度3
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對各種突發(fā)事件進(jìn)行有效應(yīng)對處置,最大限度的減少事故損失,依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本制度;
。1)事故應(yīng)急響應(yīng)等級劃分
、俑鶕(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力,事故應(yīng)急響應(yīng)實行三級響應(yīng)機(jī)制。
a.一級響應(yīng):發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的較大安全事故。
b.二級響應(yīng):發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的一般安全事故。
c.三級響應(yīng):發(fā)生一般安全事故。
、诟鶕(jù)響應(yīng)級別,現(xiàn)場救援行動實行分級指揮和領(lǐng)導(dǎo):
a.一級響應(yīng)的事故救援,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo),公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術(shù)、設(shè)備運(yùn)輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b.二級響應(yīng)的事故救援,由公司副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全質(zhì)量、技術(shù)等部門參加。
c.三級響應(yīng)的事故救援,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全、質(zhì)量、技術(shù)部派人參加。
(2)事故應(yīng)急救援組織
、俟境闪⑹鹿蕬(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確分工和職責(zé)。由項目經(jīng)理擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)、施技、物資設(shè)備、計劃合同、財務(wù)、綜合辦、試驗室等部門負(fù)責(zé)人參加,應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安質(zhì)部,辦公室主任由安環(huán)部部長擔(dān)任。
②對于危險性較大的分部分項工程,根據(jù)工程特點和現(xiàn)場施工組織情況,也應(yīng)成立的相應(yīng)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),在該工程完工后撤銷。
、凼鹿蕬(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為以下工作小組:
a.救援指揮:接到突發(fā)事故報告信息后,宣布啟動救援預(yù)案,組織相關(guān)部門、專家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b.搶險救援組:負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作,查明事故現(xiàn)場基本情況,迅速組織搶險行動,搶救受傷人員和財產(chǎn)。
c.物資設(shè)備保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的調(diào)配工作,滿足搶險救援所需的物資設(shè)備。
d.醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。
e.媒體宣傳組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。
f.警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作,引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
g.接待組:負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
。3)事故應(yīng)急救援程序
、偈鹿蕬(yīng)急響應(yīng)程序,按過程分為:事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。
、谝坏┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故,安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關(guān)部門。
事故信息報告采用快報方式,主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。
一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況,事故報告單位等。
緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后再采用文字報告。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
、鄹鶕(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應(yīng)急響應(yīng)級別,立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,成立現(xiàn)場搶險救援機(jī)構(gòu),開展事故救援行動。
、軕(yīng)急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等,應(yīng)在《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定各項行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項。
、輵(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束
。4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
、匍_工前,根據(jù)地質(zhì)條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點,安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術(shù)、物資設(shè)備等部門,編制本級《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》,并經(jīng)本級項目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。
、诰幹剖鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案前,項目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)事故應(yīng)急救援體系,掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,編制預(yù)案時要結(jié)合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程,要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點,編制相應(yīng)的`《事故應(yīng)急救援專項預(yù)案》,可以在編制《安全專項施工方案》時編寫,作為《安全專預(yù)案》的主要組成部分。
、苁鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案的編制要規(guī)范,要結(jié)合工程項目實際情況,其主要內(nèi)容包括:
a.對可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。
b.應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細(xì)職責(zé)。
c.應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
d.應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源。
e.事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f.現(xiàn)場恢復(fù)措施。
g.應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
h.其他。
、萑魧嶋H情況發(fā)生重大變化,或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在不足,要對預(yù)案進(jìn)行評審,提出改進(jìn)或糾正措施,并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預(yù)案的完善。
(5)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練
、俑鶕(jù)可能發(fā)生的事故特點,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,做好搶險人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。
、凇妒鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后,要搞好專職安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援演練,并對演練效果做出評價。
應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必須做好相應(yīng)的記錄工作,接受上級相關(guān)部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式,對人員廣泛開展事故應(yīng)急相關(guān)知識的教育及培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:
a.事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。
b.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c.個人防護(hù)常識。
d.工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
④應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必要時可以邀請相關(guān)專家參加。
事故應(yīng)急救援管理制度4
為加強(qiáng)公司的事故應(yīng)急救援管理工作,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化,保證應(yīng)急救援的及時和可靠,使應(yīng)急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“有事必應(yīng)、行動迅速、保障有力”,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建全機(jī)構(gòu)
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視事故應(yīng)急救援管理工作,始終把它作為一項長期的重要工作來抓,要經(jīng)常檢查、督促,不斷改進(jìn)和完善事故應(yīng)急救援工作。各單位必須成立“事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)”,明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍,以及在應(yīng)急救援中的其它事項。
二、應(yīng)急預(yù)案編制和培訓(xùn)
1、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全方位防止事故發(fā)生,落實事故應(yīng)急救援工作,在發(fā)生事故時能有效防止事故擴(kuò)大和迅速搶救遇險人員,消除或降低事故的.影響。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容主要包括:企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、恢復(fù)及后期處置等。
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案必須由單位經(jīng)理審核批準(zhǔn),并以文件形式下發(fā)實施。
4、事故應(yīng)急培訓(xùn)由各單位組織自培,每年要對職工進(jìn)行一次培訓(xùn)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、各單位要成立事故應(yīng)急救援指揮部和現(xiàn)場處置工作組,負(fù)責(zé)事故的決策和指揮以及現(xiàn)場救護(hù),其它組成員按分工各負(fù)其職,一切行動聽從指揮部的指揮。
2、各職能科室人員要根據(jù)預(yù)案要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備要按預(yù)案要求配備,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),確保應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備齊全、完好。
4、各單位要做好值班工作,保證人員、車輛和電話暢通,發(fā)生事故要及時上報。
5、所有應(yīng)急人員要全天保持通信暢通(電話、手機(jī)),接到通知要在最短的時間內(nèi)到崗。
四、應(yīng)急響應(yīng)與救援
1、事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)單位或人就近及時上報,F(xiàn)場人員要采取安全措施,進(jìn)行力所能及的救護(hù),不能盲目或在無安全措施的情況下進(jìn)行救護(hù)人員。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告后,要根據(jù)事故情況來確定是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。若需上級單位幫助救援的,要向上級單位報告事故并請求支援。
3、事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況的變化,及時調(diào)整應(yīng)急措施,現(xiàn)場處置人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置措施進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
4、事故區(qū)內(nèi)的隊長、班長要聽從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現(xiàn)場人員安全撤退。
5、現(xiàn)場救護(hù)人員遇到遇險人員時要堅持“先活后死、先重傷后輕傷、先易后難”的救護(hù)原則進(jìn)行。
6、單位每年要組織一次事故應(yīng)急救援演習(xí),對演習(xí)中存在的問題,要及時進(jìn)行修改。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審
1、各單位每年要結(jié)合實際情況組織進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案評審,確保預(yù)案的有效性。
2、在事故發(fā)生或演習(xí)后及時進(jìn)行評審,對預(yù)案中的不符合部分加以修改和補(bǔ)充,使其不斷完善。
事故應(yīng)急救援管理制度5
一、應(yīng)急救援管理制度
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范園區(qū)應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的.能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部,并負(fù)責(zé)日常管理。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,以及兩次專項應(yīng)急演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
九、成立義務(wù)救火隊,人員以園區(qū)保安部人員為主,企業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成,每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練,并有文字和照片記錄。
事故應(yīng)急救援管理制度6
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時,必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計劃,即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴(yán)重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個項目的不同類型的.應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預(yù)案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊伍要由安全部門組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應(yīng)器材。應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
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