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法制安全工作總結(jié) -總結(jié)
一、以規(guī)范化管理為龍頭，狠抓隊(duì)伍建設(shè)
1、推行規(guī)范化管理，努力建立司法公正的保障機(jī)制，
法制安全工作總結(jié)
。院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。為此，今年年初，本著“五強(qiáng)”即強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育、強(qiáng)管理、強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)素質(zhì)的目的，我院借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施了規(guī)范化管理考核工作，努力構(gòu)建一套科學(xué)長(zhǎng)效的司法公正保障機(jī)制。規(guī)范化管理考核的主要目的就是要徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“人管人向制度管人、制度管人向自我約束”的轉(zhuǎn)變，從而確保司法公正。規(guī)范化管理考核工作的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了使審判工作從立案到審結(jié)案都有章可循，使人員管理從一日生活到八小時(shí)以外的言行都有制度約束，進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)工作。目前，我院的半年考核工作已全部結(jié)束。就考核情況看，規(guī)范化管理制度已初見(jiàn)成效，出現(xiàn)了“六多六少”的良好局面。一是講團(tuán)結(jié)的多了，亂拆臺(tái)的少了；二是干工作的多了，看“熱鬧”的少了；三是甘于奉獻(xiàn)的多了，發(fā)牢騷的少了；四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多了，搞單干的少了；五是敢于擔(dān)責(zé)的多了，互相推諉的少了；六是工作抓落實(shí)的多了，流于形式的少了。
2、在抓好規(guī)范化管理考核工作的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員認(rèn)真堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)及自學(xué)制度，并就如何在法院工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想，如何在工作和生活中堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，如何體現(xiàn)黨員先進(jìn)性等主題進(jìn)行了深入的思索和討論，不斷堅(jiān)定政治方向，提升領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，做到了大事講原則、講黨性，小事講風(fēng)格、講諒解。結(jié)合創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，于6月召開(kāi)了民主生活會(huì)，班子成員分別進(jìn)行了自查自糾，并分別結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施。認(rèn)真堅(jiān)持了調(diào)查研究和決策論證制度，班子成員多次深入到各基層法庭、全縣各鎮(zhèn)和一些企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)等部門(mén)，主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。
3、抓好學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督和責(zé)任追究，努力抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是抓穩(wěn)學(xué)習(xí)這個(gè)根基，提高干警兩個(gè)素質(zhì)。年初制定了理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容，提高干警政治素質(zhì)。同時(shí)，組織干警開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和各種培訓(xùn)，今年以來(lái)共有50名干警參加了英語(yǔ)培訓(xùn)，52名干警參加了法律本科的學(xué)歷教育，25名干警參加了上級(jí)法院或政法系統(tǒng)組織的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干警的業(yè)務(wù)水平有了較大程度提高。二是抓好教育這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)干警服務(wù)意識(shí)。我院年初制定了行風(fēng)評(píng)議實(shí)施意見(jiàn)，又開(kāi)展了向全國(guó)法官十杰陳印田同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，要求干警向先進(jìn)學(xué)習(xí)，克服衙門(mén)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，真正落實(shí)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。同時(shí)開(kāi)展了反面典型的警示教育，特別要求干警要以武漢中院法官集體違法違紀(jì)案件為警示教材，規(guī)范與律師和當(dāng)事人的關(guān)系，確保公正執(zhí)法，廉潔辦案。三是抓實(shí)活動(dòng)這個(gè)載體，查擺問(wèn)題搞好整改。今年以來(lái)，我院組織開(kāi)展了“集中作風(fēng)紀(jì)律整頓”、“民主評(píng)議行風(fēng)”、“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“司法公正樹(shù)形象”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，注重了狠抓落實(shí)，以此來(lái)提高干警素質(zhì)。全院21個(gè)中層單位分別召開(kāi)了有分管院長(zhǎng)參加的兩次民主生活會(huì)，干警全部進(jìn)行了問(wèn)題查擺，結(jié)合問(wèn)題制定了整改措施并狠抓了落實(shí)。四是抓牢監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，確保隊(duì)伍純潔公正。在監(jiān)督方面，除發(fā)揮本院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用外，主要是抓好社會(huì)監(jiān)督。首先，我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)的部分領(lǐng)導(dǎo)以及部分人大代表、政協(xié)委員等160余人次，征求他們對(duì)法院發(fā)展的意見(jiàn)建議。其次，發(fā)放征求意見(jiàn)卡360份，并于6月11日邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、縣各鎮(zhèn)的黨政“一把手”、我院聘請(qǐng)的31名執(zhí)法監(jiān)督員共計(jì)50余人，召開(kāi)了“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)暨民主評(píng)議行風(fēng)”座談會(huì)，主動(dòng)征求意見(jiàn)建議，并于會(huì)后對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行整理總結(jié)，逐項(xiàng)研究了整改措施。第三，制作了審務(wù)公開(kāi)欄，并通過(guò)電視臺(tái)向社會(huì)做出了公開(kāi)承諾。第四，認(rèn)真開(kāi)展案件“月評(píng)查”工作。今年以來(lái)已評(píng)查案卷938件，查找各方面問(wèn)題78項(xiàng)，及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了完善，提高了審判質(zhì)量。第五，抓好信訪工作。按照信訪案件流程管理的要求，把省市縣交辦的30
件信訪案件全部分包到分管院長(zhǎng)，使信訪案件全部提前辦結(jié)，并對(duì)所有案件當(dāng)事人進(jìn)行了回訪。通過(guò)以上幾方面的監(jiān)督，我院發(fā)現(xiàn)了過(guò)去的兩起案件有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，經(jīng)審判委員會(huì)討論后做出了再審決定，現(xiàn)在案件已以調(diào)解方式結(jié)案。另外，發(fā)現(xiàn)有2件案件應(yīng)予賠償，分別做出了賠償決定。同時(shí)，為便于社會(huì)監(jiān)督，將“法官不得有的十三種行為”、“三章六禁”、“八個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)章制度上墻公示，并為全院干警制作桌牌、胸卡，要求干警掛牌上崗。另外，準(zhǔn)備創(chuàng)辦《灤州法苑》季刊，主要內(nèi)容包括“工作動(dòng)態(tài)、人大代表、政協(xié)委員論壇、調(diào)查研究”等，主要發(fā)放給縣領(lǐng)導(dǎo)、各位執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等，方便社會(huì)各界的監(jiān)督。五是抓嚴(yán)追究這個(gè)手段，增強(qiáng)干警的壓力感和緊迫感。嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)制度和懲罰措施，半年來(lái)共對(duì)5人次干警進(jìn)行了誡勉談話(huà)，對(duì)2人給予了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令做出深刻檢查。隊(duì)伍管理水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，班子成員和全院干警已累計(jì)拒禮拒賄拒請(qǐng)達(dá)到90余次，金額達(dá)到10萬(wàn)余元。上半年我院共收到當(dāng)事人和社會(huì)各界表?yè)P(yáng)信35封，錦旗20面，鏡匾2塊。
二、以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓審判和執(zhí)行工作
今年以來(lái)，我院以營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法制環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展各項(xiàng)審判和執(zhí)行工作，為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
1、堅(jiān)持“嚴(yán)打”不松懈。在刑事審判中，本著“依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪”的原則，站在講政治的高度抓好“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，確保我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。共審結(jié)刑事案件82件，對(duì)101名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的8人，有力地震懾了犯罪分子。一是突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。始終把放火、搶劫、強(qiáng)*等暴力犯罪作為打擊重點(diǎn)，堅(jiān)持依法從重從快的“嚴(yán)打”方針，重拳出擊，嚴(yán)懲不怠。如郝立軍搶劫一案，被告人郝立軍持刀搶劫，扎傷被害人，情節(jié)惡劣，我院依法判處郝立軍有期徒刑14年， 2年，并處罰金2000元，并判決賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)余元。二是確保質(zhì)量，實(shí)施“鐵案”工程。在既堅(jiān)持“兩個(gè)基本”原則，又保證“嚴(yán)打”聲威的同時(shí)，我院堅(jiān)持實(shí)施“鐵案”工程，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、適用法律關(guān)，今年以來(lái)已改變定性2案2人，確保了案件定性準(zhǔn)確。三是提高效率，加大簡(jiǎn)易程序適用率。在確保辦案質(zhì)量和“嚴(yán)打”效果的同時(shí)，不斷加大簡(jiǎn)易程序適用率，進(jìn)一步提高辦案效率。審結(jié)的59件公訴案件中，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)29件，適用率達(dá)到49.2％，較去年上升了14個(gè)百分點(diǎn)。四是維護(hù)穩(wěn)定，提高自訴案件調(diào)解率。針對(duì)自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點(diǎn)，本著減少矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，對(duì)自訴案件開(kāi)展了調(diào)解工作。截至6月底，審結(jié)的23件自訴案件中，調(diào)解結(jié)案的19件，調(diào)解率達(dá)到了82.6％，收到了較好的社會(huì)效果。
2、服務(wù)轄區(qū)贏民心。針對(duì)縣委提出的“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的發(fā)展理念和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，全院干警不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，本著規(guī)范市場(chǎng)主體行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的原則，既實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，又嚴(yán)格按照訴訟程序辦案，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。半年來(lái)受理民商事案件1173件，審結(jié)979件，結(jié)案率達(dá)到83.46％，訴訟標(biāo)的額3409萬(wàn)元，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2160余萬(wàn)元。一是依法審理好商事糾紛案件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共審結(jié)各類(lèi)商事案件430件，為冀東機(jī)電設(shè)備公司、聯(lián)社、特水、熱力公司、電信等企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近2000萬(wàn)元，有力地保護(hù)了公平、自由、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)了我縣社會(huì)信用體系的建立，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。二是依法審理民事糾紛案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把婚姻家庭、損害賠償、相鄰關(guān)系等熱點(diǎn)案件作為重點(diǎn)，并不斷加大調(diào)解力度，既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，又化解矛盾糾紛。已審結(jié)的278件該類(lèi)案件中，調(diào)解結(jié)案的197件，調(diào)解率達(dá)到70.9％。特別把群體訴訟案件作為重中之重，不斷加大審理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。如茨榆坨法庭審理的榛子鎮(zhèn)法庭于家營(yíng)村李明悅等521名村民訴村委會(huì)及岳某加油站買(mǎi)賣(mài)糾紛一案，干警幾次到實(shí)地進(jìn)行勘查，掌握了大量第一手材料，先后四次開(kāi)庭審理，做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，從而做出了實(shí)事求是的判決。案件審結(jié)后，于家營(yíng)村521名村民聯(lián)名給我院寫(xiě)來(lái)了表?yè)P(yáng)信。三是審理好農(nóng)村土地承包糾紛案件。針對(duì)今年此類(lèi)案件較多且容易形成集體訪的特點(diǎn)，我院辦案干警以超常的工作方法，超常的工作精神，不斷加大審理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái)，共審結(jié)農(nóng)村土地承包、土地征用補(bǔ)償糾紛案件51件，取得了良好的社會(huì)效果。如安各莊鎮(zhèn)西安河村的9起農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由于已形成了集體訪，我院受理后，結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府，做了大量工作。在開(kāi)庭前，辦案干警挨家挨戶(hù)地做工作，最終使8起案件順利以調(diào)解方式結(jié)案，未形成越級(jí)訪。四是強(qiáng)化行政審判職能，為依法治縣提供服務(wù)。上半年共受理行政案件3件，審結(jié)2件；受理賠償案件4件，審結(jié)2件；受理審查非訴執(zhí)行案件35件，審查結(jié)案25件，其中裁定不予執(zhí)行1件，裁定不予受理16件。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)稅、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、拆遷、清收財(cái)政欠款等縣委中心工作，強(qiáng)化了服務(wù)職能。截至目前，已執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅欠款案件3件，清收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3.5萬(wàn)元，收繳財(cái)政周轉(zhuǎn)金8.5萬(wàn)元。另外，印制了《行政訴訟法規(guī)手冊(cè)》80余冊(cè)，無(wú)償發(fā)放給公安、土地、環(huán)保、工商、計(jì)生等20余個(gè)行政執(zhí)法單位，受到了行政執(zhí)法單位的好評(píng)。五是抓好立案和審監(jiān)工作，解決群眾“告狀難”問(wèn)題。截止到6月15日，我院共審查立案1599件，裁定不予受理1件，立案及時(shí)率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100％。同時(shí)發(fā)揮立案庭的窗口作用，共接待來(lái)訪人員1821人次，息訴6起，
總結(jié)
《法制安全工作總結(jié)》(http://m.stanzs.com)。未發(fā)生因接待不周等問(wèn)題而引起矛盾激化和信訪案件。同時(shí)，按照“有訴必理、有錯(cuò)必糾”的原則開(kāi)展了審判監(jiān)督工作。共受理當(dāng)事人申訴、檢察院抗訴、本院決定再審、上級(jí)法院指令再審案件15件，結(jié)案12件。其中審查駁回申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?件，依法改判1件，調(diào)解結(jié)案2件。如縣環(huán)境辦督辦的鄭思芝與楊某某、王某某合伙糾紛一案，經(jīng)過(guò)審判人員耐心細(xì)致的調(diào)解，最終使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。該案的審結(jié)，得到了縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和當(dāng)事人的好評(píng)。六是本著“司法為民”的要求，認(rèn)真實(shí)施了司法救助制度。半年來(lái)，已為確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人辦理訴訟費(fèi)緩、減、免案件105件，金額達(dá)到29.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了“讓有理沒(méi)錢(qián)的人也能打得起官司”的承諾。同時(shí)，實(shí)施了各項(xiàng)便民措施，為當(dāng)事人準(zhǔn)備了休息椅、飲用水和訴訟紙筆，并為老年當(dāng)事人辦理口頭立案6件。民商事審判的良好效果和司法為民措施的落實(shí)，使我院的服務(wù)職能得以更好地發(fā)揮，贏得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界群眾的好評(píng)。
3、加大力度強(qiáng)執(zhí)行。為解決執(zhí)行難問(wèn)題，我院采取狠抓源頭、筑牢根基、加大力度等多項(xiàng)創(chuàng)新性執(zhí)行工作措施，有力地促進(jìn)了執(zhí)行工作的健康發(fā)展。共受理執(zhí)行案件235件，執(zhí)結(jié)218件，結(jié)案率達(dá)到92.8％，較去年同期增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到499.3萬(wàn)元。主要采取了以下強(qiáng)效措施：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高效執(zhí)行。明確提出了“既要執(zhí)行，更要高效執(zhí)行”的目標(biāo)，堅(jiān)持“任務(wù)包干，責(zé)任到人”的原則，采取“定案件、定期限、定人員、定任務(wù)”的方法，不斷強(qiáng)化執(zhí)行干警和執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。今年以來(lái)，新收案件在三個(gè)月內(nèi)即執(zhí)結(jié)的達(dá)到了89件，占全部執(zhí)結(jié)案件的40.8％。其中對(duì)于申請(qǐng)贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)及拖欠民工工資等事關(guān)“弱勢(shì)群體”的案件，三個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié)率達(dá)到了70％以上。二是加強(qiáng)訴前保全和訴訟保全措施的使用。該項(xiàng)措施有效地防止了在判決、裁定生效后敗訴方當(dāng)事人隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)，為執(zhí)行工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我院已采取訴前保全和訴訟保全措施109次，金額達(dá)到1600余萬(wàn)元。三是加大對(duì)拒執(zhí)人員的懲處力度。我院堅(jiān)持用足用好法律，通過(guò)強(qiáng)制措施的運(yùn)用和刑事審判職能的發(fā)揮，為執(zhí)行工作“撐腰”、“作主”。今年以來(lái)，我院已對(duì)拒不執(zhí)行及妨害執(zhí)行公務(wù)的人員采取拘留措施64人次，罰款44人次。另外，采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)等其他強(qiáng)制措施51次，并對(duì)4名有履行能力而拒不履行法律義務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的被執(zhí)行人追究了刑事責(zé)任，對(duì)其中1人判處有期徒刑一年零六個(gè)月，另外3人分別判處有期徒刑一年，緩刑一年。通過(guò)上述強(qiáng)制措施的采取，共執(zhí)結(jié)案件49件，部分執(zhí)行25件，標(biāo)的額達(dá)到56萬(wàn)余元。執(zhí)行工作力度的不斷加大，使我院執(zhí)行工作取得了新的進(jìn)展，正在逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
三、以創(chuàng)新司法理念為手段，狠抓法院改革
今年以來(lái)，我院不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，特別是注重培養(yǎng)干警的現(xiàn)代司法理念，不斷深化改革，以改革促公正，以改革求發(fā)展。
1、以增加審判工作透明度和提高訴訟效率為出發(fā)點(diǎn)，深化審判方式改革。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)審判制度。在完善立、審、執(zhí)分立制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施并完善了審判流程管理制度、案件催辦制度和審限提示制度，從而增強(qiáng)了審判工作的透明度，使審判管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階，有效地防止了超審限案件的發(fā)生。上半年，我院各類(lèi)案件審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100％。二是繼續(xù)推行簡(jiǎn)便快捷辦案方式。為進(jìn)一步提高審判效率，我院繼續(xù)推行簡(jiǎn)便快捷辦案，不斷加大簡(jiǎn)易程序適用率。半年來(lái)審結(jié)的979件民商事案件中，適用簡(jiǎn)易程序的902件，簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到92.1％，較去年提高10個(gè)百分點(diǎn)，平均審限同比縮短20天。三是嚴(yán)格執(zhí)行法官回避、公開(kāi)審判等項(xiàng)制度。今年上半年，我院按照法官回避的相關(guān)規(guī)定，已執(zhí)行法官回避3次。同時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件，公開(kāi)審理率達(dá)到100％。并嚴(yán)格落實(shí)了訴訟證據(jù)制度，確保了當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是不斷加大案件調(diào)解力度。為有效化解社會(huì)矛盾和糾紛，我院不采取多種方式，運(yùn)用各種手段，努力提高案件調(diào)解率。半年來(lái)民事案件調(diào)解結(jié)案的637件，調(diào)解率為65.1％。
2、推行“三項(xiàng)制度”，深化執(zhí)行工作改革。一是繼續(xù)推行了《申請(qǐng)執(zhí)行人須知》和《被執(zhí)行人須知》制度。把執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行義務(wù)、法律責(zé)任、被執(zhí)行人的義務(wù)等整理匯編后形成《申請(qǐng)執(zhí)行人須知》和《被執(zhí)行人須知》，印發(fā)給每件案件的當(dāng)事人，既強(qiáng)化了申請(qǐng)執(zhí)行人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和協(xié)助執(zhí)行意識(shí)，又增大了對(duì)被執(zhí)行人的壓力，促使其主動(dòng)履行法律義務(wù)。半年共發(fā)出申請(qǐng)執(zhí)行人須知和被執(zhí)行人須知230余份。二是大力推廣了《債權(quán)憑證》制度。今年以來(lái)已發(fā)出《債權(quán)憑證》9件，標(biāo)的額5.2萬(wàn)元，申請(qǐng)執(zhí)行人比較滿(mǎn)意。此舉不僅使債權(quán)人降低了風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了安全感，而且強(qiáng)化了對(duì)債務(wù)人的約束，減輕了執(zhí)行工作的壓力。三是實(shí)施了“陽(yáng)光執(zhí)行”月通報(bào)制度。定于每月前五個(gè)工作日為向當(dāng)事人告知日，通過(guò)電話(huà)或接待當(dāng)事人等方式進(jìn)行告知，告知事項(xiàng)包括被執(zhí)行人償還能力及財(cái)產(chǎn)狀況、案件執(zhí)行程度、執(zhí)行款項(xiàng)是否到位、法院依法采取的執(zhí)行措施等內(nèi)容。此項(xiàng)制度不僅使執(zhí)行工作的透明度進(jìn)一步加大，執(zhí)行工作更加規(guī)范，而且使當(dāng)事人加大了對(duì)自己案件的了解程度，減少了來(lái)法院的次數(shù)，降低了當(dāng)事人的開(kāi)支，當(dāng)事人對(duì)此舉非常滿(mǎn)意。
3、實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)構(gòu)配置。針對(duì)我院沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的信訪解決機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致信訪案件較多，甚至引起越級(jí)訪等問(wèn)題，經(jīng)請(qǐng)示縣委和縣編委，擬設(shè)立信訪辦公室，以達(dá)到從根源上減少信訪案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。
四、以保障審判工作順利進(jìn)行為目的，抓好基礎(chǔ)工作
1、抓好信息宣傳和后勤保障工作。截至到6月底，我院共編發(fā)《法院工作情況》41期，《法院調(diào)研》5期，在縣以上新聞媒體和有關(guān)部門(mén)發(fā)表各類(lèi)稿件58篇，較好地宣傳了法院，提高了我院的知名度。同時(shí)，我院的物質(zhì)裝備建設(shè)有了新進(jìn)展，新增辦公用車(chē)2輛，微機(jī)2臺(tái)，打印機(jī)1臺(tái)。另外，機(jī)要收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛用油、文書(shū)打印等后勤服務(wù)工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為審判工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了較好服務(wù)。
2、抓好法警工作，確保機(jī)關(guān)安全和審判秩序。今年以來(lái)，法警大隊(duì)充分發(fā)揮職能作用，共動(dòng)用警力552人次，其中提押人犯96人次，值庭86次，拘留10人，協(xié)助逮捕8人。完成中院支隊(duì)調(diào)警16人次，參加中院大型公判會(huì)1次，執(zhí)行死刑4人，未發(fā)生人犯脫逃、自殺、串供等任何事故。同時(shí)，協(xié)助執(zhí)結(jié)案件218件，協(xié)助扣押物品3萬(wàn)余件，未發(fā)生任何事故。另外，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，未發(fā)生任何事故，并登記來(lái)院人員514人次，使機(jī)關(guān)辦公秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
另外，黨建、共青團(tuán)、老干部、工會(huì)、婦女等各項(xiàng)工作都順利開(kāi)展，得到了對(duì)口單位的肯定和好評(píng)。
五、下半年重點(diǎn)工作
2004下半年，我院的各項(xiàng)工作任務(wù)還比較艱巨，特別是正在開(kāi)展的“司法公正樹(shù)形象”活動(dòng)，還需要進(jìn)一步抓實(shí)、抓好、抓出成效。為此，我院將按照年初既定的工作思路，結(jié)合規(guī)范化管理考核工作與各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，繼續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化審判職能，完善各項(xiàng)服務(wù)，為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境做出更大貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)以規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把規(guī)范化管理考核工作作為貫穿我院今后工作的主線(xiàn)，牢牢抓在手上，并以此為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面是強(qiáng)龍頭，狠抓班子建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)好民主集中制、調(diào)查研究和決策論證制度，以班子的導(dǎo)航作用、核心作用、表率作用和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)來(lái)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。另一方面是強(qiáng)素質(zhì)，努力抓好干警隊(duì)伍建設(shè)。特別是要按照規(guī)范化管理考核工作的要求，針對(duì)隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合三年文明創(chuàng)建和“司法公正樹(shù)形象”活動(dòng)，制定切實(shí)可行的整改措施，一件件、一項(xiàng)項(xiàng)地把問(wèn)題解決。
2、以保穩(wěn)定、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，狠抓審判工作。一是堅(jiān)持“從重從快”的“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪行為，通過(guò)強(qiáng)有力的刑事審判來(lái)確保我縣的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序健康良好。二是強(qiáng)化大局意識(shí)和公正效率意識(shí)，加強(qiáng)民商事和行政審判。進(jìn)一步培養(yǎng)干警的現(xiàn)代司法理念，發(fā)揮審判職能作用，積極化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要審理好涉及“三農(nóng)”的案件，力保農(nóng)村各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和農(nóng)村穩(wěn)定。審理好各類(lèi)商事案件，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。同時(shí)，要發(fā)揮好行政審判職能，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。三是多措并舉強(qiáng)執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。要不斷改進(jìn)執(zhí)行方法、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、講究執(zhí)行藝術(shù)、加大執(zhí)行力度，堅(jiān)持文明執(zhí)行、依法強(qiáng)制執(zhí)行的有機(jī)結(jié)合，并積極探索新的更有效的執(zhí)行途徑和措施，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
3、以確保公正、提高效率為關(guān)鍵點(diǎn)，深化法院改革。一是進(jìn)一步完善審判流程管理制度，落實(shí)好案件催辦、審限提示制度，確保不發(fā)生超審限案件。嚴(yán)格依法公開(kāi)審判，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件，公開(kāi)審理率達(dá)到100％。同時(shí)，按照院發(fā)關(guān)于提高當(dāng)庭宣判率的意見(jiàn)的要求，努力提高案件當(dāng)庭宣判率。二是繼續(xù)推行“簡(jiǎn)便快捷辦案方式”，提高工作效率。要保持現(xiàn)有的簡(jiǎn)易程序適用率，進(jìn)一步提高辦案效率，減少當(dāng)事人訴累，降低訴訟成本。三是落實(shí)好訴訟證據(jù)制度和回避制度，保障訴訟各方平等、充分地行使、實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是深化執(zhí)行制度改革，推進(jìn)執(zhí)行工作健康發(fā)展。繼續(xù)推行“債權(quán)憑證”制度，完善“申請(qǐng)執(zhí)行人須知”、“被執(zhí)行人須知”制度和“陽(yáng)光執(zhí)行”月通報(bào)制度，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)執(zhí)行工作健康發(fā)展。
4、以司法為民為落腳點(diǎn)，全面抓好服務(wù)。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步統(tǒng)一干警思想，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，超前服務(wù)意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二是抓好司法救助，實(shí)現(xiàn)司法為民。對(duì)于確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人，要依法進(jìn)行訴訟費(fèi)減、緩、免，讓有理沒(méi)錢(qián)的人也能打得起官司，確保當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟權(quán)利。三是以信訪辦的成立為契機(jī)，認(rèn)真抓好信訪工作。進(jìn)一步強(qiáng)化干警的宗旨意識(shí)，帶著感情做好群眾工作。落實(shí)好信訪案件流程管理、院長(zhǎng)包案、當(dāng)事人回訪等各項(xiàng)制度，妥善解決各類(lèi)信訪上訪案件，樹(shù)立人民法院良好形象。
5、以解決突出問(wèn)題為突破點(diǎn)，認(rèn)真抓好問(wèn)題整改。要結(jié)合社會(huì)各界及干警提出的意見(jiàn)建議，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行深入整改，努力解決，從而不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持公正司法，樹(shù)立良好形象。一是培養(yǎng)干警“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法理念，落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施，努力在工作措施上體現(xiàn)“司法便民”，在工作態(tài)度上體現(xiàn)“司法親民”，在工作效果上體現(xiàn)“司法利民”。特別是要加大司法救助力度，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”，實(shí)現(xiàn)“讓有理沒(méi)錢(qián)的人也能打得起官司”的承諾。二是在嚴(yán)格依法辦案，保護(hù)婦女、青少年及兒童合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)的聯(lián)系，并從中聘請(qǐng)人民陪審員，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要兒童撫養(yǎng)費(fèi)等案件的審理中請(qǐng)他們進(jìn)行陪審，努力保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。三是針對(duì)人員較少的現(xiàn)狀，籌建“巡回法庭”，利用各鎮(zhèn)特別是未設(shè)派出法庭的鎮(zhèn)的集市等時(shí)機(jī)，進(jìn)行法律咨詢(xún)、受理案件、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭等業(yè)務(wù)活動(dòng)，既解決人民群眾“告狀難”的問(wèn)題，又宣傳法律知識(shí)，提高群眾的法律素養(yǎng)。四是加強(qiáng)與電臺(tái)、電視臺(tái)及報(bào)紙、雜志等新聞媒體的聯(lián)系，通過(guò)各種渠道宣傳法院、宣傳法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)全民法律意識(shí)。
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