三思三創(chuàng)方案

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的三思三創(chuàng)方案，希望能夠幫助到大家。

三思三創(chuàng)方案1

　　活動的核心

　　活動的核心是加快發(fā)展、科學發(fā)展，目標是一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發(fā)展質量，目的是引導廣大干部深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際發(fā)展坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發(fā)展方式的寧波之策，進一步解放思想，推動寧波在科學發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好;引導廣大干部增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識和責任意識，對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，在落實“六個加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流

　　活動關鍵詞

　　活動關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。近年來，寧波各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但轉型發(fā)展的制約因素和“兩難”問題還很多，特別是影響科學發(fā)展的思想觀念、體制機制方面的障礙仍然存在。與此同時，廣大干部群眾思進思變思發(fā)展的愿望十分迫切，希望發(fā)展更有質量、城市更有品位、生活更有品質，各個領域、各個層面的工作體現副省級城市的水平。

　　“‘三思三創(chuàng)’活動關鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’!”王輝忠在會上指出，“思”就是要引導廣大干部深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際發(fā)展坐標中的寧波之位，認真思索加快轉變發(fā)展方式的寧波之策，進一步解放思想，增強爭先進位意識，著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路、發(fā)展體制等方面的障礙，進一步推動寧波在科學發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好;“創(chuàng)”就是要引導廣大干部增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識和責任意識，對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，在落實“六個加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。

　　王輝忠強調，開展“三思三創(chuàng)”活動是落實中央和省委部署的具體行動，是加強領導班子和隊伍建設的重要載體;新階段新起點，寧波科學發(fā)展要有新優(yōu)勢，首先各級干部思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風必須要有新改進;廣大干部必須積極回應群眾的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份讓寧波市民驕傲、自豪、滿意的答卷。

　　活動10大“給力”

　　2月10日下午召開的全市“三思三創(chuàng)”活動動員大會在我市干部群眾中引起了巨大反響。市委王輝忠書記在會上強調:“‘三思三創(chuàng)’活動，核心是加快發(fā)展、科學發(fā)展，目標是一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發(fā)展質量，關鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’�！毙乱惠喐偁幨且粓隹茖W發(fā)展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必須以思想新解放爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;新一輪發(fā)展是一場破難促調的“攻堅戰(zhàn)”，靠的是責任、能力和干勁，必須以作風大轉變匯聚大合力。一網友將有關“三思三創(chuàng)”活動的“給力”詞、“給力”說法一一摘編。

　　1、“三思三創(chuàng)”：思進、思變、思發(fā)展;創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)一流

　　2、四個“一流”：一流的思維理念、一流的意志品質、一流的工作水平、一流的發(fā)展質量

　　3、四個“必須”：思想必須要有新解放，精神面貌必須要有新變化，工作作風必須要有新改進，廣大干部必須積極回應群眾的期待。

　　4、三“更”五“找”：以更科學的理念謀劃發(fā)展，以更大的決心趕超先進，以更扎實的舉措推動發(fā)展。

　　要在解放思想中找誤區(qū)，堅定落實主題主線的信心;

　　要在解放思想中找標桿，確立更高的發(fā)展目標;

　　要在解放思想中找差距，保持清醒奮進的頭腦;

　　要在解放思想中找路徑，推動“六個加快”取得扎實成效;

　　要在解放思想中找動力，爭創(chuàng)體制和開放優(yōu)勢。

　　5、三“解”四“放”：從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來，解除不合時宜的思想束縛，解決當前發(fā)展實踐中的突出問題;

　　心量要放開，眼光要放遠，體制要放活，權限要下放。

　　6、兩“大”：作風大轉變、匯聚大合力

　　7、寧波“三力”：寧波實力、寧波活力、寧波魅力

　　8、建設三干四實的干部隊伍：想干事、會干事、能干事;實干的精神、實干的品質、實干的作風。

　　9、四“什么”：扮演什么角色、擔當什么責任、體現什么作為、作出什么貢獻。

　　10、八要問：要問有沒有奮發(fā)做事的激情，著力解決精神不振的問題;

　　要問有沒有大局至上的意識，著力解決全局觀念不強的問題;

　　要問有沒有勇于擔責的氣魄，著力解決在職不盡責的問題;

　　要問有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創(chuàng)新突破的問題;

　　要問有沒有高效服務的作風，著力解決慢作為、不作為、亂作為的問題;

　　要問有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題;

　　要問有沒有干事創(chuàng)業(yè)的本領，著力解決學習實踐能力不強的問題;

　　要問有沒有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂的問題。

三思三創(chuàng)方案2

　　為深入推進我局“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動有序開展，進一步加強內部管理，改進工作作風，提高工作效率，展現人事部門良好形象，確保“三思三創(chuàng)”活動取得實效，制定本方案。

　　一、組織領導

　　督查組在局“三思三創(chuàng)”活動領導小組辦公室領導下開展工作，成員由朱訓想、潘奇峰、孫雪明、孔 臨等4名同志組成，承擔“三思三創(chuàng)”活動日常督查工作。

　　二、督查內容

　　1、各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)具體內容落實和黨員踐行承諾情況，發(fā)現問題提出處理意見;

　　2、接待群眾來信來訪，協調督促各處室、事業(yè)單位受理群眾投訴，妥善提出處理意見，并將處理結果反饋市委活動辦督查組;

　　3、局機關、事業(yè)單位執(zhí)行“四條禁令”、內部管理制度、文明行為規(guī)范、落實效能建設自律制度、人事服務大廳管理規(guī)定、推行“六個一”服務規(guī)范、開展零投訴等情況。

　　三、主要形式

　　1、領導督導。根據局領導要求，3月份，協調7位局黨組成員，每人負責3個處室、事業(yè)單位(具體分工見附表)，對解放思想大討論活動進行督查指導，聽取各處室、事業(yè)單位每位黨員干部討論發(fā)言，指導找準存在問題，提出具體要求，明確努力方向。各處室、事業(yè)單位要按照領導分工，自行協調落實領導參與時間，認真組織開展好本處室、事業(yè)單位的解放思想大討論活動。

　　2、定期檢查。每季度對各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”活動，黨支部、黨員踐行兌現承諾、日常工作運轉和投訴舉報情況進行一次檢查，發(fā)現問題及時糾正。

　　3、明查暗訪。根據需要對各處室、事業(yè)單位進行不定期明查暗訪，并適時組織交叉檢查。采取網絡技術監(jiān)控手段，對所有上網電腦實施技術監(jiān)控。

　　四、獎懲辦法

　　1、對組織開展“三思三創(chuàng)”活動不力的處室、事業(yè)單位將按程序啟動問責制，督查結果作為創(chuàng)建文明處室(單位)平時考評的重要依據，并與個人年度考核、獎懲、選拔任用掛鉤。

　　2、黨員干部職工在“三思三創(chuàng)”活動中被服務對象有效投訴或在作風效能督查中發(fā)現違規(guī)等問題，一律按《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》，視情節(jié)輕重分別作出批評教育、口頭效能告誡、通報批評、書面效能告誡等處理;凡被市明查暗訪通報批評的，從重從嚴處理，對責任者扣除當月各類考核獎金的50%，年度考核確定為不稱職等次;情節(jié)嚴重的，實行“一票否決”，年度考核確定為不稱職等次，扣發(fā)全年獎金，調離工作崗位，直至降職、免職或辭退。

　　3、在“三思三創(chuàng)”活動中表現突出的處室、事業(yè)單位(黨支部)和個人，局里將及時通過光榮榜進行表彰，并在紀念建黨90周年先進基層黨支部、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選中優(yōu)先推薦。

　　一、總體要求

　　貫徹落實市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動意見精神，結合海曙實際，以轉變政府職能、提高行政效能為核心，以推進新一輪政府機構改革、行政審批制度改革和電子政務建設為重點，深化政務公開，完善績效考評體系，全面推進服務型政府建設。

　　二、主要內容：

　　(一)積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構改革

　　根據國家和省、市關于地方機構改革的總體要求，積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構改革，進一步調整優(yōu)化政府組織結構，完善部門協作配合機制。

　　1、加強調研，初步形成機構改革設想，規(guī)劃方案《三思三創(chuàng)活動方案》。對有關部門進行實地調研，廣泛聽取各方面意見和建議，并對相關部門職能進行重新梳理，將相似或相近的職能進行統(tǒng)一歸類，對隨著經濟發(fā)展逐步出現或強化的職能以及隨著社會進步逐漸消失或弱化的職能進行重新界定，初步形成機構改革方案設想。(2月底前完成)

　　2、精簡整合，科學制定機構改革方案。按照“創(chuàng)新體制機制、建設服務型政府”的總體要求，堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，轉變政府職能、理順職責關系、明確和強化責任、調整優(yōu)化組織結構，積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，借鑒中央、省、市及兄弟縣(市)區(qū)政府機構改革經驗，按照規(guī)定不突破行政機構限額，進一步完善我區(qū)政府機構改革方案，經報市委、市政府審批后，全面組織實施全區(qū)政府機構改革。(9月底前基本完成)

　　3、立足實際，重新擬定政府工作部門“三定”方案。在不突破現有行政編制總數的前提下，對人員編制實行動態(tài)管理，加強人員編制的.余缺調劑，嚴格按規(guī)定核定部門領導職數，重新擬定政府工作部門的“三定”方案，及時加強對新“三定”方案落實情況的督促檢查。(20xx年6月底前基本完成)

　　4、注重長效，加強機構編制日常管理。注重長效管理機制，跟蹤機構改革方案的運行情況，深入了解各部門“三定”規(guī)定的落實情況，研究分析存在的問題，并采取切實措施，完善機構編制管理相關制度，嚴格控制行政機構編制，保持“三定”規(guī)定的相對穩(wěn)定，將機構改革的各項要求落到實處。對違反機構編制管理規(guī)定行為，堅決糾正，嚴肅處理，切實增強機構編制管理的有效性和權威性。

　　(二)進一步深化行政審批制度改革

　　1、繼續(xù)深化職能歸并改革。

　　(1)對各職能部門貫徹落實《關于印發(fā)〈關于推進行政服務中心建設的意見〉的通知》文件情況的督促檢查工作，切實理順體制機制，確保“兩集中兩到位”的改革措施落實到位，不斷減少審批事項，進一步完善“批管分離”運行機制。(3月底前完成)

　　(2)扎實推進垂直部門職能歸并改革工作，完成工商、公安、質監(jiān)、國稅、地稅、環(huán)保等6個部門職能歸并改革，具體進度安排將積極與市審管辦聯系確定。(6月底前完成)

　　(3)提高部門、事項中心進駐率，將戶籍中心、出入境通行證辦理納入行政服務中心管理。20xx年計劃新增進駐行政審批事項25項以上，進駐率達到85%以上。(6月底前完成)

　　(4)圍繞行政審批各項指標居全市前列的要求，切實提高行政審批效率。一是提高即辦件比例。會同有關職能部門把一些經常發(fā)生，手續(xù)辦理簡單，流程成熟的承諾件轉化為即辦件，在現有20件的基礎上進一步提高即辦件事項數。二是壓縮承諾件的辦理時限，縮短每一個審批事項承諾時間。力爭承諾件平均辦理時限壓縮至5天以內，所有事項的實際辦理時限壓縮到1.5天以下，比平均法定時限提速達78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結率。做好新一輪窗口授權工作，使窗口授權到位，行政服務中心窗口直接簽批事項占發(fā)生事項總數的65%以上。(6月底前完成)

　　(5)探索試行行政審批目錄制，即未納入政府公告目錄的行政事項不得開展審評工作，不斷規(guī)范行政審批權陽光運行;探索開展ISO20xx認證。(6月底前完成可行性前期調研論證)

　　(6)深化網上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。區(qū)政府各職能部門全部實行網上審批，即資料審核、領導簽批蓋章等一律實行網上辦理。(12月底前完成)

　　2、不斷推進行政審批服務創(chuàng)新。

　　(1)抓好審批服務標準化建設試點工作。按照市審管辦進度安排，在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機動車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂業(yè)等7個行業(yè)推進行政審批標準化建設，使我區(qū)行政審批服務標準化建設走在全市前列。

　　(2)擴大并聯審批范圍，完善“X+6”并聯審批運行機制，發(fā)揮其在服務重大項目、重點工程以及街道招商引資中的作用。

　　(3)強化企業(yè)服務辦公室力量，繼續(xù)做好企業(yè)服務工作，加強與81890企業(yè)服務平臺對接，確保5分鐘及時響應率、辦結率、滿意率均為100%。

　　(4)加大服務舉措創(chuàng)新力度，推行“無午休”服務制度，實行“現場服務”、“跟蹤服務”、“預約服務”、“上門服務”、開通綠色通道，不斷提高服務我區(qū)重大項目建設的能力和水平。

　　3、不斷加強行政服務中心建設。

　　(1)不斷完善考核評價體系建設。建立以“四個率”(即事項進駐率、網上審批納入率、提前辦結率和群眾滿意率)為核心指標的考核評價體系，定期公布考評結果，并以書面形式上報區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個部門。(3月底前)

　　(2)建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。

　　(3)加強對分中心和街道行政事務服務中心的指導。6月底前制定好分中心管理制度，從審批業(yè)務、內部管理、規(guī)范運作等方面加強管理、檢查、指導和考核，促進分中心規(guī)范化建設。加強街道行政事務服務中心規(guī)范化建設的指導，6月底前完成相關試點工作，年底前出臺街道行政事務服務中心規(guī)范化建設的指導意見。

　　(三)不斷推進電子政務建設

　　堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應用”原則，按照“強度整合、高度共享、深度應用”要求，以電子政務應用為導向，以構建統(tǒng)一的數字海曙平臺為目標，加快區(qū)域內數字化資源整合步伐，全面推進“313”工程，即基本建成三大數據庫，搭建一個統(tǒng)一平臺，推進三大系統(tǒng)建設。

　　1、基本建成自然人庫。以社區(qū)警務e超市為基礎庫，依托區(qū)電子政務網絡平臺，依靠制度化的信息交流與共享機制，由公安分局牽頭，區(qū)計生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動、房管等部門密切配合，建立一個覆蓋戶籍、婚姻、計生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫。(2月底前完成)

　　2、基本建成法人庫。由工商部門牽頭，貿易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財政、質監(jiān)、國稅、地稅等部門配合，共同做好法人庫建設。(3月底前完成)

　　3、基本建成地理信息庫。為避免重復建設以及系統(tǒng)之間的沖突，全區(qū)統(tǒng)一采用測繪院開發(fā)的地圖，建設好地理信息庫。同時，由區(qū)府辦牽頭，城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿易等部門配合，進一步完善擴充地理信息。(4月底前完成)