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審計局內(nèi)部審計指導(dǎo)工作總結(jié) -總結(jié)
今年以來,我們按照省市內(nèi)部審計協(xié)會的總體部署,繼續(xù)深入貫徹“服務(wù)、管理、宣傳、交流”工作方針,圍繞為審計全面轉(zhuǎn)型服務(wù)的總要求和“干在實處,爭創(chuàng)一流”的工作目標,健全體制,創(chuàng)新機制,拓展服務(wù),切實加大內(nèi)審指導(dǎo)力度,進一步提高了內(nèi)審人員素質(zhì),促進了內(nèi)審工作的規(guī)范化建設(shè),推動全市內(nèi)審工作上了一個新的臺階,
審計局內(nèi)部審計指導(dǎo)工作總結(jié)
。據(jù)不完全統(tǒng)計,XX年年全市內(nèi)審機構(gòu)共完成審計項目1352個,查出損失浪費金額1230萬元,促進增收節(jié)支2970萬元,向司法機關(guān)移送案件1起,建議給予行政處分4人。連續(xù)三年獲得全省優(yōu)秀內(nèi)審項目獎,連續(xù)八年被評為市內(nèi)部審計指導(dǎo)工作先進集體。主要做了以下幾方面工作:一、完善機制,加大內(nèi)部審計考核力度
1.將內(nèi)審工作納入市委、市政府考核中。加強內(nèi)部審計宣傳,開展全市內(nèi)部審計工作調(diào)研,積極薦言獻策,內(nèi)部審計工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市委、市政府出臺的《XX年年市級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核標準》、《XX年年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核標準》(市委辦[XX年]23號)和《關(guān)于印發(fā)XX年年度部門目標責任制考核內(nèi)容的通知》(市委辦[XX年]30號),首次把內(nèi)部審計工作列入考核內(nèi)容中。文件要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全內(nèi)部審計制度,認真開展內(nèi)部審計工作。年終內(nèi)部審計工作由審計局負責考核,在市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的百分制考核中,最高可以扣3分。以考核促發(fā)展,以考核促規(guī)范,以考核促提高,進一步提升了內(nèi)審工作的地位,形成全市上下重視、支持內(nèi)審工作的共識和氛圍。9月17日《中國審計報》專門刊登了“市內(nèi)部審計情況納入年度責任考核”的報道文章,并編發(fā)編后語:“內(nèi)部審計工作和國家審計工作一樣,要得到進一步的發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,離不開黨委政府的支持。這種支持不能僅僅停留在口頭上,要有實實在在的措施。把內(nèi)審工作開展得如何納入到年度責任制考核中去,無疑是一項值得期待的措施。這樣做可以讓各部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)時刻繃起一根弦,切實重視內(nèi)部審計工作。我們有理由相信,市的內(nèi)部審計工作將因此取得更大的發(fā)展,也希望其他地方能從中獲得有益的啟示。”
2.完善內(nèi)審工作考核辦法。以《中華人民共和國審計法》、《中國內(nèi)部審計準則》為依據(jù),以規(guī)范化建設(shè)為目標,結(jié)合本地實際,修訂了內(nèi)部審計工作考核實施辦法。《考核辦法》采用百分制,分組織領(lǐng)導(dǎo)、活動開展、制度建設(shè)、自身建設(shè)四大塊內(nèi)容進行量化考核。同時還規(guī)定對特色性工作,如審計成果得到市級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定并批示,有經(jīng)審計提供線索后查處的經(jīng)濟案件,在審計過程中采用新方法、新技術(shù)并取得實際成效,獲得市以上先進集體榮譽等可以加分。年終先由各單位根據(jù)本辦法的記分標準進行自查打分,審計局在此基礎(chǔ)上進行檢查考核,內(nèi)部審計考核結(jié)果作為市對該項工作考核和評比先進的依據(jù),對先進集體和先進個人進行表彰獎勵。
3.加大內(nèi)審指導(dǎo)員考核力度。完善內(nèi)部審計聯(lián)系點制度,內(nèi)審指導(dǎo)員工作業(yè)績與崗位目標責任制考核掛鉤,規(guī)定“科室完成內(nèi)部審計指導(dǎo)工作任務(wù)的記10分。按照內(nèi)審聯(lián)系點制度有關(guān)規(guī)定,每年深入聯(lián)系點1-2次,報送內(nèi)審信息不少于1篇。未完成任務(wù)的不記分。”做到目標、任務(wù)、責任到人,考核結(jié)果作為評比先進、提拔任用的重要依據(jù),增強審計干部的事業(yè)心和責任感,促進內(nèi)部審計指導(dǎo)工作水平的提高。
二、突出重點,加大內(nèi)部審計指導(dǎo)力度
1.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是召開全市內(nèi)審工作會議,年初召開了表彰會,年底召開了總結(jié)交流會,表彰獎勵了一批內(nèi)審先進單位和內(nèi)審先進工作者,還邀請校處長就如何貫徹內(nèi)審準則、規(guī)范業(yè)務(wù)操作進行了實務(wù)培訓(xùn)。二是繼續(xù)做好上崗證書、后續(xù)教育培訓(xùn)。下發(fā)《市審計局關(guān)于做好單位內(nèi)部審計人員崗位資格證書考前輔導(dǎo)培訓(xùn)報名工作的預(yù)備通知》(審發(fā)[XX年]7號),5月22--26日組織內(nèi)審人員參加省內(nèi)審協(xié)會在舉辦的內(nèi)審崗位資格證書考前培訓(xùn)班,全市共21人參加培訓(xùn)。12月13日舉辦了后續(xù)教育培訓(xùn)班,工商大學(xué)財會學(xué)院副教授作風(fēng)險管理審計和專項審計調(diào)查專題講座,全市97位持證人員參加了培訓(xùn),
總結(jié)
《審計局內(nèi)部審計指導(dǎo)工作總結(jié)》(http://m.stanzs.com)。三是做好cia考試報名工作。印發(fā)《市審計局關(guān)于XX年年度國際注冊內(nèi)部審計師資格考試報名的通知》(審發(fā)〔XX年〕25號)。并在《今日》和信息港發(fā)布cia考試報名消息,全市報名參加國際注冊內(nèi)部審計師資格證書考試11人。2.注重理論調(diào)研。年初下發(fā)理論研究課題和信息任務(wù),重點圍繞“社會主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計”和民營企業(yè)內(nèi)部審計等課題,開展專題調(diào)研,組織審計干部和內(nèi)審人員撰寫內(nèi)審理論文章和審計信息,全市共撰寫內(nèi)審論文11篇,上報參加省、市優(yōu)秀論文評比。撰寫“計算機審計是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部審計的有效途徑” 獲省優(yōu)秀論文評比二等獎、杜立群撰寫的“淺談農(nóng)村合作銀行內(nèi)部審計的現(xiàn)狀、作用及其發(fā)展對策”獲省優(yōu)秀論文評比三等獎、3篇論文獲優(yōu)秀獎。在市內(nèi)審論文評比中,2篇獲一等獎,1篇獲二等獎,2篇獲三等獎,6篇獲優(yōu)秀獎。在審計網(wǎng)站開設(shè)內(nèi)審窗口,創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)交流平臺。全市有10多篇內(nèi)審信息文章被上級有關(guān)部門和刊物采用,其中審計署采用2篇、《內(nèi)部審計》采用2篇。省廳科研所所長、主編,會長、校副處長等領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)部審計工作。9月份組織相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研內(nèi)部審計工作,完成全市內(nèi)部審計工作調(diào)研報告,向市委市政府專題報告,爭取出臺加強內(nèi)部審計工作意見。
3.拓寬內(nèi)審領(lǐng)域。按照內(nèi)審工作要為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計作為今年的特色和重點工作來抓,大膽探索農(nóng)村內(nèi)部審計的內(nèi)容、方式和方法,認真總結(jié)農(nóng)村內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科學(xué)管理水平。在我市召開的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計經(jīng)驗交流會上,農(nóng)村審計中心和長樂鎮(zhèn)作了典型發(fā)言。完成了村級會計委托代理制的實踐與探索、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展之問題與對策等文章。同時,在單位內(nèi)部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計等方面加大探索力度,不斷拓寬內(nèi)審領(lǐng)域。市衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)管理職能,對XX年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進行了專項審計調(diào)查,全面審計調(diào)查了市新型合作醫(yī)療辦公室對農(nóng)村合作醫(yī)療政策執(zhí)行與實施情況和基金籌集、報銷支付及內(nèi)控制度等情況,同時又抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦
。通過審計調(diào)發(fā)現(xiàn)合作醫(yī)療基金的籌集標準過低,基金結(jié)余少,抗風(fēng)險能力弱等問題。該局向市政府作了專題匯報并提出了建議,引起了市領(lǐng)導(dǎo)的重視,分管副市長作出了批示,市政府出臺了《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》,將原年人均43元籌集標準,提高到人均100元,對基金管理、報銷范圍和標準、定點醫(yī)療機構(gòu)等方面作出了更嚴格的要求。市合醫(yī)辦認真落實審計建議,對未到位資金積極催繳,修訂或制訂了《定點醫(yī)療機構(gòu)門診費用報銷制度》、《備用金報銷管理辦法》等管理制度,取得了較好效果。
三、創(chuàng)新載體,加大內(nèi)部審計管理力度
1.加強組織管理。按照“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的指導(dǎo)方針,籌備成立市內(nèi)部審計協(xié)會,4月3日,到審計局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計工作,8月16日,到觀摩內(nèi)部審計協(xié)會成立大會。10月16日,到審計局考察學(xué)習(xí)內(nèi)部審計工作。11月組織內(nèi)審人員到進行了考察學(xué)習(xí)。俞越江局長就成立內(nèi)審協(xié)會專門向市長作了專題匯報,得到市長的充分肯定和支持。目前,協(xié)會籌備工作已基本到位,市民政局作出《關(guān)于準予市內(nèi)部審計協(xié)會注冊登記的批復(fù)》(民事[XX年]39號),全市申請入會的團體會員有 51家,個人會員有113 人。
2.加強質(zhì)量管理。重視內(nèi)部審計基礎(chǔ)工作,編制一張內(nèi)審業(yè)務(wù)流程表,制作一張內(nèi)審準則光盤,匯集了36個內(nèi)部審計工作規(guī)定和準則,15個有關(guān)部門制定的內(nèi)部審計規(guī)定和工作細則,下發(fā)到每一個內(nèi)部審計單位。組織開展內(nèi)部審計準則執(zhí)行情況檢查,評選產(chǎn)生準則貫徹執(zhí)行12個示范點,2個市示范點。開展優(yōu)秀審計案例評選活動,認真組織開展內(nèi)審項目評優(yōu)工作,加大內(nèi)審質(zhì)量指導(dǎo)力度。3個項目被評為XX年度市優(yōu)秀項目,其中農(nóng)村合作銀行抵 真實性審計項目獲得省優(yōu)秀項目二等獎。常務(wù)副市長就農(nóng)村合作銀行抵(質(zhì))貸款專項審計工作作出批示:“對抵押貸款的真實性和有效性組織專項審計,是審計工作的創(chuàng)新和探索,對于提高金融資產(chǎn)的安全性和效益性具有十分重要的意義。希市內(nèi)相關(guān)銀行借鑒合作銀行的做法,落實工作措施,建立長效機制。”
3.加強隊伍管理。建立內(nèi)部審計人才庫,健全內(nèi)審人員考核考評機制,推進內(nèi)部審計人員的職業(yè)化建設(shè)。今年重點開展評選“十大內(nèi)部審計能手”和先進集體活動,其中5家內(nèi)審單位被評為市內(nèi)部審計先進集體,評選產(chǎn)生了十大審計能手,2家內(nèi)審單位和2名內(nèi)審人員被推薦為市內(nèi)審先進集體和先進個人,1家內(nèi)審單位和1名內(nèi)審人員被推薦為省內(nèi)審先進集體和先進個人。創(chuàng)強爭優(yōu)活動極大地激發(fā)了內(nèi)審人員工作的積極性,發(fā)揮了典型的示范作用,促進了全市內(nèi)審隊伍素質(zhì)的提高。
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