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農(nóng)村防汛措施方案（精選12篇）
為了確保工作或事情有序地進行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村防汛措施方案，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村防汛措施方案 1
為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險，安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛，重點應(yīng)做好以下幾項工作：
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的`措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應(yīng)對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實處，現(xiàn)將各單位職責明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運行方案和抗洪搶險預(yù)案。抓好防汛責任制的落實，組織防汛值班值宿，隨時掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時匯報，做好上傳下達工作，負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運籌搶險人員和搶險物資，部置防汛搶險，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應(yīng)工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準備防汛油料，林業(yè)部門準備木樁。
派出所：負責維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調(diào)配。
武裝部：負責搶險隊伍組織、調(diào)動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負責全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負責掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負責農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負責防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負責災(zāi)情統(tǒng)計以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋和編織袋，負責災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運工作。
國土所：負責山地災(zāi)害的防御和搶險救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門：負責組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負責洪澇災(zāi)害后的各項理賠工作。
廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學(xué)校：負責本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，調(diào)度前應(yīng)主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
四、幾點要求
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，團結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責任者的法律責任。
二要團結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對承擔具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調(diào)動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
農(nóng)村防汛措施方案 2
防臺防汛工作直接關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟建設(shè)，至關(guān)重要，為了做好我鎮(zhèn)防臺防汛工作，特制訂本預(yù)案。
一、加強防臺防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、為切實加強對防臺抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：xx；常務(wù)副指揮：xx及各村村委會主任；指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx
2、分工明確：
�。�1）防汛物資籌備組。陳熙具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應(yīng)急物資，組織防汛車4臺。
（2）防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組，分別陳熙、林方吉、劉義雄負責指揮，有關(guān)村應(yīng)急人員共740人，由各村村主任負責。
（3）物質(zhì)運輸組。由陳熙、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
�。�4）組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、陳忠耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點。
�。�5）基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置，有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應(yīng)盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務(wù)明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實把握防汛抗災(zāi)中的職責，積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛，認真解決險工、隱患
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災(zāi)意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關(guān)工程進行復(fù)查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災(zāi)工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應(yīng)各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報防汛措施
1、當臺風(fēng)進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時；
�、艖�(yīng)根據(jù)觀測對臺風(fēng)提出分析、預(yù)報意見，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，由指揮部決定召開抗御臺風(fēng)工作會議，研究抗御臺風(fēng)對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風(fēng)信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風(fēng)消息。
�、奇�(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時了解臺風(fēng)動向，對水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的`包庫、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員（附表4）要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災(zāi)指揮部下達排洪命令，加強科學(xué)高度、錯開洪峰。
�、歉鞔寰訉ξｋU房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設(shè)備要吊裝，倉庫物資（特別是易燃易爆物品）要及時搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。
�、筛鲗W(xué)校做好在校學(xué)生的防臺風(fēng)安全工作，必要時予以停課。
2、臺風(fēng)中心進入24小時警戒線，即臺風(fēng)中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：
�、沛�(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風(fēng)緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風(fēng)工作，各村工作隊深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位，及時了解風(fēng)情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風(fēng)動向，向鎮(zhèn)防臺抗災(zāi)指揮部提供實時信息。
�、聘鞔寮坝嘘P(guān)單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行；青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn)；村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品；應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道；服從應(yīng)急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應(yīng)先勸導(dǎo)后強行撤離。
四、臺風(fēng)解除警報及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責任感。（xx副書記負責）
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務(wù)，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設(shè)法多渠道籌措資金，同時應(yīng)加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災(zāi)款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。
2、分類指導(dǎo)，扎實做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。（xx副鎮(zhèn)長負責）
�、偾袑嵓訌妼禎潮Ｊ铡⑽词転�(zāi)農(nóng)田作物管護工作，加強技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災(zāi)農(nóng)田的損失。
�、趯�(zāi)情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時排出積水，加強以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。
�、蹖κ転�(zāi)嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導(dǎo)群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強水毀水利工程恢復(fù)，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。（xx副鎮(zhèn)長負責）
①�。ǘ┬鸵陨纤畮斓乃畾Чこ蹋航�(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。
�、谒教�、引水壩、機電設(shè)備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復(fù)。
4、加強交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作，確保線路暢通（xx副鎮(zhèn)長負責）。
聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復(fù)供電。
5、加強災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康（xx負責）。
為確保大災(zāi)后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作：
�、購V泛發(fā)動災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥（積水）及人畜糞便，對災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。
�、谧龊贸八暮Α狈乐喂ぷ鳌７乐刮孟x叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
�、圩龊蔑嬘盟南竟ぷ鳌�(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
�、茏龊檬称沸l(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒；不飲生水；不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情，并及時向上級有關(guān)部門匯報。
農(nóng)村防汛措施方案 3
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
描述本村實際情況，包括自然地理、社會經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點分布圖。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測信息
當?shù)亟涤辍⑺�、洪澇�?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的.相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4轉(zhuǎn)移準備
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
農(nóng)村防汛措施方案 4
為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力
成立以黨委書記xx任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進
救助工作。由副鎮(zhèn)長xxx牽頭，社會事務(wù)辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學(xué)安置點的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長xxx負責牽頭，鎮(zhèn)長助理xxx具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長xxx牽頭，衛(wèi)生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記xxx具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災(zāi)房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的.正常生活。
補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭，農(nóng)技站具體負責落實，對受災(zāi)農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書記xxx牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報送。由副鎮(zhèn)長xxx牽頭，黨政辦副主任xx負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示匯報制度
防汛救災(zāi)善后期間，加強值班，對受災(zāi)區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災(zāi)。
農(nóng)村防汛措施方案 5
為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實際，制訂本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“以人為本”的方針，遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則，建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)動命令，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息
當鎮(zhèn)預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害時，村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責任單位做好相關(guān)準備，并將準備情況和可能出現(xiàn)的'問題逐級上報.
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位應(yīng)在第一時間,在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時上報街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對事實災(zāi)情組織核實，核實后半小時內(nèi)上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準備
加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動上不遲緩.
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度；
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時，在及時將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時上報鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時上報。
農(nóng)村防汛措施方案 6
為有效防御災(zāi)害性臺風(fēng)、暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，規(guī)范防汛抗災(zāi)程序，并積極開展防汛搶險救災(zāi)工作，更好地貫徹執(zhí)行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
樓德鎮(zhèn)東營村位于樓德鎮(zhèn)東部，北緯117°21'53"東經(jīng)35°52'36"，與樓德鎮(zhèn)的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶1610人口。東營村地屬丘陵區(qū)。全村地勢東高西低。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無常，短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災(zāi)的防范難度較大。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有萬方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發(fā)揮著極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時間長，建設(shè)標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發(fā)揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態(tài)，很難經(jīng)的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。
根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查，確定本村易發(fā)災(zāi)害點、重點防御對象主要有四處，詳見村易發(fā)災(zāi)害點分布圖。
2、組織體系及職責
�。ㄒ唬〇|營村防汛應(yīng)急工作組織及職責
1、領(lǐng)導(dǎo)組織成員
聯(lián)絡(luò)員：xx（包村干部）
組長：xx
組員：xx
2、工作職責
負責本預(yù)案的組織實施，履行以下職責：
�。�1）制定和完善本村的防汛應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。
�。�2）負責掌握本村的雨情、水情、災(zāi)情、險情等動態(tài)信息，并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等險工險段的監(jiān)測巡查，并及時向村民發(fā)布預(yù)警。
�。�3）落實上級工作指令，組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險。
�。�4）負責應(yīng)急搶險和災(zāi)后損毀設(shè)施的修復(fù)與生產(chǎn)恢復(fù)工作。
（二）工作組成員與職責
1、監(jiān)測預(yù)警隊
（1）組成成員：由山洪災(zāi)害預(yù)警員、氣象預(yù)警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉(zhuǎn)移隊、應(yīng)急搶險隊、保障隊組成。
工作職責：負責對區(qū)防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉(zhuǎn)報村的防汛情況，對本責任區(qū)水雨情進行觀測，對河道堤防等險情進行巡查，及時反饋信息，并按村防汛應(yīng)急工作組織的命令發(fā)布預(yù)警、報警信號；緊急情況下，監(jiān)測人員可自行發(fā)布預(yù)警、報警信號。
�。�2）具體工作人員及職責
山洪災(zāi)害預(yù)警員：劉振防
工作職責：密切關(guān)注雨水情，主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時將上級預(yù)警信息進行預(yù)警，險情重大或情況緊急時，立即通知本村各小組長預(yù)警，必要時直接向區(qū)防指、樓德鎮(zhèn)防指報告。
氣象預(yù)警員：薛玉廣
工作職責：負責雨量，氣象的觀測，并及時報告信息；當監(jiān)測到的雨量及氣象災(zāi)害達到一定指標時，立即通知本村各小組長預(yù)警；必要時直接向區(qū)、街道報告。
雨量觀測員：馬傳黨
工作職責：負責雨量的觀測，并及時報告信息；當監(jiān)測到的雨量達到一定指標時，向預(yù)警員通報，情況緊急時，立即通知本村各小組長預(yù)警；必要時直接向區(qū)、街道報告。
河道塘壩巡查員：靳孝強薛宗賢薛宗春佟恩長
工作職責：密切關(guān)注雨水情，接到預(yù)警時，應(yīng)立即對河道進行巡查，在臺風(fēng)暴雨期間應(yīng)進行加密巡查；巡查發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)及時向受威脅區(qū)域的群眾發(fā)出預(yù)警信息；出現(xiàn)險情時，及時向村干部報告，同時向辦事處和區(qū)防汛指揮部報告，同時，通知所負責的危險區(qū)的群眾安全轉(zhuǎn)移。
2、轉(zhuǎn)移隊
組成成員：薛玉廣劉振防王圣蘭馬傳黨劉善菊
工作職責：負責做好人員轉(zhuǎn)移動員到戶到人工作，組織群眾按預(yù)定的線路轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移途中的人員安全；做好轉(zhuǎn)移后群眾、財產(chǎn)的清點和保護工作；對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急搶險隊
組成成員：xx
工作職責：在工程出險需要搶險時，服從命令，開展轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)的人員和財物工作，進行緊張有序地搶險救災(zāi)工作。
4、保障隊
組成成員：xx
工作職責：做好有關(guān)食品和生活用品的供應(yīng)工作，按人定量的發(fā)放食品。
3、監(jiān)測預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警標準
當發(fā)生以下情況之一，應(yīng)啟動預(yù)警：
1、緊急預(yù)警
�。�1）市、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨紅色或橙色預(yù)警時；
�。�2）區(qū)、街道兩級防指發(fā)布Ⅱ級以上防御應(yīng)急響應(yīng)；
�。�3）村工作組根據(jù)突發(fā)險情需發(fā)布緊急預(yù)警時；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點發(fā)生重要險情時；
�。�5）本村監(jiān)測數(shù)據(jù)達到危險時，根據(jù)水雨情趨勢需發(fā)布緊急預(yù)警。
2、一般預(yù)警
�。�1）市、區(qū)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨黃色或藍色預(yù)警時；
（2）區(qū)、街道兩級防指發(fā)布Ⅲ級或Ⅳ級防御應(yīng)急響應(yīng)；
（3）村工作組根據(jù)險情需發(fā)布預(yù)警時；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點發(fā)生一般險情時；
�。�5）本村監(jiān)測數(shù)據(jù)達到一般時，根據(jù)水雨情趨勢需發(fā)布一般預(yù)警。
�。ǘ┬畔⑶�
東營村級防汛預(yù)警信息來源渠道：
1、上級通報（或發(fā)布）給村需要預(yù)警的信息；
2、本村河道巡查員、氣象預(yù)警員等匯報的信息；
3、鄰村提供的信息；
4、廣播、網(wǎng)絡(luò)等其他途徑獲得的信息。
（三）預(yù)警程序
1、一般預(yù)警程序
上級需要預(yù)警的信息和本村各類巡查員、監(jiān)測員提供的信息，由村預(yù)警管理責任人（即村書記）決定部署本村的預(yù)警工作。一般情況，村預(yù)警管理責任人布置預(yù)警員張貼預(yù)警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預(yù)警，預(yù)警信息通知到各小組長。
2、緊急預(yù)警程序
當本村發(fā)生嚴重暴雨、洪水、險情時，預(yù)警員、各類巡查員立即向危險地區(qū)群眾預(yù)警，或要求危險地區(qū)的小組長預(yù)警，同時向村預(yù)警管理責任人匯報，各小組長負責將預(yù)警信息通知到戶。
4、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般預(yù)警
及時將信息通知到所有村干部和各小組長；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯(lián)絡(luò)；通知危險地區(qū)的人員實行轉(zhuǎn)移或做好緊急轉(zhuǎn)移準備。
2、緊急預(yù)警
及時將信息通知到危險地區(qū)的村民；所有村干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預(yù)警員繼續(xù)加強巡查和發(fā)布險情警報，及時向區(qū)、街道兩級報告汛情動態(tài)；危險地區(qū)人員實行梯度轉(zhuǎn)移；出現(xiàn)險情時，應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi)工作。
5、人員避險梯度轉(zhuǎn)移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移路線：東營村東部0.5公里處。對被轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民，在村東山設(shè)置臨時安置點，支起臨時帳篷，在二十四小時內(nèi)，保障隊應(yīng)做好有關(guān)食品和生活用品的供應(yīng)工作，按人定量發(fā)放食品，由村給予適當?shù)难a貼，不足部分由災(zāi)民自行解決。
轉(zhuǎn)移人員由組長負責轉(zhuǎn)移通知和協(xié)助轉(zhuǎn)移對象轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉(zhuǎn)移命令的`人員采取措施強制轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉(zhuǎn)移安置方案見附圖。
（一）第一批人員轉(zhuǎn)移
第一批轉(zhuǎn)移的是最容易受到災(zāi)害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質(zhì)隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災(zāi)害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉(zhuǎn)移共49戶133人。
�。ǘ┑诙藛T轉(zhuǎn)移
第二批人員轉(zhuǎn)移對象是山洪災(zāi)害防御相對比較重要區(qū)域中的人員，即災(zāi)情進一步發(fā)展時需要轉(zhuǎn)移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉(zhuǎn)移共51戶140人。
本村所有人員，在超常規(guī)汛情發(fā)生時，都應(yīng)密切注意水雨情的發(fā)展和自身的安全，及時主動轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
6、搶險救災(zāi)
一旦發(fā)生險情，村委會在及時向街道或區(qū)防指報告的同時，各組長和緊急搶險隊應(yīng)立刻投入救災(zāi)工作，把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。在緊急情況下，可以強制征用和調(diào)度車輛、設(shè)備及物資等，調(diào)用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。
7、保障措施
7.1防汛搶險物資
村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質(zhì)。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應(yīng)急搶險隊伍，隊長為劉振院，副隊長為劉振防。
7.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
本預(yù)案經(jīng)印制后按照一戶一本進行發(fā)放學(xué)習(xí)，并用喇叭進行廣播宣傳，同時一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障由街道防指及相關(guān)部門負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎(chǔ)設(shè)施，迅速組織力量進行搶修。洪災(zāi)發(fā)生時，街道醫(yī)療組迅速組織防疫隊帶足醫(yī)療器械及防病藥品到災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災(zāi)區(qū)人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專人監(jiān)測防御。危險解除后，因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動態(tài)，繼續(xù)巡查3～5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)及時補充群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并上報街道辦事處，做到臨災(zāi)救災(zāi)有條不紊，沉著應(yīng)對。
8、落實防汛責任制度
按照防汛工作實行行政首長負責制的要求，村書記負責本村的防汛工作，并層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書，明確雙方責任。
9、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由本村組織編制，經(jīng)武寧辦事處審核后實施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
農(nóng)村防汛措施方案 7
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的`防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災(zāi)交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。�1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長：xx
成員：xx
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任：xx（兼）
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：xx，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告，報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動搶險應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
�。�2）立即疏運受災(zāi)群眾；
�。�3）立即設(shè)立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
�。�5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制；
�。�6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
農(nóng)村防汛措施方案 8
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應(yīng)能力，一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員，并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：
組長：xxx
副組長：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作小組：
（1）社會秩序維護組組長：xxx；
（2）后勤保障組組長：xxx；
（3）群眾轉(zhuǎn)移組組長：xxx、xxx；
�。�4）低洼地塊排水組組長：xxx
�。�5）醫(yī)療救護組組長：xxx；
2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責
�。�1）組長。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全村汛情，并組織實施抗洪搶險及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
�。�2）社會秩序維護組。維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的'群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
�。�3）后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時通知村民做好防汛各項準備。
�。�4）群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。
�。�5）低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。
�。�6）醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
三、監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息
當?shù)亟涤�、水情、洪澇�?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實專人分別負責監(jiān)測相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
五、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災(zāi)。
六、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災(zāi)害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
七、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變安置點。
4、轉(zhuǎn)移準備
村每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)，危險區(qū)、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等
2、防汛搶險隊伍
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
5、善后處置等措施
農(nóng)村防汛措施方案 9
1、總則
1.1編制目的
為防御、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時，能夠及時、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，做好搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》等等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括：河庫洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制、分級負責制、部門責任制、技術(shù)人員責任制和崗位責任制。一切部門和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的，實行責任追究制。
1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5依法防汛抗旱，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗旱的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先客水后主水，先地表水、后地下水，先節(jié)水、后調(diào)水的原則，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，在保證防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源，努力促進人與自然和諧相處。
1.4.8防汛抗旱各類信息實行信息共享。
2、組織指揮體系及職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，必要時可設(shè)立前線防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)部門、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱指揮機構(gòu)，按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，負責本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指)，負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。
2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)
(1)總指揮：鎮(zhèn)長
(2)副總指揮：鎮(zhèn)黨委、政府班子其他副職成員
(3)成員：鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)廣播站、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)土地所、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)電信局、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，主要職責是貫徹實施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度，及時提出防汛抗旱工作具體部署，組織制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，迅速匯總災(zāi)情，在災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府及即墨市政府報告災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施，及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各地落實防汛抗旱責任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊伍，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲備管理，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛抗旱隊伍建設(shè)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責
防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè)，必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗旱工作。各成員單位職責是：
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，負責水工程調(diào)度，統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益。組織實施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)，及時調(diào)處水事糾紛；并負責旱情監(jiān)測和預(yù)報，按時向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長期氣象預(yù)報、降雨實況和土壤墑情等相關(guān)資料，組織實施人工增雨工作，并提供抗旱建議和意見。負責災(zāi)區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)救災(zāi)，組織恢復(fù)生產(chǎn)并負責提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量及收集旱情、苗情，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實施，負責災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)，幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種，恢復(fù)生產(chǎn)；
鎮(zhèn)郵政通信部門：優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等；
鎮(zhèn)財政所：協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建設(shè)項目、資金的籌措和及時到位，并監(jiān)督使用情況；
鎮(zhèn)民政局：會同有關(guān)部門檢查災(zāi)情，負責災(zāi)民的生活安排、救濟，負責救災(zāi)物資的籌集、管理和發(fā)放；
鎮(zhèn)廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播、電視、報紙等各種宣傳工具，及時報道發(fā)生的旱情災(zāi)情，宣傳抗旱方針政策和動態(tài)；
鎮(zhèn)黨政辦：協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查、核實、統(tǒng)計、上報工作；做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查；
鎮(zhèn)交通所：優(yōu)先運送防汛抗旱、救災(zāi)的人員和物資；
鎮(zhèn)供電公司：保證防汛抗旱、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng)；
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作，做好飲用水質(zhì)的檢驗工作，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全；
鎮(zhèn)派出所：負責防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞抗旱設(shè)施的犯罪行為。
其它有關(guān)部門在防汛抗旱期間，按照各自的職能范圍，根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令，無條件地提供服務(wù)，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。
2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實；負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案；組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺風(fēng)方案；組織協(xié)調(diào)各村莊、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負責防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；及時準確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報；提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進。
2.2村級防汛抗旱指揮機構(gòu)
有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級防汛抗旱指揮機構(gòu)，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機構(gòu)設(shè)在村委辦公室。
2.3其它防汛抗旱指揮機構(gòu)
有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應(yīng)急處理工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
(1)鎮(zhèn)水利部門應(yīng)將市水利局對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。
(2)當接到預(yù)報即將發(fā)生嚴重旱情災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)村莊、單位做好相關(guān)準備。當河庫發(fā)生洪水時，水利部門應(yīng)將雨情、水情在1小時內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，重要站點的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2旱情信息
(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護的意識，做好抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實抗旱責任人、抗旱隊伍，加強抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固。
(4)預(yù)案準備。修訂完善各類河道、水庫抗旱調(diào)度預(yù)案。
(5)抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
(6)防汛檢查。實行以“五查”(查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，立即明確責任、限期整改。
(7)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理，在河道、水庫、灘涂、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告，經(jīng)水行政主管部門審批后方可建設(shè)。對未經(jīng)審批擅自建設(shè)、嚴重影響防洪的項目，有關(guān)部門應(yīng)依法下達清障令，強行清除。
3.2.2洪水預(yù)警
(1)河道即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。
(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，并及時發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢，及時向鎮(zhèn)防指預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責的原則，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，并按照權(quán)限向社會發(fā)布。同時，應(yīng)做好排澇準備工作，必要時，應(yīng)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。水文、氣象、國土等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實行信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。
(2)凡有山洪災(zāi)害的地方，當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)組織國土、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍，制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確抗災(zāi)指揮組織結(jié)構(gòu)和職責。
(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期應(yīng)堅持24小時值班巡邏。降雨期間，應(yīng)加大觀測密度，加強巡邏。各鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都應(yīng)落實信號發(fā)送員，確保一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，同時，應(yīng)將險情及時報當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.2.6供水危機預(yù)警
因干旱引起的大范圍供水危機，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1干旱風(fēng)險圖
(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制流域洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
(2)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)以各類風(fēng)險圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2抗旱預(yù)案
(1)鎮(zhèn)村兩級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
(2)各類抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機構(gòu)審批，報市防汛抗旱指揮機構(gòu)備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。
3.3.3防御洪水方案
(1)各級防汛指揮機構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案，并根據(jù)洪水變化情況，修定和完善洪水調(diào)度方案，主動應(yīng)對洪水。
(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案，應(yīng)按規(guī)定逐級上報審批。對已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，有關(guān)鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門必須堅決貫徹執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨、水、工、旱、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
4.1.3鎮(zhèn)防指負責跨鎮(zhèn)河道、中型水庫的防洪調(diào)度；其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負責，必要時由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責分工開展工作并報告有關(guān)情況。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由當?shù)胤乐赶蛲壢嗣裾玩?zhèn)防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，要及時上報。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情都應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害，將影響到鄰近鎮(zhèn)的，在報告同級人民政府和鎮(zhèn)防指的同時，應(yīng)及時向受影響鎮(zhèn)的防指通報情況。
4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，當?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向上級人民政府和鎮(zhèn)防指報告。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1洪水災(zāi)害
(1)當洪水超過警戒水位時，市防指按照批準的防御洪水方案指揮實施；包工程責任人和技術(shù)責任人上崗到位；組織專家和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用軍隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。
(2)當洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，各級防汛指揮機構(gòu)和承擔防汛任務(wù)的部門、單位，根據(jù)水情和洪水預(yù)報，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時調(diào)度運用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開閘泄洪，啟動泵站搶排，啟用分洪河道，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防，增加河道泄洪能力等。
(3)在緊急情況下，按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)可宣布進入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的`順利實施。
4.2.2漬澇災(zāi)害
(1)當出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，有關(guān)鎮(zhèn)防指應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和排澇設(shè)備，盡快排出積水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
(2)在防洪形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防洪的壓力，排澇應(yīng)當服從防洪。
4.2.3山洪災(zāi)害
(1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當?shù)胤乐肛撠�，水利、國土、民政、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照職責分工做好相關(guān)工作。
(2)當山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量，或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當?shù)胤乐富蛴嘘P(guān)部門及時發(fā)出警報，對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
(3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)，再轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。
(4)發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當?shù)伛v軍、武警部隊和上級政府請求救援。
(5)當發(fā)生山洪災(zāi)害時，當?shù)胤乐笐?yīng)組織水利、國土、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。
(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當?shù)胤乐笐?yīng)召集有關(guān)部門、專家研究處理方案，盡快采取應(yīng)急措施，避免發(fā)生更大的災(zāi)害。
4.2.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害
當發(fā)生臺風(fēng)暴潮(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)時，市防指應(yīng)及時啟動臺風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案，各成員單位按照職責分工，各負其責，同心協(xié)力，全力抗災(zāi)救災(zāi)。
4.2.5堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
(1)當出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時報告，同時向下游發(fā)出警報。大沽河、邊界河道堤防決口、水閘垮塌、中小型水庫潰壩等事件應(yīng)立即報告市防指。
(2)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，由當?shù)胤乐肛撠煟紫葢?yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。
(3)當?shù)胤乐敢暻闆r在適當時機組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口搶護的行政、技術(shù)責任人，啟動堵口搶護應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口搶護。市防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。
4.2.6干旱災(zāi)害
各級防汛指揮機構(gòu)根據(jù)本地實際情況，按輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱、特大干旱4個等級，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
(1)輕度干旱
a.掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。
b.做好抗旱水源的管理、調(diào)度工作。
c.及時分析了解社會各方面的用水需求。
(2)中度干旱
a.加強旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
b.及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)度。
c.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
d.及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
e.注視水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
f.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商動員部署抗旱工作
(3)嚴重干旱
a.進一步加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，及時掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
b.及時組織會商，研究部署抗旱工作。
c.適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，督促各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
d.做好抗旱工作的宣傳。
(4)特大干旱
a.強化各級行政首長抗旱目標責任制，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
b.各級防指強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)部門按照市防指的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好抗旱工作。
c.啟動相關(guān)抗旱預(yù)案。必要時經(jīng)市政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
d.密切監(jiān)視旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。
e.動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)。
f.加大旱情災(zāi)情及抗旱宣傳力度。
4.2.7供水危機
(1)當發(fā)生供水危機時，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強對城市地表水、地下水和外調(diào)水實行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴格實施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源；采取跨鎮(zhèn)應(yīng)急調(diào)水，補充供水水源，水質(zhì)檢測部門應(yīng)加強供水水質(zhì)的監(jiān)測，最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用水安全。
(2)針對供水危機出現(xiàn)的原因，采取措施，盡快恢復(fù)供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛、旱、工、險、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、翔實，重要信息要立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.3.3一般汛、旱、工、險、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報送本地防指辦公室處理。較重險、災(zāi)情，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)本地防指負責人批準后報市防指。
4.3.4凡經(jīng)本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息，當?shù)胤乐笐?yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱、險、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告市政府、青島市防指，并及時續(xù)報。
4.4指揮和調(diào)度
4.4.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向市防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.4.2事發(fā)地的防指負責人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門、單位按職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。
4.5搶險救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程出現(xiàn)重大險情后，事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣褪蟹乐笡Q策。
4.5.3事發(fā)地的防指應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織本地有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進行，并由防汛搶險隊或駐即部隊實施。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各部門、單位各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護
4.6.1應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
4.6.3發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防指應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.6.4事發(fā)地防指應(yīng)按照市政府和市防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)卣撠熗咨瓢仓脼?zāi)區(qū)群眾，提供緊急避難場所，保證基本生活。
4.6.6發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地政府、防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊對傷員進行緊急救護。必要時，可設(shè)立現(xiàn)場緊急救護所。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進一步擴大。
4.7.2必要時可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.8信息發(fā)布
4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由市防指辦公室會同民政局審核和發(fā)布；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。
4.8.3信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.8.4重點汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由各鎮(zhèn)防指辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.9應(yīng)急結(jié)束
4.9.1當水旱災(zāi)害得到有效控制時，市防指視汛、旱情況，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.9.2依照有關(guān)緊急防汛期、緊急抗旱征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對取土后的土地復(fù)墾。對砍伐的林木組織補種。
4.9.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防指應(yīng)協(xié)助當?shù)卣M一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5、應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當儲備常規(guī)的抗旱救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等，以滿足救災(zāi)急需。
5.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)防汛隊伍
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、武裝警察部隊和民兵是防汛抗洪的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
c.調(diào)動防汛搶險隊伍程序：一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機動搶險隊，由各鎮(zhèn)防指負責調(diào)動。二是市防指管理的防汛機動搶險隊，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請，由市防指批準。三是同級其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機動搶險隊，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動申請，市防指協(xié)商調(diào)動。
d.調(diào)動部隊參加搶險程序：市防指組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的，由市防指通過市武裝部向駐即部隊提出，駐即部隊按照軍隊的的有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動邊報告。
申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(2)抗旱隊伍
a.在抗旱期間，鎮(zhèn)人民政府和防指應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和即時咨詢等方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運輸；負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配；負責大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門負責做好水旱災(zāi)區(qū)的治安的管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責依法組織做好防汛搶險、分洪爆破時的治安保衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
(1)物資儲備
a.各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。各級防指辦公室、物資站應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
b.鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況，由本級防指確定。
c.抗旱物資儲備。鎮(zhèn)、村應(yīng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防指負責調(diào)用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水時應(yīng)建立應(yīng)急供水機制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
(2)物資調(diào)撥
a.物資調(diào)撥按照先近后遠，確保重點的原則實施。
b.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應(yīng)及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)旱情災(zāi)害程度，安排資金，用于遭受嚴重旱情災(zāi)害的補助。
5.2.9社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。
(2)旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)旱情災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入抗旱。
(3)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)做好全社會搶險救災(zāi)知識的宣傳教育，提高全廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。
(4)各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重旱情災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
�、涉�(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時刻，行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統(tǒng)
相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。
5.4培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1培訓(xùn)
(1)采取分級培訓(xùn)的原則，由各級防指組織培訓(xùn)。市防指負責各鎮(zhèn)防指負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓(xùn)；各鎮(zhèn)防指負責村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導(dǎo)，保證質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
(4)軍隊抗洪搶險應(yīng)急部隊的培訓(xùn)由軍隊安排，地方有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。
5.4.2演習(xí)
(1)鎮(zhèn)防指應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
6、善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)
6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
6.1.2民政部門負責受災(zāi)群眾生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃，有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.4當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2災(zāi)情核定
6.2.1鎮(zhèn)防指接到災(zāi)情報告后，應(yīng)及時安排或組織對災(zāi)情進行全面調(diào)查，核定實際損失，確認災(zāi)害等級。
6.2.2鎮(zhèn)民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、地震、氣象、統(tǒng)計等其他有關(guān)部門進行綜合分析、會商，核定災(zāi)情，及時上報市防指。
6.3災(zāi)情發(fā)布
災(zāi)情數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)民政部門與有關(guān)部門會商的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，大災(zāi)、特大災(zāi)的災(zāi)情對外發(fā)布和新聞報道，需經(jīng)市防指批準。
6.4防汛搶險物料補充
各級防指、有關(guān)單位針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.5水毀工程修復(fù)
6.5.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，人民政府應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.5.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，有關(guān)責任部門必須盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.6災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.7防汛抗旱工作評價
每年，各級防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
農(nóng)村防汛措施方案 10
為認真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準備、早安排，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定此預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實際情況，成立組織機構(gòu)如下：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：xx（鎮(zhèn)長）
xx（副鎮(zhèn)長）
xx（副鎮(zhèn)長）
成員：xx黨政辦主任、xx財政所所長、xx安監(jiān)辦主任、xx交管站副站長、xx衛(wèi)生院院長等。
主要職責：負責本預(yù)案的組織實施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責的落實情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負責鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達應(yīng)急處置指令，負責信息傳遞，上報等工作。
（二）汛期搶險應(yīng)急組
組長：xx（鎮(zhèn)長）
副組長：xx（安監(jiān)辦主任）
成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊工作人員等。
�。ㄈ┽t(yī)療救護組組長：xx（衛(wèi)生院院長）
副組長：xx（黨政辦主任）
成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護人員等。
主要職責：負責農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M
組長：xx（鎮(zhèn)人大主席）
副組長：xx（財政所所長）
成員：xx衛(wèi)生院院長、xx鎮(zhèn)財政所工作人員等。
主要職責：負責農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。
二、應(yīng)急救援處置程序
（一）事故的報告及報警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話xx），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應(yīng)立即將情況報告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
（二）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。
（三）實施應(yīng)急救援。汛期搶險應(yīng)急組、醫(yī)療救護組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的'指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄋ模┖笄谠�。后勤保障組接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導(dǎo)組。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場清理。各搶險救援救護組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時事故調(diào)查組的意見決定是否整個搶險工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。
（六）事后報告。搶險救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報告，及時上報上級相關(guān)單位和部門。
農(nóng)村防汛措施方案 11
一、指導(dǎo)思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預(yù)案，確保大災(zāi)來時少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生們自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下，合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室，聯(lián)系電話：xxx。
四、各職能小組職責
指揮組：xx、xx
職責：在遭遇區(qū)域性超標準洪水災(zāi)害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的`統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組：xx、xx
職責：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛(wèi)，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組：xx、xx
職責：提前做好防汛準備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時間，組織學(xué)生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學(xué)生們到家。
搶救組：xx、xx、xx
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組：xx、xx、xx
職責：協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：xx、xx、xx、
職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組：xx、xx
職責：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
農(nóng)村防汛措施方案 12
一、編制目的
當洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施職責區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：xx
組員：xx
2、職責：
�。�1）組長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。
�。�3）應(yīng)急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應(yīng)急負責人做好應(yīng)急出發(fā)準備工作。
�。�4）疏散引導(dǎo)組：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。
�。�5）現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
�。�6）物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
�。�7）救護組：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
（8）外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。
（9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
�。�1）應(yīng)急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
（2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。
2、項目部負責人應(yīng)時刻關(guān)注當?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频?汛期洪水預(yù)警機制，做到早預(yù)防、早預(yù)報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預(yù)案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后，項目負責人寫出《災(zāi)害狀況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
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