管控措施方案（精選6篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，往往需要預先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的管控措施方案，希望能夠幫助到大家。
管控措施方案 篇1
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開展效能政府建設(shè)實施方案的通知》（祥政發(fā)〔〕27號）和《縣政府自身建設(shè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項制度具體工作方案的通知》（祥政自建辦發(fā)〔〕2號）文件精神和要求，結(jié)合本單位實際，制定本實施辦法：
一、控制內(nèi)容
從嚴控制行政成本，著力控制以下事項：
�。ㄒ唬C構(gòu)編制和人員；
�。ǘ┕珓�(wù)用車購置和管理；
�。ㄈ⿻h、慶典、論壇；
�。ㄋ模┏鰢�、出境、出省考察；
（五）樓堂館所建設(shè)。
二、工作目標
按照編制管理機構(gòu)批準的“三定”方案，完善機構(gòu)編制管理與財政預算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機制，推行機構(gòu)編制實名制，實行行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應，嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財務(wù)管理制度管理權(quán)限，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責任與加強監(jiān)督相結(jié)合，確保行政成本控制工作健康有序開展。年，實現(xiàn)因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮20%。
三、控制方式
�。ㄒ唬⿲嵭袊栏竦臋C構(gòu)編制管理
嚴格執(zhí)行編制部門批準的“三定”方案。堅持機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理，凡涉及機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)的事項，報經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機構(gòu)和提高機構(gòu)規(guī)格，不超編進人，不超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導干部，不以虛報人員的方式冒領(lǐng)財政資金。能夠采取政府購買服務(wù)方式辦理的事項，不聘用臨時人員。
�。ǘ﹪栏窆珓�(wù)用車購置和管理
公務(wù)用車的配備和使用，嚴格遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴格遵循公務(wù)用車編制管理。嚴格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局公務(wù)用車管理使用制度》，明確專人管理本單位公務(wù)用車，執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險、使用審批登記、公務(wù)用車加油里程核算和定點維修制度。
（三）嚴格控制會議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費
1、嚴格執(zhí)行會議審批制度。召開全縣綜合性會議應提出書面預算報告，局辦公會議討論決定；專業(yè)統(tǒng)計工作會議由各業(yè)務(wù)股室提出申請，交分管領(lǐng)導審定，辦公室根據(jù)申請計劃及相關(guān)經(jīng)費規(guī)定安排會議場所及食宿，會后根據(jù)會議名冊，按照批準的標準、人數(shù)、天數(shù)報銷。會議標準按縣財政局規(guī)定的標準執(zhí)行。
2、大力精簡會議數(shù)量、規(guī)模、時間和經(jīng)費支出。積極推行電子政務(wù)，充分利用信息化手段，改變會議召開方式。除必要的學習培訓、數(shù)據(jù)聯(lián)審評估、經(jīng)濟運行分析和布置年度統(tǒng)計工作外，一律不得集中召開會議，原則上每個股室每年會議不得超過兩次，嚴格控制會議規(guī)模和時間，不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應積極推行信息化辦公，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。
3、嚴格執(zhí)行會議定點接待制度。嚴格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局接待制度》及會議費開支標準，在政府采購服務(wù)范圍內(nèi)，實行會議定點接待，不到縣外和旅游風景區(qū)開會，同城參會人員不住會。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會議在局會議室召開。
�。ㄋ模﹪栏窨刂瞥鰢�、出境、出省考察
1、強化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴控制出訪團組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項，因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，不得借機公費旅游，出訪計劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費。必須嚴格按照國家規(guī)定的支出標準和要求辦理因公出境經(jīng)費審批、核銷手續(xù)，對每個因公出境團組的所有經(jīng)費應建立專賬進行核算。
2、建立出省學習考察報備制度，規(guī)范經(jīng)費審批報銷手續(xù)。制定年度出省學習考察計劃，出省學習考察的人數(shù)和時間不得超過上年度水平，經(jīng)費一律壓縮20%。嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法，規(guī)范出省學習考察的審批報銷手續(xù)，按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動情況以及經(jīng)費計劃進行核銷，不得核報與公務(wù)無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用。
�。ㄎ澹﹪栏窨刂茦翘灭^所建設(shè)
嚴格控制行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象。
四、實施步驟
1、4月30日前，局效能政府四項制度領(lǐng)導小組辦公室制定本部門行政成本控制制度工作方案，報縣政府自身建設(shè)委員會辦公室、審計局、監(jiān)察局、財政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門備案，按照《縣統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)站》向社會公開，接受社會監(jiān)督。
2、7月5日前，20XX年1月5前，向縣政府督查室、財政局、發(fā)改局、審計局、監(jiān)察局等部門報告本部門行政成本控制情況和問題整改情況，按照《縣統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)站》向社會公開，接受社會監(jiān)督。
管控措施方案 篇2
為提高責任單位（責任人）自律意識，增強市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責任感，進一步落實市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》，結(jié)合街道實際，制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理工作方案》，具體如下：
實施范圍及目標
以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達到衛(wèi)生責任區(qū)示范路段的標準。
責任分工
責任區(qū)制度的落實，責任單位（責任人）自律是關(guān)鍵，作業(yè)是基礎(chǔ)，管理是核心，執(zhí)法是保障。要通過落實責任分工，建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長效管理機制。
�。ㄒ唬┦腥蒉k
組織、指導各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊與各單位、各部門之間的協(xié)調(diào)工作，落實衛(wèi)生責任區(qū)衛(wèi)生責任制度的日常管理和指導、監(jiān)督、考核工作。
�。ǘ└魃鐓^(qū)
進一步宣傳、落實責任區(qū)制度，及時與責任單位（責任人）簽訂（補簽）責任書并告知、督促其履行責任，同時建立衛(wèi)生責任區(qū)臺帳和工作檔案，工作開展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標考核。責任人：各社區(qū)主任為第一責任人，各社區(qū)創(chuàng)建主任、專干為具體責任人。
（三）城管執(zhí)法中隊
對各單位衛(wèi)生責任區(qū)責任制度履責情況進行監(jiān)督和督察，查處不履責行為的單位或責任人。責任人：各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊員。
（四）責任單位（責任人）
1、簽訂責任書并妥善保管。
2、依法履行責任區(qū)的責任義務(wù)。
3、自覺接受城管部門的監(jiān)督、檢查和指導。
4、及時勸阻或舉報責任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。
具體要求
各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊網(wǎng)格責任人在具體開展工作中要重視以下幾點：
�。ㄒ唬┞鋵嵼爡^(qū)內(nèi)責任書簽約率達到百分之百；
（二）責任區(qū)內(nèi)要做到6個無：
1、無出店經(jīng)營；
2、無車輛亂停放；
3、無暴露垃圾、廢棄物；
4、無非法促銷宣傳；
5、無亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標（招）牌；
6、無立面污損（包括店招標牌、空調(diào)外機、遮雨棚、陽臺環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物）；
方法步驟
各社區(qū)創(chuàng)建專干逐戶進行登記，及時與責任單位簽訂衛(wèi)生責任區(qū)責任書并建立工作臺帳，每月不定期檢查責任單位（人）履責情況，督促不合格責任單位（人）自覺進行整改，同時對未簽訂責任書新增的責任單位（人）進行補簽，確保簽約率達到百分之百。
各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)責任單位（人）責任區(qū)制度落實情況作為誠信程度記入檔案并報市容辦，市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在行政許可或者其他有關(guān)評比考核中，作為參考依據(jù)；對拒不整改的責任單位（人），城管執(zhí)法中隊網(wǎng)格責任人嚴格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》予以處罰，并進行整改。
長效管理
1、加強宣傳，營造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度作為一項日常工作來抓，在不斷宣傳的過程中提升責任單位（人）的責任意識，形成良好的社會氛圍。
2、加強領(lǐng)導，明確責任。市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度較之以前的“門前三包”工作，管理內(nèi)容更加豐富，范圍更加擴大，要求更加提高，責任更加重大，各級領(lǐng)導都充分強調(diào)此項工作的重要性，各社區(qū)必須在思想上高度重視，把落實此項工作作為城市管理工作的一個重要抓手。此外，在簽訂責任書的過程中，要明確責任單位（人）對應的城管網(wǎng)格隊員，在出現(xiàn)問題時做到有專人管理。
3、加強監(jiān)管，強化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合，社區(qū)創(chuàng)建主任、專干加強日常監(jiān)管，對責任單位（人）出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時記錄在責任區(qū)工作檔案中，并妥善解決。對拒不履責的責任單位（人）執(zhí)法中隊及城管網(wǎng)格隊員要加大執(zhí)法力度，督促其限期整改。
檢查考評及獎懲措施
（一）檢查方法
督查考核標準參照廬陽區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標準》，市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊衛(wèi)生責任區(qū)責任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責任人的履責情況。
�。ǘ﹪栏癃剳�
年底總評時，達到廬陽區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標準》主次干道考核標準并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊員，給予200元/人的基本獎勵，達到優(yōu)秀路段（評比總分在全區(qū)前三名）的，給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊員400元/人的獎勵。對考核不合格的路段或整改不及時的，給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊員300元/人的經(jīng)濟處罰，處罰金額從年終目標考核獎勵中直接扣除。
管控措施方案 篇3
為進一步加強大氣環(huán)境質(zhì)量管控，切實做好揚塵管控工作，有效改善鎮(zhèn)域范圍內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
通過對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)（縣城規(guī)劃區(qū)由住建局管理）建筑施工工地、拆遷工地、環(huán)衛(wèi)保潔、物料堆放場地等易產(chǎn)生揚塵問題的區(qū)域和環(huán)節(jié)實施集中治理，有效控制揚塵污染，促進大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進一步構(gòu)建我鎮(zhèn)揚塵污染控制制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理的長效機制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙ㄖ┕すさ爻龎m降塵工作
1．施工現(xiàn)場實行封閉管理，沿工地四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；圍擋內(nèi)側(cè)1米范圍內(nèi)不得堆放料具、土石方等物料，圍擋外側(cè)5米范圍內(nèi)保持清潔。
2．施工現(xiàn)場應當按規(guī)定設(shè)置建筑垃圾集中堆放點，建筑垃圾應集中、分類堆放；施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土必須按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定，及時清運到指定地點；生活垃圾應當設(shè)置專用垃圾箱，做到日產(chǎn)日清。
3．施工現(xiàn)場出入口處應當設(shè)置車輛清洗設(shè)施和泥漿沉淀設(shè)施。工程車輛進出工地必須清洗，洗車時要保證車輛車身潔凈，車輪不帶泥，出口路見本色；出入口應進行硬化，出口處硬化路面不得小于出口寬度；重點工程施工應設(shè)置臨時導流輔道，并進行硬化處理，堅實平整，無浮土，無積水，保障道路暢通。
4．建設(shè)和施工單位應對工地周圍環(huán)境進行保潔，從事土方、渣土和施工垃圾等運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場裸露地面和集中堆放的土方、渣土、砂堆、灰堆等，必須采取覆蓋、固化、綠化、定時灑水等有效措施控制揚塵；施工道路要進行淋水降塵，控制粉塵污染，不得在未實施灑水等抑塵措施情況下進行直接清掃。
5．工程高處的物料、渣土、建筑垃圾等應當用容器垂直清運，禁止凌空拋擲；施工掃尾階段清掃出的建筑垃圾、渣土，應當裝袋扎口清運或用密閉容器清運；遇到四級及以上大風天氣，施工單位應停止土方等易產(chǎn)生揚塵的建設(shè)工程。
6．建筑施工工地全部實現(xiàn)標準化管理，做到“四個100%”，即工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、工程車輛（含施工、運輸車輛）駛離工地車輪沖洗率100%、暫不建設(shè)的場地綠化率100%、運輸建筑垃圾車輛密封率100%。
7．嚴格管理，加大執(zhí)法力度。鎮(zhèn)城管、規(guī)建、控違等部門加大處罰力度，嚴格杜絕收竣工階段建筑垃圾尚未清運，工地圍擋過早拆除；設(shè)置洗車設(shè)施敷衍了事，進出車輛甩泥帶土；施工現(xiàn)場無抑制揚塵措施。
�。ǘ┎疬w工地施工除塵降塵工作
1．拆遷和裝修工地周圍必須連續(xù)設(shè)置穩(wěn)固、整齊、美觀的圍擋（墻），圍擋（墻）間無縫隙，底部設(shè)置防溢座，頂端設(shè)置壓頂。
2．機械施工必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散；整理和清運建筑垃圾時，應采取灑水或噴淋措施；建筑垃圾及渣土，要及時清運。不能及時清運的，要集中整齊堆放，并用遮擋物進行覆蓋。
3．施工現(xiàn)場出入口要由專人負責清掃（洗）車身及出入口衛(wèi)生，確保運輸不甩泥帶土。四級以上大風天氣或有空氣重污染預警時，不得進行拆除作業(yè)，并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。
（三）道路清掃保潔除塵降塵工作
鎮(zhèn)域道路清掃保潔要做到“一日兩掃、全天保潔”。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準要達到“七凈”、做到“七無”。即路面凈、人行道凈、道牙凈、雨（污）水口凈、樹坑凈、墻（桿
柱、箱體）根凈、隔離帶凈；無漏掃、無漏收、無白色垃圾、無磚瓦石塊、無雜草、無亂倒、無焚燒。
�。ㄋ模┪锪隙逊艌龅爻龎m降塵管理工作
居民小區(qū)、單位庭院、建材市場和碼頭等堆放沙石、煤粉、煤灰、渣土等堆場和露天倉庫應進行硬化處理，在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，采取灑水等降塵措施，設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等進行防塵降塵，及時清除道路散落的物料，保持道路整潔。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，單位聯(lián)動各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照方案要求，在鎮(zhèn)“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”辦公室的統(tǒng)一調(diào)度下，明確目標，落實責任，密切配合，形成合力，高標準、高起點、高效率地完成除塵降塵任務(wù)。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍積極發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，通過開辟專題專欄、張貼公告等方式，加大宣傳力度，營造良好氛圍。對個別整改不力的單位和個人進行處罰。
（三）完善機制，長效管理
揚塵管控工作方案要將集中整治與建立長效管理機制相結(jié)合，將集中整治階段中好的做法深化為長效管理制度。配合人居環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，堅持邊整邊改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。
管控措施方案 篇4
為全面辨識、管控我礦礦井在生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，將風險控制在隱患形成之前，把可能導致的后果限制在可防、可控制范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)安全生產(chǎn)標準化要求并結(jié)合我礦實際，特制定本制度。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源，進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。各專業(yè)主要負責人是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、安全風險分級管控領(lǐng)導組
�。ㄒ唬┏闪ⅰ帮L險分級管控”工作領(lǐng)導組，對安全風險分級管控統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，科長由喬衛(wèi)民兼任，負責礦井安全風險分級管控工作的組織開展，并指導協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊完成分管范圍內(nèi)的工作。
（二）領(lǐng)導組職責
1、礦長是安全風險分級管控第一責任人，對安全風險管控全面負責。
2、安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3、各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。
4、各專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5、區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作。
6、班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控，崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
�。ㄈ┺k公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促“安全風險分級管控”工作的實施情況，具體職責如下：
1、制定“安全風險分級管控”工作制度，制定實施方案，明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內(nèi)容；
2、制定安全風險辨識的程序和方法（通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析）；
3、指導、督促各科室、區(qū)（隊）開展“安全風險分級管控”工作；
4、組織相關(guān)人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核；
5、完成上級部門和礦“安全風險分級管控”工作領(lǐng)導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
（一）綜合辨識程序
1、年度辨識評估
每年由礦長親自組織，班子成員、副總工程師、科室、隊組負責人參加，制定年度安全風險辨識評估報告，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估，并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風險類別。
2、月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查，并于當日下午各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干人員，召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會，結(jié)合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。
�。ǘ⿲ｍ棻孀R程序
1、全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度，開展一次針對性的專項辨識，辨識評估結(jié)果用于識別之前的安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識，辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估，辨識評估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
�。ㄈ╋L險辨識評估工作流程
1、安全風險等級標準
由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標準、規(guī)范以及集團公司各專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準，結(jié)合我礦實際情況，制定安全風險等級評估標準，從高到低，劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中：
重大風險：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風險：是指可能造成人員傷害，但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風險：是指不會造成人員傷害，但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風險：是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風險評估工作流程
�。�1）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患，按照我礦制定的安全風險等級評定標準，建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風險檔案，明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況，實行“一風險一檔案”，并按照風險等級，用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險，必須明確應急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行，撤出危險區(qū)域人員，督促責任單位制定措施進行整改，整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。
�。�2）礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級結(jié)束后，要組織編寫安全風險綜合評估書，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”，存檔備查。
四、安全風險分級管控工作流程
1、根據(jù)安全風險評估，針對安全風險類型和等級，從高到低，分為“礦、區(qū)隊、班組”三級，逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項風險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負責。
2、由礦長親自組織實施，針對重大、較大安全風險，采取設(shè)計、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長牽頭組織召開專題會議，每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析，識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項安全風險辨識評估結(jié)果，布置下一月度安全風險管控重點。
4、由分管副礦長牽頭組織召開專題會議，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風險，從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施，組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析，落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際，不斷完善改進管控措施。
5、由安全副礦長牽頭，“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴格落實到位。
6、礦領(lǐng)導帶班上崗過程中，嚴格按照集團公司“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風險管控施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點，對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實行重點管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，實時分析風險的管控能力變化，準確掌握實際存在的風險狀況等級，并隨著風險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風險始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風險公告警示及培訓
1、完善安全風險公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。
2、加強風險教育和技能培訓，培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓；每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風險管控措施為主的教育培訓，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3、各業(yè)務(wù)科室要加強采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時將安全風險區(qū)域的有關(guān)信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的科室及隊組，罰相關(guān)負責人各500元；風險辨識不認真，辨識內(nèi)容不清晰的，罰主要負責人300元；
2、各系統(tǒng)針對安全風險和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位，罰單位相關(guān)責任人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰主要負責人200元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風險綜合評估書的單位，罰相關(guān)責任人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰主要負責人200元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的，罰相關(guān)責任人500元，罰主要負責人200元。
5、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。
6、崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的，罰責任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風險未及時處理并匯報的，罰責任人100元。
7、崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8、各業(yè)務(wù)部門對安全風險辨識評估的結(jié)果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的，罰主要負責人500元。
9、未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的，罰責主要負責人200元。
管控措施方案 篇5
為了進一步加強對轄區(qū)施工工地和環(huán)衛(wèi)作業(yè)二次揚塵的管控，有效遏制揚塵污染反彈，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不滑坡，根據(jù)《市揚塵污染防治管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本實施方案。
一、工作目標
按照市委、市政府“一年全面攻堅，兩年初見成效，三年明顯改善”的總體要求，采取有力措施，加強對施工工地二次揚塵管控，堅決杜絕環(huán)衛(wèi)作業(yè)二次揚塵現(xiàn)象，切實減少對空氣和環(huán)境所造成的污染，確保全年優(yōu)良天氣達到300天以上。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵪嚓P(guān)規(guī)定
嚴格落實《市揚塵污染防治管理辦法》，建立揚塵污染防治源頭把關(guān)、過程控制、末端治理的全流程監(jiān)管，嚴格落實施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場地面硬化、五個百分百和拆遷工地濕法作業(yè)等抑塵措施。
上述工作于20xx年3月31日前完成，由區(qū)執(zhí)法局牽頭負責，區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土局、區(qū)征收辦、相關(guān)街道配合實施。
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1.對各類施工工地實行防塵承諾備案制。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑物建造與拆遷、設(shè)備安裝工程及裝飾修繕等各類工程開工之前，建設(shè)單位要制定施工揚塵污染防治方案，根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚塵污染防治任務(wù)書，實施揚塵防治全過程管理，責任到每個施工工序。同時，專人負責逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密閉、覆蓋、灑水作業(yè)以及車輛清洗作業(yè)等，并記錄揚塵控制措施的實施情況。
2.渣土運輸車輛實行密閉運輸、編號準入和GPS定位管制。所有施工工地安裝洗車平臺和在線視頻監(jiān)控設(shè)施，與數(shù)字城管平臺連接，全程監(jiān)控渣土運輸車輛運行時間和線路以及施工的全過程，杜絕車輛帶泥上路和道路遺撒。
上述兩項工作于20xx年3月31日前完成，由區(qū)執(zhí)法局牽頭負責，區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所相關(guān)街道配合實施。
�。ㄈ┟鞔_工地開工要求
20xx年2月15日后，城區(qū)及周邊區(qū)域各施工工地可申請復工。復工前必須做到各項防塵抑塵措施到位、管控到位、監(jiān)管到位，按照“誰主管、誰牽頭、誰驗收、誰負責”的原則，對各施工工地抑塵防塵落實情況進行復工前的驗收，并要形成明確的書面驗收意見。各施工工地經(jīng)驗收后方可復工，驗收意見同時報區(qū)委區(qū)政府督查室備案。
1.削山造地工程：按照防塵能力與施工量相匹配的原則，制定削山造地工程揚塵污染防治預案，嚴格禁止揚塵抑塵措施不到位的情況下大面積開挖土方。
2.建筑工地市政道路工程：北環(huán)路、軌道交通等重大施工工程項目實行專人包抓，現(xiàn)場全過程監(jiān)管，督促全方位、全天候落實抑塵措施。要督促敷設(shè)上水設(shè)施，土方作業(yè)面采取噴霧抑塵措施，施工道路實行硬化或不間斷灑水抑塵；物料堆放場地和土方堆放場地必須采取覆蓋等密閉措施，防止風蝕起塵；車輛出入口必須設(shè)置洗車平臺，對出入車輛進行清洗，杜絕帶泥上路。
3.拆遷工地：全區(qū)所有拆遷工地必須以簽訂抑塵防塵合同作為施工的前置必備條件，在實施拆遷作業(yè)時必須同步實施高空噴霧抑塵，抑制二次揚塵污染。
以上所有工程開工（復工）前施工單位必須提出書面申請報區(qū)執(zhí)法局，由區(qū)執(zhí)法局牽頭負責，區(qū)建設(shè)局、區(qū)國土局、區(qū)征收辦、區(qū)環(huán)保局及各相關(guān)街道聯(lián)合驗收合格后方可開工。
（四）嚴控道路揚塵污染
環(huán)衛(wèi)作業(yè)以機掃作業(yè)為主，由人工清掃的區(qū)域必須采取有效抑塵措施，減少因環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成的二次揚塵。視日照和氣溫情況科學開展灑水壓塵和路面保濕作業(yè)，有效減少因路面干燥和車輛通行造成的二次揚塵。
上述工作全年內(nèi)實施，由區(qū)城管委牽頭負責，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)雁灘環(huán)衛(wèi)市政所、九州管委會負責實施，各街道配合實施。
�。ㄎ澹╅_展“全民洗城”活動
沙塵天氣結(jié)束之后，立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展“全民洗城”活動，全面徹底清洗交通護欄等公共設(shè)施，全面清理整治各類衛(wèi)生死角，對轄區(qū)內(nèi)的樓宇進行立面清塵和樓頂保潔，對城區(qū)道路綠化帶、樹木及兩山綠化區(qū)域?qū)嵤_洗降塵作業(yè)，減少植被積塵，適時開啟噴灌設(shè)備沖洗兩山植被塵土，“全民洗城”活動逐漸常態(tài)化。
上述工作全年內(nèi)實施，由區(qū)城管委牽頭負責，區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所及各街道配合實施。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。為保障工作順利進行，區(qū)委、區(qū)政府決定成立“區(qū)二次揚塵污染管控工作”領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)本次行動的實施，組長由區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王勝太同志擔任，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局，辦公室主任由曹民同志兼任。
�。ǘ┟鞔_職責分工。全區(qū)所有工地揚塵監(jiān)管工作由區(qū)執(zhí)法局牽頭負責，各街道要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用，督促施工單位嚴格落實五個百分百和濕法作業(yè)等抑塵措施，對施工過程中抑塵防塵不到位的施工單位，要及時發(fā)現(xiàn)和上報，由區(qū)執(zhí)法局進行限期整改、行政處罰或停工整改。全區(qū)所有道路揚塵監(jiān)管工作由區(qū)城管委牽頭負責，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘市政環(huán)衛(wèi)所負責道路清掃保潔、灑水壓塵，各街道利用“周末大掃除”全面開展“全民洗城”等各項工作任務(wù)落實。
�。ㄈ﹪栏穸讲闄z查。按照審批與監(jiān)管掛鉤的原則，對未落實揚塵管控的施工單位，采取掛牌、處罰、曝光、列入黑名單等強硬措施，嚴厲懲處，強行落實抑塵防塵措施。區(qū)委區(qū)政府督查室，區(qū)效能辦將對各部門、各街道揚塵污染防治落實情況進行督查，一周一調(diào)度，半月一考評，一月一通報。對未有效實施監(jiān)管的相關(guān)部門和街道將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
管控措施方案 篇6
為深入貫徹落實廬陽區(qū)消防安全委員會工作部署和《市廬陽區(qū)推行基層消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式實施方案》要求，自20xx年5月起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式，著力構(gòu)建全鎮(zhèn)火災防控新格局，結(jié)合工作實際，特制訂此方案。
組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)政府成立消防安全網(wǎng)格精細化管理專項工作領(lǐng)導小組：
組長：
成員：大楊鎮(zhèn)派出所，鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、財政所等部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室
工作目標
20xx年底，全鎮(zhèn)70%的社區(qū)、行政村全面實行消防安全網(wǎng)格化管理。
工作安排
專項工作推進分三個階段、序時推進。
第一階段：培育試點
推進時間：20xx年5月20日至6月20日
實現(xiàn)目標：啟動試點培育工作，6月20日完成以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)（村）為“中網(wǎng)格”、以居民小組為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格體系的試點培育工作，初步試點村定為大楊村委會。全面開展“四個一”工作，助推試點培育，即對各級網(wǎng)格負責人員進行一次培訓，壯大消防安全網(wǎng)格管理“明白人”隊伍；對各類消防安全管理制度進行一次全面梳理，建立健全各項規(guī)章制度，明確工作職責和任務(wù)目標；對網(wǎng)格內(nèi)單位進行一次地毯式檢查，逐一檢查登記、建立臺賬，消除火災隱患；對各級網(wǎng)格管理、工作人員，組織開展一次滅火和應急疏散預案演練，提升抗御火災整體水平。
第二階段：分類推廣
推進時間：20xx年6月21日至12月31日
實現(xiàn)目標：要按照廬陽區(qū)消防安全委員會《市廬陽區(qū)推行基層消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式實施方案》并結(jié)合第一階段工作開展成效和經(jīng)驗，及時總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，在培育試點的基礎(chǔ)上，全面推廣網(wǎng)格化管理模式。在分類推廣中，要嚴格按照“四個一”工作模式，對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)（村）逐一進行達標幫扶，確保完成工作目標。
第三階段：全面鞏固
推進時間：20xx年1月1日至3月31日
實現(xiàn)目標：集中組織對前期工作進行“回頭看”，進一步查找不足、落實整改、提升水平。要重點督促各網(wǎng)格單位持續(xù)開展“四個一”工作。
工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作是我鎮(zhèn)著眼當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展和消防安全總體形勢做出的重大戰(zhàn)略工作部署，是全面推進我鎮(zhèn)“防火墻”工程建設(shè)，提高全鎮(zhèn)社會火災防控整體水平的必要舉措。鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村（居）要把推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式作為當前的中心任務(wù)，提高認識，加強領(lǐng)導，不斷增強做好此項工作的緊迫感和責任感。層層分工，層層落實，確保專項工作落到實處。
(二)細致謀劃，序時推進。要嚴格按照上級工作部署和要求，細化任務(wù)，區(qū)分層次，突出重點，密切配合，扎實推進，做到嚴之又嚴、實之又實、細之又細，務(wù)求專項工作高效圓滿完成。保證各項工作措施落到實處。要嚴格網(wǎng)格化管理建設(shè)標準，認真履行工作職責，高標準、嚴要求推進專項工作。
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