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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳方案
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營(yíng)造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費(fèi)環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據(jù)市局關(guān)于用2-3年時(shí)間在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施管理升級(jí)工程的部署要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求,以服務(wù)民生為宗旨,堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則,堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念,堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施,推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位,促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品(含農(nóng)產(chǎn)品,下同)安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí),努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場(chǎng)所。
二、工作任務(wù)
(一)完善日常巡查監(jiān)管,推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度,實(shí)現(xiàn)工商部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場(chǎng)顯著位置予以公示。20xx年度,各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制,每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次,對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次;市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面:
。ㄒ唬┲笇(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作:
1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾;
2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序,劃行歸市,督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場(chǎng)。
3、指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
。ǘz查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格:
1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈz查交易行為:
1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)假冒偽劣商品,重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;
2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品;
3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的,依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科,由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。
5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
6、對(duì)市場(chǎng)開辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責(zé)令改正通知書》等文書;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。
開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng),打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題,適時(shí)組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),突出執(zhí)法辦案,實(shí)行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造政府、市民滿意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求:一是開展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng),積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門開展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)食品的'專項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化索票索證和溯源管理,嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)m?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境,達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治,及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動(dòng),消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到201x成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù),建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制,予以推進(jìn)落實(shí),保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù),抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析,在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí),與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門建立檢測(cè)信息通報(bào)制度,積極建議相關(guān)部門對(duì)合格率較低的食品開展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。
開展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見的文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)?h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,分季度開展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),對(duì)管理達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng),降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進(jìn)行公開曝光,從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問(wèn)題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求:
一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全責(zé)任。20xx年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶建立購(gòu)銷臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%,實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到時(shí)100%,并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè),力爭(zhēng)到20xx年各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。
二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正;⑾M(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,推動(dòng)市場(chǎng)開辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé),不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。
三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容,強(qiáng)化定期檢查考核,推動(dòng)市場(chǎng)開辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施,落實(shí)創(chuàng)建措施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的信用評(píng)定管理,提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。20xx年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到20xx年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上,創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全,一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程,是工商部門履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。縣局成立由一把局長(zhǎng)主抓,分管局長(zhǎng)具體抓,市合科牽頭,消保科、公交科、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門工作班子,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施?h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí),加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進(jìn)合力。
(二)強(qiáng)化督查推進(jìn)?h局將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程實(shí)施情況納入督查重點(diǎn),適時(shí)進(jìn)行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級(jí)工程有序推進(jìn)和有效落實(shí)。各分局在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程中要不避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng),突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,確保升級(jí)工程取得成效。各分局要及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)送到縣局市合科。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責(zé)任,確保每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都有明確的責(zé)任人員,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要按照作風(fēng)專題整訓(xùn)活動(dòng)的部署安排,扎實(shí)做好對(duì)照排查、整改落實(shí)、長(zhǎng)效管理等工作。對(duì)在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程工作中管理責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、整改不到位、工作無(wú)成效的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消參與評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)因履職不到位而造成不良后果的,將按照問(wèn)責(zé)辦法的規(guī)定,適時(shí)開展責(zé)任追究。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳方案2
為了貫徹落實(shí)省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場(chǎng)整治”的指示精神,結(jié)合wx實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
菜市場(chǎng)建設(shè)、菜藍(lán)子供給事關(guān)國(guó)計(jì)民生,按照努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,將菜市場(chǎng)平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措,認(rèn)識(shí)上要有新的提高,工作上要有新的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)效上要有新的突破,從關(guān)注民生的角度加強(qiáng)和落實(shí)菜市場(chǎng)平面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場(chǎng)建設(shè)和管理服務(wù)水平,以群眾的滿意度作為菜市場(chǎng)平面管理工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)。
從wx的實(shí)際情況出發(fā),菜市場(chǎng)平面管理工作擬完成以下六項(xiàng)目標(biāo)。
1. 編制全市菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī),制訂wx市菜市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,徹底防變我市菜市場(chǎng)政策缺失和發(fā)展滯后的問(wèn)題。
2. 制訂行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂各行業(yè)經(jīng)營(yíng)要素標(biāo)準(zhǔn),明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者、管理者之間的責(zé)任,并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場(chǎng)、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力,強(qiáng)制達(dá)標(biāo),對(duì)經(jīng)營(yíng)要素不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以取締。根據(jù)外地市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),可以試行入市主體由市場(chǎng)中心進(jìn)行前置審批的作法。
3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場(chǎng)。請(qǐng)市政府批準(zhǔn)市場(chǎng)中心擬建的外灘菜農(nóng)市場(chǎng),對(duì)自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,解決城區(qū)主要占道源。同時(shí)吸取老城區(qū)教訓(xùn),在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),5-8個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,湖北兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū),大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計(jì)劃,四萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需計(jì)劃,中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取引進(jìn)一、兩個(gè)大的市場(chǎng)項(xiàng)目落戶wx。
4、開展社區(qū)菜市場(chǎng)試點(diǎn),著手解決老城區(qū)菜市場(chǎng)缺失問(wèn)題。
5、落實(shí)菜市場(chǎng)管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機(jī)制,形成強(qiáng)大的管理合力,依法管理城市,提高管理水平。
7、城區(qū)菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)。
三、主要抓手。
1、建成外灘菜農(nóng)市場(chǎng)、搬遷水果市場(chǎng)、改造八戶塘市場(chǎng)。形成以八戶塘市場(chǎng)為龍頭,以城鄉(xiāng)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)網(wǎng)。wx城市管理難,菜農(nóng)占道經(jīng)營(yíng)管理難,主要原因之一就是菜市場(chǎng)嚴(yán)重不足,特別是永寧市場(chǎng)拆遷后,這一矛盾更加突出。按照國(guó)家關(guān)于食品安全的要求,wx也迫徹需要建設(shè)一個(gè)大型的菜農(nóng)市場(chǎng)對(duì)自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理,確保消費(fèi)安全。與此同時(shí),把現(xiàn)已不適應(yīng)wx消費(fèi)要求的青林水果批發(fā)市場(chǎng)遷到外灘,在原水果市場(chǎng)的.場(chǎng)地上建設(shè)城東菜市場(chǎng),填補(bǔ)城東地區(qū)菜市場(chǎng)的空白。
2、進(jìn)行社區(qū)菜市場(chǎng)試點(diǎn)。wx目前形成規(guī)模的菜市場(chǎng)只有八戶塘市場(chǎng)、永寧市場(chǎng)、大世界市場(chǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市消費(fèi)需求,按照菜市場(chǎng)基本規(guī)范,菜市場(chǎng)的服務(wù)半徑為500米-800米,按此推算,wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個(gè)菜市場(chǎng),要解決這一突出矛盾,可以先行社區(qū)市場(chǎng)試點(diǎn),結(jié)合城市網(wǎng)格化管理,每個(gè)社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個(gè)1000平方米左右的社區(qū)菜市場(chǎng),分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營(yíng)壓力。
3、制訂《wx市菜市場(chǎng)管理辦法》。按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》,和我省仙桃市、宜昌市菜市場(chǎng)建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合wx的實(shí)際,明確:菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃、菜市場(chǎng)與房地方開發(fā)、菜市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場(chǎng)建設(shè)與財(cái)政支持、菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、菜市所有者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)利與義務(wù),落實(shí)公益性菜市場(chǎng)免繳稅費(fèi)、以及與城建、城管、市場(chǎng)建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責(zé)任。
4、完善新城區(qū)市場(chǎng)配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)批發(fā)市場(chǎng),10-15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),先行控制市場(chǎng)建設(shè)要素,組織專班,重點(diǎn)研究四萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目,商務(wù)部雙百市場(chǎng)工程、萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會(huì)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)項(xiàng)目及其配套政策,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)、和可行性研究等前期工作,力爭(zhēng)有1-2個(gè)市場(chǎng)項(xiàng)目落戶wx。
5、在全市市場(chǎng)中開展標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。確立“用超市的經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成生活類的超市”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理理念,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)提高市場(chǎng)管理人員的素質(zhì),完善市場(chǎng)管理制度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,消除市場(chǎng)安全隱患、強(qiáng)化日常監(jiān)督,提高市場(chǎng)形象。
6、明確相關(guān)職能部門的職責(zé)。⑴商務(wù)局負(fù)責(zé)編制市場(chǎng)規(guī)劃、制訂《wx市菜市場(chǎng)管理辦法》和肉凳入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作。⑵市場(chǎng)中心負(fù)責(zé)自辦市場(chǎng)管理、自報(bào)市場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的落實(shí)。⑶發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取3-4年大型市場(chǎng)項(xiàng)目落戶wx。⑷城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)管理占道經(jīng)營(yíng)。⑸工商部門負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。⑹社區(qū)負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)中心落實(shí)社區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的建設(shè)和管理。⑺公安部門負(fù)責(zé)掃黑除惡。⑻稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)落實(shí)稅費(fèi)減免支持。⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃,房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場(chǎng)建設(shè)和菜市場(chǎng)用地的供給工作。⑽市法制辦負(fù)責(zé)市場(chǎng)中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)菜市場(chǎng)平面管理工作提供輿論支持。
四、請(qǐng)求市政府解決的幾個(gè)問(wèn)題
1、成立wx市菜市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門組成。
2、出臺(tái)《wx市菜市場(chǎng)管理辦法》,落實(shí)相關(guān)菜市場(chǎng)建設(shè)、達(dá)標(biāo)、管理、監(jiān)督、扶持政策。
3、批準(zhǔn)市場(chǎng)中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃,為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。
4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),落實(shí)老城區(qū)菜農(nóng)疏導(dǎo)分流任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳方案3
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì),讓消費(fèi)者“來(lái)得開心,看得舒心,買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來(lái),在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不得售賣經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營(yíng)者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的`租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宣傳方案4
為創(chuàng)建全國(guó)文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治,達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過(guò)進(jìn)一步健全管理制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理水平,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)設(shè)施
1、市場(chǎng)門頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、公示欄、服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái);
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無(wú)“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設(shè)施狀況良好,電線無(wú)亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無(wú)破損現(xiàn)象。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場(chǎng)外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無(wú)流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場(chǎng)和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角,地面無(wú)積水,無(wú)雜物,無(wú)污漬,干凈整潔。
4、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
。ㄈ┫腊踩
1、在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設(shè)施完備,好用;
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)違章用火用電,無(wú)違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無(wú)占用防火間距現(xiàn)象等。
。ㄋ模┦称钒踩
1、市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng),證照齊全,不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品;
2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺(tái)帳登記完整;
5、市場(chǎng)內(nèi)熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時(shí)限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。
責(zé)任單位:各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。
三、工作措施
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造計(jì)劃,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,年內(nèi)爭(zhēng)取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)主辦者應(yīng)履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé),是第一責(zé)任人。對(duì)此,各市場(chǎng)主辦單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,迅速行動(dòng)起來(lái),開展整治活動(dòng)。
1、應(yīng)加大投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對(duì)市場(chǎng)的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔,實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對(duì)市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清,時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場(chǎng)主辦單位為第一責(zé)任人,并配備專職消防安全人員;要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè),在市場(chǎng)內(nèi)張貼“明白紙”,市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任狀,明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí),要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全(會(huì)同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對(duì)違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間,市里將每周進(jìn)行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。
。ㄋ模┙ⅹ(jiǎng)懲制度
市商務(wù)局和市工商局對(duì)在國(guó)家省和市檢查中被扣分的`、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將依法給予處罰;對(duì)管理優(yōu)秀的區(qū)和市場(chǎng)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號(hào))規(guī)定,對(duì)年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度(含兩個(gè)季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng),市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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