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危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

時間:2022-08-30 19:03:49 方案 我要投稿
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危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

  為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是闡明具體行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

  危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案1

  根據(jù)市安委會關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級工作部署和我市實(shí)際,特制定全市20xx年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動工作方案。

  一、指導(dǎo)思想。

  認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  二、整治范圍。

 。ㄒ唬┱蔚闹攸c(diǎn)范圍。

  專項(xiàng)整治范圍為全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:

  1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);

  2.帶有儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;

  3.建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

 。ǘ┱蔚闹攸c(diǎn)內(nèi)容。

 。1)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;

 。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;

 。3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

 。4)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;

 。5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實(shí)情況;

 。6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷工作情況;

 。7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;

 。8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;

 。9)危險化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;

 。10)安全評價及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況;

 。11)危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。

  三、實(shí)施步驟。

  危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,分三個階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。

  企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的`企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。

 。ǘ┡挪檎坞A段(8月1日至9月20日)

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

  市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和抽查。

 。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(9月21日至9月30日)。

  各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項(xiàng)整治活動各項(xiàng)成果。

  四、工作要求。

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,保證危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

  2、突出重點(diǎn)、依法整治。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的要求,結(jié)合實(shí)際,研究本轄區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  3、強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。

  危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案2

  為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕26號)等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:

  一、摸清情況,評定分類

 。ㄒ唬┍O(jiān)管類別及評定方法

  參照《危險度評價取值表》(附件2)確定企業(yè)危險度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險度,0≤危險度分值≤10);B類企業(yè)(中危險度,11≤危險度分值≤15);C類企業(yè)(高危險度,危險度分值≥16)。

  監(jiān)管類別評定方法:以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)規(guī)定的危險工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素,對企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評定。

  在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。

 。ǘ┍O(jiān)管類別的動態(tài)管理

  在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對企業(yè)的'類別進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。

  1、按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013—20xx)考評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的B、C類企業(yè),可相應(yīng)升級為A、B類企業(yè)。

  2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。

  3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。

  4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決,不得參加等級評比。

  二、分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查

 。ㄒ唬z查內(nèi)容

  按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進(jìn)行督查。

 。ǘz查次數(shù)

  依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:

  1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。

  2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。

  3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。

 。ㄈ┮(guī)范安全檔案管理

  安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應(yīng)填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進(jìn)行督查時,督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)安全評價報告;

 。2)危險度評價取值情況;

  (3)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報告;

 。4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;

 。5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報表;

 。6)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表(附件4);

 。7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);

 。8)其他相關(guān)材料。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  對危險化學(xué)品實(shí)行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評級、分類、檢查各項(xiàng)工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查,填寫普查情況表格。

  (二)全面實(shí)施,狠抓落實(shí)

  堅持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計劃,狠抓落實(shí)。同時,為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。

 。ㄈ┘皶r跟蹤,加強(qiáng)溝通

  各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時,加強(qiáng)信息溝通,每個月末將開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《xx區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報表》書面報安監(jiān)分局。

  危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案3

  一、整治目標(biāo)

  按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的原則,開展一次徹底的大檢查行動。重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,打擊各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)規(guī)范市場秩序,堵塞漏洞,消除隱患。

  二、整治內(nèi)容

  (一)對成品油零售企業(yè)的整治

  1、加強(qiáng)對成品油企業(yè)的檢查力度。主要檢查安全責(zé)任制度是否落實(shí),安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否演練,以及各種經(jīng)營證照是否有效,經(jīng)營是否合法依規(guī),灌裝油品零售是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行操作等。尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的加油站檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度要求,排除事故隱患,規(guī)范經(jīng)營操作。同時嚴(yán)厲打擊非法違法成品油經(jīng)營行為。

  2、加強(qiáng)成品油企業(yè)安全整治工作。對整改中發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時發(fā)出整改通知書,并督促企業(yè)限期內(nèi)整改到位,拍照留檔上報。

  3、加強(qiáng)安全培訓(xùn)及典型宣傳。做好企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),選擇安全工作做到較好的成品油企業(yè)作為典型,組織其他成品油零售企業(yè)前去觀摩學(xué)習(xí)。聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門做好安全消防知識的培訓(xùn)工作,組織成品油零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全示范演練等活動。

  (二)協(xié)助做好對危險化學(xué)品從業(yè)單位的檢查

  1、危險化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。協(xié)助安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局檢查企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三同時”及安全生產(chǎn)許可證取證審查時不符合項(xiàng)和企業(yè)內(nèi)外部間距不符合規(guī)范要求的整改情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝的安全聯(lián)鎖和自動化改造情況;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢維修作業(yè)、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車及重點(diǎn)危險工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品等規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況;重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品特別是光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒有害易燃易爆危險化學(xué)品,重大危險源的安全管理情況;完成提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動任務(wù)情況;重大危險源監(jiān)控情況,儲罐安全監(jiān)控檢測情況(液位、壓力、溫度報警和可燃?xì)怏w泄漏報警);作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行直接作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),有效防范直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故情況。

  2、危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)。使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè),是否具備頒發(fā)安全使用許可證條件。使用危險化學(xué)品進(jìn)行試驗(yàn)的科研院所及各類學(xué)校、醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室的危險化學(xué)品安全管理情況以及廢棄處置情況。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為了加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的`整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由辦公室、貿(mào)發(fā)科、生技科,企管科等等人員組成,具體負(fù)責(zé)整治行動的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。

  四、檢查時間

  20xx年7月1日至20xx年9月31日

  五、檢查方式

  (一)自查階段(20xx年7月-8月)

  企業(yè)要全面開展自查自糾,細(xì)化方案,明確具體檢查內(nèi)容和責(zé)任。對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位的檢查。對排查出的隱患、問題,要制表一一列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人簽字后,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并及時上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。

  (二)復(fù)查階段(20xx年8月-9月)

  在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求開展專項(xiàng)整治,并認(rèn)真配合安監(jiān)部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。

  (三)總結(jié)階段(20xx年9月20日-25日)

  做好專項(xiàng)整治的總結(jié)歸納工作并做好上報工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。在成品油市場行業(yè)監(jiān)督管理過程中,要把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時限期整改,整改不合格的,上報省市撤銷其成品油經(jīng)營資格,確保成品油流通環(huán)節(jié)全程安全。在受理成品油零售經(jīng)營許可和對企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格的年度檢查中,把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全驗(yàn)收和安全管理情況列為是否受理行政許可申報和初審是否合格的重要依據(jù)。

 。ǘ┞鋵(shí)隱患整改。以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí),切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題,要現(xiàn)場提出處理意見,責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要制定并落實(shí)防范措施,限期整改,跟蹤落實(shí)。同時,要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),實(shí)施分類處理。對符合條件但未辦理相關(guān)許可審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè),指導(dǎo)其及時申請辦理相關(guān)手續(xù);對不具備經(jīng)營條件且難以整改到位或拒不辦理行政許可的企業(yè),依法予以上報省市申請撤銷許可。

 。ㄈ(gòu)建長效機(jī)制。會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等部門建立打擊非法經(jīng)營行為的聯(lián)動機(jī)制,對違法違規(guī)的企業(yè)要及時記錄、重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)與相關(guān)執(zhí)法部門抄告制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制。同時,要把重點(diǎn)整治行動中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、及時總結(jié)提煉固化。

  (四)營造良好氛圍。利用各種媒體開展法律法規(guī)宣傳教育,曝光一批典型案例;落實(shí)舉報制度,公布舉報電話,及時受理和依法處理申訴舉報,對群眾反映的案件線索,高度重視,認(rèn)真研究,及時查處。

 。ㄎ澹┘皶r報送情況。各成品油經(jīng)營企業(yè),危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)企業(yè)將自查自糾以及整改情況在8月15號前上報縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局。

  危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案4

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

  二、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍

  危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱;菲髽I(yè))。

  三、工作目標(biāo)

  從20xx年7月起,全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

  四、工作內(nèi)容

  依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用P(計劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機(jī)構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的`安全績效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

  五、工作體系與原則

  凡是列入范圍的現(xiàn)有;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的危化品企業(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。

  危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

  六、工作步驟

 。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段(7月20-31日)

  市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi);菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。

 。ǘ┢髽I(yè)實(shí)施階段(8月1-15日)

  1.組織人員宣貫培訓(xùn)。;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

  2.制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。

  3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。

  (三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)

  ;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,結(jié)合自身特點(diǎn),按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進(jìn)行梳理,制定落實(shí)整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

 。ㄋ模┻_(dá)標(biāo)申請評審、驗(yàn)收階段(20xx年7月-20xx年6月)

  20xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請評審、驗(yàn)收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請評審驗(yàn)收的程序方法、評審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。

  七、工作要求

  1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,確保按期完成。各;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

  2.注重實(shí)效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑,必須注重實(shí)際效果,注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),一經(jīng)核實(shí),安監(jiān)部門將進(jìn)行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

  3.加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn);二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進(jìn)行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。

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