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質(zhì)量安全專項方案（精選11篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編整理的質(zhì)量安全專項方案，希望對大家有所幫助。
質(zhì)量安全專項方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全面發(fā)展與重點推動相結(jié)合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導(dǎo)規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路，以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以強化政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，搭建產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機制，促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達到以下工作目標(biāo)：
�。ㄒ唬⿵娀胤秸闹鲗�(dǎo)地位，通過檢驗檢疫、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、合力推進，實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
�。ǘ⿵娀髽I(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務(wù)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄈ┏浞职l(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，幫助指導(dǎo)出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應(yīng)對國外技術(shù)措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
（四）對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認(rèn)證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗檢疫措施，進一步提高通關(guān)效率。
（五）發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工
由市政府牽頭，整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督，為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。
（一）成立市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市出入境檢驗檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領(lǐng)導(dǎo)小組具有下列職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；
2、形成定期聯(lián)席會議機制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；
3、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置；
4、負(fù)責(zé)有關(guān)政策規(guī)定的批準(zhǔn)發(fā)布；
5、負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進度和質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（成員名單見附2），辦公地點設(shè)在市商務(wù)局，主要職責(zé)：
1、對相關(guān)政策進行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負(fù)責(zé)召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議，及時通報工作情況和信息，研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責(zé)對有關(guān)企業(yè)進行指導(dǎo)，對違法行為進行處罰，并對相關(guān)部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。
4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應(yīng)商評定，形成推薦使用合格供應(yīng)商名單，負(fù)責(zé)審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計劃，并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢工作，加強有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識的宣傳指導(dǎo)。
7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡(luò)，并實施運行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
�。ǘ└鞑块T職責(zé)分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)依據(jù)進口國（或地區(qū)）和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計劃，匯總分析檢測數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實施追溯、預(yù)警、信息做好技術(shù)支持；積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務(wù)局：主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強國際競爭實力；制定相關(guān)政策和工作計劃草案，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計劃進度開展各項日常工作；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：牽頭負(fù)責(zé)制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度，并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識等培訓(xùn)；及時將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報企業(yè)；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負(fù)責(zé)依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動，確保企業(yè)在用計量設(shè)施完好有效；按期向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局：負(fù)責(zé)全市商標(biāo)工作，引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)注冊、使用、管理、保護工作，指導(dǎo)涉外企業(yè)實施商標(biāo)走出去戰(zhàn)略，通過商標(biāo)國際注冊馬德里體系做好境外商標(biāo)注冊，加強自主品牌防御性保護，做好省市著名商標(biāo)及中國馳名商標(biāo)申報認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)，依法保護品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策，并組織實施監(jiān)督指導(dǎo)，研究擬定企業(yè)技術(shù)進步政策，編制技術(shù)改造、技術(shù)引進消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實施；組織推動技術(shù)創(chuàng)新工作，指導(dǎo)和推動技術(shù)創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。
7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)，安排實施重大科技計劃、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、專利實施專項資金項目。會同有關(guān)部門落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策，實施對科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的義務(wù)，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關(guān)被國外通報和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌婈P(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)企業(yè)進行合格供應(yīng)商評定，100%實行備案管理，加強源頭管理。
�。ǘ┘訌娚a(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證；對關(guān)鍵工序100%進行監(jiān)控，關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)支持。全面實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術(shù)保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導(dǎo)企業(yè)建立起以國際標(biāo)準(zhǔn)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵和推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標(biāo)準(zhǔn)要求，提高出口汽車產(chǎn)品的.國際市場競爭力。
（四）搭建檢測平臺。進一步加大財政支持力度，整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗檢測水平；加強與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構(gòu)的合作，實現(xiàn)檢測結(jié)果的互認(rèn)，提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導(dǎo)鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室，提升自檢自控能力。
�。ㄎ澹┙�(yīng)對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，密切關(guān)注國外貿(mào)易風(fēng)險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應(yīng)對措施，及時向政府和社會通報，提高企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易風(fēng)險能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和防范貿(mào)易風(fēng)險知識宣傳培訓(xùn)，加強行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
�。ㄒ唬┘訌姺ㄒ�(guī)的收集研究和企業(yè)培訓(xùn)。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系，加強國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究，由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可包括：國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認(rèn)證、UL認(rèn)證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。
�。ǘ┘訌妼﹃P(guān)鍵原材料的控制。加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機制，嚴(yán)格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系，對關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商，通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況，進行綜合評定，實行備案管理。
（三）部門聯(lián)動，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負(fù)責(zé)出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度，對關(guān)鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作以及有關(guān)的培訓(xùn)工作。
�。ㄋ模┘訌妼Τ隹谄嚠a(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應(yīng)商、關(guān)鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準(zhǔn)確，建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準(zhǔn)確追溯，對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系，實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實現(xiàn)雙向追溯。
（五）建立汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系。
對收集的質(zhì)量安全信息進行分類整理，進行風(fēng)險分析，確定預(yù)警等級和范圍，對于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預(yù)警信息，立即進入糾偏程序，啟動追溯程序，查找供應(yīng)商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對策，采取糾偏措施并進行糾偏后評估；根據(jù)評估結(jié)果發(fā)出預(yù)警通告，對產(chǎn)品進行追溯。
�。┙�(yīng)對重大突發(fā)事件控制機制。應(yīng)對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時應(yīng)采取的應(yīng)對控制機制。
�。ㄆ撸┘訌婋娮訄�(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點，逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗成本，提高驗放速度。
七、實施步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗檢疫局負(fù)責(zé)，對市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時限：
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對企業(yè)逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進行風(fēng)險分析，以利于下一步制定相應(yīng)的控制體系。
完成時限：
（二）建設(shè)實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，制定實施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。
工作完成時間：
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風(fēng)險評估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應(yīng)商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓(xùn)支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時間：
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責(zé)任分工，把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應(yīng)用，主要包括：各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關(guān)鍵原材料供應(yīng)商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應(yīng)用，監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評估控制體系的實施，對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓(xùn)工作等。
工作起止時間：
4、聯(lián)席會議。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人召開會議，了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進進程，分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時間：
�。ㄈ┍O(jiān)督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則（試行）》對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核驗收。
工作完成時間：
2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時，各部門要按照各自的職責(zé)分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運行情況進行考核，予以獎懲�？己藘�(nèi)容主要包括：組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應(yīng)商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關(guān)鍵工序人員培訓(xùn)情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預(yù)警事件、造成負(fù)面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時間：長期
質(zhì)量安全專項方案 篇2
一、活動目的：
為了提高員工的質(zhì)量意識，從我做起，告別昨天的陋習(xí)，樹立良好的職業(yè)習(xí)慣，營造出人人關(guān)心質(zhì)量，事事重視質(zhì)量的工作氛圍，通過員工的共同努力，最終實現(xiàn)公司質(zhì)量目標(biāo)的新突破。
二、活動時間：
05月20日---6月30 日
三、活動的口號：
1、車間質(zhì)量活動的口號：以精立業(yè) 以質(zhì)取勝 質(zhì)量第一 百年大計
2、加強班組長質(zhì)量意識的口號： 端正質(zhì)量態(tài)度 規(guī)范質(zhì)量行為 樹立質(zhì)量風(fēng)氣
3、提高員工質(zhì)量的口號：重視高質(zhì)量 創(chuàng)造高質(zhì)量 服務(wù)高質(zhì)量 享受高質(zhì)量
四、活動的指導(dǎo)思想：
產(chǎn)品質(zhì)量源自員工的精心操作；精心操作體現(xiàn)員工的職業(yè)道德。
五、活動目標(biāo)：
1、半成品內(nèi)容物一次報驗合格率100%。
2、出車間以后的.質(zhì)量投訴不超12次（市場投訴4次、成品庫投訴8次）。
3、產(chǎn)品質(zhì)量事故為零。
六、活動小組成員：
組長：
副組長：
組員：
七、活動的安排及考核的內(nèi)容：
（一）宣傳貫徹期5月20日—31日
�。ǘ┛己藭r間為6月1日—30日
�。ㄈ┛己嗽u比活動總分100分，實行倒扣分制，可為負(fù)分。
�。ㄒ韵聠T工不合格項按車間管理規(guī)定進行懲罰，由班組長開據(jù)罰款單；班組長不合格項，由工段長開據(jù)罰款單，工段長的不合格項由生產(chǎn)辦開據(jù)罰款單）
1、班組長考試 員工現(xiàn)場提問共占20分：
�。�1）班組長占10分（考試成績乘以15%），考試80分一下的罰款20元扣2分，由工段長開據(jù)罰款單。對班組長進行考試內(nèi)容為：班組內(nèi)的工藝參數(shù)、操作規(guī)程、班組內(nèi)各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內(nèi)容。
（2）員工占10分一項不會扣0.5分，只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現(xiàn)場提問本崗位的注意事項，以及活動的考核內(nèi)容。
2、現(xiàn)場交接問題占10分
�。�1）各崗位生產(chǎn)情況及異常情況交接不到位扣 2分 （罰責(zé)任人）
（2）交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣 1分。（罰班組長）備注：接班時，少或多且擺放混亂沒有及時上報，扣罰當(dāng)班班組長。
(3)工器具收尾時班組長通知督導(dǎo)員，由督查員確認(rèn)簽字，未確認(rèn)的每次扣2分 （罰班組長）
(4)備齊的物品不得丟失，比如標(biāo)識、看板、各種掛牌、內(nèi)存卡等一次扣1分 （罰班組長）
3、違規(guī)操作占40分：
�。�1）違規(guī)操作：技術(shù)部投訴每出現(xiàn)一次扣3分 違規(guī)自查項一次扣1分 (罰違規(guī)操作人員、班組長、工段長）
（2）車間聯(lián)查時發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作項和野蠻操作出現(xiàn)一次扣2分 （操作人員、班組長、工段長按規(guī)定進行罰款）
�。�3）成品庫投訴每出現(xiàn)一次扣4分 （罰班組長、工段長 操作人員由技術(shù)部開據(jù) 罰款單）
�。�4）市場投訴的產(chǎn)品每出現(xiàn)一次扣5分 （按規(guī)定進行處罰班組長、工段長、操作人員）
4、現(xiàn)場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生方面各占20分：（由車間主管.品控員.督查員.質(zhì)檢員等）進行檢查
�。�1）由車間聯(lián)查小組對車間現(xiàn)場衛(wèi)生進行不定時抽查，每一不合格項（參照各班組衛(wèi)生區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)）扣0.5分（檢查當(dāng)天檢查一項不合格扣當(dāng)事人2元，班組內(nèi)超過4項罰班組長10元、工段內(nèi)超過10項罰工段長20元）檢查結(jié)果由督查員通知到各工段
�。�2）由車間聯(lián)查小組對車間工藝衛(wèi)生進行不定時抽查，每一不合格項扣分、罰款（按照QS認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進行檢查）
A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分 （罰當(dāng)事人10元）
B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罰當(dāng)事人20元）
C、口罩、帽子不按規(guī)定佩戴，口罩把鼻子蓋住，頭發(fā)外露一次扣0.5分 （罰當(dāng)事人20元）
D、生產(chǎn)器具清洗干凈，無殘留痕跡，不合格一項1分 （罰當(dāng)事人20元，班組長10元）
F、生產(chǎn)的原材料接觸地面后，不清洗后使用不合格一項扣2分 （罰當(dāng)事人20元，班組長20元，罰工段長10元）
G、生產(chǎn)過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區(qū)域，或有剩余的罐子，一項不合格扣相應(yīng)班組1分， 接班人發(fā)現(xiàn)不報者扣本班組2分（罰相應(yīng)當(dāng)事人20元、班組長20元、工段長10元）
H、無關(guān)人員不得進入車間，各工段、班組長監(jiān)督不到位發(fā)現(xiàn)一次扣2分 （罰工段長20元，班組長30元）
5、工作記錄的填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。
1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發(fā)現(xiàn)不合格一次扣1分。
2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。
4、各表裝訂要按順序，不按規(guī)定裝訂發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
以上情況每天日查超過2次不合格，罰班組長20元，超過4次罰工段長20元。
6、質(zhì)量事故
1、一般性質(zhì)量安全事故（造成損失 200-2000元）一次扣10分 。
2、嚴(yán)重質(zhì)量安全事故（造成損失2000元以上）一次扣20分
八、獎罰標(biāo)準(zhǔn)：
1、活動最后各班組推薦一名質(zhì)量標(biāo)兵候選人，每工段由活動小組成員評定出一名質(zhì)量標(biāo)兵獎勵150元(依據(jù)考核內(nèi)容的五項進行評比)
�。�1）本崗位的注意事項及流程熟知
�。�2）現(xiàn)場交接到位
（3）無違規(guī)跡象
�。�4）現(xiàn)場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生保持良好
�。�5）工作記錄的填寫及時準(zhǔn)確無誤
（6）無質(zhì)量安全事故
2、四個相應(yīng)的班組橫向評比：
（1）第一名的班組長獎勵200元
�。�2）最后一名班組長罰款100元
3、四個相應(yīng)的班組橫向評比：第一名的班組獎勵600元，最后一名的班組罰款300元
4、工段考核分?jǐn)?shù)取本工段六個班組的平均分?jǐn)?shù)的值：
�。�1）第一名獎勵300元
�。�2）最后一名罰款150元
5、活動期間提出關(guān)于質(zhì)量隱患的合理化建議，視情況給予獎勵。
6、生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患（沒有造成損失的已經(jīng)挽回的）視情況給予獎勵。
7、各工段、班組發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題以及存在質(zhì)量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報，一旦發(fā)現(xiàn)，直接淘汰，并且嚴(yán)肅處理。
質(zhì)量安全專項方案 篇3
為保障人民群眾用上放心產(chǎn)品，提高新集鎮(zhèn)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，特制定20xx年質(zhì)量安全工作方案。
一、總體要求
牢固樹立“生態(tài)新集，質(zhì)量先行”的質(zhì)量精神，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“的發(fā)展理念，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善質(zhì)量工作體制、落實質(zhì)量安全責(zé)任，加快推進質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和社會化，努力構(gòu)建全社會質(zhì)量共治機制。推動全鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、人居質(zhì)量再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
(一)產(chǎn)品質(zhì)量：工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到90%以上。食品監(jiān)督抽查合格率保持在95%以上。有機產(chǎn)品獲證組織抽檢合格率達到100%。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測全覆蓋，總體合格率達到98%以上。
(二)工程質(zhì)量：重大項目確保一次性驗收合格率100%。
三、工作措施
(一)以完善質(zhì)量工作機制為主線，強化政府質(zhì)量工作考核
1.健全質(zhì)量強鎮(zhèn)工作機制。依托質(zhì)量安全工作會議平臺，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)綜合質(zhì)量工作，定期組織開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查。
2.加強政府質(zhì)量工作考核。扎實做好20xx年度政府質(zhì)量工作考核，重點抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、人居質(zhì)量等質(zhì)量工作考核。
3.發(fā)揮政府質(zhì)量激勵機制。加強本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進先進技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(二)以確保質(zhì)量安全為底線，加強重點領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管。
4.加強源頭監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強工業(yè)產(chǎn)品分類分級監(jiān)管力度，實施預(yù)警、懲戒等差別監(jiān)管，強化源頭控制。嚴(yán)密組織各類專項質(zhì)量整治和安全大檢查活動，對產(chǎn)品抽查不合格的經(jīng)營單位重點開展現(xiàn)場監(jiān)督整改、取締。
5.完善監(jiān)管機制，提升農(nóng)產(chǎn)品安全管理水平。加大高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查，圍繞重點時段和重點品種，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和案件查處力度;積極推進地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè);進一步規(guī)范“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理工作，認(rèn)證管理工作，加強無公害以上農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管、產(chǎn)地監(jiān)測、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和跟蹤抽檢工作;加強突出問題專項整治，加強禁限用農(nóng)藥、獸藥及添加劑監(jiān)管，集中力量、集中時間針對農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生豬屠宰、水產(chǎn)品、蔬菜、農(nóng)資打假等領(lǐng)域開展專項整治和執(zhí)法檢查。
6.查盲區(qū)補漏洞，綜合推進食品藥品安全工作。建立健全鎮(zhèn)食藥安辦督查督辦機制，加強重點食品藥品安全問題督辦和基層食品藥品安全工作督查，著力解決群眾反映強烈的食品藥品安全突出問題;全面梳理查找監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，健全食品藥品安全綜合監(jiān)管運行機制，完善基層食品藥品安全監(jiān)管體系和綜合大聯(lián)動食品藥品安全網(wǎng)格化管理;加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種的安全監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為。
(三)以夯實質(zhì)量基礎(chǔ)為抓手，提升質(zhì)量發(fā)展水平
7.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、現(xiàn)代旅游業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞市級重點鎮(zhèn)建設(shè)要求，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8.開展全民質(zhì)量教育活動。加強質(zhì)量素質(zhì)教育，利用“3.15”、“質(zhì)量月”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動，大力宣傳“生態(tài)新集，質(zhì)量先行”的'質(zhì)量精神，積極開展質(zhì)量法律知識進村居、進校園、進店鋪活動，提高全社會的質(zhì)量意識。
質(zhì)量安全專項方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神，解決當(dāng)前我縣飲用水質(zhì)量安全存在的突出問題，預(yù)防和減少流行疾病的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府的總體部署，縣政府決定從月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開展飲用水質(zhì)量安全專項整治行動。特制定方案如下：
一、總體要求
通過對我縣飲用水企業(yè)的集中整治，建立健全飲用水生產(chǎn)加工和銷售全過程監(jiān)督鏈條，建立質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，把我縣飲用水質(zhì)量提高到一個新的水平。
二、重點單位和重點區(qū)域
重點單位：全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)、無證小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)和飲用水經(jīng)營單位。
重點區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，飲用水生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
一飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整治。對無證飲用水生產(chǎn)企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、銷售飲用水等違法行為堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為全面推行飲用水質(zhì)量安全承諾制度嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，組織開展強制檢驗和專項抽查，徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水企業(yè)無證照生產(chǎn)加工的.問題。
二流通領(lǐng)域飲用水質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格飲用水經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村飲用水進貨渠道和市場管理，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營等違法行為，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城內(nèi)無照經(jīng)營飲用水的問題建立飲用水進貨臺帳制度，徹底杜絕不合格飲用水流入市場。
三加強協(xié)調(diào)配合�？h質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、供電等部門要各司其職，分工協(xié)作，密切配合，形成合力，迅速在全縣掀起飲用水專項整治高潮。要及時將專項整治工作情況以書面形式向縣專項整治活動辦公室匯報，以便及時掌握情況，解決問題，確保專項整治行動扎實推進。
四、時間安排
這次集中行動從月日開始，到月底結(jié)束，分兩個階段進行。
一排查摸底階段月日至月2日。通過全面排查，摸清我縣純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、加工作坊的底數(shù)。對純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊要登記造冊，做好分類，對不合格的企業(yè)下達責(zé)令停產(chǎn)通知書。
二集中整治階段月日至月日。有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展整治工作。對無證飲用水企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。對有一定生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)過整頓后能夠達到申證條件，并積極準(zhǔn)備申證的企業(yè)，有關(guān)部門要積極對其進行指導(dǎo)，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件。對生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)場地和衛(wèi)生條件差，不具備出廠檢驗?zāi)芰Φ男∽鞣皇降纳a(chǎn)點，堅決依法取締。
五、工作要求和措施
一加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了飲用水質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長左克昌任組長，縣政府辦公室副主任湯杰、質(zhì)監(jiān)局局長何萬英任副組長，公安、工商、衛(wèi)生、供電、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，何萬英兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)工作機制，要根據(jù)本行動方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)各有關(guān)部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項整治的任務(wù)和責(zé)任逐級落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會，落實到機關(guān)、企業(yè)和經(jīng)營門店。堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對飲用水質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，同時加強應(yīng)急能力建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一指揮飲用水質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制。這次專項整治工作不搞評比，但要組織驗收，對工作開展好的單位要進行表揚，對工作開展較差的單位要通報批評。對飲用水質(zhì)量安全突出問題長期得不到解決或因此引發(fā)惡劣性事件的單位，要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的單位、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。
二依法辦事，協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處制售假冒偽劣飲用水的違法行為要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機關(guān)對制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息傳遞。
三積極宣傳，營造氛圍。
要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳專項整治成果，及時揭露曝光制售假劣飲用水的違法行為。做好對外宣傳工作，及時主動向新聞媒體提供信息，進一步宣傳我縣在狠抓飲用水質(zhì)量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與，形成全社會都來關(guān)注飲用水安全整治的良好輿論氛圍。專項整治期間，有關(guān)部門要及時召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究解決有關(guān)問題。
四加強信息溝通，確保信息暢通。
專項整治行動期間，縣政府將加強對整治行動信息的收集、匯總、分析工作，隨時通報各單位工作進展情況。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，每周至少報送一次動態(tài)信息，每月報送一次專項整治工作進展情況，重要信息做到隨時報送。各有關(guān)單位要于月2日前將專項整治工作總結(jié)報送縣飲用水質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
質(zhì)量安全專項方案 篇5
根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，根據(jù)職責(zé)分工，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、排查整治范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進行摸底排查，并對排查房屋進行安全性初步判斷，對初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險的農(nóng)村房屋，及時協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展評估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施，并及時告知產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進行整治。
按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。
三、排查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設(shè)立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進行安全鑒定，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時督促產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進行處理。縣鄉(xiāng)村三級建立重點整治臺賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號一戶�？h直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，及時消除隱患。
四、工作時限
（一）重點整治。2021年5月底前，全面完成鑒定為C、D級危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進行指導(dǎo)。對存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位制定“一戶一策”的`改造方案，并嚴(yán)格按照方案要求進行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行驗收。驗收合格后，方可使用。
（二）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅持產(chǎn)權(quán)人（或使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用2年左右時間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實安全防范措施，堅決防范安全事故。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進一步落實落細具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細則，要逐項明確責(zé)任人、建立整治臺賬，明確整治時限，制定整治措施，確保整治到位。
�。ǘ┒ㄆ谏蠄�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動、做實做細群眾工作，爭取群眾理解和支持；要加強輿論監(jiān)督，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化責(zé)任意識、紀(jì)律意識，要切實將具體問題排查出來，將整治措施落實到位，堅決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對排查后扔出現(xiàn)漏洞，應(yīng)整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
質(zhì)量安全專項方案 篇6
百年大計，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動實施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開展
�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）
�。�2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至2019年12月31日）
�。�3）工作總結(jié)（2020年1月10日）
3、自查自糾工作
從5月20日起，對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點：石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強度等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實主體責(zé)任
�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強質(zhì)量提升的宣傳工作，強化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。
�。�2）落實質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項目經(jīng)理以下，本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體，每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個主體；在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機關(guān)處理；
1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進行開除處理。
2）班組責(zé)任：對造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進行處罰。
3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個管理人員加強學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
4）加強質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項目經(jīng)理組織，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人實施帶隊檢查；檢查的形式分為專項檢查和抽查；對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時進行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進行質(zhì)量控制；加強班組管理，對施工完成的成品進行保護。
5、提升項目管理水平
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進信息化技術(shù)應(yīng)用。
（2）根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進的過程；各個管理人員及班組必須高度重視，在上級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對本工程部的現(xiàn)狀，力求實效，本著實事求是；并通過人、機、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動如期完成，達到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動實施
1、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
�。ǘC構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
（1）組織機構(gòu)
組 長、副組長、成 員
�。�2）職責(zé)
1）組長負(fù)責(zé)項目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2）副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案；組織開展本項目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。
3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作。
�。ㄈ┌踩度霕�(biāo)準(zhǔn)化
項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，做到�？顚Ｓ�，并建立安全費用臺賬。
�。ㄋ模┕芾碇贫葮�(biāo)準(zhǔn)化
1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。
2）規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）
3）操作規(guī)程
根據(jù)本項目生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4）文件和檔案管理
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。
（五）教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化
1)教育培訓(xùn)管理
項目部按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
項目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓(xùn)
對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的'安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行“三級”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓(xùn)
對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5)安全文化建設(shè)
項目部采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
�。� 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2)設(shè)備設(shè)施運行管理
項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。
3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。
�。ㄆ撸� 作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項目部進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
2)作業(yè)行為管理
加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。
3)警示標(biāo)志
根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
�。ò耍╇[患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化
1)隱患排查
定時和不定時相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法
根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
3）隱患治理
根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。
（九）重大危險源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化
1）辨識與評估
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本項目的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。
2）登記建檔與備案
對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。
3）監(jiān)控與管理
建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。
�。ㄊ� 職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示
項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)應(yīng)急機構(gòu)和隊伍
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。
2）應(yīng)急預(yù)案
項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。
3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
4）應(yīng)急演練
根據(jù)施工特點和季節(jié)特點，不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。
5）事故救援
項目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。
（十二）事故處理標(biāo)準(zhǔn)化
1）事故報告
項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
2）事故調(diào)查和處理
項目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。
五、工作要求
（一）認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓，全力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
強化落實“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實施，積極推進，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施，高質(zhì)量推進。
�。ㄈ┚慕M織，完善措施
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實上級安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)�；芾碥壍�，切實從源頭上把好安全關(guān)。
�。ㄋ模╈柟烫岣�，持續(xù)改進
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作，項目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。
�。ㄎ澹┘訌姸讲椋_保實效
項目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動情況進行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行，確保達標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實有效。
�。┘訌娊涣鳎⒅匦麄�
認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。
質(zhì)量安全專項方案 篇7
食品質(zhì)量安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更應(yīng)把食品生產(chǎn)加工企業(yè)（小作坊）管住、管好。
一、明確工作目標(biāo)，高度重視食品安全工作
全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，在前階段工作的基礎(chǔ)上，
認(rèn)真分析研究我區(qū)食品質(zhì)量安全狀況，采取有利措施，科學(xué)、依法監(jiān)管。要通過持續(xù)開展清理整頓和規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，使我區(qū)食品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)和社會各界的食品安全意識明顯增強，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品安全形勢得到根本好轉(zhuǎn)，食品產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。
二、明確工作職責(zé)，建立健全食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，落實責(zé)任
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨。針對我區(qū)食品企業(yè)多而散，特別是小作坊、無證照窩點生產(chǎn)地點比較隱蔽的特點，要舉全局之力，實行分片監(jiān)管、責(zé)任到人，層層簽訂責(zé)任狀，切實加強對食品企業(yè)的監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。
�。ǘ┙⒔∪称钒踩O(jiān)管制度
建立健全工作責(zé)任制及過錯責(zé)任追究制，責(zé)任層層落實。即區(qū)域食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管責(zé)任制度；加嚴(yán)監(jiān)管措施；食品添加劑生產(chǎn)、使用備案制度；食品安全事故應(yīng)急措施；過錯責(zé)任追究制度。
三、強化措施，提升食品質(zhì)量安全總體水平
�。ㄒ唬┢詹榻n，實行動態(tài)管理
食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案，是開展食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作的依據(jù)，建立健全食品企業(yè)檔案尤為重要。按照國家、省、市質(zhì)監(jiān)局的工作布暑，食品企業(yè)（小作坊）建檔應(yīng)不漏一家，徹底摸清家底，以備更好的開展工作。食品企業(yè)除應(yīng)建立以每戶企業(yè)為單位的紙質(zhì)檔案外，還應(yīng)建立動態(tài)管理的電子檔案，并設(shè)置專人專管將日常巡查、回訪情況記錄存入紙質(zhì)檔案，不斷更新電子檔案，對于新發(fā)現(xiàn)的食品企業(yè)要及時建檔，保證質(zhì)量檔案的準(zhǔn)確性。
（二）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管的有效性
1、制定巡查計劃，實施巡查制度
根據(jù)食品企業(yè)質(zhì)量檔案，按照地域分布、產(chǎn)品種類特點等，在每月底合理的制定出下一個月巡查計劃。巡查時應(yīng)按計劃要求認(rèn)真進行檢查，如實記錄企業(yè)生產(chǎn)情況，對企業(yè)存在的問題應(yīng)及時指出，并以書面形式告之企業(yè)，限期整改。企業(yè)在整改時要跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，確保在期限內(nèi)整改到位。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題和嚴(yán)重食品安全隱患的企業(yè)要實施加嚴(yán)監(jiān)管。
獲證企業(yè)后監(jiān)管：企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，雖然是在保證生產(chǎn)條件上具備了一定的能力，但是持續(xù)保持獲證審查的'要求來生產(chǎn)企業(yè)不多，這是獲證企業(yè)的通病也是巡查的重點。
小作坊監(jiān)管：小作坊是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點和難點。對證照不齊全的、產(chǎn)品檢測情況連續(xù)不合格的、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的、用非食品原料加工食品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停產(chǎn)整頓或提請政府取締。對愿意誠實守信合法生產(chǎn)的，要簽訂承諾書，承諾不違法生產(chǎn)食品，產(chǎn)品只在本區(qū)域內(nèi)銷售等，并幫助其建立健全相關(guān)工作制度和生產(chǎn)銷售記錄。確保小作坊食品質(zhì)量安全。
2、實施分類監(jiān)管，區(qū)別管理
按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于加強對獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作的意見》的要求和分類原則，對食品企業(yè)進行分類管理。對“A級”企業(yè)不能僅限于獲證企業(yè)，對于管理嚴(yán)格、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、信譽度好的企業(yè)都可劃為“A級”企業(yè)。對于產(chǎn)品質(zhì)量滑波，存在安全隱患的企業(yè)應(yīng)降級管理，重點巡查。對“不合格企業(yè)”要采取停產(chǎn)整頓和取締的措施。
3、落實食品添加劑生產(chǎn)、使用企業(yè)的備案
要制定食品添加劑（助劑）生產(chǎn)、使用企業(yè)備案制度。對于需辦理工業(yè)產(chǎn)品許可證的食品添加劑（助劑）生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)積極幫助其申辦生產(chǎn)許可證，并建立企業(yè)檔案；對于食品添加劑（助劑）使用企業(yè)，要嚴(yán)格備案制度，特別是對單件產(chǎn)品使用量的控制，強調(diào)企業(yè)應(yīng)在使用食品添加劑前備案，未經(jīng)備案的食品添加劑不得使用。
4、加大食品安全專項整治力度
在加強日常監(jiān)管的同時，《食品生產(chǎn)加工企業(yè)清理整頓方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，突出抓好幾個重點：一是重點產(chǎn)品，大米、肉制品、乳制品、飲料、醬油、酒（白酒、果酒、米燒酒）兒童食品、保健食品等；二是重點區(qū)域，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及長期存在制售假冒偽劣食品行為的區(qū)域；三是重點單位，小作坊、非法生產(chǎn)加工窩點、有過生產(chǎn)假冒偽劣食品違法行為的企業(yè)。
四、加大宣傳，增強全社會的食品安全意識
要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳國家、省、市質(zhì)監(jiān)局和政府有關(guān)食品安全工作的政策法規(guī)，使食品行業(yè)從業(yè)人員充分了解政府對食品安全工作的政策要求，認(rèn)識當(dāng)前食品安全的形勢，提高廣大人民群眾對食品行業(yè)的監(jiān)督程度，促使全區(qū)食品安全監(jiān)管工作進一步法制化、規(guī)范化。
質(zhì)量安全專項方案 篇8
按照省政府提出的“十二五”期間全面解決全省農(nóng)村整體存在危險的困難家庭（即d類危房）住房問題的要求，以及省委、省政府確定的我縣“十二五”期間農(nóng)村d類危房數(shù)據(jù)，結(jié)全我縣實際，xx年我縣農(nóng)村危房改造特制定如下實施方案：
一、農(nóng)村危房改造的工作目標(biāo)
xx年，省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶（其中20xx年400戶，20xx年300戶，20xx年節(jié)能示范戶200戶），工程建設(shè)于20xx年10底完成建設(shè)任務(wù)。
二、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住戶的要求，科學(xué)制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題（以下簡稱“解困”）規(guī)劃。
因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實際情況，區(qū)別不同對象和住房困難類型，按照舊房維修，危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求，要先易后難，堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住要求。
節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，以防造成土地資源的浪費。
三、方法程序
（一）解困對象
1、解困對象標(biāo)準(zhǔn)。解困對象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造，不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：
（1）經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶；
�。�2）經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶；
（3）經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)因病返貧的住房困難戶；
（4）經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng)，享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭，而子女有經(jīng)濟能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此解決范圍。
2、解困對象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村住房解困對象，按下列規(guī)定執(zhí)行：
�。�1）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象，由縣級民政部門審查認(rèn)定。
�。�2）農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象中的.住房困難戶，由縣級建設(shè)部門審查認(rèn)定。
�。�3）農(nóng)村低保邊緣和因災(zāi)因病返貧的住房困難戶，由縣級建設(shè)部門會同民政部門審查后，報縣人民政府認(rèn)定。
城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶，不在此次解決的范圍；已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整村搬遷時一并解決；已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。今后，解決經(jīng)民政部門認(rèn)定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時，可適用農(nóng)村困難群眾住房政策，但不能重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。
�。ǘ┙饫Х绞�
在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合；堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合；堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改建、修繕、置換或其它方式，做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的，除采取新建住房外，還可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修的，安排沒有住房的困難群眾居住。
（三）解困要求
1、嚴(yán)格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定，一般控制在40—60平方米之間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。
2、嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題，要組織農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理，提高其農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是：
(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據(jù)實際情況，可選做墻壁維護，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(3)置換住房的。應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
�。ㄋ模┭a助標(biāo)準(zhǔn)
在解困時，按《意見》要求，各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為14000元，其中：中央財政補助7500元，省級財政補助2600元，市政財補助1950元，縣（市）財政補助1950元。對農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶，中央財政每戶再增加2500元補助。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案工作培訓(xùn)，監(jiān)督管理等工作經(jīng)費，由縣財政根據(jù)工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達后，連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理，上年結(jié)余部分可滾動到下年繼續(xù)使用，由縣建設(shè)部門根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村的工作進度，按照管理程序的規(guī)定撥付。
�。ㄎ澹┕ぷ鞒绦�
1、個人申請。符合解困條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《長治市農(nóng)村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請，經(jīng)村民代表會進行評議，初定解困對象，并予以公示，廣泛聽取意見。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署意見報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；對不符合條件的應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對村民委員會上報的申請材料；要及時進行審查，對符合條件的，報縣建設(shè)局、民政部門審批，不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因，審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府政務(wù)公開欄進行公示。
4、核準(zhǔn)上報�？h級建設(shè)部門會同民政部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報的申請材料進行匯總復(fù)核。對符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，并按市里分配指標(biāo)，分年、分批解決，報縣人民政府批準(zhǔn)后由縣人民政府向市建設(shè)部門、民政部門申請補助。
四、保障措施
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C制，加強輿論宣傳
建立長效、動態(tài)的解困工作機制與監(jiān)管機制，建設(shè)完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳解困工作的重要意義，形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
�。ǘ┳⒅貥I(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展產(chǎn)權(quán)登記
要通過專家講課等形式，加強對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，進一步適應(yīng)農(nóng)民建房由傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代鋼筋水泥結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)登記培訓(xùn)，盡快開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，為解困工作的逐步落實提供條件。
�。ㄈ└愫谜咩暯樱鋵嵔饫б�(guī)劃
理順解困政策渠道，做好政策銜接工作，避免重復(fù)補助。積極組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況，建立住房解困檔案，扎實搞好前期工作，實事求是、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、認(rèn)真落實解困年度計劃。
五、資金使用管理。
農(nóng)戶改造竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改造建設(shè)情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況，會同相關(guān)部門進行竣工驗收，竣工驗收后，按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以一折通的方式撥付到改造戶。
質(zhì)量安全專項方案 篇9
為推進藥品安全專項整治工作深入開展，全面規(guī)范和提升我市藥品流通和使用安全管理水平，促進藥品市場健康有序發(fā)展，保障人民群眾用藥安全有效。結(jié)合我市實際，決定組織開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動，并制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以“保民生、促發(fā)展”為出發(fā)點和落腳點，圍繞提升藥品質(zhì)量安全水平，積極創(chuàng)建藥品質(zhì)量安全示范店，大力實施藥品使用質(zhì)量規(guī)范管理，著力解決影響藥品質(zhì)量安全的突出問題，建立完善藥品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)藥品市場環(huán)境進一步優(yōu)化、藥品經(jīng)營使用管理進一步規(guī)范、藥品質(zhì)量控制水平進一步提高的目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
（一）深入開展專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市藥品安全專項整治工作實施方案的通知》要求，認(rèn)真組織開展非藥品冒充藥品、中成藥非法添加化學(xué)藥品、疫苗生物制品、特殊藥品、基本藥物等重點品種、重點環(huán)節(jié)的專項檢查，建立完善藥品經(jīng)營企業(yè)誠信檔案，大力整治虛假違法藥品廣告。
�。ǘ┥罨幤贰皟删W(wǎng)”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要充分發(fā)揮職能作用，整合監(jiān)管資源和監(jiān)管手段，健全完善各項工作制度，激勵調(diào)動協(xié)管員、信息員工作積極性。認(rèn)真落實“監(jiān)管、規(guī)范、提高”三位一體監(jiān)管機制，進一步完善覆蓋廣泛、監(jiān)管有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的市、鄉(xiāng)、村三級藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高網(wǎng)絡(luò)運行效能。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建“藥品質(zhì)量安全示范店”。各藥品經(jīng)營企業(yè)要圍繞提升藥品安全水平，按照示范店創(chuàng)建條件和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，從許可事項、人員管理、設(shè)施設(shè)備、日常經(jīng)營、廣告管理等方面進行全面規(guī)范，嚴(yán)格按許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營藥品，強化購進、驗收、儲存和銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，強化藥學(xué)服務(wù)，杜絕各種違法違規(guī)行為，全面提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。
（四）實施藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范。按照《省藥品使用條例》和《實施藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》，各藥品使用單位要進一步強化藥品管理硬件設(shè)施建設(shè)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購、驗收、儲存、使用等內(nèi)容的藥品質(zhì)量管理制度，推進藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范確認(rèn)進程，提升藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理水平，使全市所有醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理都達到規(guī)范化要求。
�。ㄎ澹┨嵘夹g(shù)監(jiān)管水平。加大藥品抽驗力度，擴大藥品抽驗覆蓋面，完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基本藥物制度實施，推進藥品電子監(jiān)管信息化建設(shè)，落實基本藥物全品種抽驗制度。
�。┩晟茟�(yīng)急管理體系。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處置的原則和預(yù)防為主、常備不懈的方針，進一步完善《市食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，提升藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。
三、實施步驟
“藥品質(zhì)量安全提升年”活動共分三個階段。
第一階段：動員部署（4月初）。召開會議，印發(fā)方案，明確開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動的目的和意義，制定并實施藥品經(jīng)營、使用管理規(guī)范現(xiàn)場檢查評定標(biāo)準(zhǔn)，開展系列宣傳活動，努力提高公眾安全意識，動員全市藥品經(jīng)營、使用單位積極參與“藥品質(zhì)量安全提升年”活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
第二階段：規(guī)范提升（4月初-11月初）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照“藥品質(zhì)量安全提升年”活動實施方案的內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真部署各項工作，制訂工作計劃和具體措施，通過單位自查、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗收等方法，以點帶面，全面開展整治、規(guī)范、提升工作，提升規(guī)范化管理水平。
第三階段：總結(jié)鞏固（11月初-12月）。對開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動進行評估、分析和總結(jié)，并提出建立強化監(jiān)管長效機制的意見，建立完善藥品質(zhì)量安全信用體系、藥品安全風(fēng)險評估與控制體系和應(yīng)急管理體系。對達到標(biāo)準(zhǔn)要求的藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)分別頒發(fā)《藥品質(zhì)量安全示范店》、《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范確認(rèn)書》。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。要深刻認(rèn)識開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動的'重要意義，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要根據(jù)實施方案的要求，細化目標(biāo)任務(wù)，落實工作措施，確保整治工作順利推進。
�。ǘ┚慕M織，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實藥品安全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，進一步明確責(zé)任，加強調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，切實解決實施工作中存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，扎實推進工作開展。
（三）密切協(xié)作，形成合力。進一步完善藥品市場監(jiān)管機制，整合各方面資源，實現(xiàn)部門聯(lián)動、信息共享，形成監(jiān)管合力。藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門要加強配合，進一步健全聯(lián)合執(zhí)法長效機制，推進活動順利實施。
�。ㄋ模⿵娀麄鳎瑺I造氛圍。充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體和現(xiàn)代化信息手段，開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳有關(guān)藥品監(jiān)管法律法規(guī)和藥學(xué)知識，宣傳開展“藥品質(zhì)量安全提升年”活動的重要意義，提高藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位的誠信自律和公眾的藥品安全意識，努力營造全社會關(guān)心、重視、支持藥品安全的良好氛圍。
質(zhì)量安全專項方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19 號)精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責(zé)任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動)，用3 年左右時間，進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務(wù)(一)落實主體責(zé)任。
1. 嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系，全面落實各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，特別是要強化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。
2. 嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。
3. 嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強化個人執(zhí)業(yè)管理，落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4. 嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
(二)提升項目管理水平。
1. 提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針，倡導(dǎo)開展建筑評論，促進建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。完善激勵機制，引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作和建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。
2. 推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系，推進質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動，實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
3. 提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評，推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
4. 提升城市軌道交通工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點風(fēng)險控制制度，強化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
1. 推進信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用。推進勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。
2. 推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進建造設(shè)備、智能設(shè)備的`推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10 項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進適用技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3. 提升減隔震技術(shù)水平。推進減隔震技術(shù)應(yīng)用，加強工程建設(shè)和使用維護管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度，提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機制。
1. 加強政府監(jiān)管。強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計文件審查制度，規(guī)范設(shè)計變更行為。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立健全信用評價和懲戒機制，強化信用約束。推動發(fā)展工程質(zhì)量保險。
2. 加強監(jiān)督檢查。推行“雙隨機、一公開”檢查方式，加大抽查抽測力度，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查，重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3. 加強隊伍建設(shè)。加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，保障監(jiān)督機構(gòu)人員和經(jīng)費。開展對監(jiān)督機構(gòu)人員配置和經(jīng)費保障情況的督查。推進監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵采取政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機制，落實監(jiān)管責(zé)任。
四、實施步驟
(一)動員部署(2017 年3 月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本方案，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署提升行動。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在2017 年3 月31 日前將實施方案報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
(二)組織實施(2017 年3 月—2019 年12 月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強監(jiān)督檢查，強化責(zé)任落實。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在加強日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上，每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對本行政區(qū)域工程項目進行一次重點抽查和提升行動督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國督查，并定期通報各地開展提升行動的進展情況。
(三)總結(jié)推廣(2020 年1 月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入分析問題及原因，研究提出改進工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚。
質(zhì)量安全專項方案 篇11
為深入貫徹落實《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》，保障人民群眾乘用電梯安全，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以全面落實電梯安全責(zé)任為核心，實施電梯質(zhì)量安全分類監(jiān)管，建立電梯安全監(jiān)管長效機制，形成監(jiān)管機制完善、安全責(zé)任明晰、安全管理到位、社會共同參與、應(yīng)急救援及時的電梯安全工作體系，構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、市場有效調(diào)節(jié)、社會廣泛參與”的電梯安全多元共治格局，推動電梯安全監(jiān)管從問題式管理向預(yù)防式管理、從粗放式管理向精細化管理、從經(jīng)驗式管理向智能化管理的科學(xué)轉(zhuǎn)變，最大限度地預(yù)防和減少電梯故障和事故，確保電梯安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鲄^(qū)縣（市）政府對本轄區(qū)內(nèi)電梯安全工作負(fù)總責(zé)。
�。ǘ┦邪脖O(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門做好電梯安全行業(yè)管理工作。
�。ㄈ┦凶〗ㄎ�(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)已辦理施工許可的建筑工程電梯梯位配置設(shè)計和施工圖設(shè)計文件中涉及電梯安裝的土建工程施工質(zhì)量進行監(jiān)督；督促房屋建設(shè)單位對電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證電梯選型配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與建筑物結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；配合市市場監(jiān)管局督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理主體責(zé)任，履行電梯安全管理義務(wù)；協(xié)調(diào)解決電梯修理、更新、改造所涉住宅專項維修資金的使用事宜。
�。ㄋ模┦泄ば盼�(fù)責(zé)支持電梯安全相關(guān)重點項目建設(shè)，推動相關(guān)企業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；推動電梯制造企業(yè)加強品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
�。ㄎ澹┦胸斦重�(fù)責(zé)保障有關(guān)部門履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)所需必要經(jīng)費。
�。┦惺袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)依法實施電梯安全監(jiān)管，查處有關(guān)違法行為。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時通報區(qū)縣（市）政府并協(xié)調(diào)解決；對涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時移交有關(guān)部門處理；監(jiān)督管理電梯檢驗、檢測機構(gòu)對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
（七）教育、交通運輸、規(guī)劃、公安、消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)
（一）提升電梯質(zhì)量安全水平
1、開展電梯質(zhì)量提升行動。鼓勵和支持電梯企業(yè)提供高于國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，提升核心競爭力。督促電梯企業(yè)建立完善的電梯質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和施工，保證產(chǎn)品質(zhì)量。以市政府購買服務(wù)的方式，每年組織電梯制造質(zhì)量監(jiān)督抽查，對電梯安全保護裝置和主要部件安全質(zhì)量進行一致性核查，對存在問題的企業(yè)采取公開曝光、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等措施，促進電梯制造企業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、強化電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗。制定電梯檢驗工作規(guī)范，明確檢驗程序和內(nèi)容，嚴(yán)格檢驗標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范電梯檢驗行為，督促檢驗機構(gòu)依據(jù)規(guī)范嚴(yán)格實施檢驗，確保檢驗過程嚴(yán)謹(jǐn)，檢驗結(jié)果客觀、公正。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
3、提升新裝電梯質(zhì)量安全水平。規(guī)范電梯安裝改造維修行為，監(jiān)督電梯安裝改造維修企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)進行施工，確保新裝電梯質(zhì)量安全和施工安全。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
4、推進既有住宅加裝電梯工作。遵循安全、便民、簡化程序的原則，出臺既有住宅加裝電梯管理辦法，明確適用范圍、審批條件、建筑間距、管理主體、審批程序、資金籌措等內(nèi)容。研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺相關(guān)激勵政策，規(guī)范既有住宅加裝電梯工作。（牽頭單位：市住建委；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
（二）加強隱患治理與更新改造
1、強化電梯安全隱患排查治理。對無物業(yè)管理、無維護保養(yǎng)、無維修資金的“三無電梯”和存在重大事故隱患的電梯，通過掛牌督辦，落實整改責(zé)任和資金，多措并舉消除事故隱患和安全風(fēng)險。開展“三無電梯”專項整治，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為區(qū)域進行摸底排查并登記造冊。對無物業(yè)管理的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處協(xié)調(diào)落實物業(yè)管理單位。對無維保單位的，由轄區(qū)市場監(jiān)管部門提供當(dāng)?shù)鼐S保單位名單，并督促物業(yè)管理單位落實維保。對無維修資金的，一方面，可由電梯所有權(quán)人成立相應(yīng)管理組織，通過向業(yè)主籌集資金的方式解決；另一方面，緊急動用專項維修資金，或由政府補貼部分資金。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市住建委按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年底前）
2推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。各區(qū)縣（市）政府要依據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第xxx號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》（建辦房〔xxxx〕xx號）等規(guī)定，制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策，推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。（牽頭單位：市住建委；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年底前）
3、建立老舊住宅電梯安全評估機制。對于使用期超過xx年，或運行故障率明顯偏高、不能滿足安全使用要求的老舊住宅電梯，使用單位可以提出申請，委托電梯檢驗、檢測機構(gòu)或者電梯制造單位等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行安全風(fēng)險評估，根據(jù)評估結(jié)果進行大修、改造或更新。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局）
（三）改進使用管理與維護保養(yǎng)模式
1、推行電梯一體化采購模式。推廣“全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化”理念，在電梯設(shè)備采購招標(biāo)、安裝改造維修、維護保養(yǎng)等過程中，推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購模式。（牽頭單位：市住建委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、推動維護保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。依法推進按需維保，爭取國家和省市市場監(jiān)管局的支持，在x開展電梯按需維保試點。推廣“全包維�！薄拔锫�(lián)網(wǎng)+維�！钡刃履Ｊ剑s定故障率指標(biāo)，保證老化磨損嚴(yán)重的零部件及時更換，實現(xiàn)預(yù)防性維修，減少電梯“帶病運行”導(dǎo)致的電梯困人故障和事故，提高電梯質(zhì)量安全保障能力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
�。ㄋ模┛茖W(xué)調(diào)整檢驗檢測方式
1、有針對性地拓展電梯檢驗項目。將在事故、故障、舉報、投訴等中發(fā)現(xiàn)影響電梯質(zhì)量而檢驗規(guī)則未納入的安全項目納入檢驗范圍，提升電梯質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督水平。使用單位、維保單位可在檢驗規(guī)則規(guī)定項目的基礎(chǔ)上新增委托檢驗項目，提高電梯安全可靠性。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府，完成時限：20xx年年底前）
2、組織電梯檢驗工作監(jiān)督抽查。每年組織一次，重點查處無資質(zhì)檢驗、出具虛假報告、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果嚴(yán)重失實等違法違規(guī)檢驗行為。督促電梯檢驗機構(gòu)及其檢驗檢測人員依法依規(guī)開展檢驗檢測，為電梯安全運行提供技術(shù)支撐服務(wù)。糾正檢驗機構(gòu)僅注重完成電梯檢驗數(shù)量，但不按規(guī)定實施檢驗的行為。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
�。ㄎ澹┩晟茟�(yīng)急救援體系
建立全市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急救援工作，加快完善以電梯使用單位為主體、電梯維保單位為主力、社會救援力量為補充的電梯應(yīng)急救援體系。各區(qū)、縣（市）政府要將電梯應(yīng)急救援納入本轄區(qū)應(yīng)急救援體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
�。┩晟瓢踩O(jiān)管工作機制
通過強化許可準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查等，加強電梯安全監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。以特種設(shè)備監(jiān)管服務(wù)平臺、電梯追溯體系管理平臺、電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺等項目建設(shè)為重點，加快推進全市電梯安全數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，提高電梯精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
�。ㄆ撸┞鋵嵸|(zhì)量安全主體責(zé)任
1、督促電梯生產(chǎn)企業(yè)落實相關(guān)責(zé)任。結(jié)合電梯檢驗工作監(jiān)督抽查，重點檢查安裝質(zhì)量是否符合要求、制造單位委托安裝后是否按要求進行校驗和調(diào)試、是否在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙等；重點查處非法轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托、掛靠或以其他持證單位名義施工的行為。督促電梯生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、督促房屋建設(shè)有關(guān)單位落實相關(guān)責(zé)任。監(jiān)督房屋建設(shè)有關(guān)單位對電梯依附設(shè)施的'設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證電梯選型和配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保電梯使用獨立電源，嚴(yán)禁將樓體亮化等其他用電設(shè)備與電梯共用配電箱。加大執(zhí)法力度，對未履行安全管理職責(zé)的房屋建設(shè)有關(guān)單位依法給予處罰。（牽頭單位：市住建委；配合單位：市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）
3、督促使用單位落實相關(guān)責(zé)任。督促電梯所有權(quán)人或其委托管理人落實電梯安全責(zé)任，加強電梯安全管理，做好日常檢查、維保監(jiān)督、應(yīng)急處置，保障電梯使用安全。建立對物業(yè)公司的聯(lián)合檢查機制，將電梯使用安全管理和電梯維保質(zhì)量作為對物業(yè)公司的重要考核內(nèi)容。制定并執(zhí)行電梯現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃，做好電梯使用單位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。（牽頭單位：市住建委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
4、實施電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管。進一步完善分類監(jiān)管辦法，建立電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管信息庫，實施分類監(jiān)管。每年組織開展電梯生產(chǎn)和使用單位分類評價，根據(jù)管理狀況和水平等進行分類，針對不同類別的單位采取不同的監(jiān)管措施，對重點單位實施重點監(jiān)管。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府）
（八）加強企業(yè)自律與誠信建設(shè)
1、加強企業(yè)誠信自律建設(shè)。在全市推行電梯企業(yè)“自我聲明+信用管理”模式，推動電梯企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾。支持相關(guān)電梯協(xié)會建立自愿性符合性評價標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵開展以團體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的自愿性、符合性評價。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
2、開展電梯安全信息公示。建立電梯制造、安裝改造維修、使用管理、維修保養(yǎng)等相關(guān)信息公示制度。督促制造單位公示電梯型式試驗信息，維保單位公示電梯維保情況，使用單位公示電梯安全管理責(zé)任信息和電梯費用使用情況。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
3、加強誠信體系建設(shè)。建立電梯從業(yè)（含制造、安裝改造維修、維保、使用、檢驗檢測、安全評估等）單位和人員違法違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量等誠信記錄，通過信用中國（x）等政務(wù)網(wǎng)站對外公布相關(guān)信息，推動電梯信用監(jiān)管信息共享。發(fā)揮市場機制和社會力量的約束作用，監(jiān)督和規(guī)范電梯從業(yè)單位和人員的行為，逐步形成集政府、市場、社會為一體的“三位一體”安全管理長效機制。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)縣市政府，20xx年年底前）
4、實施聯(lián)合懲戒。按照國家關(guān)于失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的相關(guān)要求，對嚴(yán)重違法失信電梯企業(yè)予以聯(lián)合懲戒。將發(fā)生電梯安全責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的單位納入“黑名單”，采取重點檢查、政策制約、輿論監(jiān)督、依法撤銷資質(zhì)等措施進行監(jiān)督管理，并定期向社會公布和相關(guān)部門通報，逐步淘汰不良信用單位。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府）
�。ň牛┩茝V“保險+服務(wù)”新模式
鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮風(fēng)險管理方面專業(yè)優(yōu)勢，加強風(fēng)險管理資源投入，提高風(fēng)險事故的應(yīng)急處理和理賠服務(wù)水平，助力完善電梯安全管控和事故賠償體系。創(chuàng)新保險機制，推動商業(yè)責(zé)任保險與電梯安全工作有效結(jié)合，逐步建立事故預(yù)防、應(yīng)急處置、利益保障等工作機制，形成制造、使用、維保等單位持續(xù)投保、保險機構(gòu)持續(xù)經(jīng)營、社會公眾長期受益的良性循環(huán)，促進電梯使用管理和維保水平不斷提升。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
（十）促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1、推動電梯生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持和鼓勵在哈電梯生產(chǎn)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提升企業(yè)科技研發(fā)和維保服務(wù)能力，推動電梯生產(chǎn)企業(yè)由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)維保企業(yè)進行資源整合，促進維保企業(yè)向連鎖化、規(guī)�；�、規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭）
2、開展電梯品牌創(chuàng)建活動。推動在哈電梯行業(yè)進步，督促企業(yè)重視電梯產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展智能綠色電梯產(chǎn)品。鼓勵在哈電梯企業(yè)“走出去”，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)打開市場，全面提升電梯品牌知名度和競爭力。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立工作協(xié)調(diào)機制。各區(qū)縣（市）政府要加強對電梯質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機制，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決電梯質(zhì)量安全工作中的重大問題。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府）
2、建立考核機制。各區(qū)縣（市）政府要將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，對下一級政府和相關(guān)部門進行責(zé)任考核，并監(jiān)督指導(dǎo)所屬部門及派出機構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé)。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
3、發(fā)揮基層政府的社會管理作用。建立健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)處置，相關(guān)部門和社會組織參與的電梯矛盾糾紛調(diào)解機制，妥善解決因電梯事故、運行故障、修理改造更新資金不落實等問題可能引發(fā)的群體性糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
（二）完善政策保障
1、制定電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)縣（市）政府要組織編制電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，加強電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)，明確監(jiān)管人員和車輛等裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，保障電梯安全監(jiān)管執(zhí)法需要。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
2、制定電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。編制并公布各級電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，明確工作職責(zé)，為全面推進電梯安全監(jiān)管依法行政提供制度保障，實現(xiàn)依照清單盡職免責(zé)、失職追責(zé)。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；完成時限：20xx年年底前）
3、加強隊伍建設(shè)。各區(qū)縣（市）政府要加強電梯安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強人員保障，充實電梯專業(yè)監(jiān)管力量，確保電梯安全監(jiān)管崗位工作人員專業(yè)精通、忠于職守、履職盡責(zé)（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）。
建立電梯安全專家?guī)�，配合相關(guān)行政管理部門開展電梯招投標(biāo)評審、技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；完成時限：20xx年年底前）
4、加強裝備和經(jīng)費保障。加強對裝備和經(jīng)費保障的投入，確保電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測等安全監(jiān)管工作有效開展。加強對經(jīng)濟適用房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓房等三類住宅小區(qū)安全隱患治理工作的資金支持。暢通住宅專項維修資金提取渠道，明確緊急動用專項維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機制，為落實老舊住宅電梯更新、改造及大修工作提供保障。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；20xx年年底前）
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1、加強中小學(xué)電梯安全教育。將電梯安全教育納入幼兒園、中小學(xué)安全教育內(nèi)容，普及電梯安全知識，讓中小學(xué)生樹立安全乘梯意識，學(xué)會安全乘梯知識，養(yǎng)成安全乘梯良好習(xí)慣。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市教育局按職責(zé)分別牽頭；完成時限：20xx年年底前）
2、加強電梯從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。引導(dǎo)電梯企業(yè)加強人才培養(yǎng)，強化電梯安裝、維保人員職業(yè)教育，廣泛組織開展崗位培訓(xùn)和技能競賽，組織電梯安裝、維保人員參加電梯法律法規(guī)、運行常識、隱患排查、應(yīng)急救援等方面專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高電梯安裝、維保人員的職業(yè)道德和技能水平。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合單位：市人社局，各區(qū)縣市政府）
3、強化宣傳培訓(xùn)和輿論監(jiān)督。加大電梯安全知識公益性宣傳力度，扎實開展電梯安全“進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進商場、進醫(yī)院”教育活動，倡導(dǎo)安全文明乘梯，提升全民安全意識。加強對消防部門相關(guān)人員電梯應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，為保障救援過程中施救人員及被救人員安全打牢知識基礎(chǔ)。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，提升電梯安全水平。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；配合部門：市消防支隊，各區(qū)縣市政府；完成時限：20xx年年底前）
各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要于本《方案》印發(fā)之日起x月之內(nèi)，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本部門相關(guān)配套政策和實施方案，細化工作計劃和措施，并報送市市場監(jiān)管局。
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