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農(nóng)村留守兒童防溺水方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編整理的農(nóng)村留守兒童防溺水方案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村留守兒童防溺水方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)預(yù)防留守兒童和困境兒童溺水工作會(huì)議精神，防止我鎮(zhèn)留守兒童和困境兒童溺亡，據(jù)上級(jí)相關(guān)工作精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)防溺亡工作實(shí)際，特制訂本工作方案：
一、健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
成立預(yù)防留守兒童和困境兒童溺亡事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心辦公室。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由分管教育、安全生產(chǎn)、防汛辦、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、綜治中心、團(tuán)委、婦聯(lián)干部組成，全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援和處置工作，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布命令啟動(dòng)預(yù)案。
二、摸清底數(shù)、消除隱患
堅(jiān)持預(yù)防為主，源頭治理；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”；堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”；堅(jiān)持盡職免責(zé)，失職追責(zé)；堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先的原則。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童和困境兒童合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，不斷完善強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制確保措施到位、責(zé)任到位，不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童不失管、不失控，構(gòu)筑安全防護(hù)線，有效遏制農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡事故發(fā)生，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。
三、宣傳動(dòng)員、確定責(zé)任
（一）動(dòng)員部署
各村（居）委要及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作，研究制定工作方案，組織部署本地防溺水工作。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到防溺水工作中，借助“六一”兒童節(jié)、農(nóng)村留守兒童“關(guān)愛(ài)保護(hù)月”等節(jié)日和活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，做好防溺水宣傳工作。發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》《告家長(zhǎng)書(shū)》，利用手機(jī)短信、微信、微博、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)等載體，廣泛宣傳防溺水知識(shí)和自救常識(shí)，提高農(nóng)村留守兒童和困境兒童的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)的人安全意識(shí)，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化“六不一會(huì)”（即不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會(huì)基本的應(yīng)急自救、救助報(bào)警方法）要求，增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童自我約束能力，努力構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的防護(hù)體系。
（二）排查整改
加強(qiáng)臺(tái)賬信息管理。各村（居）委要結(jié)合農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充完善并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，完善監(jiān)護(hù)人、受委托監(jiān)護(hù)人等各項(xiàng)信息，繼續(xù)做好每季度的信息及時(shí)更新，切實(shí)做到兒童一個(gè)不少，重要信息一項(xiàng)不缺，全部納入有效監(jiān)管。對(duì)本村內(nèi)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及外來(lái)務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭等對(duì)象的未成年子女進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)人，建立村農(nóng)村留守兒童和困境兒童臺(tái)賬。
落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長(zhǎng) ”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固行動(dòng)成果，繼續(xù)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，夯實(shí)防溺水家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。各村委要將無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足的農(nóng)村留守兒童以及監(jiān)護(hù)缺失的'留守兒童，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)政府進(jìn)行通報(bào)，對(duì)農(nóng)村留守兒童父母暫時(shí)無(wú)法返家的，村（居）民委員會(huì)要督促和指導(dǎo)其選擇具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的親屬、朋友擔(dān)任受委托監(jiān)護(hù)人，并指導(dǎo)受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》；對(duì)有委托監(jiān)護(hù)人，但發(fā)現(xiàn)委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力不足的，要及時(shí)重新委托；及時(shí)與新增和未簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)。確保農(nóng)村留守兒童全部納入有效監(jiān)護(hù)范圍內(nèi)，不失管、不失控。
落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制。各村建立健全強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制，學(xué)校、幼兒園、工作人員等負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，要在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)未成年人有下水行為的要及時(shí)勸阻，并通知監(jiān)護(hù)人。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（駐發(fā)〔20XX〕23號(hào)）規(guī)定，進(jìn)一步明確強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)防控
各村（居）要做好與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，配合社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心做好重點(diǎn)區(qū)域安全標(biāo)示、安全防范設(shè)施的設(shè)置工作，積極聯(lián)動(dòng)開(kāi)展義務(wù)巡查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和勸阻農(nóng)村留守兒童和困境兒童下水。各地要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，針對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童不同類型，制訂相應(yīng)的幫扶和關(guān)愛(ài)措施，開(kāi)展“一對(duì)一”“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶，組織社工、志愿者開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，豐富暑期生活。村兒童主任要加強(qiáng)與農(nóng)村留守兒童和困境兒童外出務(wù)工父母的溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋兒童在家情況，督促父母落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
1、發(fā)生農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡事故，應(yīng)第一時(shí)間組織施救并按程序報(bào)警，請(qǐng)求110、120救助：同時(shí)將信息上報(bào)到鎮(zhèn)政府、縣教育局和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因‘人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失等情況。
2、組織救援：出現(xiàn)青少年學(xué)生溺水事故，要立即組織人員施救，少年兒童和不會(huì)水游泳者不可貿(mào)然下水營(yíng)救。溺水者救起后，要清除口鼻喉內(nèi)異物，排除溺水者胃肺部水，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸;如有傷者，及時(shí)就近送醫(yī)院救治，并在第一時(shí)間通知溺水者家長(zhǎng)，密切配合，共同救護(hù)。
3、事故處理：發(fā)生青少年溺水事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序，及時(shí)實(shí)施救助、并進(jìn)行妥善處理。
4、信息發(fā)布：在事故（事件）原因未查明之前，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由應(yīng)急處置小組發(fā)布。
農(nóng)村留守兒童防溺水方案2
夏季已經(jīng)到來(lái)，未成年人溺亡事故進(jìn)入易發(fā)期、高發(fā)期，防溺亡工作已到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障，持續(xù)做好預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作，按照市民政局和區(qū)平安辦《深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作方案》安排部署和有關(guān)工作要求，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心，把預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，作為平安鶴山建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，切實(shí)克服松懈麻痹思想，樹(shù)立“零發(fā)生”目標(biāo)意識(shí)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，積極采取有效措施，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照《關(guān)于成立河南省人民政府未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（豫未保辦文〔20XX〕1號(hào)），推進(jìn)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任和強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，完善臺(tái)帳信息動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任等基層兒童工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化預(yù)防溺亡宣傳教育，構(gòu)筑安全防護(hù)防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。
健全組織：成立由區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)的預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局兒童福利和慈善事業(yè)促進(jìn)股，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡治理工作。
職責(zé)分工：
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作；制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案；建立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開(kāi)展預(yù)防溺亡宣傳教育，構(gòu)筑安全防護(hù)防線；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童基本信息摸底排查、登記建檔、動(dòng)態(tài)更新、結(jié)對(duì)幫扶等項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員：負(fù)責(zé)推進(jìn)預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作具體實(shí)施，制定工作計(jì)劃；指導(dǎo)村（居）兒童主任有序開(kāi)展防溺亡相關(guān)工作；加強(qiáng)宣傳教育，告知重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)安全防范工作；健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立全面精準(zhǔn)地農(nóng)村留守兒童、困境兒童等對(duì)象信息臺(tái)帳，按時(shí)錄入信息系統(tǒng)并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新；協(xié)調(diào)引進(jìn)社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。
村（居）兒童主任：負(fù)責(zé)做好預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡日常工作和宣傳教育工作，定期向兒童督導(dǎo)員報(bào)告情況；全面掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童等服務(wù)對(duì)象的生活保障、家庭監(jiān)護(hù)、就學(xué)情況等信息；同家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人和受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》，送達(dá)《防溺亡告家長(zhǎng)書(shū)》；督促監(jiān)護(hù)人（受委托監(jiān)護(hù)人）履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)；定期隨防，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)；提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、精神關(guān)懷、返校復(fù)學(xué)等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
四、工作步驟
預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作從20XX年5月下旬開(kāi)始至20XX年10月中旬結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（20XX年5月下旬）。印發(fā)鶴山區(qū)預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，全面動(dòng)員啟動(dòng)防溺亡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，分解目標(biāo)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，指導(dǎo)各行政村抓好落實(shí)。
�。ǘ┥钊肱挪殡A段（20XX年6月上旬）。6月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中時(shí)間和精力，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童情況進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)比對(duì)排查，務(wù)必確保信息全面、精準(zhǔn)。健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息臺(tái)帳進(jìn)行補(bǔ)充完善、動(dòng)態(tài)更新，完善監(jiān)護(hù)人、受委托監(jiān)護(hù)人等各項(xiàng)信息，切實(shí)做到該錄入的兒童一個(gè)不少，重要信息一項(xiàng)不缺，確保所有農(nóng)村留守兒童和困境兒童全部建立臺(tái)帳，全部錄入系統(tǒng)，全部納入有效監(jiān)管，確保臺(tái)帳數(shù)據(jù)與兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對(duì)象的未成年子女進(jìn)行全面排查并登記造冊(cè)，做到底數(shù)清，監(jiān)護(hù)情況明。排查期間發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶口等問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)部門(mén)，并建立問(wèn)題臺(tái)帳，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
�。ㄈ┱膸头鲭A段（20XX年6月上旬至9月底）。一是對(duì)照排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題進(jìn)行集中整改。對(duì)能立即整改的問(wèn)題要立即整改；對(duì)不能立即整改的，要分類進(jìn)行抄告、督辦，壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)措施，限期整改。二是持續(xù)開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。夯實(shí)農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會(huì)為處于監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不足狀態(tài)的兒童選擇受委托監(jiān)護(hù)人，并指導(dǎo)家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》，送達(dá)《防溺亡告家長(zhǎng)書(shū)》，確保這部分兒童得到有效監(jiān)護(hù)、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。三是加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍能力建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）委會(huì)兒童主任。村（居）民委員會(huì)要明確由村（居）民委員會(huì)委員或者專業(yè)社會(huì)工作者等人員負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)工作，優(yōu)先安排村（居）民委員會(huì)女性委員擔(dān)任兒童主任。落實(shí)兒童督導(dǎo)員、兒童主任崗位職責(zé)，對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童進(jìn)行定期走訪，協(xié)助提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、返校復(fù)學(xué)、落實(shí)戶籍等服務(wù)，不斷提升關(guān)愛(ài)保護(hù)和保障水平。因地制宜地制定幫扶和關(guān)愛(ài)措施，開(kāi)展“一對(duì)一”、“一幫一”結(jié)對(duì)幫教，防止脫管漏管。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員和村（居）兒童主任等基層兒童工作隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、工作職責(zé)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。四是健全落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”救助保護(hù)工作機(jī)制。督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)村（居）兒童主任加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的走訪家訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，要在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并立即采取相應(yīng)措施，發(fā)現(xiàn)未成年人有下水行為的要立即勸阻，并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人。五是引導(dǎo)社會(huì)力量提供多樣化關(guān)愛(ài)服務(wù)。積極搭建平臺(tái)，利用基層“兒童之家”關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，舉辦“四點(diǎn)半課堂”等公益性托管班，幫助解決農(nóng)村留守兒童和困境兒童放學(xué)后及假期托管問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、專業(yè)社工等社會(huì)力量深入村（社區(qū)）、學(xué)校和家庭，開(kāi)展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理慰藉、行為矯治、社會(huì)融入等專業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)主體意識(shí)和家庭教育培訓(xùn)，積極開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童心理健康教育。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、免費(fèi)提供場(chǎng)所等方式，為社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅瓶偨Y(jié)階段（20XX年10月中旬前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，把預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作中行之有效的做法和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)梳理，及時(shí)上升為制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保防溺亡工作真正取得實(shí)效。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真謀劃、周密部署，進(jìn)一步加強(qiáng)基層防控力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改進(jìn)工作措施，高標(biāo)準(zhǔn)組織推動(dòng)預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作，不斷提高工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。將預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作納入所在村（社區(qū)）預(yù)防未成年人溺亡重點(diǎn)管理之中，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立三級(jí)信息報(bào)告工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保農(nóng)村留守兒童和困境兒童得到有效監(jiān)護(hù)和幫扶。
�。ǘ┙ㄈぷ黧w系。盡快建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)，形成工作合力，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)工作情況，協(xié)商解決工作難題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用官網(wǎng)、微信、短信、宣傳條幅等開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，廣泛開(kāi)展政策宣講、防溺亡宣傳。借助“六一”兒童節(jié)等節(jié)日，動(dòng)員社會(huì)各界力量，加大宣傳力度、廣度。充分發(fā)揮社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展防溺水教育宣傳活動(dòng)，向青少年兒童特別是留守兒童、困境兒童宣傳、講解防溺水安全知識(shí)，增強(qiáng)防溺水的知識(shí)和本領(lǐng)。開(kāi)展關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)以及“關(guān)愛(ài)服務(wù)月”等形式多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)。讓未成年人防溺水知識(shí)和自救常識(shí)入腦入心，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的安全意識(shí)，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。預(yù)防農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡專項(xiàng)治理工作已納入20XX年度平安建設(shè)考核內(nèi)容，區(qū)民政局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。專項(xiàng)治理期間，采取全面督導(dǎo)、暗訪抽查、突擊檢查等多種方式，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)“一竿子插到底”，做到“三個(gè)不放過(guò)”，即問(wèn)題整改不徹底不放過(guò)、安全隱患不排除不放過(guò)、工作措施不落實(shí)不放過(guò)。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)工作扎實(shí)，成效明顯的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不重視，措施不力，造成嚴(yán)重后果的，通過(guò)通報(bào)、約談和掛牌督辦等方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究；對(duì)工作不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生未成年人溺亡事故的要依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
專項(xiàng)治理期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)每周一以書(shū)面形式報(bào)送防溺亡工作開(kāi)展情況；每月1日前，報(bào)送上月工作進(jìn)展情況、典型案例和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；6月10日前報(bào)送信息臺(tái)帳。如發(fā)生農(nóng)村留守兒童和困境兒童溺亡事故的縣區(qū)要隨時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
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