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防汛抗旱應急救援方案（精選14篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的防汛抗旱應急救援方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防汛抗旱應急救援方案 篇1
為確實做好區(qū)機關防汛搶險工作，確保安全渡汛，保證區(qū)機關正常的工作秩序和干部、職工的`生命財產安全，現(xiàn)根據市、區(qū)防汛工作要求，結合我區(qū)實際，特制定防汛工作應急預案如下。
一、應急組織機構
成立應急領導小組，由黨組書記、局長張嵐任組長，各主管副職任副組長，各科室負責人為成員的防汛工作領導小組，負責領導、組織、動員全局防汛工作。
�。ㄒ唬┰陔U情發(fā)生時，由張嵐局長總負責全局人力、物力的調配，張孔明副局長負責現(xiàn)場指揮，茹進民副局長負責調配各科室人員配合搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班工作人員臨時負責指揮，并及時通知防汛領導小組成員趕赴現(xiàn)場。
（二）領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地組織全局干部、職工全力投入防汛工作。
二、汛期防汛措施
�。ㄒ唬┭雌谇�，局水電維修人員及安全保衛(wèi)人員應仔細排查區(qū)機關大樓各項安全事項：
1、排查區(qū)機關大樓及西配樓的樓頂平臺落水管是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
2、排查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置；
3、排查區(qū)機關大院內、外雨水井是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
4、排查區(qū)機關配電室等重要機房是否有漏雨情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修處理。
�。ǘ┰O立防汛物資專用倉庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等，確保開展防汛工作時能夠及時領取防汛物資；
�。ㄈ┓姥垂ぷ鲬凑帐小^(qū)城市防汛指揮部的要求，實行領導帶班、24小時值班的值班制度，落實防汛搶險物資、人員、車輛、通訊工具，當險情發(fā)生時，要聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮，進行搶險、救護工作。
三、防汛工作程序
�。ㄒ唬┤粲晁嗳氲叵峦＼噹�，安全保衛(wèi)及水電維修人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住地下停車庫保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班工作人員一方面組織人員進行搶險，一方面立即通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場；
�。ǘ┓姥垂ぷ黝I導小組按照分工及時維持秩序，排除險情，搶救設備，清除各處積水；
�。ㄈ┓姥垂ぷ鹘Y束后，要進行全面檢查，防汛處理過程要進行詳細記錄，統(tǒng)計汛情造成的損失和物資消耗情況，及時上報區(qū)政府，補充防汛物資，做好下次防汛準備。
防汛抗旱應急救援方案 篇2
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區(qū)實際情況，特制定城關村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經濟發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產高于一切的.原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬C構
設立城關村防汛工作領導小組，在村委會的統(tǒng)一領導下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
�。ǘ┞氊�
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發(fā)生時，要協(xié)調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協(xié)調調度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。
五、強化意識，落實責任
（1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。
�。�2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關村賦予的防汛職責。
（3）各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項防汛任務的落實，確保轄區(qū)無一人死亡，人民生活財產無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯(lián)絡暢通。
防汛抗旱應急救援方案 篇3
目前已進入20xx年汛期，為切實做好我區(qū)各校防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領導和管理，確保師生生命安全，根據上級有關文件精神，結合教育系統(tǒng)的實際，制定本預案，學校防汛工作應急預案。
一、指導思想和要求
堅持以對黨和人民高度負責的精神，充分深刻認識防汛工作的重要性，實行防汛責任單位、學校領導負責制，堅持“以人為本、安全第一，以防為主，常備不懈”原則，做到組織機構健全，學校安全底數清，重點環(huán)節(jié)重點部位明確，措施得力，切實做好各項防汛抗旱工作，確保學校安全度汛。
二、防汛措施
(一)日常工作
1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案，分工明確，責任到人。要準備防汛必要的工具和物資，密切注意氣象水利部門的汛情通告。
2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育，通過教職工例會、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生，提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。
3、各校要認真進行汛前檢查。校（園）長要親自帶隊，聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部，對學校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理，特別要注意�；幤返陌踩娣牛袑嵶龊梅浪莱钡裙ぷ�。
(二)救災應急工作
1、學校的應急行動
�。�1）一旦發(fā)生險情，各校領導在及時向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告的同時，立即啟動各自的防汛應急預案，學校職能部門必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應對，確保師生員工的安全和減少校產損失。
（2）按照預案迅速轉移受災學生，安排他們的學習、生活，協(xié)助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
�。�3）加強對校舍及附屬設施的監(jiān)測監(jiān)控工作，妥善安排災后教育教學工作。
2、教育局的應急反應
�。�1）教育局在接到學校災情報告后及時向區(qū)委、區(qū)政府及相關部門報告災情。同時，立即啟動應急預案，趕赴受災現(xiàn)場，準確掌握災情，及時傳遞信息。
�。�2）指導受災學校迅速轉移師生，慰問安撫受災師生，協(xié)助有關部門合理調配食品、飲水、衣物等救災物資，確保救災物資及時分發(fā)到涉及學校。
�。�3）根據救災工作的需要，動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。
三、教育局防汛領導小組及成員職責
組長：在區(qū)政府防汛辦公室的.領導下，貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神，全面指揮各校園防汛工作。
副組長：根據各校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，協(xié)助學校組織師生撤離和轉移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
成員：在教育局防汛領導小組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全；負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛抗旱應急救援方案 篇4
為切實做好今年的防汛工作，根據區(qū)、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，結合我局職能和工作實際，為確保區(qū)域內防汛和及時排除險情、安全度汛，現(xiàn)就20xx年防汛工作安排如下：
一、指導思想及工作目標
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的.工作部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛減災應急處置和實戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
二、加強領導，健全組織
為加強防汛工作的領導，全面落實防汛責任制，重新對局防汛指揮部進行調整，日常防汛工作由局辦公室負責，同時成立四個職能小組，即：房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
三、明確任務，落實責任
防汛工作實行一把手負責制，一級抓一級，分工明確、責任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調，房屋搶險由房管科牽頭負責，各組密切配合的工作機制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實責任。
1、防汛辦公室：設在局辦公室，主要任務就是及時傳遞上級指令、信息，此時協(xié)調各組之間的工作；掌握各組工作運作情況，下達防汛搶險任務。
2、房屋搶險組：由房管科牽頭，負責組織房屋汛前查勘，對私產、單位產房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險，對危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險方案，及時處理險情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3、青年搶險突擊組：由團委牽頭，協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險，遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4、拆遷片管理組：拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理，并督促協(xié)調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5、綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實局防汛值班安排和督查；負責防汛應急用車的調度協(xié)調；負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批，保證應急需要。
四、制定措施，狠抓落實
1、落實汛期值班制度。根據上級的要求，汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班，值班人員不準脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報批評。此時建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關防汛的電話，要認真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領導小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險隊到崗待命。
2、房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度，力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視，實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時，此時房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施，以確保房屋汛期安全。
3、公管所在做好直管房屋修繕的同時，要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區(qū)四大機關房屋的巡查，確保領導機關正常辦公。同時，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應到位。
4、建立汛期聯(lián)絡網，保證通訊暢通，防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5、加強組織紀律，牢固樹立大局意識、責任意識，此時一切行動聽指揮，確保政令暢通。對違反紀律，貽誤工作，造成嚴重后果的，予以嚴肅處理。
6、相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。
防汛抗旱應急救援方案 篇5
一、情況概述
學校交通雖然便捷，但存在著汛期安全隱患。學生所在地大都來自于xx、xx、xx等等，分散居住在山坡、壕溝、低洼地和池塘邊，來往學校的路途情況也同樣存在不安全的因素。當我省處于暴雨洪水的高發(fā)期時，易發(fā)生水災，危及學生生命安全，隨著汛期的到來，汛期安全工作形勢更加嚴峻。
二、指導思想
根據上級人民政府和沂南縣教體局做好學校防汛安全工作的會議精神，結合我校的。實際情況，切實地做好當前學校防汛安全工作，特制定本應急預案。
三、組織領導
為加強汛期學校安全工作，指導學校防汛工作，成立防汛工作領導小組。領導小組成員由學校各部門的行政人員和各班班主任組成。
組長：
副組長：
辦公室：
聯(lián)絡組：
成員：
四、應急措施
1、突出重點，加強防范。
�。�1）學校組織人員立即對學校校舍進行一次清溝排淤、維修加固、全面檢查。在全面檢查的基礎上，突出重點地區(qū)與重點校舍。特別要注意檢查學校內圍墻、擋土墻、廁所、宿舍等建筑物可能存在的安全隱患以及原危房與受雨水侵蝕新產生危房中的危險隱患。
�。�2）凡是發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，要立即上報，堅決轉移到安全的地方上課。對存在的安全隱患，及時除險維修加固。
�。�3）建立預警系統(tǒng)，落實防范措施，對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的重點地段，要嚴密監(jiān)測并及時預報，將災害危險點的監(jiān)測與防治任務落實到具體人。
（4）學生上學、放學的'主要道路存在安全隱患的要提醒學生注意安全。
�。�5）暴風雨前后，學校遠教工程設本，備及樓頂要做好防雷安全準備。
�。�6）每天中午、晚上放學要檢查門窗是否關好。
�。�7）各班要在學校領導組統(tǒng)一領導下加強警戒，做好在危險地段護送學生工作。
�。�8）當連下大暴雨，學校應采取果斷措施，先決定撤出教室，停止上課待匯報后再定。
2、廣泛宣傳，增強意識。
�。�1）各班采用多種途徑向學生進行汛期安全教育，不斷增強他們的防災意識、責任意識、應急意識與自我保護能力。教育學生不能到江河塘湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害地區(qū)游玩。
�。�2）在汛期，嚴禁學生下水游泳、玩耍。嚴禁組織學生外出集體活動。
3）加強家校聯(lián)系，汛期如遇暴雨、洪水猛漲等緊急情況，各班要以確保師生安全第一為原則，必要時采取調整上課時間或停課等緊急措施，果斷將學生轉移到安全地帶，同時加強家校聯(lián)系，落實護送人員，確保學生返校，返家安全。
�。�4）絕不允許學校組織考生搭乘無牌、無證、無照或超載車船參加考試。
3、強化責任，嚴明紀律。
（1）汛期間，學校設立汛期安全信息員，及時匯報學校防汛安全工作開展情況，隨時掌握學校安全工作狀態(tài)。必須成立汛期學校安全工作領導小組和汛期安全救援小分隊，實行“一把手”負責制，進一步強化防汛抗洪責任制和責任追究制，防汛工作務必做到責任到人，措施到位。
（2）根據汛情的變化，有序組織好師生和學校財產的安全轉移，人員轉移、物資的搬遷。必須以“師生安全第一”為原則，做到“先人后物”。且一般由地勢低的地方向地勢高的地方轉移，有隱患地帶向安全地帶轉移，堅決杜絕人為安全事故發(fā)生，確保學校財產和師生生命安全。
�。�3）在預警期內，嚴明紀律，認真執(zhí)行重大事故報告制度，密切關注汛期學校及周邊的安全動態(tài)。如遇突發(fā)事故，務必以“師生安全第一”為原則，采取果斷措施保證師生安全，并及時報縣教育局，不得拖延更不得隱瞞不報。對于忽視預防，疏于管理、玩忽職守而造成事故的直接責任人，將依規(guī)、依法從嚴處理。
防汛抗旱應急救援方案 篇6
為做好縣民政局防汛和救災工作，提高洪澇災害應急處置能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，迅速、有序、高效地實施災害應急救助，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，促進災后恢復重建，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合本部門工作實際，制定本預案。
一、防汛應急指揮機構組成及職責任務
（一）局防汛救災指揮部組成
指揮長：周廣新
副指揮長：王守典、陳康、胡云、李世明。
成員：局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室，賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。
�。ǘ┚址姥淳葹闹笓]部職責
1、負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調和組織全局的防汛救災工作；負責根據市防汛指揮部發(fā)布的汛情預警信息作出應急響應決策；負責災情信息收集、匯總、上報，并根據具體災情研究制定防汛救災工作措施；負責救災（捐贈）款物的籌集、接收、發(fā)放和管理；負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。
2、局防汛救災指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下：
�。�1）綜合協(xié)調組：組長：陳康。成員：李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責：負責及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作，負責與縣相關部門進行救災工作協(xié)調。由局辦公室負責。
�。�2）宣傳報導組：組長：王守典。成員：陳軍。職責：負責新聞宣傳報導，必要時設立新聞發(fā)言人，及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息，由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負責。
�。�3）轉移安置組：組長：王守典。成員：李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責：負責指導做好災民轉移安置工作，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所；指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。
（4）善后處理組：組長：王守典。成員：周亞軍、秦永香、常先明。職責：負責按規(guī)定程序對遇難者進行統(tǒng)一火化安葬；安排傷病人員到就近醫(yī)院實施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。
�。�5）救災捐贈組：組長：胡云。成員：李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責：負責全縣救災捐贈工作；與有關部門和單位協(xié)調設立捐助熱線電話，解答接受救災捐贈方面的有關問題；接受縣內外捐贈，舉辦各種形式的捐贈儀式；按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作；并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負責。
�。�6）后勤保障組：組長：陳康。成員：李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責調配車輛及辦公場所，供應辦公設備及用品；協(xié)調落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。
二、預案啟動及應急響應機制
（一）預案啟動
災害預報部門發(fā)出災情預警后，在縣政府和縣應急管理局的統(tǒng)一指揮下，迅速按規(guī)程啟動本預案。
（二）應急響應機制
1、一般性防汛突發(fā)事件（Ⅳ級）的響應
縣應急管理局發(fā)布藍色汛情預警后：
局指揮部領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作；災情穩(wěn)定前，堅持做好24小時災情零報告制度。
2、較大防汛突發(fā)事件（Ⅲ級）的響應
縣應急管理局發(fā)布黃色汛情預警后：
在藍色汛情預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。同時，加強對全縣災情信息收集、匯總，為縣政府決策提供依據。
3、重大防汛突發(fā)事件（Ⅱ級）的響應
縣應急管理局發(fā)布橙色汛情預警后：
在黃色汛情預警響應的基礎上，局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗，搶險人員全部在一線待命；保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài)；加強與縣應急管理局、縣政府聯(lián)系，及時報送相關工作信息。
4、特大防汛突發(fā)事件（Ⅰ級）的響應
縣應急管理局發(fā)布紅色汛情預警后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作；指導局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線，轉移安置受災群眾（場地集中安置、征用設施安置或對口轉移安置）；動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助；組織救災捐贈款物的`接收和發(fā)放；加強與縣應急管理局、縣政府的聯(lián)系，定時報送相關工作信息；完成縣政府臨時交辦各項工作。
三、應急響應結束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應急結束后，由局指揮部辦公室確定應急響應結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應急結束后，由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。
四、善后處置
在局防汛救災指揮部統(tǒng)一領導下，由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。
對在防汛救災應急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，要追究相關人員的行政責任，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┤肆Y源準備
在局防汛救災指揮部的領導下，定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓，確保當災害發(fā)生時，救災應急體系能運轉協(xié)調。
（二）社會動員準備
經縣政府同意后，縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災害社會募捐，鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，完善捐贈物資管理使用制度，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
�。ㄈ┓罏臏p災準備
積極配合縣減救委開展“512防災減災日”活動，有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓，宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強群眾防災減災意識。
六、預案管理
1、預案制定
本預案由縣民政局負責制定，局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。
2、預案審查
本預案由局防汛救災指揮部組織審查。
3、預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現(xiàn)的問題，可適時對本預案進行修訂。
4、預案實施
本預案印發(fā)之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動，其職責對應變動，預案內容不變。
七、其他突發(fā)事件
發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的，參照本預案響應等級指標實行應急響。
防汛抗旱應急救援方案 篇7
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴重。據統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統(tǒng)一認識，加強領導，強化首長負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的`中型工程實行輪灌與續(xù)灌結合，先遠灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農業(yè)豐收。
防汛抗旱應急救援方案 篇8
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)2016年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的`生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
防汛抗旱應急救援方案 篇9
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進技術，積極推行節(jié)約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統(tǒng)一管理，科學調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。
各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監(jiān)督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的'原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求，明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人，對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時深入災區(qū)，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱應急救援方案 篇10
根據省、市、區(qū)要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為了切實做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，結合街道實際情況，提早動手，扎實準備，現(xiàn)將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強領導、明確責任
（一）成立街道防汛領導小組。組長由主任擔任，副組長由部長擔任，其他站辦所長為成員。
（二）成立村、社區(qū)級防汛領導小組，組長：由村、社區(qū)書記主任擔任，成員：由村、社區(qū)兩委干部委員及村、社區(qū)小組組長擔任。
�。ㄈ┏闪⒔值馈⒋�、社區(qū)兩級防汛搶險隊。
�。ㄋ模⿻惩ㄐ畔ⅰ８鞔�、社區(qū)小組確定預警人員、監(jiān)測人員、轉移人員、出現(xiàn)汛情及時向村、社區(qū)防汛領導小組匯報，由村、社區(qū)上向街道防汛領導小組上報。
�。ㄎ澹┘訌姺姥粗蛋�。汛期實行領導帶班制，帶班領導全盤負責，值班人員具體負責，值班人員必須按時到崗到位，保持電話24小時暢通。（值班電話:xxxx）
二、重點工作
�。ㄒ唬┱J真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領導，落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區(qū)村、社區(qū)及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。
(2)街道社區(qū)及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應急預案的要求，確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的靈活性)。
�。ǘ┳龊梅姥葱麄骱退枷牍ぷ鳎扇∮行Х绞椒椒ù罅π麄鞣姥垂ぷ�，提高全民防汛意識，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。
�。ㄈ┳龊醚辞�、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區(qū)內的防汛工作分階段進行檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進行處理，一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。
�。ㄋ模╅_展汛期危房排查登記工作。各村各社區(qū)要對轄區(qū)內存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時堅決予以撤離，確保人民群眾的生命財產安全。
（五）加強本轄區(qū)內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區(qū)域進行定期不定期巡查監(jiān)測，健全組織機制、完善防汛制度；若發(fā)現(xiàn)異常情況，及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區(qū)域。
三、搶險措施
（一）大雨或暴雨持續(xù)2小時以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區(qū)干部必須在自己轄區(qū)內待命，隨時準備參加防洪搶險工作。
�。ǘ┐笥昊虮┯瓿掷m(xù)3小時以上，全體街道、村、社區(qū)干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負責的`區(qū)域進行防洪防汛搶險工作。
�。ㄈ┓姥雌陂g街道、村、社區(qū)干部24小時保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現(xiàn)場，如因監(jiān)控不力，措施不到位，不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。
�。ㄋ模┌l(fā)生洪災時一切服從搶險工作，防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配，以確保人力、物力、財力的保障。
（五）街道和各村、社區(qū)要組建好本轄區(qū)搶險隊伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統(tǒng)一調派。
防汛抗旱應急救援方案 篇11
為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規(guī)定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務和要求
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防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。
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我鎮(zhèn)四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的.準備工作，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮(zhèn)境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。
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集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經濟、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對口支援工作，我鎮(zhèn)對口支援沙河鋪鎮(zhèn)。
三、加強領導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P大局，必須加強領導，統(tǒng)一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮(zhèn)長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。各中小學要加強安全教育，大汛時，做好學生上學、放學途中安全工作，防止出現(xiàn)學生安全事故。
防汛抗旱應急救援方案 篇12
根據省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產安全，保障社會穩(wěn)定，促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟健康有序發(fā)展，結合我園實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的'能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業(yè)生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
（二）汛期安排
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節(jié)特別嚴重的，依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
防汛抗旱應急救援方案 篇13
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財產安全，確保群眾生產需要，結合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的.紀律確保防汛抗旱目標的實現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。
防汛抗旱應急救援方案 篇14
一、指導思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個確�！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕耍l(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領導小組（以下簡稱領導小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；
辦公地點：縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關
聯(lián)系人：
防汛抗旱值班電話：
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當于歷史最高水位），由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準備，后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險情要及時向分指報告，分指值班電話：xxx。
四、物資及車輛安排
1．后勤組準備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據分指要求準備）。
2．環(huán)衛(wèi)所準備鏟車2臺，裝載車4臺。
3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵣系萄策壊殡U責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規(guī)定的時間內到崗到位，嚴格按照防汛搶險規(guī)定進行巡邏、查險。
�。ǘ﹪栏衤鋵崜岆U責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
（三）扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調配。
�。ㄋ模﹪烂骷o律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動，領導小組服從分指的'指揮，各隊（組）服從領導小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統(tǒng)所有人員都有責任和義務上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關規(guī)定辦理請假手續(xù)，各股室、直屬大隊（室）、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
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