防汛抗旱實(shí)施方案（通用17篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的防汛抗旱實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇1
為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，根據(jù)防汛抗旱指揮中心要求，村兩委對(duì)全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進(jìn)行全面細(xì)致地檢查，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)為：水利工程損壞，老化失修，一部分涵閘缺乏保養(yǎng)，啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差，時(shí)有被盜及其它不同程度的損壞現(xiàn)象。針對(duì)上述隱患，為確保今年安全度汛，同時(shí)做好抗旱工作，經(jīng)村兩委研究決定，現(xiàn)就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實(shí)施方案：
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)
我村在地理位置上處于過渡地帶，易旱易澇，洪澇災(zāi)害頻繁，全村上下一定要認(rèn)清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，絕不可以掉以輕心，要杜絕麻痹思想和僥幸心理，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把防汛抗旱工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)和重要的經(jīng)濟(jì)工作來抓，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產(chǎn)、減災(zāi)保發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，始終把確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。
二、進(jìn)一步制定完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，做到有備無患
防汛抗旱工作是全村一項(xiàng)重要工作，事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全，不僅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心，牢固樹立“有汛無汛做有汛打算，小汛大汛做大汛準(zhǔn)備”的思想，從存在的隱患和問題入手，著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，防災(zāi)工作必須居安思危、警鐘長鳴，現(xiàn)在氣候變化非常復(fù)雜，災(zāi)情具有偶然性、突發(fā)性和不確定性特點(diǎn)，必須密切關(guān)注，積極應(yīng)對(duì)，在我村防汛抗旱工程措施還不完善的.情況下，制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案是行之有效、十分可行的措施和對(duì)策之一，因此，務(wù)必做好汛前準(zhǔn)備工作，制定完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，做到有備無患。
三、認(rèn)真檢查維修水利工程，積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮(zhèn)政府組織的汛前檢查中，發(fā)現(xiàn)我村的缺口、險(xiǎn)段、阻水壩、病閘、站等問題，汛前必須組織力量拆除修復(fù)完畢，針對(duì)的問題，負(fù)責(zé)同志要逐一試車，保障啟閉靈活。缺口險(xiǎn)段加固，阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢，并將處理結(jié)果上報(bào)防汛指揮部，同時(shí)做好防汛抗旱物質(zhì)儲(chǔ)備工作。要求本村每人至少準(zhǔn)備2條化纖袋，每戶至少1跟木樁，要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險(xiǎn)工險(xiǎn)段附近，以備防汛搶險(xiǎn)急用。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇2
目前，已進(jìn)入汛期，氣象災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，xx鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應(yīng)急隊(duì)伍開展汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。特制定本次模擬實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案。
一、演練目的
通過點(diǎn)驗(yàn)，檢驗(yàn)鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應(yīng)急措施的可操作性，進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力，為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
二、演練內(nèi)容
主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
三、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮
1、時(shí)間：20xx年x月xx日X時(shí)演練開始啟動(dòng)。
2、地點(diǎn)：xx村xx組
3、總指揮：xx
4、副指揮：xx
四、參演隊(duì)伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期，情況危急，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達(dá)指定地點(diǎn)，一方面，對(duì)被圍困人員進(jìn)行緊急救援；另一方面，對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的'人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方，搶救群眾財(cái)產(chǎn)，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。
演習(xí)科目：
1、信息報(bào)告；
2、安全疏散；
3、傷員救護(hù)。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，組成前線指揮部（以下簡稱“前指”），在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，由副指揮向“后指”報(bào)告。
2、指揮部辦公室（以下簡稱“后指”）接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告，總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令，副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)。
4、命令發(fā)布后，總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后，工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。
6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練
1、發(fā)出緊急撤離信號(hào)——鑼聲；
2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離；
3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點(diǎn)后搶救傷員。
7、演練點(diǎn)評(píng)。演練結(jié)束后，記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告總指揮，并由總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。總指揮對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作做部署，（指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事項(xiàng)
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合、相互支持，確保演練取得預(yù)期效果。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇3
xxx地處xxx山區(qū)與平原過渡地帶，屬于大陸性氣候，夏季炎熱多雨，7—9月份的降雨量占全年的70%左右。由于降雨集中，極易造成洪澇災(zāi)害。20XX年x月xx日大雨，20xx年x月xx日大雨都造成了不同程度的災(zāi)情。目前，xx已進(jìn)入主汛期，洪澇災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為了進(jìn)一步提高防汛指揮水平和防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，把洪澇災(zāi)害損失降低到最低限度，xxx防汛指揮部特組織這次防汛演練。
一、演練目的
以演代練，檢驗(yàn)xx防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、演練背景
本次演練模擬xx遭遇特大暴雨。24小時(shí)雨量達(dá)到200毫米，暴雨中心雨量達(dá)到300毫米。xxx某水庫出現(xiàn)超警戒水位，隨時(shí)有漫壩和潰壩的危險(xiǎn)，直接威脅下游村莊群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。xxx防汛指揮部啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
三、演練內(nèi)容
1、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)；
2、水庫大壩加固；
3、群眾疏散。
四、演練時(shí)間
20xx年x月x日上午，9：30時(shí)演練正式開始。
五、演練地點(diǎn)
xxx
六、演練指揮
總指揮：
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍總隊(duì)長：（由人武部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）
七、參演單位及其任務(wù)
1、xx鄉(xiāng)
組織xx名搶險(xiǎn)隊(duì)員參加大壩搶險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)向水庫下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的群眾按疏散方案向預(yù)定的安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
2、xx鎮(zhèn)
組織xx名搶險(xiǎn)隊(duì)員參加搶險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)向水庫下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的群眾按疏散方案向預(yù)定的安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
3、人武部
集結(jié)參加演練的隊(duì)伍，指揮參加演練的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行大壩加固。
3、武警中隊(duì)：組織xx人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍按要求參加演練。
4、消防大隊(duì)：組織xx人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍按要求參加演練
5、水利局
組織搶險(xiǎn)技術(shù)人員x人，負(fù)責(zé)對(duì)雨情、險(xiǎn)情進(jìn)行不間斷觀測和上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)大壩搶險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。
準(zhǔn)備搶險(xiǎn)用編織袋xxx條
6、公安分局和交警各xx人
組織警力，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場和群眾轉(zhuǎn)移的.社會(huì)治安秩序維護(hù)和交通管制，制止無關(guān)人員進(jìn)入洪水影響區(qū)域。（具體工作內(nèi)容包括：1、演練現(xiàn)場入口處設(shè)立值勤點(diǎn)負(fù)責(zé)管制交通和指示道路；2、維持演練現(xiàn)場的正常秩序；3、設(shè)立流動(dòng)值勤人員負(fù)責(zé)城區(qū)至演練現(xiàn)場的道路暢通等）。
7、衛(wèi)生局
組織不少于x人的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)1支和救護(hù)車2輛，負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場和轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療保障。
8、行管局
負(fù)責(zé)組織運(yùn)送車輛運(yùn)送武警消防官兵。
9、宣傳部
負(fù)責(zé)對(duì)本次防汛演練進(jìn)行宣傳報(bào)道。
10、供電分局
組織x名搶險(xiǎn)隊(duì)員組成的電力搶險(xiǎn)隊(duì)，調(diào)配電力搶險(xiǎn)車1輛，進(jìn)場斷開威脅區(qū)電源，防止發(fā)生群眾觸電的次生災(zāi)害。
11、移動(dòng)xx分公司
組織應(yīng)急通訊車一輛到場保證通訊暢通。
12、民政局
負(fù)責(zé)在臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)搭設(shè)帳篷5-10頂安置轉(zhuǎn)移群眾，安排搶險(xiǎn)人員和受災(zāi)群眾生活。
八、演練原則
1、以人為本，立足于搶的原則；
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；
3、反應(yīng)迅速，措施果斷的原則；
4、部門配合，分工協(xié)作的原則。
九、演練過程
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1、20xx年x月x日上午9時(shí)20分，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和邀請(qǐng)嘉賓就位，
2、9時(shí)30分，防汛指揮部指揮長宣布演練開始。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
1、防汛指揮部指揮長下達(dá)集結(jié)命令。各級(jí)防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)到指定地點(diǎn)集結(jié)。有搶險(xiǎn)隊(duì)總隊(duì)長（人武部領(lǐng)導(dǎo)xxx）整隊(duì)后向防汛指揮部指揮長報(bào)告：“全體搶險(xiǎn)隊(duì)員集合完畢，請(qǐng)指揮長指示”。
2、指揮長作動(dòng)員講話并宣布演練開始。
（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練安排：
搶險(xiǎn)人員共xx人每x人一組，一人拿鐵锨，一人拿編織袋，負(fù)責(zé)往編織袋內(nèi)裝填沙土；
xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)各xx人，每兩人一組負(fù)責(zé)把裝好的編織袋送到需要加固的位置。
武警、消防各xx人負(fù)責(zé)把運(yùn)送到的編織袋碼放好阻擋洪水。
�。�2）公安部門實(shí)施交通管制，禁止無關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場，并維持搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序。
（3）衛(wèi)生、民政、電力、通訊等有關(guān)部門立即向現(xiàn)場派出應(yīng)急工作組，配合應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、搶險(xiǎn)任務(wù)完成，搶險(xiǎn)隊(duì)員列隊(duì)集合。由搶險(xiǎn)隊(duì)總隊(duì)長向指揮長報(bào)告：“搶險(xiǎn)演練課目全部結(jié)束，請(qǐng)指示�！�
4、指揮長對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出防汛重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作。
5、指揮長宣布防汛搶險(xiǎn)演練結(jié)束。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇4
做好防汛工作，確保各在建工地的財(cái)產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，加強(qiáng)對(duì)在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保平安度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實(shí)可行的措施，減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動(dòng)控制早研究早布置早著手早落實(shí)防患于未然。
（一）加強(qiáng)組織保障，明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方案，制定責(zé)任制度，并將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到個(gè)人。
（二）做好物質(zhì)資準(zhǔn)備，建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍
各在建工地要結(jié)合項(xiàng)目具體情況，做好雨衣雨鞋手電救護(hù)擔(dān)架常用救護(hù)用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時(shí)要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并確保在事故發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作去。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)防洪度汛宣傳，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練
各在建工地要充分利用標(biāo)語廣播電視職工會(huì)議等有效途徑開展防洪度汛知識(shí)的.宣傳教育，增強(qiáng)工人的防災(zāi)意識(shí)，并在汛前組織開展一次應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演練。
�。ㄋ模╅_展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開展汛期安全生產(chǎn)自查，一是檢查項(xiàng)目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，各項(xiàng)汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況；二是檢查施工場地臨時(shí)辦工場所宿舍工棚倉庫等設(shè)施的安全防護(hù)，盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域；三是強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場對(duì)各個(gè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場排水運(yùn)輸?shù)缆愤吰禄又ёo(hù)腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管；四是加強(qiáng)施工期間氣象和施工的監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警，有效開展預(yù)防措施。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)值班制度，確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設(shè)備24小時(shí)暢通，要主動(dòng)與氣象部門監(jiān)管單位聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情水情，做好險(xiǎn)情來臨前的預(yù)防與撤離工作，減少財(cái)產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。在上級(jí)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到來后，一切行動(dòng)要聽指揮。
四、汛期施工原則
�。ㄒ唬┡c氣象水文部門加強(qiáng)聯(lián)系，了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項(xiàng)目的具體情況施工任務(wù)，有針對(duì)性的編寫汛期施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施，對(duì)汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護(hù)用品，避免因備料困難而影響工程進(jìn)度。
（二）住地庫房車輛機(jī)具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點(diǎn)，并遠(yuǎn)離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時(shí)的排水設(shè)施，保證作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時(shí)排除地表水。
�。ㄈ└鶕�(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程的實(shí)際情況，在洪水到來前將機(jī)械設(shè)備分批撤危險(xiǎn)區(qū)停放于安全位置，修筑排水設(shè)施以便及時(shí)排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，深入分析本部門安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時(shí)開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┞鋵�(shí)措施，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對(duì)自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促整改消除，并及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，堅(jiān)決掛牌督辦，對(duì)整改不力或拒不整改的項(xiàng)目或單位，堅(jiān)決從重從嚴(yán)處罰。
（三）加強(qiáng)值守，及時(shí)報(bào)送信息
要加強(qiáng)汛期值守工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，做好對(duì)相關(guān)信息的分析研判，遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險(xiǎn)情，要立即請(qǐng)示報(bào)告，并采取有效措施處置，及時(shí)組織開展先期應(yīng)急救援工作。謊報(bào)瞞報(bào)事故的企業(yè)和個(gè)人，將依法重處。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇5
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。
二、突出重點(diǎn)，保障統(tǒng)籌推進(jìn)
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的.值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí)，加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實(shí)，每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍，對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時(shí)做出鑒定報(bào)告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。
5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)進(jìn)行搶修，本著安全及時(shí)的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理，能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種，不能補(bǔ)種的聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會(huì)治安和信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類信息。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班，堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
防汛救災(zāi)善后期間，加強(qiáng)值班，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，有情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)上報(bào)，并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇6
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，保證安全暢通，有效控制和解除險(xiǎn)情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣政府防汛工作會(huì)議精神和市局防汛工作指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)水患的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證交通主要設(shè)施安全，要有應(yīng)急處理措施，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅(jiān)持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責(zé)
按照縣防汛指揮部成員單位職責(zé)界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責(zé)如下：
公路局：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對(duì)水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對(duì)農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。
運(yùn)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及撤離人員的運(yùn)送。
執(zhí)法所：負(fù)責(zé)維護(hù)大洪水致災(zāi)現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險(xiǎn)情路段道路暢通。
縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)客運(yùn)公司：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)及重點(diǎn)渡汛工程的`物資運(yùn)輸。
局機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，對(duì)照各單位職責(zé)，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對(duì)全局防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機(jī)關(guān)防汛工作，負(fù)責(zé)局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx：負(fù)責(zé)公路局防汛工作。
xxx：負(fù)責(zé)交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運(yùn)管局、縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)光山公司防汛工作。
xxx：分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責(zé)任人。
四、搶險(xiǎn)人員、車輛安排
全系統(tǒng)預(yù)備防汛搶險(xiǎn)人員120人，車輛40臺(tái)。其中：公路局30人，車10臺(tái);運(yùn)管局20人，組織社會(huì)車輛10臺(tái);執(zhí)法所 30人;縣汽運(yùn)總公司30人，車10臺(tái);市運(yùn)客運(yùn)公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險(xiǎn)情，各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊(duì)，車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加搶險(xiǎn)任務(wù)(各單位搶險(xiǎn)人員名單報(bào)局防汛辦公室，辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強(qiáng)化防汛意識(shí)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極準(zhǔn)備，全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)水患意識(shí)，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。全面落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。
3、嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
4、各單位要在汛期來臨之前，對(duì)本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則，按違紀(jì)處理。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。如遇險(xiǎn)情搶險(xiǎn)人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇7
按照各級(jí)防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人納入工作組，整合壯大搶險(xiǎn)力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì)都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對(duì)全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認(rèn)真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場所均有責(zé)任人及相關(guān)防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責(zé)任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對(duì)全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘，5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對(duì)可能威脅的.村莊、農(nóng)戶重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監(jiān)測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對(duì)防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農(nóng)戶四級(jí)防御工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)了防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備，準(zhǔn)備了充足的防汛搶險(xiǎn)物資，建立了專門的物資儲(chǔ)備庫房，儲(chǔ)備應(yīng)急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應(yīng)急救援之需。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇8
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫防汛。
對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫，汛期必須有專人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫存在的隱患，針對(duì)隱患和問題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時(shí)監(jiān)測和報(bào)告情況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé)，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問題，要千方百計(jì)籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。
各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后，所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后由省政府上報(bào)國務(wù)院。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。
各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。
各級(jí)政府、各部門要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫、專人管理，完善調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲(chǔ)備的物資，要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測報(bào)工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的`通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測報(bào)工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預(yù)報(bào)、測報(bào)速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案，汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù)，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求，明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇9
根據(jù)省、市、區(qū)要求，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，為了切實(shí)做好20xx年街道防汛工作，確保街道安全渡汛，保持街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合街道實(shí)際情況，提早動(dòng)手，扎實(shí)準(zhǔn)備，現(xiàn)將20xx年防汛方案通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
�。ㄒ唬┏闪⒔值婪姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主任擔(dān)任，副組長由部長擔(dān)任，其他站辦所長為成員。
�。ǘ┏闪⒋�、社區(qū)級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：由村、社區(qū)書記主任擔(dān)任，成員：由村、社區(qū)兩委干部委員及村、社區(qū)小組組長擔(dān)任。
（三）成立街道、村、社區(qū)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
�。ㄋ模⿻惩ㄐ畔�。各村、社區(qū)小組確定預(yù)警人員、監(jiān)測人員、轉(zhuǎn)移人員、出現(xiàn)汛情及時(shí)向村、社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由村、社區(qū)上向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。
（五）加強(qiáng)防汛值班。汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，帶班領(lǐng)導(dǎo)全盤負(fù)責(zé)，值班人員具體負(fù)責(zé)，值班人員必須按時(shí)到崗到位，保持電話24小時(shí)暢通。（值班電話:3726010）
二、重點(diǎn)工作
（一）認(rèn)真開展防汛安全檢查和汛前準(zhǔn)備工作。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排本轄區(qū)村、社區(qū)及各成員單位進(jìn)行汛前培訓(xùn)和相關(guān)防汛部署工作。
(2)街道社區(qū)及各村要對(duì)庫存防汛物資進(jìn)行一次全面清點(diǎn)，并組織好20xx年防汛物資，按防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的要求，確保儲(chǔ)備數(shù)量充足、質(zhì)量合格的防洪防汛物資(落實(shí)好石材、木材等搶險(xiǎn)物資的充足供應(yīng)及取得的`靈活性)。
�。ǘ┳龊梅姥葱麄骱退枷牍ぷ鳎扇∮行Х绞椒椒ù罅π麄鞣姥垂ぷ�，提高全民防汛意識(shí)，走群防群策之路，深入開展街道防汛工作。
（三）做好汛前、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛工作分階段進(jìn)行檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，一時(shí)無法處理的要落實(shí)責(zé)任上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
（四）開展汛期危房排查登記工作。各村各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在較大安全隱患的危房，在有較大雨情時(shí)堅(jiān)決予以撤離，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學(xué)校等人員密集場所及危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行定期不定期巡查監(jiān)測，健全組織機(jī)制、完善防汛制度；若發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并同時(shí)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
三、搶險(xiǎn)措施
�。ㄒ唬┐笥昊虮┯瓿掷m(xù)2小時(shí)以上，全體街道干部（含公益性崗位人員）在街道辦公室集中待命，村、社區(qū)干部必須在自己轄區(qū)內(nèi)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防洪搶險(xiǎn)工作。
�。ǘ┐笥昊虮┯瓿掷m(xù)3小時(shí)以上，全體街道、村、社區(qū)干部聽從街道防汛指揮部命令，到各負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行防洪防汛搶險(xiǎn)工作。
�。ㄈ┓姥雌陂g街道、村、社區(qū)干部24小時(shí)保持通訊暢通，一旦接到命令無條件迅速趕到要求現(xiàn)場，如因監(jiān)控不力，措施不到位，不服從安排未及時(shí)到崗到位造成重大災(zāi)害的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄋ模┌l(fā)生洪災(zāi)時(shí)一切服從搶險(xiǎn)工作，防汛所需物資和相關(guān)材料必須及時(shí)得到調(diào)配，以確保人力、物力、財(cái)力的保障。
�。ㄎ澹┙值篮透鞔濉⑸鐓^(qū)要組建好本轄區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，與街道各站辦所人員一起，要聽從街道防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)派。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇10
根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的.能力。
二、工作目標(biāo)
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災(zāi)之年不見災(zāi)，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
�。ㄒ唬┭辞皽�(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺、有備無患。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對(duì)南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，三是配合農(nóng)辦開展清理樹障，四是對(duì)仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負(fù)責(zé)，每處配備挖機(jī)1臺(tái)，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
（二）汛期安排
根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì)，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負(fù)責(zé)，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀(jì)律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋，一切行動(dòng)聽指揮，形成合力抗災(zāi)的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇11
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo)，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)，切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強(qiáng)巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備一名安全員，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢(shì)，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，彌補(bǔ)漏洞，再添措施，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要，切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將名單登記造冊(cè)，于4月底前報(bào)街道防汛辦公室，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢(shì)后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警，有隊(duì)伍搶險(xiǎn)，以鐵的.紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛工作。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇12
一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。
2、要本著“誰設(shè)障，誰清障”的原則，對(duì)河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的'橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。
四、具體要求
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個(gè)確�！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕�(biāo)，發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組，巡邏隊(duì)隊(duì)長，副隊(duì)長；任搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長；為副隊(duì)長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；
辦公地點(diǎn)：縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)
聯(lián)系人：
防汛抗旱值班電話：
巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組人員。
三、防汛搶險(xiǎn)規(guī)定
1.水位達(dá)到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn)，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2.水位達(dá)到42.3米至44米（含44米，相當(dāng)于歷史最高水位），由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn)，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，后勤組備好搶險(xiǎn)物資。
3.水位達(dá)到44米以上時(shí)，每100米堤段100人，由搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時(shí)不斷崗，按每24小時(shí)3個(gè)組、每組巡邏8小時(shí)排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險(xiǎn)記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄，有關(guān)險(xiǎn)情必須在換班時(shí)簽字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時(shí)查巡三次；42.3米以上24小時(shí)不間斷進(jìn)行查巡，查險(xiǎn)巡邏范圍擴(kuò)大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向分指報(bào)告，分指值班電話：8218016。
四、物資及車輛安排
1．后勤組準(zhǔn)備彩條布100米，纖維袋300個(gè)，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備）。
2．環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺(tái)，裝載車4臺(tái)。
3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
五、防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律
（一）嚴(yán)格落實(shí)上堤巡邏查險(xiǎn)責(zé)任制。巡邏隊(duì)員在接到上堤命令后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到崗到位，嚴(yán)格按照防汛搶險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行巡邏、查險(xiǎn)。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。搶險(xiǎn)隊(duì)在接到搶險(xiǎn)命令后要在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。
（三）扎實(shí)儲(chǔ)備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資，確保防汛物資及時(shí)調(diào)配。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律，服從指揮。防汛搶險(xiǎn)工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的`指揮，各隊(duì)（組）服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，各隊(duì)（組）隊(duì)員服從隊(duì)長、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長的指揮。搶險(xiǎn)期間，除老弱病殘外，局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險(xiǎn)，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關(guān)規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)，各股室、直屬大隊(duì)（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長報(bào)告同意后方可外出，其他人員報(bào)各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇14
為有效應(yīng)對(duì)20xx年防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí)，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)主題
普及水旱災(zāi)害知識(shí)，提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí)，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)
20xx年5月。
三、宣傳內(nèi)容
（一）防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí)；工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
�。ǘ┓姥纯购敌蝿�(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)20xx年學(xué)校防汛抗旱形勢(shì)，本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
�。ㄈ┓姥纯购祽�(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
四、活動(dòng)要求
（一）準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測情況來看，我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的`嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《20xx年xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動(dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來，做到防患于未然。
（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦，以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇15
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級(jí)部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施，建立快速反應(yīng)機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的.領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陸軍
副組長：高東文、郝慧棟、趙王斌
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在所辦公室。
辦公室主任：郝慧棟（兼）
成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯(lián)系電話：xx
值班電話：xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性，堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制，真正做到措施到位，責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作，細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查，消除隱患
必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)存在的隱患和問題要及時(shí)予以處理，以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險(xiǎn)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)，沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任，依法進(jìn)行處理和處罰。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇16
第一章總則
1、1編制目的
為及時(shí)、有效地做好本縣范圍內(nèi)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，特編制《江口縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《本預(yù)案》）。
1、2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī)，參考《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預(yù)案編制遵循以下原則：
1、3、1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1、3、5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，警民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
1、4事件分級(jí)
按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將水旱災(zāi)害分為四級(jí)。即異常重大（Ⅰ級(jí)）；重大（Ⅱ級(jí)）；較大（Ⅲ級(jí)）；一般（Ⅳ級(jí)）。
1、5適用范圍
本預(yù)案適用于全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
第二章應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2、1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織指揮體系及職責(zé)
2、1、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。江口縣人民政府設(shè)立縣級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。縣防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的防汛抗旱工作�？h防指主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案，及時(shí)掌握全縣汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。在省、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣水務(wù)局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組建鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害處置工作。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔(dān)任；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長擔(dān)任；成員分別有縣委宣傳部、縣水務(wù)局、縣人武部、縣公安消防大隊(duì)、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運(yùn)輸局、、縣農(nóng)牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財(cái)保公司負(fù)責(zé)人。
2、1、2辦事機(jī)構(gòu)�？h防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦），辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣防指日常工作；及時(shí)掌握、分析、報(bào)送重要防汛抗旱信息，向縣應(yīng)急委、縣防指提來源置水旱災(zāi)害的提議，執(zhí)行縣應(yīng)急委、縣防指決定；向省、市防指報(bào)告本縣有關(guān)水旱災(zāi)害的信息；負(fù)責(zé)全縣異常重大、重大水旱災(zāi)害處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織管理工作；協(xié)調(diào)供給水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障，負(fù)責(zé)組建防汛抗旱應(yīng)急綜合保障體系；按照省防指和市防指的指令，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量；負(fù)責(zé)組織縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì)，開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)拉、送水、應(yīng)急打井及抗旱澆地等工作；組織建立健全山洪災(zāi)害防御體系、防汛抗旱指揮體系等；完成省、市防指辦公室及縣應(yīng)急委辦公室等上級(jí)部門交辦的任務(wù)。
2、1、3工作機(jī)構(gòu)（縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé)）
2、1、3、1縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電、報(bào)刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報(bào)道工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制，防止虛假負(fù)面報(bào)道影響社會(huì)穩(wěn)定。
2、1、3、2縣人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍；參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險(xiǎn)重抗洪救災(zāi)工作；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作；爭取聯(lián)系并協(xié)助有關(guān)部門開展抗旱應(yīng)急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務(wù)局：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作；供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查；負(fù)責(zé)防洪工程及水利工程的安全運(yùn)行，并組織對(duì)所轄病險(xiǎn)水庫、水電站工程的監(jiān)測和除險(xiǎn)加固、水利水毀工程的修復(fù)和應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)；提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信方案；在干旱期間組織、協(xié)調(diào)全縣水務(wù)系統(tǒng)調(diào)度分配水資源，嚴(yán)防水事糾紛；組織編制各類水利工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、整理、匯總、上報(bào)有關(guān)水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊(duì)：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍，參與營救群眾，轉(zhuǎn)移物資、工程搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重的抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)任務(wù)。
2、1、3、5縣消防大隊(duì)：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍；汛期承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運(yùn)水送水等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
2、1、3、6縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位爭取防汛抗旱工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)項(xiàng)目及資金和抗洪抗旱救災(zāi)物資；為抗旱水源工程建設(shè)及開辟城市第二水源點(diǎn)建設(shè)供給項(xiàng)目支持。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情；督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)防汛抗旱指揮部下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度指令，做好汛期主要電站水庫水位調(diào)控和運(yùn)行安全，協(xié)調(diào)供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng)。
2、1、3、7縣公安局：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)治安保衛(wèi)工作，維護(hù)抗洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序；打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設(shè)施、水文、氣象測報(bào)設(shè)施、供水和防汛通信設(shè)施等違法犯罪行為；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局：做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作；供給災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
2、1、3、9縣國土局：負(fù)責(zé)組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、防治、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)測、預(yù)案編制和預(yù)防工作；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的防汛安全排查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地下水勘查與開發(fā)利用，保障抗旱應(yīng)急供水；配合做好山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局：負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)城市人員密集區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景；組織編制人員密集區(qū)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案。
2、1、3、11縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)交通工程及其設(shè)施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定；確保公路、水運(yùn)暢通，優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、衛(wèi)生防疫人員；為應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員撤離及時(shí)協(xié)調(diào)供給所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)受洪水影響道路的防汛安全隱患排查，及時(shí)修復(fù)道路設(shè)施，保障防洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)交通設(shè)施損失情景。
2、1、3、12縣農(nóng)牧科技局：水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾改種、改播，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失；組織安排抗旱機(jī)具的及時(shí)調(diào)配與維修。
2、1、3、13縣教育局：負(fù)責(zé)督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點(diǎn)危房改造工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防汛抗洪、自救知識(shí)的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)工作；及時(shí)掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查；針對(duì)河流及水庫下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
2、1、3、14縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢(shì)，分析發(fā)展趨勢(shì)，為防汛抗早、搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)供給天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象資料；配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象信息會(huì)商；干旱嚴(yán)重時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
2、1、3、15縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費(fèi)，配合縣防汛辦及時(shí)下達(dá)病險(xiǎn)工程隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；爭取爭取上級(jí)防汛抗旱救災(zāi)資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，密切關(guān)注災(zāi)后疫情情景，嚴(yán)防次生水旱災(zāi)害發(fā)生。
2、1、3、17縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)尾礦庫、灰（渣）庫安全監(jiān)管和相關(guān)部門、重點(diǎn)工程的安全監(jiān)督管理；督促工礦企業(yè)編制尾礦庫、灰（渣）庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄尾礦庫、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監(jiān)察局：監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責(zé)制落實(shí)情景、汛期值班情景、對(duì)防汛抗旱工作瀆職失職進(jìn)行查處。
2、1、3、19縣林業(yè)局：水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)林業(yè)損失情景；負(fù)責(zé)組織河道內(nèi)影響行洪林木的砍伐、清除工作；協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，就近、就地監(jiān)督采伐搶險(xiǎn)救災(zāi)所用木、竹材；組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱發(fā)生時(shí)，做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)防洪安全，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控，做好園區(qū)內(nèi)澇防范工作，負(fù)責(zé)制定工業(yè)園區(qū)應(yīng)急防御預(yù)案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。
2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)縣城機(jī)關(guān)、單位、居民在抗洪搶險(xiǎn)期間的人員、物資、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，疏散及災(zāi)民安置工作；做好抗旱應(yīng)急期間轄區(qū)居民飲水安全工作，維護(hù)社區(qū)安定。
2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)；承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)�。�2）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、1、3、24縣供電局：負(fù)責(zé)所轄電站（水庫）的運(yùn)行安全和縣防指防洪調(diào)度命令的實(shí)施，監(jiān)督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運(yùn)行；保障防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)編制所轄電站（水庫）防洪調(diào)度預(yù)案；確保汛期所轄電站（水庫）按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案實(shí)施調(diào)度；適時(shí)開展汛前、汛期及汛后對(duì)所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查；水旱災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)電力設(shè)施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通通信運(yùn)營企業(yè)做好汛期電信設(shè)施的防洪安全，及時(shí)排除通信線路故障，確保防汛抗旱信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞；為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，供給數(shù)據(jù)連接的信息技術(shù)支持。
2、1、3、26縣石油支公司：負(fù)責(zé)保障防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的油料供應(yīng)。
2、1、3、27縣人保、財(cái)保公司：負(fù)責(zé)對(duì)參保受災(zāi)單位和個(gè)人的.損失的清理賠付。
2、1、4現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮。發(fā)生較大水旱災(zāi)情時(shí)，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參加的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，一般水旱災(zāi)害組建縣級(jí)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，局地災(zāi)害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。
2、2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級(jí)以上人民政府請(qǐng)求，駐江口縣境中國人民解放軍部隊(duì)、民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊(duì)、公安消防大隊(duì)、省、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
第三章監(jiān)測與預(yù)警
3、1監(jiān)測與信息報(bào)告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本縣災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防指。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí)，要提議縣防指提早預(yù)警，通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，縣防辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握江河雨情、水情，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策供給依據(jù)。
3、1、2工程信息
當(dāng)水庫、水電站水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)光向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)已編制的水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)光。
3、1、3洪澇災(zāi)情信息
�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時(shí)向縣防指報(bào)告洪澇受災(zāi)情景，縣防指應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情景，并及時(shí)向同級(jí)政府和市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)有人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)到市防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確依據(jù)。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3、1、4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）縣防指應(yīng)掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景，加強(qiáng)旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
3、2預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布
3、2、1根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險(xiǎn)情、受旱天數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度，將水旱災(zāi)害分為4個(gè)等級(jí)：異常重大（I級(jí)），發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)；重大（Ⅱ級(jí)），發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)；較大（Ⅲ級(jí)），發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)；一般（Ⅳ級(jí)），發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害（I級(jí)）或重大水旱災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）時(shí)，由省級(jí)防指啟動(dòng)預(yù)案，本級(jí)響應(yīng)；發(fā)生較大水旱災(zāi)（Ⅲ級(jí)）時(shí)，由市防指啟動(dòng)預(yù)案，本級(jí)響應(yīng)；發(fā)生一般水旱災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)行先期處置，組織救援力量進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場，搶救受圍困或受傷人員；對(duì)已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要，上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
�。�1）紅色預(yù)警信號(hào)及橙色預(yù)警信號(hào)由市防指根據(jù)省級(jí)防指的指令報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng)。
（2）黃色預(yù)警信號(hào)由縣防指報(bào)經(jīng)市防指及同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
（3）藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由縣防指報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時(shí)，縣人民政府要及時(shí)與相關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
3、2、2江河洪水預(yù)警
�。�1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，縣防汛辦應(yīng)加強(qiáng)與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預(yù)測信息，及時(shí)向縣防指報(bào)告水位、流量的實(shí)測情景和洪水發(fā)展趨勢(shì)，為預(yù)警供給依據(jù)。
�。�2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
�。�3）縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。
3、2、3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移。
3、2、4山洪災(zāi)害預(yù)警
�。�1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
�。�2）凡有山洪災(zāi)害隱患的地方，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
�。�3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛抗旱指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3、2、5干旱災(zāi)害預(yù)警
�。�1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
�。�2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不一樣干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策供給科學(xué)依據(jù)。
（3）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3、2、6供水危機(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會(huì)發(fā)布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
3、3預(yù)警響應(yīng)措施
3、3、1縣防汛辦根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的提議。
3、3、2 Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)縣水務(wù)局局長簽批，Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長審核后報(bào)縣防指指揮長審定，報(bào)市防指同意后啟動(dòng)。
3、3、3上級(jí)或本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，縣防汛辦編發(fā)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報(bào)，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責(zé)督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應(yīng)急處置工作。
第四章應(yīng)急救援與處置
4、1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4、1、1進(jìn)入汛期、旱期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4、1、2縣防指負(fù)責(zé)�。�2）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調(diào)度；必要時(shí)，視情景由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
4、1、5對(duì)跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情景。
4、1、6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。
4、2信息報(bào)告
水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責(zé)單位應(yīng)立即將事件情景報(bào)告上級(jí)防汛辦和上級(jí)主管部門，上級(jí)防汛辦接到報(bào)告后向應(yīng)急委和政府報(bào)告，提出啟動(dòng)預(yù)案的提議。
4、3先期處置
水旱災(zāi)害發(fā)生后，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進(jìn)行先期處置：初查災(zāi)害程度，搶救被困或受傷人員，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)置現(xiàn)場警戒，提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報(bào)。
4、4應(yīng)急處置
4、4、1 Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急處置
�。�1）召開會(huì)議，安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會(huì)議，安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。縣防汛辦負(fù)責(zé)會(huì)議的組織及有關(guān)會(huì)務(wù)工作。
�。�2）組成工作組或?qū)＜医M，安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。工作組由縣水務(wù)局分管副局長帶隊(duì)，縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)處置任務(wù)。
�。�3）工作組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險(xiǎn)排險(xiǎn)，并及時(shí)將工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后，應(yīng)向縣防指提交處置報(bào)告。派出的專家組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)及時(shí)查勘并研判險(xiǎn)情災(zāi)情，提來源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急處置
�。�1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位，按職責(zé)要求開展抗災(zāi)減災(zāi)。由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督促檢查。
�。�2）召開會(huì)議，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會(huì)議，全面動(dòng)員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。
�。�3）組成工作組及專家組，安排落實(shí)人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)排險(xiǎn)。工作組由縣水務(wù)局局長或分管副局長帶隊(duì)，縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協(xié)調(diào)
防汛指揮機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，立即組成現(xiàn)場指揮部，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
4、6處置措施
水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動(dòng)本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：
4、6、1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展、變化情景，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并及時(shí)將災(zāi)害信息向上、下游有關(guān)地方通報(bào)。
4、6、3及時(shí)向市防指、市應(yīng)急委、省防指報(bào)告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
4、6、5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場交通暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
4、6、7干旱嚴(yán)重時(shí)，氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
4、6、8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和生活秩序。
4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。
4、6、10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；或限水、限電等。
4、6、12擴(kuò)大應(yīng)急
異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí)，由縣防指報(bào)請(qǐng)市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急；擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后，由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。
4、7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)
重大水旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的有關(guān)新聞報(bào)道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實(shí)后，按重大突發(fā)公共事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等報(bào)道，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發(fā)公共事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道�？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進(jìn)行通報(bào)。提高災(zāi)情信息的透明度，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進(jìn)行輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、8應(yīng)急結(jié)束
異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報(bào)告情景，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣防指指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4、9調(diào)查評(píng)估
應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關(guān)部門、單位要組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評(píng)估，構(gòu)成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。總結(jié)評(píng)估報(bào)告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門；縣人民政府總結(jié)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)銅仁市人民政府。
防汛抗旱實(shí)施方案 篇17
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)
洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組：由黃本國同志任組長，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級(jí)，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長)，再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
十三、本預(yù)案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。
十四、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效，以前相對(duì)應(yīng)預(yù)案自動(dòng)終止。
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