農(nóng)村道路交通安全工作實施方案(通用19篇)
有較強方向性是工作方案的特點之一。某個項目開展前,我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考,工作方案怎么寫才更有新意呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村道路交通安全工作實施方案,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 1
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作,預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
。ㄒ唬┤肆Α⒇斄、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1、管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓,主要領導統(tǒng)籌協(xié)調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3、配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障工作正常開展。
4、落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據(jù)實際情況,配備交通安全勸導員。
。ǘ┩晟乒芾砉ぷ髋涮字贫。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的`開展打牢基礎。
。ㄈ┙⒙(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
。ㄋ模┩晟平煌ò踩麄鹘逃贫。各地要制訂符合當?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
。ㄎ澹⿵娀嚓P職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導,每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
。┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定(試行)》(川公交〔20xx〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經(jīng)常參與當?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
。ň牛┞鋵嵽r(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責,按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養(yǎng)護落實。
。ㄊ┐罅Πl(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關農(nóng)村客運政策性補貼制度,制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃,積極引導農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設置農(nóng)村客運站點,根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
。ㄊ唬⿵娀ν熊嚱煌ò踩芾。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
。ㄊ⿲嵭锌荚u考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統(tǒng)籌協(xié)調相關工作有序推進,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實有效開展。
。ǘ┲贫▽嵤┓桨。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進整改。
。ㄋ模⿲嵭型▓笾贫取8鞯孛吭乱蚴姓蠄螽斣麻_展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
。ㄎ澹╅_展經(jīng)驗交流。各地工作亮點和經(jīng)驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報,供各地交流借鑒。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 2
今年以來,我鎮(zhèn)的道路交通安全工作在上級有關部門的指導下,按照“政府領導、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的方針和“實事求是、公開透明、獎懲分明”的原則,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,加強了道路交通安全管理工作,落實責任制,扎實開展綜合整治活動,促進道路交通安全、有序、暢通,達到了少發(fā)事故、少發(fā)違章的目標。
一、20xx年工作開展情況
(一)抓機制。建設建立”道安辦統(tǒng)一部署,村交通管理服務站參與協(xié)作,駕駛員安全分協(xié)會共同參與”的道路交通三級聯(lián)動管理機制,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,派出所、道安辦等相關部門為成員的道路交通安全綜合整治領導小組,全面負責全鎮(zhèn)的道路交通安全綜合整治工作。在村(社區(qū))成立了交通管理服務站,由書記、村長專門負責,做好交通管理、交通勸導的同時完善本村(社區(qū))的機動車臺賬。充分發(fā)揮駕駛人安全分協(xié)會的行業(yè)自律和內部管理,督促駕駛員做好道路交通安全工作。鎮(zhèn)政府分別與各村(社區(qū))、學校、駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)共簽訂《20xx年度道路交通安全目標管理責任書》35份,與轄區(qū)內機動車駕駛員簽訂《20xx年機動車駕駛員安全運行責任書》共XX余份,全面落實道路交通安全主體責任。
(二)抓宣傳教育。利用逢場天、節(jié)假日等時機,在第一階段,共組織專門力量開展宣傳教育活動X次,在重點路段懸掛橫幅X幅,發(fā)放安全宣傳單XX余份。培訓車主、駕駛人員及親屬XX人次。開通各村(社區(qū))文明交通廣播站共XX個,每周播放道路交通廣播不少于2次,在村(社區(qū))設立固定宣傳欄XX塊。
。ㄈ┳ヅ挪檎。實行道路交通安全隱患定期排查制度,積極組織村(社區(qū))干部對危險路段、易塌路段及彎道進行排查,對已經(jīng)排查出存在安全隱患的`路段,提出具體的整治措施,抓緊整改。對一時不能整改的,及時設置警示標志,限期整改。第一階段工作以來,我鎮(zhèn)共整治危險路段26處,在場鎮(zhèn)及重要路段設置減速帶8處,安全警示標志牌28塊。與縣交警部門協(xié)作,將我鎮(zhèn)“天網(wǎng)工程”與縣級監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),能及時將違規(guī)違法行為上傳至縣級部門,從而對違章車輛迅速作出處理。有效增強監(jiān)管效果和處置效率。
(四)抓路面管控。鎮(zhèn)政府、派出所交管中隊工作人員堅持在逢場天、節(jié)假日時間上路查糾道路交通違法行為,對機動車超載、客車超速、無牌無證、貨車拖拉機違法載人、報廢車上路行駛等違章行為進行重點監(jiān)管。每個村聘請義務交通協(xié)管員對所轄村級路段的交通違法行為進行勸導。第一階段工作以來。共組織勸導2000余人次,查處道路交通違法行為130起。
二、存在的問題
安全生產(chǎn)工作是一項綜合性的長期工作,事關經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。在對工作的總結反思中,我們清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作距上級要求還存在一定的差距,交通安全形勢不容樂觀。一是目前我鎮(zhèn)境內村莊道路狀況差,大部分道路等級低,路窄、彎多、坡陡,且缺乏配套的安全設施,容易誘發(fā)和造成事故。二是車輛營運者的法制觀念和交通安全意識淡薄,交通安全警惕性差,超速行駛、客運車輛超員和低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人等交通違法行為屢禁不止。三是村級客運市場發(fā)展緩慢,群眾乘車難、出行難的問題還將繼續(xù)存在,導致群眾出行乘坐低速載貨汽車、拖拉機、摩托車的現(xiàn)象突出。四是安全管理隊伍力量不足,安全管控覆蓋面受限。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃。把交通安全宣傳教育培訓作為列入政府工作重要議事日程,組織開展大型交通安全宣傳教育活動,營造強大的宣傳聲勢。廣泛開展“交通安全鎮(zhèn)”“交通安全村”建設,進一步提高廣大群眾的交通安全常識應知率。同時,適時組織駕駛員安全培訓活動,充分運用典型交通事故案例,對駕駛員等進行警示教育。
。ǘ┎粩喔纳迫(zhèn)路況。要采取有力措施,爭取上級有關部門的大力支持,改善道路安全狀況,并組織有關部門,經(jīng)常性地開展轄區(qū)內道路安全情況排查工作,同時,強化對養(yǎng)、護路人員的管理,切實抓好雨季道路養(yǎng)護管理工作,全力確保雨季公路暢通、安全。
。ㄈ﹪婪浪朗兀訌妱駥,治好違法。要結合全市專項整治工作的要求,認真統(tǒng)籌、抓緊落實,按質按標開展好查處各類危及道路交通安全的違法違章行為和影響交通安全的活動,對超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違章行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正形成嚴管態(tài)勢。派出所、農(nóng)機等部門進一步形成合力,堅決整治機動車嚴重超載問題,提高管理有效性和覆蓋面。
。ㄋ模┮y(tǒng)籌協(xié)調、確保穩(wěn)定。認真處置好上級部門安排的與道路交通安全相關的各項工作,確保全鎮(zhèn)境內少發(fā)生事故、不發(fā)生重特大事故。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 3
為進一步加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,維護人民群眾的根本利益,根據(jù)上級有關部門文件,經(jīng)研究制定本方案。
一、指導思想與工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,通過建立健全我鎮(zhèn)道路安全組織體系,加強農(nóng)村機動車和駕駛人管理,改善我鎮(zhèn)道路交通條件,加強道路交通安全管理力度,加強交通安全宣傳教育等工作舉措,全面提高農(nóng)村道路交通安全管理工作水平,堅決遏制和減少農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村道路建設和構建平安和諧十八里創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領導
成立XX鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室,鎮(zhèn)政府分管領導李前錦任主任,派出所教導員楊強任副主任,田明貴、肖剛為專職負責人,各村設立交通安全協(xié)管員。XX鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理辦公室負責農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機制,明確目標任務,制定 工作措施,抓好工作落實,認真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認真組織整改,建立交通事故預防的長效機制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認真開展交通秩序整治工作。
公安機關要充分發(fā)揮其重要作用,認真分析農(nóng)村交通安全形勢,積極提出切實可行的加強農(nóng)村道路交通安全管理的意見和建議。
各村交通安全協(xié)管員具體負責該村所轄路段的交通管理,各村要認真做好相關配套服務工作,加大對轄區(qū)內公路施工路段,危險路段及時養(yǎng)護,維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并提出整改措施,同時做好所轄路段的清障工作,堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負責確保道路交通安全,因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級追究責任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識,對道路交通安全實施監(jiān)督,對學校的學生進行交通安全教育,特別是接送學生的.車輛及駕駛員資質的監(jiān)督。
四、實施步驟
。ㄒ唬┱{查摸底階段。工作任務:鎮(zhèn)成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底,了解當?shù)氐慕?jīng)濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況,要求各村報數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設的重要性。
工作任務:
1、鎮(zhèn)、村負責人掌握農(nóng)村道路交通管理建設工作的任務、目標和方法步驟;
2、相關部門掌握自身的工作任務和職務;
3、“五小”車輛(輕便摩托車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機)駕駛人了解無證駕駛及駕駛無牌機動車的危害性,增強其道路交通安全意識;
4、廣大人民群眾了解認真開展農(nóng)村道路交通安全管理工作對于保障其生命財產(chǎn)安全、維護其合法權益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。
。ㄈ┤鎸嵤╇A段。根據(jù)調查摸底情況,完善建設方案,全力推進農(nóng)村道路交通管理建設。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。
工作任務:
1、鎮(zhèn)有專門的交通管理機構和專職交通管理人員;
2、鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,確定一名專職民警具體負責;
3、交通管理覆蓋到村;
4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車輛及其駕駛員管理臺帳;
5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內道路和危險路段臺帳;
6、在農(nóng)村普遍開展道路交通安全宣傳教育活動。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 4
為認真貫徹落實全國農(nóng)村道路交通安全工作會議精神,切實加強農(nóng)村道路交通安全管理,鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20XX年底,在全鎮(zhèn)深化開展農(nóng)村道路交通安全建設年活動。特制定以下方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導,緊密結合平安建設,堅持以人為本,安全發(fā)展,創(chuàng)新管理的理念,大力推動農(nóng)村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新,著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
二、工作目標
通過健全機制,強化保障,落實責任,嚴格考核等措施,著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題,力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育,考核評價等體制機制建設上有新突破,全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
三、工作任務和措施
(一)強化組織領導,健全農(nóng)村道路交通安全體系
鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步推動安全生產(chǎn)責任制向行政村延伸,健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制,明確工作職責,強化社會化管理,切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機構、落實人員經(jīng)費保障,每個村至少設立一處勸導點、各村設置農(nóng)村道路交通安全勸導員,負責農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導。各行政村設立道路交通安全管理辦公室,行政村配備交通安全協(xié)管員,力爭20XX年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到100%。結合“一村一警”警務工作機制的推行,發(fā)揮派出所的作用,進一步明確工作職責、工作機制和績效管理,強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
(二)健全工作機制,推進交通安全村建設
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設,作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設年活動的重要內容。一是建立健全考核機制。根據(jù)“交通安全村”建設標準,確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標責任,強化督導檢查,夯實工作責任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室,備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料;在村口設置交通安全勸導站,配備勸導員實行定點勸導,組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬,將重點車輛及駕駛人全部納入管理,力爭“交通安全村”內三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式,對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育,特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育,防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結合,建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度,落實包村聯(lián)系任務,做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村,發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯(lián)絡員、便民利民服務員的重要作用。
。ㄈ┩怀鲭[患治理,推進排查整治
我鎮(zhèn)轄區(qū)內,主要是通組道路,有的道路坡度大,彎道急,各村要按照《省人民政府關于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的意見》要求,牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識,把開展公路隱患路段排查整治工作,作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手,進一步細化措施、應排盡排,確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排,查找隱患癥結,逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施,確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度,對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設計、建設交通安全設施,并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用,堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
(四)堅持綜合施策,守住安全底線
要通過整合交警中隊、派出所、農(nóng)機站,拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊伍,擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機等部門要加強協(xié)作配合,定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理,加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人,以及非法營運等違法行為的'查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門,要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為,打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查,對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運,對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段,要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段,廣泛設立交通安全臨時勸導站(點),動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點,嚴把出鎮(zhèn)關、村口關、上路關,大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展,加強農(nóng)村客運場站建設,鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同,解決一些群眾集中出行的難題,力求農(nóng)民出行方便快捷。
。ㄎ澹⿵娀酱贆z查,落實工作責任
從今年開始,鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作,納入村級綜合考核評價項目并建立責任追究機制。并依照有關法律法規(guī)規(guī)定,按照“四不放過”原則,開展事故倒查工作,對負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,實行責任追究。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 5
為貫徹落實上級精神,進一步加強農(nóng)村道路交通管理,規(guī)范道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力營造我鎮(zhèn)安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境,根據(jù)省政府辦公廳、縣人民政府和20xx年1月29日縣召開“全縣道路交通安全暨消防安全工作電視電話會”會議精神。按照20xx年2月1日,州公安局黨委委員、交警支隊長靳昌到調研羅次地區(qū)道路交通管理工作的情況及工作要求。結合鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義科學理論體系為指導,站在關注民生、構建和諧社會高度,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照建設“平安”、構建社會主義和諧社會總體要求,突出監(jiān)管重點,開展標本兼治工作,管住源頭,全面推進道路交通管理社會化綜合治理,更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
進一步加強農(nóng)村道路交通管理基礎工作,健全綜合協(xié)調機制,改善農(nóng)村道路交通安全設施建設,提高交通安全管理水平,杜絕鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通重大交通違法行為的發(fā)生,客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重違法行為明顯減少;建立長效機制,使道路通行秩序進一步好轉,農(nóng)村地區(qū)道路交通安全隱患明顯減少,交通安全基礎工作得到進一步增強。
三、組織領導
開展預防農(nóng)村地區(qū)道路交通事故集中整治,預防重特大道路交通事故。派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心及相關站所領導是集中整治的第一責任人,要加強對農(nóng)村道路交通事故規(guī)律、特點的研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,把整治行動主動權置于黨委、政府的堅強領導之下,確保集中整治工作的順利進行。
四、工作重點
重點情況掌握:轄區(qū)內農(nóng)村道路、機動車、駕駛人底數(shù)。
重點執(zhí)法道路:全鎮(zhèn)所有道路特別是鄉(xiāng)村、山區(qū)公路。
重點整治的違法行為:客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車違法上路行駛、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等。
重點宣傳教育群體:車主、駕駛人、農(nóng)村中小學生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
五、工作措施
職責分工,形成合力,嚴厲查處嚴重交通違法行為。鎮(zhèn)政府對派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等單位為進一步細化任務,明確目標,落實工作責任,著力解決好轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全中存在的突出問題和具體問題,采取有效措施,科學調整勤務,最大限度地將力量和裝備向農(nóng)村道路延伸,加大對農(nóng)村道路的巡邏管控力度,擴大管控覆蓋面,確保重點路段、重點時段有人員執(zhí)勤和巡邏,派出所和交警中隊加大對嚴重交通違法行為的查處力度,營造良好的交通秩序,嚴防重特大道路交通事故的發(fā)生。按照的要求,派出所、羅次交警中隊及相關部門相互配合,針對本轄區(qū)農(nóng)村趕集日等群眾集中出行的實際情況,在鎮(zhèn)重點路段設立執(zhí)勤點,加強路面秩序管理,嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人、摩托車超員及駕乘摩托車不帶頭盔等嚴重交通的行為,及時消除安全隱患。鎮(zhèn)政府成立預防農(nóng)村道路交通事故領導機構,全面抓好農(nóng)村道路交通安全隱患的排查工作,分析研判轄區(qū)交通安全形勢,健全“四支隊伍”,加強宣傳教育工作;司法部門要有計劃、有組織、有落實、積極地開展宣傳教育工作;學校每學期集中對學生進行道路交通安全宣傳教育;村委會和村民小組要在轄區(qū)內開展道路巡查及對本村機動車車輛調查摸底,登記造冊,并積極開展宣傳,教育、勸阻本轄區(qū)群眾在公路上打場曬糧、乘坐拖拉機等違法行為。
集中排查治理農(nóng)村道路安全隱患。按照國務院統(tǒng)一部署和公安部、省、州、縣上級部門的具體要求,組織相關部門,集中對農(nóng)村道路安全隱患開展一次全面排查,特別是對交通安全設施和標志標線缺失嚴重,易發(fā)生事故的彎道、坡道等路段,要實施重點排查,確實做到底數(shù)清、情況明,不留死角和空檔。對排查出的安全隱患逐一進行研究并提出治理方案和意見,并向黨委、政府匯報。對一時難以治理的危險路段,采取增派人員、多次設置臨時執(zhí)勤點、設立標志等有效措施,加大管控力度;對正在整治的危險路段,加強對施工單位的.安全監(jiān)管,督促施工單位依法設置相應的警告標志,并要求派出所、交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心安排專門人員進行交通疏導指揮;進一步加強對鎮(zhèn)三岔路口等交通經(jīng)常性堵塞點的整治力度,及時采取針對性措施,消除隱患。
強化農(nóng)村地區(qū)道路交通安全源頭管理。羅次交警中隊和派出所以無牌無證低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機、摩托車為重點,組織警力,深入轄區(qū)鄉(xiāng)村道路,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和摩托車登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查,徹底清理整治無牌無證機動車,建立長效機制,有效遏制無牌無證機動車違法上路行駛的現(xiàn)象。
加強農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳教育。結合進行宣傳貫徹,針對農(nóng)村集市等群眾集中的時間、地點,深入到公路沿線的村莊、學校和交通安全隱患突出的村組,通過派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性,開展“拒絕乘坐存在安全隱患的車輛”等教育活動。充分利用各種宣傳材料,建立宣傳陣地,創(chuàng)辦專門欄目,采取以案說法、曝光違法行為等形式,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)。“交通安全宣傳隊”要充實力量,結合本地道路交通事故特點,運用生動的宣傳教育材料,深入農(nóng)村開展宣傳活動,讓農(nóng)民群眾切實認識到拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的嚴重危害性,提高宣傳實效。要在學校放假前、開學后,集中組織中小學生上交通安全課,提高學生的交通安全意識。
認真總結,切實加強農(nóng)村道路交通安全管理工作。認真總結本地區(qū)推廣“丘北經(jīng)驗”工作的情況,分析農(nóng)村地區(qū)交通安全的現(xiàn)狀、存在的問題和差距,積極向黨委、政府匯報,當好黨委、政府的參謀助手,從解決農(nóng)村群眾出行難入手,疏堵并舉,標本兼治,進一步加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理。充分發(fā)揮村委會和各種社會力量的作用,落實和完善農(nóng)村地區(qū) “一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,構建農(nóng)村地區(qū)交通安全防控網(wǎng)絡。
六、工作措施及要求
各職能部門要從講政治、顧大局、講穩(wěn)定的高度充分認識開展農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作的重大意義,認清形勢,樹立信心,統(tǒng)一思想,嚴格落實交通安全責任制,層層抓落實,形成農(nóng)村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政領導全面負責本轄區(qū)的交通安全工作,層層落實責任,對農(nóng)村道路交通管理實行“一票否決”制,實行同部署、同檢查、同考核,真正建立起相應的責任制。派出所、羅次交警中隊、農(nóng)技推廣服務中心、司法所、學校、村委會、村民小組等部門組織在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一協(xié)調指揮下開展工作,各司其職,加強協(xié)作,形成齊抓共管良好格局,做出成效。對措施到位、成績突出的部門給予表彰獎勵;對措施不力,導致預防農(nóng)村道路交通事故工作沒有成效,經(jīng)督促后仍然沒有效果的,將嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 6
為預防和減少涉及拖拉機、低速運輸車的道路交通事故,確保全市道路交通安全,市公安局、農(nóng)業(yè)局決定在全市范圍內開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、整治時間
從7月11日開始至8月10日結束。此后轉為長效管理。
二、整治對象和內容
整治對象為全市范圍行駛的拖拉機、低速運輸車。
整治內容為涉及拖拉機、低速運輸車的超載、超限、違法載人、闖紅燈、無牌無證、走禁行線、酒后駕車、未按規(guī)定年檢以及懸掛外地牌照和持有外地駕駛證不報備等重點交通違法行為。
三、整治方法
此次整治采取源頭管理、現(xiàn)場查處和非現(xiàn)場查處相結合的方式進行。
。ㄒ唬┰搭^管理。以農(nóng)業(yè)局為主,加強對拖拉機、低速運輸車使用單位、車主及駕駛人的宣傳教育,印制宣傳資料發(fā)到每個使用單位、車主和駕駛人,對駕駛人進行一次安全教育培訓;對拖拉機、低速運輸車的安全性能進行一次全面檢查,杜絕不符合安全性能要求的拖拉機、低速運輸車上路;對拖拉機、低速運輸車進行全面的排查登記,摸清底數(shù);對懸掛外地牌照的拖拉機、低速運輸車以及持有外地駕駛證的駕駛人進行報備登記,納入管理視線;落實農(nóng)機專管員的工作職責,建立健全管理工作制度。
(二)現(xiàn)場執(zhí)法。以農(nóng)機警務室為主,交警各基層中隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機專管員配合,在全市范圍內上路執(zhí)勤執(zhí)法,并把320國道、23省道、05省道、汽觃線、新中線、春永線、江濱東大道作為整治的`重點路段,依法嚴查拖拉機、低速運輸車的交通違法行為。
。ㄈ┓乾F(xiàn)場執(zhí)法。以交警為主,通過電子警察和電子監(jiān)控設備,對拖拉機、低速運輸車的交通違法行為進行人工抓拍,將違法信息通報農(nóng)機警務室,由農(nóng)機警務室在日常管理和路面執(zhí)法中予以查處。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責任。開展拖拉機、低速運輸車專項整治行動是公安交警、農(nóng)機部門以人為本、進一步強化道路交通安全管理工作的重要舉措。參戰(zhàn)單位要高度重視,切實提高對整治工作的重要性的認識,精心組織,周密部署,力爭通過專項整治,預防和控制因拖拉機、低速運輸車交通違法行為而引發(fā)的交通事故,要明確工作責任,落實工作措施,以高度的責任感投入到整治工作中去。
。ǘ┘訌娦麄,暢通信息。整治期間,公安交警和農(nóng)機部門要加強與新聞媒體的聯(lián)系,認真做好對外宣傳報道工作,營造良好整治氛圍。農(nóng)機警務室要將整治相關信息編印成簡報向各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道通報,使各單位了解整治工作的進展情況,取得支持和配合,從而保證整治工作的順利進行。
。ㄈ┘訌娕浜,落實長效。公安交警和農(nóng)機部門要及時將整治工作的準備、開展情況向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府匯報,取得支持;要加強與橫向職能部門的協(xié)作,密切配合,適時開展聯(lián)合整治,落實長效管理機制,以期取得良好的整治效果。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 7
一、加強領導,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責任
按照市人民政府要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強領導,認真履行好主體責任,建立健全長效管理工作機制,確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住,健康有序發(fā)展。
二、健全機構,規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊伍
。ㄒ唬C構設置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立交通管理小組,市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門負責業(yè)務指導。同時,每個行政村設立一個交通安全勸導點。
(二)工作職能。交通管理小組負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責如下:
1、在范圍內調解處理未傷人輕微交通事故;
2、對交通違法行為予以糾正或責令整改;
3、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、逃逸查緝、善后調解處理等工作;
4、維護轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標志、標線;
5、負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查,定期開展隱患排查,對有現(xiàn)實危險的隱患,應及時報告并緊急處置;對其他隱患,應向相關部門提交整改建議報告,督促及時整治;
6、落實轄區(qū)內交通安全勸導點,組織開展對轄區(qū)機動車、電動車的車主和駕駛人的交通安全教育、提醒、勸導等工作;
7、按照強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作的要求,積極配合相關部門開展便民服務活動;
8、組織開展轄區(qū)內交通安全宣傳活動;
9、完成上級交辦的其他工作任務。
三、明確職責,形成農(nóng)村交通安全管理工作合力
安監(jiān)部門:積極配合公安、交通、農(nóng)機等部門做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作,督促、協(xié)調各職能部門認真履行職責,必要時組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴格查處交通安全事故,按照“四不放過”原則追究相關責任單位和責任人的責任。
宣傳部門:把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報道的主要內容,充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規(guī)的宣傳,并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規(guī)解讀、設立曝光臺等多種形式,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
交通部門:負責制定農(nóng)村道路客運發(fā)展計劃,整合、規(guī)范農(nóng)村客運市場,嚴格農(nóng)村運輸企業(yè)的資質審查;指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸企業(yè)建立健全安全責任制、安全行車制度;督促做好車主、駕駛人員的培訓教育、資質審查,從業(yè)資格證的發(fā)放、管理;加強客運市場管理,加大對農(nóng)村地區(qū)非法客運的查處;做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作;嚴格落實農(nóng)村道路安全生產(chǎn)“三同時”制度,確保農(nóng)村道路安全防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
農(nóng)機部門:做好拖拉機及拖拉機駕駛人的'相關管理工作。
公安交警部門:指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開展農(nóng)村道路交通安全管理工作;協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務培訓;根據(jù)轄內道路交通管理情況,適時開展農(nóng)村道路交通安全集中整治,重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門:積極開展創(chuàng)建“交通安全文明學校”活動,指導學校開設交通安全課程,加強學校師生的道路交通安全教育;做好校車安全監(jiān)管工作,嚴禁使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全標準的車輛接送學生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:制定轄區(qū)內農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃,并組織實施;掌握本轄區(qū)交通安全狀況,定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理,逐步完善農(nóng)村交通安全設施;把遵守交通法規(guī)納入村民自治內容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所:履行公安機關抓交通管理工作職能,配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組,加強農(nóng)村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故現(xiàn)場維護,交通事故賠償調解善后處理工作。
監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、司法等部門及廣大社會團體、企事業(yè)單位之間要加強協(xié)調配合,齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。
四、完善制度,保證農(nóng)村交通安全管理有序開展
(一)建立健全工作例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結合當?shù)匕踩a(chǎn)工作例會,認真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢,查找存在的問題,切實制定整改工作措施。
(二)建立健全培訓教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時開展執(zhí)法培訓,提高交通管理小組工作人員和勸導人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對轄區(qū)內機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓。
(三)建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門將定期對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行一次檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況;交通管理小組要對轄區(qū)內的農(nóng)村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查,堵塞漏洞,消除隱患。
(四)建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區(qū)內的道路、水上交通安全進行一次排查,對排查出的安全隱患要建立臺帳,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關部門提出整治建議,在危險路段和危險水域設立警示提醒標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門接到交通安全隱患報告后,要及時核實,加以整治。
(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門要以交通安全“五進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭)活動為載體,積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動;公安交警、交通要加強與新聞單位的聯(lián)系,加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道〕、村(社)居委會要積極拓展宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,不斷擴大交通安全的宣傳和影響,發(fā)動群眾廣泛參與。
(六)建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當?shù)毓矙C關交通管理部門舉報的,一經(jīng)查實,應對舉報者給予獎勵。市級公安機關交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度,向社會公布有獎舉報方式,隨時接受群眾舉報。
(七)建立健全交通安全責任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標考核,實行“一票否決”。按照《安全生產(chǎn)法》、國務院令第302號、省人民政府令第128號《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省交通廳關于印發(fā)《省道路運輸重大事故責任追究暫行規(guī)定》的通知(吉交發(fā)[20xx]2號)等相關文件規(guī)定,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門和運輸企業(yè)、車主、駕駛人員的安全主體責任,嚴格實行農(nóng)村道路交通安全工作責任倒查和責任追究,對工作不落實、責任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導致交通事故發(fā)生的,嚴格追究相關人員和單位的責任。
(八)建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組,負責組織機動車駕駛人的日常教育管理,村(社)居委會要成立駕駛人交通安全小組,協(xié)助公安交通管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦實施交通管理。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 8
為進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通的安全狀況,給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境,確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序,根據(jù)省、市、區(qū)有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,充分認識農(nóng)村道路交通安全管理工作的重要性,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標,進一步落實農(nóng)村道路交通安全責任制,加大執(zhí)法力度,強化宣傳教育,增強全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識,預防和減少交通事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,努力實現(xiàn)“一杜絕五力爭”,即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階,力爭創(chuàng)全國文明城市作出新貢獻。
三、組織領導
為切實加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的'領導,成立由鎮(zhèn)政府分管領導任組長,鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領導小組。領導小組設在鎮(zhèn)企業(yè)辦,由曹振同志兼任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應工作機構,制定實施方案,明確工作職責,負責對轄區(qū)域內道路交通安全管理工作的全面指導。
四、工作任務和措施
(一)加強領導,明確任務。
1、村委會(社區(qū))工作任務。
各村(居)委會要充分認識做好農(nóng)村道路安全的重要意義,進一步明確職責,強化措施,積極構建農(nóng)村道路交通安全管理社會化協(xié)管網(wǎng)絡。
(1)6月底前,每個行政村(社區(qū))設立專(兼)職交通安全協(xié)管員崗位,聘請一名有威望的村干部、群眾或運輸戶為交通安全協(xié)管員,授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責,協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,擴大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。同時,要建立交通協(xié)管員例會制度,每2個月至少召開一次例會,通報道路交通安全形勢,專題研究交通安全工作,針對存在的問題,制定、落實整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作,負責本村委會(社區(qū))道路交通安全事宜。
(2)在6月底前統(tǒng)一制作“農(nóng)村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關辦公室內。
(3)建立道路交通安全責任制,6月底前,各村委會(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛人簽訂道路交通安全責任書,落實具體責任人。
(4)建立本村(社區(qū))機動車和駕駛人基礎臺帳,掌握本村委會(社區(qū))駕駛人、車輛基本情況,并將基礎臺帳上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領導小組辦公室,此項工作在9月30日前完成。
(二)部門聯(lián)動,形成合力
鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入?yún)^(qū)從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,督促企業(yè)建立安全危險化學品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度,嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸;會同區(qū)交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業(yè)的安全管理狀況。
鎮(zhèn)教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀,督促學校加強集中接送學生車輛的管理,落實安全責任;二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對轄區(qū)內集中接送學生的車輛進行一次排查,發(fā)現(xiàn)交通安全隱患立即整改,不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛人員進行資格審查,駕駛人必須具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年內任一記分周期沒有記滿12分記錄,無致人傷亡的交通安全責任事故。
鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強路面管控,適時開展交通違法行為專項、整治活動,加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險隱患路段,積極會同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據(jù)排查標準,科學合理的排查安全隱患路段,并督促公路部門開展隱患路段治理,消除道路交通安全隱患。
鎮(zhèn)交通部門要加強路政管理,及時養(yǎng)護道路,治理超限運輸,努力消除事故隱患;規(guī)范設置公路交通安全設施(包括交通標志、標線和安全護欄等),及時維護管理,對隱患路段進行及時治理,提高行車的安全性;依照“三關一監(jiān)督”職責,加強道路運輸企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范運輸市場。
(三)加強監(jiān)管,嚴格督查
各村(居)委會和有關單位要適時組織對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行檢查、監(jiān)督和指導,及時總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動農(nóng)村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的,分別詳細登記在冊并責令限期整改,造成嚴重后果的,追究有關人員的責任。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 9
為進一步加強我市道路交通安全宣傳教育工作,結合我市學校實際,特制定教育系統(tǒng)道路交通安全宣傳教育活動方案如下:
一、工作目標
通過深刻剖析典型案例,吸取交通安全事故教訓,健全完善交通安全宣傳機制,在廣大師生中普及道路交通安全法規(guī),進一步提高廣大師生的交通安全意識;繼續(xù)深入治理校車超載、學生騎摩托車等交通違法行為,使涉校涉生道路交通事故得到有效遏制,為全市經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展營造一個安全、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作步驟
宣傳教育活動從即日起至20xx年1月31日,分三階段組織實施:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至2010年11月15日)。市教育局成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組,負責統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調宣傳教育活動,并對活動開展情況進行監(jiān)督和檢查。領導小組下設辦公室,掛靠在市教育局安辦,具體負責組織協(xié)調道路交通安全宣傳工作。各地各校要圍繞道路交通安全宣傳教育活動工作目標,結合本地本校實際,制定詳細的工作方案,成立由主要領導為組長的工作小組,建立工作機制,落實工作責任,召開會議進行動員部署,廣泛開展宣傳教育活動,為全市道路交通安全宣傳教育活動營造濃厚氛圍。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(2010年11月16日至20xx年1月15日)。各地各校要精心組織,精心安排,以道路交通安全宣傳教育為切入點,把宣傳教育活動與治理涉校涉生道路交通非法違法行為結合起來,開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。
1.有條件的學校做到“十個一”:即學校出一期交通安全?嗉壋鲆黄诮煌ò踩诎鍒,開一場交通安全主題班會、隊會,舉辦一次交通安全講座,發(fā)放一批交通安全宣傳材料,觀看一場交通安全專題教育片,開展一次交通安全知識競賽,舉行一次交通安全征文活動,寫一篇交通安全心得體會,組織一次與學生家長互動的交通安全宣傳教育活動。幼兒園和規(guī)模較小的中小學校,可根據(jù)本園本校實際,選擇開展部分內容的宣傳教育活動。在開展宣傳教育活動時,幼兒園要把老師和家長作為宣傳教育的重要對象,中小學校主要在學生遵紀守法的行為規(guī)范上下功夫,高校學生還應當從政策法規(guī)層面進行宣傳引導,要根據(jù)不同年齡學生認知程度的不同,采取各種不同的方式進行,確保宣傳教育收到明顯的成效。
2.深入治理學生騎摩托車電動車等行為。各地各校要加強與交警部門的協(xié)調配合,建立健全在校學生交通違法行為抄告制度,發(fā)現(xiàn)學生騎摩托車、電動車上下學以及其他道路交通違法行為的,要堅決制止,并按校規(guī)校紀嚴肅處理。
3.切實加強對校車和學校租用車輛的'安全管理,教育學生拒絕乘坐超載車輛、無牌無證車輛和其他不安全車輛,積極配合交警、交通等部門開展打擊非法接送學生車輛專項行動。
4.建立學校與學生家長的有效聯(lián)動機制,對經(jīng)常違反道路交通安全行為的學生強化管理。告家長書、家長會會議記錄、學生及家長教育談話記錄、家訪記錄等要留底備查。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年1月15日至1月31日)。市教育局將結合年度安全生產(chǎn)目標責任制考評,對各地各校開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行考核驗收。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。各地各校要充分認識道路交通安全宣傳教育工作的重要性,把交通安全工作作為學校安全工作的重要內容抓實抓好。廣泛動員部署,周密策劃,精心安排,充分調動廣大師生積極參與,以推進校園安全文化建設,強化師生交通安全意識,為構建“平安和諧校園”營造良好的氛圍。
。ǘ┳⒅貙嵭,狠抓落實。道路交通安全宣傳教育活動是普及交通安全知識,倡導安全發(fā)展理念,提高師生安全意識的重要實踐活動。各地各校要切實把開展道路交通安全宣傳教育活動與“三項教育”、“三年行動”等各項任務的工作部署有機結合起來,創(chuàng)新內容,創(chuàng)新載體,注重實效,抓實、抓細、抓好。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,推動工作。道路交通安全宣傳教育活動期間,各地各校要及時對活動開展情況進行分析小結,并分別于11月18日、12月17日、20xx年1月18日前報送階段性工作
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 10
今年我局在縣委、縣政府和市交通運輸局的領導和指導下,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,認真落實上級關于安全工作的部署,加強責任落實,依法監(jiān)管,有效預防重特大事故發(fā)生,F(xiàn)將我局4月份以來集中開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運輸安全專項整治行動總結如下:
一、加強領導,全面落實責任
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實縣委、縣政府、市交通運輸局及縣安委會有關安全生產(chǎn)工作部署。以局黨委書記、局長喻鴻為組長,組織每月召開一次安全例會,學習上級關于加強安全工作一系列文件,通報學習分析事故案例,開展警示教育,研究部署近期安全生產(chǎn)工作,強調安全生產(chǎn)工作的重要性,強化紅線意識。
二、加強宣教,增強安全意識
通過電子顯示屏、宣傳欄、發(fā)放宣傳單、街頭宣傳等多種形式,大力宣傳交通安全知識和安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面提高交通運輸行業(yè)及廣大群眾的安全素質和安全意識。4月份以來,利用各單位、客運站等led顯示屏和公交車等車載視頻滾動播放安全宣傳標語和宣傳片,營造濃厚氛圍;
組織運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構、客運站負責人開展專題警示教育培訓2次,督促各運輸企業(yè)每月開展2次教育培訓會,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、弘揚安全文化,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
三、突出重點,開展專項工作
根據(jù)重要時段、節(jié)點特點,積極應對春運、夏季高溫、汛期、雨雪天氣、節(jié)假日、高考期間、國慶期間的運輸安全工作,使專項工作有序開展。今年以來,對客運企業(yè)進行安全檢查20余次;
其中,在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現(xiàn)行包安檢x光機老化、駐站人員上班遲到、站內無安保人員、乘客沒有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后,我局組織3個隱患排查組,排查出隱患300余處,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處,并于8月投入資金1700余萬元對安全隱患進行整治,目前正在實施過程中。6.17地震后,我局成立5個檢查組對全縣縣道、橋梁22座、隧道1個、涵洞20個和海瀛超限檢測站開展地震后安全隱患排查。
四、加強監(jiān)管,強化日常管理
(一)道路運輸
1.嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責。一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關。嚴禁沒有安全保障運輸經(jīng)營業(yè)主進入運輸市場,加強營運車輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查,加大對道路運輸從業(yè)人員的'教育培訓,督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓,企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達100%。二是嚴把車輛技術狀況關。督促企業(yè)每天做好班線車輛的安全列檢,確保車輛技術狀況良好,嚴禁“問題”車輛上路。三是嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關。主要是嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員素質符合要求。四是搞好汽車客運站的安全監(jiān)督。督促汽車客運站建立健全安全管理制度,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,不放超員車輛出站。
2.打非治違工作。為了維護道路運輸市場的健康發(fā)展,大力開展打非治違活動,今年4月以來,出動執(zhí)法車輛375臺次,稽查執(zhí)法人員1865人次,檢查車輛5111臺次。查扣非法營運車輛55臺,其中已處罰非法營運“黑車”35臺;查處客車違規(guī)8臺,貨車違規(guī)2臺,共處罰金330200元。
(二)隱患排查與整治
4月以來,我局組織檢查組50支,深入企業(yè)開展安全檢查,共排查出一般安全隱患1200余處,并整治了1058處,其中清理水毀塌方10余處,安裝標志標牌30余套,波形護欄1000余米;
并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團林水毀工程、聯(lián)合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復工程、筠落路k10+200擋墻修復、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時修補等工程,共計投入資金700余萬元。
(三)公路路政管理方面
1.路政巡查工作情況。4月以來,組織人員上路巡查580次,巡查里程13475km,查處損壞公路路產(chǎn)的違法行為33起,清理占道堆物作業(yè)117處,查處公路擺設宴席專項整治22次,糾正污染公路違法行為8起。
2.超限治理工作情況。4月以來,海海瀛、騰達兩個超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次,檢查貨運車輛129781輛,查處超限車輛167輛,強制卸載2555.6噸,辦理行政處罰案件17件次,罰款11.9萬元,向相關職能部門聯(lián)合反饋超限信息167件次,反饋源頭企業(yè)有關超限信息20次,共同督促企業(yè)落實源頭安全生產(chǎn)主體責任,形成“齊抓共管、嚴密高效”新格局。
(四)在建工程方面
始終堅持施工安全第一的原則,按照施工規(guī)范和安全要求,對在建的工程進行了安全檢查與督導。并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,指導督促建設單位施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前,設置安全警示牌,懸掛橫幅,排查各類施工機械、施工人員人身安全的防護措施,組織操作人員進行安全規(guī)程學習,將安全工作宣傳到位,同時排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險情,針對險情及時制定方案,做好修復工作。
(五)汛期應急保障工作
加強與氣象部門的聯(lián)系,密切關注汛期雨情等,及時傳遞預警信息,提前做好防范措施。切實做好應急值守工作,嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度,制定《縣交通運輸局重點時段安全生產(chǎn)值班制度》,明確工作責任,嚴肅值班紀律,做到定崗、定時、定位、定責。從5月1日起至今,按照值班制度加強應急值守工作,并做到一天一記錄。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 11
為切實推進全鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治攻堅年行動,我鎮(zhèn)決定在轄區(qū)內立即開展道路交通安全綜合整治,為確保整治工作取得實效,現(xiàn)制定本次行動的工作方案如下,請遵照執(zhí)行。
一、工作目標
徹底整治各類道路交通隱患,嚴格執(zhí)法,減少一般交通事故,杜絕較大以上事故,為群眾平安出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、整治重點
。ㄒ唬┱蔚闹攸c路段:趙家橋至上路段,彎多彎急、坡陡,非法運營的長安車和摩托車比較多,運碎石的車輛超載嚴重;分水嶺至冷家路段,路窄、臨崖、彎多,且有農(nóng)客通行,安全形式非常嚴峻;環(huán)城路至景家溝村路段,路面坑洼不平,摩托車非法載客及超載現(xiàn)象突出。
(二)整治的重點行為:車輛超速、超載、非法客運、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為
三、工作措施
(一)開展交通安全知識宣傳。鎮(zhèn)交管辦制作標語3幅分別懸掛于鎮(zhèn)政府大門口、趙家橋、延勝村路口,辦一期平安出行專欄,向村民發(fā)放明白紙,通過各種方式大力宣傳交通安全相關知識,提高廣大人民群眾尤其是駕乘人員的'交通安全意識。
。ǘ⿵娀搭^監(jiān)管。進一步完善轄區(qū)內機動車信息臺賬,對駕駛人員和車輛進行全面清理,對車輛未進行年檢或安全檢測不合格的一律予以停運;對駕駛證逾期未年檢或多次違法的駕駛員進行嚴懲并納入重點管理,監(jiān)督其糾正違法違章行為;加強對公路客運車輛、;锲愤\輸車的動態(tài)實時監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為。
。ㄈ┡挪檎蔚缆冯[患,夯實道路交通基礎。一是對路面坑洼不平、路窄的地段投入資金進行改善,確保安全、暢通;二是在臨崖、臨水、坡陡、彎急、事故多發(fā)等地段設立警示標志和波型防護欄,提醒駕駛人員謹慎駕駛;三是在地質災害地段設立警戒線,提示駕駛人員和行人觀察通過。
(四)嚴格交通執(zhí)法。在轄區(qū)內各交通要道路口進行不定期的檢查,重點檢查,一是查處客運車輛、貨車、摩托車超載、超速、超限運輸行為;二是嚴懲駕駛人員無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛和騎摩托車不戴頭盔等違法違章行為;三是嚴厲打擊長安車、摩托車非法客運行為。對查出的各種違法違章行為,依照法律的規(guī)定,從嚴處理,該暫扣駕駛證的一律暫扣駕證,該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證,該拘留的一律拘留,決不手軟,確保道路交通安全、有序。
四、工作要求
全面排查整治各類道路交通隱患,嚴格交通安全執(zhí)法,對落實工作措施得力,不發(fā)生交通事故的人員和部門予以表揚;對工作措施不力,嚴重交通違法行為依然突出、事故多發(fā)的相關人員一律嚴格追責。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 12
為深入貫徹上級關于近期事故的和警示和預防舉措,切實吸取事故教訓,特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組
組長:
成員:
二、時間安排和檢查方式
時間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復查
三、檢查重點
。ㄒ唬┱匍_安全生產(chǎn)會議,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產(chǎn)不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會,要求項目責任人、施工單位、監(jiān)理單位認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,做好市政工程建設安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產(chǎn)免受損失,強化全體從業(yè)人員“安全責任重于泰山”的意識,深刻認識安全生產(chǎn)意義,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,并落實到工程實際施工中。
。ǘ╅_展工程安全生產(chǎn)隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進行安全生產(chǎn)隱患排查,重點對交通安全警示標志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現(xiàn)場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產(chǎn)責任制,檢查施工組織設計及專項施工方案和人員配備情況,工地必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.做好文明施工。施工現(xiàn)場必須搭設圍擋,進行封閉管理,施工現(xiàn)場與主要施工場地設置安全警示標志,工地主入口設置交通疏導、警示標志。
3.高處作業(yè)。施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽,高空作業(yè)須有臨邊防護欄桿,并張掛密目式安全立網(wǎng),不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。交叉作業(yè)時,處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內時,要設置安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設置情況是否符合國家標準。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗,作業(yè)現(xiàn)場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業(yè)人員進行統(tǒng)一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設計允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現(xiàn)行相關標準要求。要求施工在國家先行標準允許的`作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護措施和應急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施,必須設置反光錐或臨時圍擋等,避免影響交通,出現(xiàn)事故。
。ㄈ┕こ屉[患整改。
對排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時間,并定期對整改情況進行檢查監(jiān)督,對整改不到位企業(yè)予以處罰,確保整改及時到位。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 13
根據(jù)江西省20xx年安全生產(chǎn)十大專項整治行動工作部署,結合《20xx年交通運輸安全整治行動工作方案》目標任務及內容安排,現(xiàn)就在全省范圍內開展道路交通安全綜合整治,制定如下具體工作方案:
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,按照省委、省政府主要領導同志關于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,突出“查風險、除隱患、防事故”工作重點,堅持問題和目標導向,強化道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法,深化道路交通安全綜合整治,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,為建設富裕美麗幸,F(xiàn)代化江西創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、目標任務
通過深化道路交通安全大排查大整治,及時發(fā)現(xiàn)整改各類道路交通安全隱患,從嚴從實從細落實各項安全防范責任和措施,有效改善道路通行秩序,努力實現(xiàn)“兩下降,一杜絕”工作目標,即:道路交通事故死亡人數(shù)下降、較大道路交通事故下降、杜絕重特大道路交通事故。
三、排查整治的主要內容
重點對以下涉及道路交通安全的道路安全隱患、車輛安全隱患、駕駛人安全隱患、運輸企業(yè)安全隱患,以及監(jiān)管責任落實情況開展排查。
。ㄒ唬┑缆钒踩[患。各地要結合正在開展的全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作,按照《江西省路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作指南》的具體要求,以高速公路、普通國省干線公路、縣鄉(xiāng)公路的臨水臨崖、急彎陡坡和交通標志標線、安全防護設施缺失路段為重點,對轄區(qū)內道路安全隱患開展一次全面排查。排查的重點:一是對路基路面進行全面排查。對已出現(xiàn)的坑漕、車轍、水毀、不均勻沉降、易積水等隱患路段,長時間、長距離施工路段,以及交通標志標線和安全防護設施缺失等點段進行排查。二是對橋涵、隧道進行全面排查。要按照公路橋涵、隧道技術規(guī)范要求進行排查,尤其是對不符合最新技術規(guī)范的隧道出入口設計、隧道內照明、逃生、引導、應急救援等點段進行排查。三是對事故多發(fā)的隱患路段進行排查。即對事故多發(fā)的公路平交路口、一級公路中央分隔帶開口,以及急彎陡坡、臨水臨崖等隱患路段進行排查。
。ǘ┲攸c車輛安全隱患。各地要以道路客運車輛、旅游客車、公交車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車和重型貨車為重點,全面排查整治長期逃避監(jiān)管,逾期不參加安全技術檢驗、逾期未報廢等不安全的車輛。
(三)重點駕駛人安全隱患。各地要以道路客運車輛、旅游客車、公交車、危險品運輸車、校車和重型貨車等車輛駕駛人為重點,全面排查整治逾期不參加審驗、交通違法記分累積超過12分、長期不按規(guī)定接受集中教育等不合格的駕駛人。
。ㄋ模┻\輸企業(yè)安全隱患。各地要以公路客運企業(yè)和客運場站、公交企業(yè)、危險品運輸企業(yè)為重點,全面排查整治安全管理主體責任不落實、管理機制和制度不健全、車輛日常安全檢查和駕駛人安全教育不到位、24小時動態(tài)監(jiān)控專人值守制度不落實等隱患突出的運輸企業(yè);排查整治長途客運車輛違反凌晨2時至5時停運或者接駁運輸規(guī)定、城市公交車駛出城市規(guī)劃區(qū),車輛技術等級、類型等級不達標或存在超員現(xiàn)象的客運企業(yè)。
。ㄎ澹┍O(jiān)管責任落實情況。各級負有交通安全監(jiān)督管理職責的部門,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,迅速組織開展屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管等法定職責履行情況的自查自糾,全面、準確、深入查找在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),重點要通過開展全覆蓋式自查自糾,切實找準監(jiān)管執(zhí)法等方面存在的監(jiān)管漏洞、盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
四、時間安排
從20xx年3月至12月,分3個階段推進。
。ㄒ唬﹦訂T排查階段。(3月至4月)
各地要結合本轄區(qū)道路交通安全管理工作實際認真研究制定實施方案,明確重點內容、工作措施和工作要求,層層動員部署,廣泛宣傳到位。
各地要對照方案確定的重點排查整治內容,對道路、車輛、駕駛人、運輸企業(yè)等進行全面排查梳理,全面、準確、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對排查出的安全隱患進行確認登記并建立《隱患信息匯總登記臺帳》電子臺賬,下達隱患整改指導書,并建立問題清單、任務清單、責任清單、督查清單等臺帳。
。ǘ┚C合整治階段(4月至9月)
各地要對排查出來的隱患實施分類整治,強化責任落實和跟蹤督促,對照安全隱患清單,掛賬督辦、整改銷賬,確保各項安全隱患整改治理到位。
1.整治道路安全隱患。各地交通運輸部門要大力實施道路安全生命防護工程,按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則,高效配置安全改善資金,完善交通標志標線和公路安全防護設施設置。對排查出的路基路面、急彎陡坡、臨水臨崖等隱患路段,要分析問題癥結,采取針對性措施進行治理;對排查出的橋涵、隧道隱患,要按照公路橋涵、隧道等構造物管理的技術規(guī)范,做好隱患治理工作;對事故多發(fā)的路段、路口隱患,要采取增設警示標志、安全防護設施,消除障礙物等措施,對存在安全隱患的一級公路中央隔離帶開口要進行調整或封閉。
2.整治重點車輛交通安全隱患。各地公安交管部門要定期對未按時參加檢驗的大中型客車、公交車、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、;愤\輸車和重型貨車信息進行系統(tǒng)鎖定,對在路檢路查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定檢驗的車輛一律暫扣,并強制就地檢驗,對逾期未報廢的要強制報廢。
各地工信、工商、交通運輸部門要根據(jù)各自職責加強對機動車生產(chǎn)、改裝、修理等企業(yè)、場所的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法改裝機動車違法行為,對道路交通事故中涉及非法生產(chǎn)、改裝、拼裝機動車的違法行為,要依法追究責任。
各地工商部門要加強機動車及電動自行車銷售市場監(jiān)管,堅決取締違法銷售不符合國家標準的車輛。
3.加強重點車輛駕駛人的安全管理。各地公安交管部門要落實對重點車輛駕駛人清理工作,對逾期未審驗、已滿12分仍在駕駛重點車輛的駕駛人,要責令所屬運輸企業(yè)限期清理,清理不到位的,要對該運輸企業(yè)負責人進行約談,督促落實整改;各地教育部門要配合做好對校車駕駛人資格和安全駕駛資歷進行一次集中審查工作,凡未滿足駕駛校車條件的,一律禁止駕駛校車。
4.加強重點運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。各地交通運輸部門要會同公安交管、安監(jiān)部門監(jiān)督指導道路運輸企業(yè)落實安全主體責任,嚴格執(zhí)行車輛安全例檢、進出站安全檢查、安全告知等制度,扎實開展客運車輛、危化品運輸車輛駕駛人集中安全教育,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,對安全隱患突出的運輸企業(yè)必須進行重點督查約談,限期整改到位;對安全主體責任不落實、發(fā)生較大以上事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓,堅決追究責任。
對客運企業(yè)所屬車輛有兩次以上超員違法的`,各地公安交管部門要按照法律規(guī)定,堅決對企業(yè)直接負責的主管人員進行處罰。
5.嚴肅查處道路交通安全違法行為。各地公安交管、交通運輸、安監(jiān)等部門要針對轄區(qū)交通事故特點,建立健全嚴重交通違法常態(tài)治理機制,組織開展區(qū)域性聯(lián)合執(zhí)法行動,加強公路路域環(huán)境與通行秩序綜合整治,依法嚴查各類嚴重交通違法行為,形成高壓嚴管態(tài)勢。重點加大對客運車輛、校車、危化品運輸車輛“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等嚴重違法行為的查處力度,依法從嚴頂格處理。
各地交通運輸部門、公路管理機構要優(yōu)化設置橋梁限載、限速交通指示牌,會同公安交管部門加大貨車超限超載、超速的整治力度;要重點查處貨車超過橋梁承載能力,通行危橋的行為,引導重型貨車行駛更高等級公路,保護公路、橋隧安全,減少交通事故隱患。
高速公路經(jīng)營管理單位應當對違法超限超載車輛實施阻截勸返,拒絕其駛入高速公路,并及時報告當?shù)毓饭芾砗凸步煌ü芾聿块T。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。(9月至12月)
各地要對隱患排查和綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題認真扎實開展“回頭看”,確保隱患“清零”到位、問題整改到位。要在認真總結梳理綜合整治工作成果和經(jīng)驗做法的基礎上,對道路交通安全綜合治理工作分析研究,全面提升道路交通安全綜合治理工作水平。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地要高度重視道路交通安全綜合治理工作,成立整治工作領導小組。要明確細化各級政府及職能部門道路交通安全具體工作職責,建立健全“政府主導、權責一致、部門齊抓、分工協(xié)作、綜合治理”的道路交通安全綜合治理長效工作機制,全面落實屬地領導責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,實現(xiàn)道路交通安全常態(tài)化管理。探索建立農(nóng)村道路“路長制”,落實農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要設有交通安全管理站和交通安全管理員,行政村均要設有交通安全勸導站和交通安全勸導員,構建全覆蓋的農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡。
。ǘ⿵娀块T協(xié)調。各地、各相關部門要著力推動道路交通安全從“一元管理”向“多元治理”轉變,建立信息共享機制。公安交管部門與交通運輸部門要將查處的交通違法信息及時相互通報;要經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強公路路域環(huán)境與通行秩序綜合整治。探索建立“黑名單”制度,各監(jiān)管部門要依托信用信息系統(tǒng),將道路交通安全整治中查處的違法違規(guī)企業(yè)信息及時錄入系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,做到“黑名單”企業(yè)一處違法,處處受限。要鼓勵社會和媒體監(jiān)督,暢通舉報渠道并落實相關獎勵制度,充分調動社會力量推動問題解決。公安交管部門與氣象部門要加強合作共享,實時通報氣象災害預報預警信息,切實做好惡劣天氣條件下交通安全管理工作。
。ㄈ⿵娀挤来胧8鞯亟煌ㄟ\輸部門要督促道路客運企業(yè)按省道路運輸條例規(guī)定,將全部客運車輛安裝車載終端實時監(jiān)控設備,并接入符合標準的監(jiān)控平臺,同時納入政府監(jiān)管平臺和我省第三方安全監(jiān)測平臺。落實安全動態(tài)監(jiān)控主體責任,加強對所屬車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)車輛運行中出現(xiàn)異常情況以及交通違法,督促提醒并嚴格企業(yè)內部管理處罰到位。對不按規(guī)定使用或故意損壞監(jiān)控設備的,要追究相關責任人和企業(yè)負責人的責任。探索在超限超載檢測站點安裝抓拍系統(tǒng),并接入公安機關交通管理信息網(wǎng),對不按指示標志進站檢測的貨運車輛記分罰款。
(四)強化督導檢查。省安委會道路交通安全專業(yè)委員會將在綜合整治各工作階段,組織開展跨區(qū)域交叉檢查、明察暗訪活動,主動發(fā)現(xiàn)并查找交通安全隱患,并通過現(xiàn)場糾正、下發(fā)通報、約談訪談、掛牌督辦等方式,督促各類隱患整改到位,推動綜合整治取得實效。各地也要適時組織開展聯(lián)合督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)整治工作各環(huán)節(jié)的問題和不足,推動落實整改。
。ㄎ澹⿵娀麄鹘逃。各地司法部門要把道路交通安全法律法規(guī)作為普法的重要內容,廣泛開展交通安全宣傳教育進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動,配合相關部門做好推行“互聯(lián)網(wǎng)+”交通安全法治宣傳教育工作。各地交通運輸、公安交管、安監(jiān)部門要繼續(xù)深入開展“安全帶——生命帶”活動,進一步提高客運車輛乘客的安全帶使用率。同時,要組織開展在客運車輛顯著位置噴涂舉報電話及微信舉報二維碼,廣泛發(fā)動社會力量參與監(jiān)督舉報。綜合整治期間,各地新聞媒體單位應當通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式,定期進行道路交通安全公益宣傳、開展輿論監(jiān)督,集中曝光不少于兩批次重大隱患問題,并嚴格落實“五個一批”措施,向社會曝光一批交通安全重大隱患、曝光一批嚴重交通違法行為、曝光一批安全隱患企業(yè)、公布一批“黑名單”運輸企業(yè)、公告一批依法取締的違法違規(guī)企業(yè),營造濃厚的宣傳氛圍。
。⿵娀畔笏。各地要切實做好整治的工作調度和信息報送工作,從4月開始至整治結束,每月5日前,將工作小結報送至省安委會道路交通安全專業(yè)委員會辦公室(省公安廳交通管理局),12月5日前報送工作總結。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 14
根據(jù)《xx縣道路交通安全宣傳教育活動方案》的精神,為進一步深化我鄉(xiāng)道路交通安全宣傳教育工作,結合我鄉(xiāng)實際,特制定xx鄉(xiāng)道路交通安全宣傳教育活動方案如下:
一、工作目標
通過深刻剖析典型案例,吸取交通安全事故教訓,健全完善交通安全宣傳機制,在廣大群眾及交通運輸企業(yè)中普及道路交通安全法律法規(guī),進一步提高廣大交通參與者的交通法制意識和安全生產(chǎn)意識;繼續(xù)深入開展打擊道路交通非法違法行為專項行動,使酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載、低速載貨汽車和拖拉機載人等嚴重違法行為明顯減少,道路交通事故得到有效遏制,為全縣經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展營造一個安全、有序、和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作步驟
宣傳教育活動從20xx年xx月x日開始,至20xx年x月xx日結束。分三階段組織實施:
(一)動員部署階段(即日起至20xx年xx月xx日)。鄉(xiāng)政府成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組,負責統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調宣傳教育活動,并對活動開展情況進行監(jiān)督和檢查。領導小組下設辦公室,掛靠在鄉(xiāng)安辦,具體負責組織協(xié)調道路交通安全宣傳工作。同時,設立四個宣傳教育工作督導小組,負責檢查、督促掛鉤村開展工作(領導小組成員名單附后)。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日)。各級各有關部門要以道路交通安全宣傳教育為切入點,把宣傳教育活動與打擊各種道路交通交通非法違法行為、強化交通安全專項整治、加強交通事故調查處理、認真排查治理交通安全隱患等結合起來,采用群眾喜聞樂見和各種宣傳形式,進一步拓展宣傳教育活動內容。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年x月xx日至20xx年x月xx日)。鄉(xiāng)政府將組織對各村和鄉(xiāng)直有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行督查、驗收和通報,以達預期目標。
各級各有關部門可結合實際情況,對不同時段的工作作適當調整。同時,認真總結宣傳教育行動中的典型經(jīng)驗和做法,切實做到鞏固宣傳教育活動成果,建立一系列道路交通安全宣傳教育工作的長效機制。
三、職責分工
略
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀胧,確保宣傳教育有序開展。各級各部門要成立道路交通安全宣傳教育活動工作領導小組,明確負責人,結合各自工作實際,制定本單位、本部門的道路交通安全宣傳教育工作實施方案,并結合年度工作計劃,建立完善年度交通安全宣傳教育工作考核辦法,嚴格落實獎懲措施。各村、各部門要落實宣傳教育專項經(jīng)費,開辟道路交通安全宣傳專欄,督促相關部門落實本行業(yè)領域的'宣傳教育職責,開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,確保交通安全宣傳教育工作有序開展。
。ǘ┟鞔_目標,推動宣傳教育活動長效化。各級各部門在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,按照宣傳教育工作方案,認真籌劃,積極主動地開展i作。各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把大力加強交通安全宣傳教育,進一步提高全民的交通法治意識、安全意識和文明意識,作為打造我鄉(xiāng)安全、暢通、和諧交通環(huán)境的治本之策。各級各部門將道路交通安全宣傳教育活動納入工作計劃,形成強大的道路交通安全宣傳聲勢,推動道路交通安全宣傳教育活動常態(tài)化。
。ㄈR抓共管,確保宣傳教育工作取得實效。鄉(xiāng)黨政辦、安辦、交通站、中學、學區(qū)和派出所等部門要各負其責,要密切協(xié)作,建立聯(lián)運機制,形成工作合力,共同推動我鄉(xiāng)道路交通安全宣傳教育取得實效。
。ㄋ模┛偨Y提高,樹立宣傳教育先進典型。各級各部門要不斷總結新經(jīng)驗,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,以科學、創(chuàng)新的宣傳新思路全面推動道路交通安全宣傳教育工作深入開展,通過宣傳教育和典型帶動,預防和遏制道路交通事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 15
一、推進時間
20xx年xx月至20xx年xx月底,共計xx個月。
二、重點宣傳內容
(一)轄區(qū)臨水臨崖路段、事故多發(fā)易發(fā)及排查出的隱患、危險路段告知提示。我們將重點宣傳轄區(qū)存在的臨水臨崖路段、事故多發(fā)易發(fā)路段以及排查出的隱患和危險路段,提醒駕駛人謹慎駕駛。
(二)春季安全出行常識,防墜崖、墜水以及交通事故逃生自救常識宣傳教育。在宣傳中,我們將重點向群眾普及春季安全出行常識,如防止墜崖、墜水以及交通事故逃生自救常識,提高大眾的安全意識和自我保護能力。
(三)開展的酒駕醉駕、貨車突出違法、拖拉機違法載人、拼裝車包車超員超載、三輪車違法等嚴管整治措施警示提示。我們將宣傳各類嚴管整治措施,如酒駕醉駕、貨車突出違法、拖拉機違法載人、拼裝車包車超員超載、三輪車違法等,提醒群眾遵守交通法規(guī)。
(四)查獲的受到嚴處的農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為典型案例警示教育。我們將通過宣傳報道查獲的農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為典型案例,警示廣大群眾遵守交通規(guī)則,杜絕違法行為。
(五)違法行為有獎舉報方式及途徑宣傳告知。我們將宣傳違法行為有獎舉報的方式和途徑,鼓勵廣大群眾積極參與交通安全監(jiān)督,共同營造良好的交通秩序。
三、宣傳措施
(一)每月開展巡回宣講活動。鄉(xiāng)道安辦將進一步充實交通安全宣講隊的力量,壯大隊伍。結合趕場日、中小學集體活動、村委會人員集中時間段,組織宣講隊員開展巡回宣傳,并將重點宣傳內容告知轄區(qū)危險隱患路段、交通事故自救逃生常識及農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為舉報等內容。每月至少舉辦1場巡回宣傳活動。
(二)全覆蓋使用農(nóng)村喇叭和勸導站喊話器,每日開展?jié)L動播報警示提示。鄉(xiāng)道安辦將持續(xù)運用農(nóng)村大喇叭、勸導站喊話器、流動巡邏車音頻播放器等媒體,每日高頻次、反復開展宣傳提示。在開展勸導的同時,采取各種手段開展交通安全宣傳警示提示,提高廣大農(nóng)村交通參與者的安全意識。
(三)每周推送交通安全警示提示信息。各村(社區(qū))利用微信群,每周向群眾推送交通安全警示提示信息。鄉(xiāng)道安辦每月向本轄區(qū)車主和駕駛人全覆蓋推送交通安全警示提示信息。
(四)緊跟交通違法嚴管整治,每周組織媒體開展警示宣傳和案例曝光。清溪交巡警大隊和鄉(xiāng)道安辦在開展道路交通各類違法行為專項整治工作中,積極邀請媒體隨警采訪,開展專項整治宣傳報道。對查獲的受到嚴懲的嚴重交通違法行為及從重處罰結果進行曝光警示。并利用各種手段對嚴重交通違法行為開展有獎舉報、兌現(xiàn)獎勵,并對違法受到嚴處的案例進行宣傳報道,鼓勵群眾積極參與有獎舉報。
(五)針對轄區(qū)危險隱患路段,每月利用各類媒體開展公布提示。鄉(xiāng)道安辦每月將排查出來的.道路隱患、危險路段,事故多發(fā)路段及時設置交通安全警示提示標語,強化安全提示,并有針對性地提示廣大駕駛人行經(jīng)相關路段時謹慎駕駛,注意交通安全。
(六)結合季節(jié)特點和案例警示,每季度更新農(nóng)村地區(qū)宣傳陣地宣傳資料。鄉(xiāng)道安辦將農(nóng)村“大喇叭”播報系統(tǒng)、農(nóng)村天氣及自然災害預警短信群發(fā)系統(tǒng)、微信群等宣傳手段與村社“大安全”宣傳欄、勸導站“曝光小黑板”等常規(guī)宣傳手段相結合,用好農(nóng)村線上線下宣傳陣地。及時更新宣傳內容和設施,以提高宣傳的有效性。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各單位要充分認識到春季是農(nóng)村地區(qū)交通安全的重要時間段。要將交通安全宣傳與交通秩序整治、事故預防等工作緊密結合,全力確保農(nóng)村地區(qū)交通事故持續(xù)穩(wěn)定、穩(wěn)中有降。
(二)細化工作措施。各單位要根據(jù)本轄區(qū)交通安全實際情況,制定切實可行的具體工作措施。要夯實宣傳陣地,拓展宣傳隊伍,豐富宣傳形式。要把握節(jié)奏,突出重點,注重實效,提升宣傳教育的新穎性和吸引力。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 16
根據(jù)《XX州人民政府辦公室關于印發(fā)XX州加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設實施方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20XX〕75號)、《XX州人民政府辦公室轉發(fā)云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省校車安全管理辦法文件的通知》(紅政辦發(fā)〔20XX〕69號)要求,為進一步加強鎮(zhèn)學校道路交通安全管理和宣傳教育工作,著力提升廣大在校學生的文明交通意識和交通事故防范能力,確保校車(含接送學生車輛)安全運行,切實保障廣大學生的出行安全,特制定本實施方案。
一、指導思想
以維護師生生命安全為目的,通過強化日常管理,加強交通安全宣傳教育,完善交通設施,落實部門責任,建立健全校車(包括接送學生車輛)管理和校園周邊道路交通安全管理長效機制,有效預防校車(包括接送學生車輛)交通事故發(fā)生。
二、工作目標
通過各中小學校、幼兒園、各職能部門等部門之間的協(xié)作和聯(lián)動,使廣大學生的交通法制意識和交通安全意識有明顯的提高,進一步完善校車(包括接送學生車輛)和駕駛人安全管理制度,做到責任落實,管理、措施有力;校園周邊交通安全設施更加完善,交通環(huán)境進一步改善,道路交通隱患得到排查整治;接送學生車輛等各類交通違法行為得到遏制;接送學生車輛的駕駛員、學生、教師和家長交通安全意識得到明顯增強;確保不發(fā)生交通安全事故。
三、組織領導
為確保我鎮(zhèn)學校交通安全管理教育工作順利開展,取得實效,成立以東山鎮(zhèn)學校道路交通安全管理和宣傳教育工作領導小組:
組長:XXX、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:XXX、鎮(zhèn)黨委副書記、東山派出所所長
XXX、鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員
XXX、東山鎮(zhèn)中心校校長、書記
XXX、東山鎮(zhèn)中學校長
成員:XXX、東山派出所副所長、交警中隊中隊長
XXX、東山派出所民警
XXX、東山司法所所長
XXX、東山鎮(zhèn)應急服務中心主任
XXX、東山鎮(zhèn)中心小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)舊城小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)龍細小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)舍木小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)大補坎小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)安產(chǎn)小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)鋪龍小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)大栗小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)洛那小學校長
XXX、東山鎮(zhèn)中心幼兒園校長
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)應急服務中心,負責學校道路交通安全管理和宣傳教育工作的.督促、檢查、指導和資料收集上報工作。各中小學校要成立相應的領導小組,抓好組織實施工作。
四、工作措施
(一)大力開展廣大師生交通安全宣傳教育
1、切實將交通安全宣傳教育作為提升學校道路交通安全管理工作整體水平的重要抓手,積極營造文明交通進學校的良好氛圍,切實提高廣大學生的文明交通意識和交通事故防范能力。要按照《中華人民共和國道路交通安全法》第六條的規(guī)定,將交通安全教育納入學校正常教學計劃,設定教育課時,保證交通安全教育進學校、進課堂。將2014年州公安局交警支隊、州教育局編印發(fā)放的《小學生交通安全知識讀本》、《中學生交通安全知識讀本》等交通安全常識教育作為必修課程納入中小學校教育內容,做到師資、教材、課時三確保,將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內容,并采取書面學習、場景教育等方式對學生進行交通安全宣傳教育。同時,各學校每學年要堅持開展1次“交通安全宣傳教育周”活動,每個學期為中小學生安排至少2個課時的交通安全課。要在每年的“12。2”全國交通安全日、全國中小學生安全教育日(周)、安全生產(chǎn)月和開學日、放假前等重要時間節(jié)點有針對性地開展道路交通安全宣傳教育。
2、充分利用網(wǎng)絡平臺,組織在校學生開展交通安全知識網(wǎng)上競賽活動。要充分利用家長學校,組織開展面向學生家長的交通安全宣傳教育活動,形成學校、家庭和社會共同關注學校交通安全、預防學生交通事故的良好氛圍。組織中小學生參加“文明出行,安全出行”為主題的交通社會實踐活動,指導各學校會同當?shù)毓矙C關交通管理部門,開展“小手拉大手,共走平安路”主題交通安全體驗活動,將交通安全教育輻射到每一個家庭,進而帶動整個社會文明出行、安全出行。要將學校開展交通安全教育情況以及在校學生發(fā)生交通事故情況納入對學校的考核內容,促進學校加強道路交通安全工作。
3、教育學生養(yǎng)成良好的交通安全出行習慣。聯(lián)合派出所交警中隊結合各個時期的交通安全宣傳教育工作部署,始終把學校作為重點對象之一,積極開展文明交通進學;顒印R鶕(jù)學校群體的特殊性,適時向學校提供最新的交通安全知識學習資料,幫助學校開展交通安全宣傳教育。利用墻報、宣傳欄、“雙微”平臺、校園廣播等載體,廣范宣傳交通安全知識,提高學生“關愛生命、文明出行”的理念,養(yǎng)成文明交通良好習慣。
各中小學校、幼兒園要通過召開家長會提醒家長到校接送學生時規(guī)范接送車輛停放。要與每位學生簽訂《交通安全承諾書》,督促學生自覺遵守交通法規(guī),安全、文明出行,自覺遵守“六不六要”和“五不五要”,即針對中職、中學生突出宣傳“六不六要”(六不:
、俨粺o證駕駛摩托車、汽車,
、诓获{駛超標電動車,
、鄄获{駛自行車、電動車載人,
④不在機動車道內騎車,
⑤不乘坐超員車輛,
、薏怀俗退儇涇嚒⑷喣ν小⑼侠瓩C、“摩的”以及報廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛;
六要:
①乘坐汽車要系好安全帶,
、诔俗ν熊、電動自行車要戴好安全頭盔,
③橫穿道路要走斑馬線,
④走路要走人行道,
、蒡T車要在非機動車道內,
、抟杂X做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮時不搶行);
針對小學生、幼兒園突出宣傳“五不五要”
五不:①不闖紅燈,
、诓浑S意橫穿公路,
③未滿12周歲不騎自行車,
、懿怀俗瑔T車輛,
⑤不乘坐低速貨車、三輪摩托、拖拉機、“摩的”以及報廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛;
五要:
、俪俗囈岛冒踩珟,
②乘坐摩托車、電動自行車要戴好安全頭盔,
、蹤M穿道路要走斑馬線,
、茏呗芬呷诵械,
⑤要自覺做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮時不搶行。
。ǘ┲Ω纳菩@周邊交通環(huán)境
1、各中小學校、幼兒園要聯(lián)合派出所交警中隊、司法所、鎮(zhèn)應急辦服務中心等部門經(jīng)常性組織對轄區(qū)內中小學校、幼兒園及周邊道路交通安全設施情況進行全面排查,對缺失、損壞的交通安全設施進行登記備案,聯(lián)合向當?shù)卣畧蟾妫M快加以完善,確保各類交通標志標線及安全防護設施清晰、完整、醒目、有效。
2、各中小學校、幼兒園要聯(lián)合東山派出所交警中隊加強對學校門前及周邊道路交通秩序的維護,通過開展“護學行動”,嚴查嚴處交通違法行為,要科學組織學校周邊交通,合理規(guī)劃學校門前臨時停車泊位,加強校園周邊動靜態(tài)交通組織管理,有效減少上學、放學期間校園周圍違法停車行為。要協(xié)調相關部門組織開展聯(lián)合行動,嚴厲打擊學校特別是寄宿制學校周邊黑車攬客行為,凈化校園周邊交通安全環(huán)境。
。ㄈ┣袑嵓訌娦\嚕òń铀蛯W生車輛)監(jiān)管
1、各中小學校、幼兒園要聯(lián)合派出所交警中隊、司法所、鎮(zhèn)應急辦服務中心等部門進一步清理整治接送學生車輛,嚴格按照國務院頒布的《校車安全管理條例》《云南省校車安全管理辦法》有關規(guī)定,規(guī)范接送學生車輛審批制度,嚴格審查接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。每學期開學初,聯(lián)合對轄區(qū)內接送學生車輛進行一次排查梳理,特別是對民辦學校(幼兒園)及私人提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區(qū)內接送學生車輛基本情況,健全完善接送學生車輛檔案,切實做到“分類建檔、不漏一校、不漏一車、見車見人、不留死角”。要切實加強校車(包括接送學生車輛)的路面管控,嚴厲查處校車(包括接送學生車輛)交通違法行為,規(guī)范校車(包括接送學生車輛)運行秩序,確保學生上下學交通安全。
2、各中小學、幼兒園要高度重視中小學生、幼兒乘坐“黑校車”、超員、無資質等車輛對學生、幼兒生命危害性的認識,進一步加強學校常規(guī)道路交通安全管理工作,要指派專人記錄學生集中乘坐上下學車輛的車型及車號,廣泛收集“黑校車”線索信息,并及時通報當?shù)毓步还、交通運輸部門核查處理。
。ㄋ模┙⒔∪酱贆z查制度
1、各中小學校、幼兒園要聯(lián)合派出所交警中隊、司法所、鎮(zhèn)應急辦服務中心等部門聯(lián)席會議制度,認真落實各項交通安全管理措施,每學期開學第一個月底召開一次會議,分析學校交通安全工作中存在的問題,研究加強管理對策措施。教育體育行政部門要認真指導和督促學校落實交通安全工作責任制,切實把各項要求落實到每一所學校。
2、各中小學校、幼兒園要聯(lián)合派出所交警中隊、司法所、鎮(zhèn)應急辦服務中心等部門適時組成督查組,對轄區(qū)落實情況進行不定期檢查。對措施落實、成效明顯的,予以表揚;對工作不力的,及時通報批評,限期整改,確保各項工作落到實處;對因工作措施不落實、交通安全隱患未消除導致接送學生車輛、學生發(fā)生交通事故的,要追究相關人員和領導的責任。
五、實施步驟
(一)準備階段(20XX年4月20至5月20日)
1、調查摸底。各中小學校、幼兒園對轄區(qū)內接送學生車輛進行一次調查摸底,特別是對民辦學校(幼兒園)及私人提供車輛要認真進行統(tǒng)計,納入車輛戶籍化管理(具體時間:20XX年4月20至4月30日);
2、制定實施方案。各中小學校、幼兒園在調查摸底和分析研判基礎上,制定出切實可行的宣傳教育管理實施方案(具體時間:20XX年5月1至5月20日)。
。ǘ⿲嵤╇A段(20XX年5月21日至12月20日)
1、大力開展廣大師生交通安全宣傳教育(具體時間:20XX年5月21至5月28日);
2、著力改善校園周邊交通環(huán)境(20XX年5月21日至12月20日);
3、切實強化校車(包括接送學生車輛)監(jiān)管(20XX年5月21日至12月20日)
4、建立健全督促檢查制度(具體時間:20XX年9月3至9月9日)
。ㄈ┛偨Y和建章立制階段(20XX年12月21日至2021年1月31日)
總結形成交通安全宣傳教育長效機制;全面建立健全校車(包括接送學生車輛)監(jiān)管機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各中小學校、幼兒園要充分認識到開展學校交通安全管理工作的重要意義,增強責任感和緊迫感,要按照本實施方案要求,規(guī)范、系統(tǒng)、持續(xù)地開展好學校交通安全教育管理工作,努力構建和諧穩(wěn)定的學校交通安全環(huán)境。
。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各中小學校、幼兒園要加強與派出所交警中隊、司法所、鎮(zhèn)應急辦服務中心等部門聯(lián)系,按照職責分工,各司其職,密切協(xié)作配合,形成“分工負責,齊抓共管”的良好工作局面,共同做好學校交通安全教育管理工作。
(三)狠抓工作落實。各中小學校、幼兒園要把學校道路交通安全教育管理工作當作學校安全的重點工作來抓,要形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實的工作機制,嚴格落實學校道路交通安全管理各項工作措施和要求,細化工作措施,明確工作責任,確保各項工作穩(wěn)步推進。
。ㄋ模┘皶r報送信息。各中小學校、幼兒園要指定專人負責信息收集上報工作,認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和日常相關信息采集、報送工作,及時收集總結本地學校交通安全教育工作中好的經(jīng)驗、做法。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 17
根據(jù)市政府辦公室《關于印發(fā)安康市擴大農(nóng)村道路交通安全管理試點工作方案的通知》(安政辦發(fā)〔20xx〕142號)精神,市政府將我縣部分鎮(zhèn)作為農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點。為扎實推進我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
按照“組織機構網(wǎng)格化、源頭管理精細化、基礎設施剛性化、宣傳教育層級化”的總體要求,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、村組聯(lián)動”的農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理機制,切實增強廣大群眾和交通參與者的交通安全意識,確保農(nóng)村道路管理三級網(wǎng)絡的'機構、人員、經(jīng)費和裝備落到實處。至20xx年6月底,全縣農(nóng)村道路力爭達到“交通違法行為明顯減少、交通環(huán)境不斷改善、交通事故持續(xù)下降”的目標。
二、試點區(qū)域及時限
按照市政府統(tǒng)一部署,在城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村道路交通安全管理“125”連片試點工作;將316國道漢陰段作為國道“122”模式示范路進行試點。試點期限從20xx年1月至20xx年6月30日止。
三、試點內容
。ㄒ唬┰诿織l農(nóng)村道路出入口建立交通安全勸導站,并落實1-2名責任心強的村組干部任勸導員;在每條農(nóng)村道路出入口設安全門,如遇冰雪、大霧等惡劣天氣關閉安全門;試點路段的所有急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口、人口密集區(qū)域等路段,均要設置反光鏡、防撞墻、防撞墩、防護欄、減速帶等安全設施,并增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)道路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志。
。ǘ└麈(zhèn)按照農(nóng)村道路交通安全“125”聯(lián)合管理模式要求,全面落實五項機制,即落實聯(lián)合檢查和聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護和隱患排查機制,落實山區(qū)農(nóng)村接送學生車輛安全管理機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路交通安全基礎信息采集應用和信息共享機制,落實山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理投入保障機制。
。ㄈ⿲⒏咚俟贰122”聯(lián)勤聯(lián)動模式延伸至316國道漢陰段進行試點,落實相關機構,健全機制,總結形成國道道路交通安全管理新模式。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(20xx年4月中旬前)。召開聯(lián)席工作會議,成立工作機構,制定試點實施方案,在試點路段全面開展基本情況調查摸底和隱患排查工作,并建立相應工作臺賬。
。ǘ┙M織實施(20xx年5月底前)。圍繞試點工作內容和要求,組織開展隱患治理、安保設施配套、綜合執(zhí)法整治和交通安全宣傳活動,普及交通安全知識,建立完善聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,聯(lián)合對無牌無證車輛進行管理和教育,整治非法營運面包車、出租車、摩托車,嚴禁非法營運行為。安保設施、安全門、勸導站等全部按要求建設到位,標準統(tǒng)一、整齊劃一。
。ㄈ┛偨Y檢查(20xx年6月底前)。對照試點實施方案,進行查漏補缺,對各項工作開展情況進行檢查驗收,總結經(jīng)驗,形成道路交通安全管理樣板工程。
五、責任分工
。ㄒ唬┯煽h交警大隊、縣公路段、縣交通局負責將高速公路“122”聯(lián)勤聯(lián)動模式延伸至316國道漢陰段,全面開展聯(lián)合執(zhí)法行動,進一步強化對重點路段、重點時段、重點車輛的巡查檢查,對排查的安全隱患分類建檔立卡,制定整改方案,明確責任,限期治理?h公路段負責對316國道漢陰段存在的安保設施、基礎建設、綠化、標志標牌缺損等隱患進行建設維護,對公安交警部門牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的路段隱患及時進行整改。
(二)縣交通局負責配合市交通局對7個試點鎮(zhèn)的農(nóng)村道路籌集資金落實防護設施,即建立標志公示牌、轉彎凸鏡、警示標志牌、減速帶、防護柱、安全門等(具體詳見附件)。負責協(xié)調解決涉及試點鎮(zhèn)與村道相連的縣鄉(xiāng)道路安保設施建設。
。ㄈ┛h交警大隊負責配合市交警支隊對7個試點鎮(zhèn)農(nóng)村道路籌集資金建勸導站,配備協(xié)管員,為協(xié)管員提供必要的工作設備,落實一個協(xié)管員一部通訊設備、一套裝備(一套服裝、一件反光背心、一只交通指揮棒)、一塊牌子(勸導站牌和勸導員胸牌)經(jīng)費。
。ㄋ模┛h財政局負責按照安康市人民政府辦公室《關于在全市推行“125”聯(lián)合管理模式實施意見的通知》要求,按每人每年1000元標準落實協(xié)管員工資報酬,不足部分由各鎮(zhèn)自籌。
。ㄎ澹└麈(zhèn)人民政府負責協(xié)調組織項目實施,保障項目建設環(huán)境。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,周密部署?h政府成立由縣委常委、縣委辦主任黃邦平任組長,縣財政、人社、交通、交警、公路段、安監(jiān)等部門負責人和城關鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)政府分管領導為成員的漢陰縣農(nóng)村道路交通安全“125”管理模式試點工作領導小組,領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊,由李增勇同志兼任辦公室主任,負責縣農(nóng)村道路交通安全管理試點日常工作。各單位主管領導要親力親為,抓部署、抓檢查、抓落實,逐項明確責任領導和具體責任人,切實做到組織領導到位、工作措施到位、管理效果到位,確保試點工作取得實效。
。ǘ┒嗖卟⑴e,扎實推進。各鎮(zhèn)和各職能部門要結合各自道路交通安全管理工作實際,制定切實可行的具體實施方案,落實工作人員,倒排工作日程,明確各個環(huán)節(jié)的進度要求,嚴格按照期限、進度、內容,切實抓好各項措施落實。
(三)強化督導,嚴肅問責。縣農(nóng)村道路交通安全管理工作試點建設領導小組要加強指導、檢查和督促,并將此項工作納入年度目標任務責任考核體系,實施定量和定性考核,定期對各鎮(zhèn)、各職能部門工作情況進行明察暗訪。對工作不重視、組織不得力、未按要求完成任務的鎮(zhèn)、部門進行通報批評。
(四)強化宣傳,主動創(chuàng)新?h委宣傳部、文廣旅游、公安交警、交通等部門和各鎮(zhèn)要切實加大宣傳力度,努力營造全社會參與和支持道路交通安全管理的良好氛圍?h道路交通安全管理部門要以農(nóng)村道路交通安全管理試點工作為契機,及時總結、提煉、推廣各鎮(zhèn)的好做法、好經(jīng)驗,進一步推動道路交通安全管理工作的探索創(chuàng)新,促進全縣道路交通安全管理水平邁上新臺階。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 18
按照省政府“7.16”和市政府“7.23”關于農(nóng)用車違法載人專項整治暨深化農(nóng)村交通安全固本強基攻堅行動工作部署電視電話會議有關要求,堅決遏制農(nóng)用車違法載人引發(fā)的群死群傷事故,不斷夯實農(nóng)村交通安全基礎,結合我縣實際,縣政府決定從即日起至年底,在全縣部署開展農(nóng)用車違法載人專項整治暨深化農(nóng)村交通安全固本強基攻堅行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
堅決貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)的重大決策部署,認真落實省委、省政府、市委、市政府關于加強農(nóng)村交通安全工作的要求,集中查處在農(nóng)村地區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部行駛,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸以及各類施工的低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、拖拉機、三輪電動車等車輛(以下簡稱“農(nóng)用車”)違法載人等嚴重交通違法行為,整治一批農(nóng)村交通安全源頭隱患,提升農(nóng)村群眾交通安全意識,實現(xiàn)“兩降兩不”(農(nóng)用車違法載人交通事故起數(shù)及死亡人數(shù)明顯下降,較大交通事故不反彈、重特大交通事故不發(fā)生)目標。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
——堅持屬地管理、條塊結合。在縣政府統(tǒng)一領導下,由縣、鄉(xiāng)政府組織部署、檢查落實。在國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及城市道路范圍內,以部門為主實施,公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關部門按照職責加強聯(lián)合執(zhí)法,提高協(xié)同共治水平;在村道范圍內和道路以外,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主實施,督促村民自治組織、林牧場等產(chǎn)權單位履行主體責任,整合各方力量,實施網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)治。
——堅持源頭防范、標本兼治。強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,既要注重加強路面執(zhí)法,嚴查農(nóng)用車違法載人行為,又要注重在農(nóng)用車銷售、出村上路之前等源頭環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,從嚴控制隱患車輛上路行駛。
——堅持把握適度,維護穩(wěn)定。依法依規(guī)治理農(nóng)用車違法載人要與做好服務保障工作同步開展,想方設法滿足農(nóng)民群眾出行需求,最大限度降低對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)運輸?shù)挠绊,避免形成網(wǎng)絡輿情及新的不穩(wěn)定因素。
二、工作任務及整治措施
。ㄒ唬┟宓讛(shù),落實責任,集中整治農(nóng)用車違法載人農(nóng)村源頭無人管的問題。
1.摸清農(nóng)用車及駕駛人底數(shù),逐村建立登記管理臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全農(nóng)村黨支部和村委會交通安全宣傳、教育和管理責任,落實農(nóng)村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。每個行政村村委會要設立農(nóng)用車專管員,實行機動車和駕駛人戶籍化管理,切實掌握本村農(nóng)用車等各類車輛的所有人、駕駛人底數(shù),以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等交通安全狀況,建立登記管理臺賬,并將車輛和所有人信息錄入省農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)。(責任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,村(社區(qū))委員會負責,8月底前全部完成)
2.落實交通安全管理責任,層層簽訂責任書和承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要與轄區(qū)每個行政村村委會簽訂交通安全責任書,村委會要與每個農(nóng)用車車主簽訂“拒絕農(nóng)用車違法載人”承諾書,推進落實農(nóng)村交通安全源頭防控責任。(責任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,村(社區(qū))委員會負責,8月底前全部完成)
。ǘ┌l(fā)揮網(wǎng)格化基層治理體系,集中整治農(nóng)用車違法載人出村上路的問題。
3.建立健全基層網(wǎng)格員考核機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推動農(nóng)村網(wǎng)格員與交通安全勸導員互相兼任,互相支持,協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格員、勸導員源頭防控農(nóng)用車違法載人出村上路的作用,明確重要節(jié)假日、早晚出行高峰、學生上下學、趕集廟會、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣時段開展交通安全勸導的“七必上”原則,結合本地生活習俗、農(nóng)忙務工等實際,合理制定勤務計劃和上崗時間安排,適時開展農(nóng)用車違法載人等交通違法行為查糾、勸導和安全教育。(責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責)
。ㄈ⿵娀访婀芸兀罨r(nóng)村重點交通違法專項治理。
4.集中整治農(nóng)用地區(qū)道路“兩違”行為。公安交警部門要結合下半年暑期暑汛、秋季秋收、冬季運輸?shù)炔煌A段農(nóng)村地區(qū)交通出行特征,認真分析交通事故規(guī)律特點和易肇事肇禍的突出交通違法行為,組織開展針對性治理,加大集中整治力度,營造農(nóng)村地區(qū)違法超員和違法載人(以下簡稱“雙違”)、酒駕醉駕、無牌無證、逾期未報廢等嚴重違法的嚴管嚴查高壓態(tài)勢。每月“逢五”為全國農(nóng)村公路“雙違”治理集中統(tǒng)一行動日,每周一、周五為全省統(tǒng)一行動日,每周三為全市統(tǒng)一行動日,對查處的農(nóng)用車違法載人要追本溯源,向其主管部門通報,督促其加強源頭管理。(責任單位:公安局)
5.加強科技應用,提升路面管控效能。要強化農(nóng)村交通安全管理科技信息化應用,及時發(fā)現(xiàn)、勸導、查糾“雙違”等重點交通違法。年底前,要打造2個農(nóng)村交通安全管理科技手段應用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造3個以上得農(nóng)村交通安全管理科技手段應用示范路口或路段。(責任單位:公安局)
6.深入推進“一盔一帶”安全守護行動。針對農(nóng)村地區(qū)“一盔一帶”推進相對滯后的實際,有針對性地加大執(zhí)法管理、查糾勸導和宣傳引導力度,發(fā)揮網(wǎng)格員、“兩站兩員”作用強化日常勸導提示,常態(tài)化查處重點路段、重點時段汽車駕乘人員不使用安全帶、摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔交通違法行為,用好教育、警告、罰款、記分、曝光手段,形成處罰一例、教育一片的整治效果。(責任單位:各級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、公安局)
7.集中整治非道路上農(nóng)用車違法載人的行為。公安機關治安部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要根據(jù)轄區(qū)林場、農(nóng)田、果園、菜地等分布區(qū)域和作業(yè)特點,主動進村入戶開展宣傳教育,對農(nóng)用車違法載人在機耕道等非道路行駛的,要按照《治安管理處罰法》第四十二條的規(guī)定從嚴查處。(責任單位:公安局)
8.集中整治重點行業(yè)領域從業(yè)人員搭乘農(nóng)用車通行的問題。各有關行業(yè)主管部門要認真貫徹落實省公安廳等七部門《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕125號)要求,嚴防農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化、公路施工等場所從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)用車、貨車上下工或者轉場通行,凡發(fā)現(xiàn)或者有關部門抄告農(nóng)用車違法載人的,要及時予以處理,必要時解除合作合同,更換施工作業(yè)隊伍。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住建局、綜合執(zhí)法隊、市場監(jiān)管局、應急局分工負責)
。ㄋ模┘信挪橹卫磙r(nóng)村源頭交通安全隱患。
9.深入推進道路安全隱患排查治理。公路、交通、公安交警部門要深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、路側險要路段、穿村過鎮(zhèn)路段安全隱患。力爭在年底前,對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數(shù)超過3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段,實現(xiàn)警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計超過5人的平交路口,實現(xiàn)警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。(責任單位:交通運輸局、公安局、公路段分工負責)
10.深入推進重點車輛和駕駛人隱患清理。強化農(nóng)村地區(qū)重點車輛和駕駛人源頭隱患清理,進一步提高“兩客一危一貨”、“營轉非”大客車、校車等重點車輛檢驗率、報廢率、違法處理率以及重點車輛駕駛人審驗率、換證率、學習率。特別對面包車加大源頭隱患清理力度,建立工作臺賬,強化督促提醒,努力實現(xiàn)面包車檢驗率、報廢率均超過90%,違法處理率超過98%。(責任單位:公安局)
11.集中整治違規(guī)農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售問題。工信、市場監(jiān)管、公安、交通運輸?shù)炔块T要持續(xù)深入開展違規(guī)農(nóng)用車聯(lián)合治理,全面禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售,嚴格查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為,引導農(nóng)村群眾購買使用符合國家標準的合規(guī)車輛,從源頭上堅決防止隱患車輛新增。(責任單位:工信局、市場監(jiān)管局、公安局、交通運輸局)
。ㄎ澹┥罨r(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地建設,開展宣傳警示行動。
12.強化農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳陣地建設。加強農(nóng)村地區(qū)“一欄一標語”等交通安全宣傳陣地規(guī)范化建設,集中組織下發(fā)“農(nóng)村大喇叭”廣播稿、墻畫等適應農(nóng)村地區(qū)工作需要的宣傳品,定期開展交通安全大喇叭廣播,大范圍、高頻次宣傳“一盔一帶安全常在”“開車不喝酒喝酒不開車”“抵制‘雙違’出行”等重點內容。農(nóng)村大喇叭宣傳每周不少于1次。年底前,所有行政村至少設置一處固定式交通安全宣傳欄(櫥窗)。國省道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少選樹一個“交通安全文明村”,增設標志、施劃標語或懸掛橫幅,電子顯示屏滾動播放宣傳標語。(責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府)
13.深入開展農(nóng)村交通安全宣傳警示行動。利用電視廣播、“兩微一抖”平臺等各類傳統(tǒng)媒體和新媒體,全方位宣傳專項整治措施。要加大警示曝光力度,用農(nóng)民喜聞樂見的方式,進村入戶開展宣傳勸導,教育農(nóng)民群眾不要搭乘農(nóng)用車出行。要在農(nóng)村地區(qū)重點場所醒目位置設置“農(nóng)用車禁止載人”、“乘坐農(nóng)用車,安全沒保障”、“農(nóng)用車載人發(fā)生事故,駕駛人要賠償”等宣傳標語,營造濃厚的交通安全氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、融媒體、公安局)
。⿵娀r(nóng)村出行保障,充實交通管理力量。
14.加強農(nóng)村交通出行服務保障。交通運輸部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,加強農(nóng)村群眾出行服務保障,提升農(nóng)村客運安全應急保障能力,引導農(nóng)村群眾選乘合規(guī)交通工具,努力構建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務適宜的.農(nóng)村客運供給體系,推動實現(xiàn)農(nóng)村群眾“行有所乘”,減少乘坐農(nóng)用車出行帶來的安全隱患。(責任單位:交通運輸局)
15.充實農(nóng)村交通管理力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通運輸部門路長、農(nóng)機部門協(xié)理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗。公安部門要準確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,發(fā)揮交警隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的各自優(yōu)勢,共同做好農(nóng)村交通管理工作。(責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、公安局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銀保監(jiān)局)
三、行動安排
專項整治工作分三個階段進行:
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(8月15日前)
迅速營造強大整治聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、融媒體、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要堅持宣傳先行,在專項整治之初,迅速將省公安廳、應急廳等四廳局聯(lián)合發(fā)布的《關于嚴禁農(nóng)用車違法載人的通告》、縣道路交通安全領導小組發(fā)布的《關于開展電動車、摩托車、農(nóng)用車交通違法行為集中整治的通告》以及農(nóng)用車違法載人的嚴重危害性廣泛告知社會,為整治工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
。ǘ┘姓坞A段(8月16日至12月15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))、村、各責任單位要嚴格按照6大工作任務及15條整治措施,集中整治農(nóng)用車違法載人農(nóng)村源頭無人管等問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城區(qū)要建立健全村(社區(qū))“兩委”交通安全工作機制,指導督促村(社區(qū))“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責任,落實農(nóng)村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月16日至12月31日)。
1.總結審視整治成效。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關部門要對專項整治工作成效、經(jīng)驗以及發(fā)現(xiàn)的深層次問題進行認真總結,開展整治情況“回頭看”,對效果不明顯、問題突出的地方予以督促,對未完成的整治任務要一盯到底,確保整改到位。
2.鞏固完善工作機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關部門要堅持和發(fā)揚整治工作中好的經(jīng)驗做法,進一步固化和完善農(nóng)村交通安全管理工作機制,注重解決農(nóng)村群眾集中出行和農(nóng)田作業(yè)運輸需求得不到保障、農(nóng)村交通管理力量薄弱等易導致農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象發(fā)生的深層次、根本性問題。要建立農(nóng)用車交通安全隱患常態(tài)化、閉環(huán)式排查治理機制,持續(xù)鞏固整治成效。
四、職責任務分工
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))人民政府:要將農(nóng)村交通安全列入鄉(xiāng)村治理及平安建設的重要內容,負責統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法助理員、網(wǎng)格員等現(xiàn)有的各方力量和資源,形成政府主導、各方協(xié)同、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的工作局面。建立執(zhí)法協(xié)作機制,對非執(zhí)法部門在整治中發(fā)現(xiàn)的違法載人行為,按照《農(nóng)用車違法載人移交處置流程辦法》規(guī)定,及時移交執(zhí)法部門處理,形成工作閉環(huán)。指導、督促農(nóng)村黨支部和村民委員會加強農(nóng)村交通安全管理。
公安局:負責依照《道路交通安全法》查處農(nóng)用車違法載人上道路行駛等重點交通違法行為;依法查處違反《治安管理處罰法》的行為,查處阻礙執(zhí)行職務的違法行為;負責源頭治理公路建設、養(yǎng)護人員搭乘農(nóng)用車上下工或者在公路施工區(qū)域內部通行的行為,必要時更換施工隊伍。負責深入排查治理國省道穿村過鎮(zhèn)路段道路安全隱患。
應急管理局:指導監(jiān)督負有安全監(jiān)管職責的有關部門認真履行農(nóng)用車違法載人專項整治暨深化農(nóng)村交通安全固本強基攻堅行動工作職責;配合有關部門開展事故應急救援和現(xiàn)場處置;依法開展農(nóng)用車違法載人道路交通生產(chǎn)安全事故調查。
交通運輸局:負責源頭治理公路建設、養(yǎng)護人員搭乘農(nóng)用車上下工或者在公路施工區(qū)域內部通行的行為,必要時更換施工隊伍。負責按照《交通運輸部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加強農(nóng)村地區(qū)重點時段群眾出行服務保障工作的通知》(交辦運函〔20xx〕934號)要求,加強農(nóng)村群眾集中出行服務保障。負責深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、路側險要路段、穿村過鎮(zhèn)路段安全隱患。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強拖拉機和聯(lián)合收割機的安全監(jiān)管,強化對拖拉機駕駛人的安全教育,源頭治理拖拉機和聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人的行為。
市場監(jiān)管局:依法查處商戶非法銷售不符合國家標準的三輪、四輪電動車的違法違規(guī)行為。
住建局:負責城市新建或改建道路施工工地內人員搭乘農(nóng)用車的治理。
綜合執(zhí)法隊:負責城市道路養(yǎng)護施工以及園林綠化施工工地內人員搭乘農(nóng)用車的治理。
工信局:負責指導識別符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的農(nóng)用車。
自然資源局:嚴禁林業(yè)生產(chǎn)人員搭乘農(nóng)用車在施工區(qū)域內部通行或者上下工,加強施工隊伍管理。發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車違法載人的行為要積極勸阻,必要時向公安機關舉報。
融媒體中心:引導新聞媒體針對農(nóng)民特點,根據(jù)權威部門提供的信息宣傳乘坐農(nóng)用車出行的危害,提升農(nóng)村群眾交通安全意識,教育農(nóng)村群眾自覺抵制乘坐農(nóng)用車出行。引導新聞媒體對專項整治工作進行正面宣傳報道。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導?h政府成立農(nóng)用車違法載人專項整治暨深化農(nóng)村交通安全固本強基攻堅行動領導小組。領導小組辦公室設在縣公安局交警大隊。專項整治期間,縣應急局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、市管局各抽調1名業(yè)務骨干組成工作專班,及時研究解決整治工作中遇到的重大問題。
。ǘ┚慕M織部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強組織協(xié)調,密切溝通協(xié)作,凝聚工作合力,統(tǒng)籌推進整治工作。要結合本地特點和實際,一地一策制定具體工作方案,細化整治措施,認真謀劃部署,從嚴從實從細抓好整治工作。
。ㄈ⿵娀熑温鋵。縣政府將組建督導組深入一線明查暗訪,對轄區(qū)農(nóng)用車違法載人整治效果進行隨機抽查,采取調度、通報等方式加大推進力度,逐級壓實責任,推動落實整治措施。相關部門在查處農(nóng)用車違法載人行為的同時,要通報車輛所有人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報村委會,對勸導工作不力的,要及時撤換網(wǎng)格員、勸導員,對村委會履職不力的,要追究責任。轄區(qū)農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象多發(fā)或者農(nóng)用車違法載人發(fā)生較大交通事故、兩起以上亡人交通事故的,要嚴肅追究相關行業(yè)主管部門的責任。
。ㄋ模┘皶r報送情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要明確專人負責信息報送工作。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月10日前上報本轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)五類重點車輛臺賬;
二是每月月底前報送專項整治工作進展情況;
三是20xx年12月31日前報送工作總結。
專項整治部署推進、經(jīng)驗做法、典型案例及工作亮點隨時報送。
農(nóng)村道路交通安全工作實施方案 19
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔2021〕88號)和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作目標
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。
三、工作任務
。ㄒ唬┤鎻娀r(nóng)村道路交通安全基層基礎
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領導,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》, 嚴格落實縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛人、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)
2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監(jiān)分局分工負責)
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合)
4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術監(jiān)控設備建設等經(jīng)費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責)
5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負責)
6.完善農(nóng)村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急、消防救援等部門要構建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應急救援體系,要結合轄區(qū)實際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)
。ǘ┐罅μ嵘r(nóng)村公路建設管理水平
7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設,逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營有關標準,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求,落實養(yǎng)護責任,加強技術指導和人員培訓,推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。(市交通局、市審批服務管理局牽頭,市公安局配合)
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)
9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)交安”APP應用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設備建設,推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平,并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術監(jiān)控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)
。ㄈ┣袑崗娀煌ò踩珗(zhí)法管控
10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,常態(tài)化組織開展專項整治行動,定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔2021〕25號)要求,實行農(nóng)村車輛和駕駛人戶籍化管理制度,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛人底數(shù),以及車輛登記掛牌、駕駛人持證等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任,切實預防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛人培訓、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局分工負責)
12.切實提升農(nóng)村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查,落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運營,禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務農(nóng)務工集中出行需求,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調對接,統(tǒng)籌運力運能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求,最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的'農(nóng)村客運服務體系,因地制宜推進農(nóng)村客運結構調整和資源整合,鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規(guī)范有序的校車服務市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)
13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責)
。ㄋ模┥钊腴_展交通安全宣傳教育
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內容,表述形式應簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)
15.持續(xù)加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛人和村干部、教師、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育,發(fā)揮重點群體示范作用,帶動農(nóng)村群眾文明交通素質整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責)
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導,高位推動部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求,切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟建設、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設。
。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調,推進協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調聯(lián)動機制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
。ㄈ⿵娀度氡U希㈤L效機制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專項資金,規(guī)范使用管理。同時,研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
。ㄎ澹┒ㄆ趫笏颓闆r、確保工作落實到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或專題會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
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