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糧食應(yīng)急保供方案

時間:2024-10-05 13:26:07 方案 我要投稿
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糧食應(yīng)急保供方案

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糧食應(yīng)急保供方案

  糧食應(yīng)急保供方案1

  第一章總則

  第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關(guān)系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應(yīng)對突發(fā)事件的工作機制,確保糧食安全,制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡預(yù)案)。

  第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級、分部門負(fù)責(zé)制。縣政府要建立糧食應(yīng)急機制,切實承擔(dān)起本縣應(yīng)急供給的責(zé)任,縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。縣糧食應(yīng)急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。

  第二章市場監(jiān)測和預(yù)警

  第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成:

  (一)10個糧食批發(fā)市場。

 。ǘ18個縣糧食局(糧辦室)。

  (三)10個糧油購銷企業(yè)。

 。ㄋ模30個城連鎖店(或超縣)。

  (五)10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。

  建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。

  通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。

  第五條預(yù)警。當(dāng)面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個月內(nèi)市場價格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關(guān)注動態(tài),及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告,并做好各項應(yīng)急供給準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時,縣糧食局向縣政府報警,請求啟動預(yù)案:

 。ㄒ唬┍究h出現(xiàn)居民排隊集中購糧,部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。

  (二)市場糧食供應(yīng)緊張,主要糧油品種零售價格不正常漲幅達(dá)30%一50%。

  (三)由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動,出現(xiàn)糧食供給危機。

  第三章應(yīng)急措施

  第六條經(jīng)縣政府批準(zhǔn),本縣進(jìn)入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。

  第七條加強宣傳教育和輿論引導(dǎo),安定民心。

 。ㄒ唬┮钥h政府或有關(guān)部門的名義,召開新聞發(fā)布會,或電視廣播講話,及時向社會公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會恐慌。

 。ǘ└骺h要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神,通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。

  第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預(yù)案后,應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內(nèi)糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報制度。加強對重點網(wǎng)點的監(jiān)測,及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。

  第九條拋售儲備成品糧油調(diào)控市場。

 。ㄒ唬┤h指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時,全面啟動承擔(dān)應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點配貨,迅速擴(kuò)大供貨面。

 。ǘ┛h政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔(dān)拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項。

  根據(jù)本縣的實際情況,在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。

  第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴(kuò)大市場糧油投放量。

  (一)動員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。

 。ǘ┛h分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃,縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調(diào)劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負(fù)責(zé)配送到各連鎖網(wǎng)點。

  (三)縣指揮部根據(jù)市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點,拉運儲備成品糧油,補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴(kuò)大市場糧油投放量。

  第十一條擴(kuò)大生產(chǎn),增加市場糧食可供量。

  (一)組織糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),并將產(chǎn)品及時投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個,大米加工廠2個。按月開車24天計算,月可加工出成品糧6萬噸。

  (二)必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲備糧,產(chǎn)品由政府安排投放市場。

  第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。

 。ㄒ唬┌l(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達(dá)時間等要求,以網(wǎng)上競價的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。

 。ǘ┫蚩h政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。

  第十三條加強糧食市場管理,打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為,維護(hù)正常的市場秩序。

  第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應(yīng)等其它必要的行政措施和法律措施。

  第四章預(yù)案的啟動

  第十五條當(dāng)糧食市場出現(xiàn)波動,需要啟動預(yù)案時,縣糧食局向縣政府提出啟動預(yù)案、動用縣縣級儲備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的'請示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?h指揮部的組成及主要職責(zé):

  (一)組成

  指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。

  成員:縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團(tuán)、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。

  縣指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔(dān)任。

 。ǘ┞氊(zé)

  1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實施和終止預(yù)案。

  2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。

  3、審定和批準(zhǔn)糧食應(yīng)急供給方案。

  4、下達(dá)應(yīng)急供給指令,組織應(yīng)急供給隊伍。

  5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。

  6、隨時向縣政府和國務(wù)院及國務(wù)院有部門報告事態(tài)變化情況,落實縣政府下達(dá)的指令。

 。ㄈ┓止

  指揮:負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達(dá)應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。

  縣計委:協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。

  縣糧食局:負(fù)責(zé)監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。

  縣財政局:負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險基金調(diào)配。

  縣農(nóng)發(fā)行:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急儲備糧油所需貸款的安排。

  縣工商局:負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場秩序。

  糧食應(yīng)急保供方案2

  一、應(yīng)急工作目標(biāo)

  各單位要切實采取有效措施,以保人民財產(chǎn)安全、保市場糧食供應(yīng)、保市場糧價穩(wěn)定為工作重點,確保人民群眾正常生活秩序。

  二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  (一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  成立縣糧食局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食行業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由志兼任辦公室主任。

 。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

  1、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。研究確定全縣災(zāi)害性雨雪冰凍天氣糧食應(yīng)急工作重大決策,向縣政府提出實施糧食應(yīng)急方案的意見,組織糧食行業(yè)應(yīng)急與災(zāi)害處置工作。

  2、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。執(zhí)行縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示,負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理;負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議。

  3、相關(guān)股室工作職責(zé)。

  調(diào)控股:負(fù)責(zé)落實應(yīng)急糧源,確保市場糧食供應(yīng)。加強對德輝糧業(yè),豐收米業(yè)、三農(nóng)米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠、桃花米業(yè)等指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)的管理,做好應(yīng)急成品糧的加工、儲備、供應(yīng)工作。

  行業(yè)管理股:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與電力、交通等部門的聯(lián)系,確保指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)電力供應(yīng)正常和應(yīng)急糧食運輸車輛到位,負(fù)責(zé)糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產(chǎn)隱患排查。

  法規(guī)監(jiān)督檢查股:負(fù)責(zé)做好糧食價格及市場動態(tài)的實時監(jiān)測和預(yù)警,加強糧食價格監(jiān)管和糧食食品安全監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。

  國資中心:負(fù)責(zé)全縣國有存量資產(chǎn)安全隱患排查,對危房危倉進(jìn)行加固并設(shè)置警示標(biāo)志,對借住有危險倉房的人員進(jìn)行勸退工作。

  糧食經(jīng)營企業(yè):負(fù)責(zé)本企業(yè)房屋、倉庫、車間除冰加固抗災(zāi)工作,按時完成縣政府、縣糧食局下達(dá)的.應(yīng)急糧食加工與供應(yīng)任務(wù)。

  三、應(yīng)急處置的主要措施和工作要求

  1、加強抗冰凍災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、購銷公司、軍供站、各糧食經(jīng)營企業(yè)要高度重視抗冰凍災(zāi)害工作。不管有災(zāi)無災(zāi),要當(dāng)作有災(zāi)來防范;不管大災(zāi)小災(zāi),要當(dāng)作大災(zāi)來應(yīng)對。要始終把群眾利益放在第一位。

  2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工,分成3個組,從元5日起對國有存量資產(chǎn)和糧食經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,及時應(yīng)對處理,確保各項應(yīng)對工作正常有序、取得實效。

  3、加強應(yīng)急值班和信息報送工作。嚴(yán)格實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關(guān)單位每日上午9時之前向局應(yīng)急辦上報有關(guān)災(zāi)情和處理結(jié)果,緊急情況隨接隨報,無災(zāi)情要報平安。

  糧食應(yīng)急保供方案3

  為了進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,確保各級專項儲備糧安全儲存,提高安全生產(chǎn)緊急搶險工作能力,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級的指示,結(jié)合我?guī)鞂嶋H特制訂應(yīng)急方案。

  一、 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險隊,儲檢科長任隊長,其余員工為隊員。

  2、主要職責(zé)。

  (1)認(rèn)真貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門的`有關(guān)規(guī)定,加強對各級專項儲備糧安全管理及安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,完善安全生產(chǎn)工作制度,落實、備足安全生產(chǎn)應(yīng)急物資,層層落實工作職責(zé),確保各級專儲糧的安全儲存。

 。2)在安全生產(chǎn)工作中,一旦遇到對儲備糧安全保管造成威脅時,根據(jù)造成事故的性質(zhì),立即組織職工開展救災(zāi)搶險,并按規(guī)定及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門及有關(guān)搶險部門報告,把損失降至最低限度,

  二、采取措施

  1、加強對各級專儲糧的安全檢查,根據(jù)糧食的質(zhì)量、品質(zhì)情況做好防蟲、防結(jié)露的檢查登記工作,隨時掌握糧情變化情況。

  2、對消防器材要勤檢查(消防加壓泵的運轉(zhuǎn)情況、滅火器有效期)及消防栓的有效使用情況。

  3、對電器設(shè)備、線路加強檢查(抽水泵、大功率通風(fēng)機、環(huán)流熏蒸機等)一旦發(fā)現(xiàn)線路有問題,立即通知專業(yè)人員維修、更換。

  4、加強對外來人員的管理,嚴(yán)禁在庫區(qū)禁煙區(qū)內(nèi)吸咽,違者進(jìn)行罰款,造成事故者,扭送公安機關(guān)進(jìn)行處理。

  5、嚴(yán)格執(zhí)行儲糧化學(xué)藥劑的管理制度,嚴(yán)格實行“六雙”管理,完善審批、領(lǐng)用手續(xù),做到帳實相符。如發(fā)現(xiàn)有遺失、被盜的情況,保護(hù)好現(xiàn)場,并及時上報主管部門及公安機關(guān)。

  6、加強安全保衛(wèi)工作,實行24小時巡值,建立交接班制度,嚴(yán)格做到有檢查、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

  7、要求司機嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后駕車、開英雄快車,確保行車安全、人身安全。

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