產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案（精選16篇）
為確保事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1
為充分發(fā)揮我旗資源優(yōu)勢(shì)，培育富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，做大做強(qiáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，制訂20xx年養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依托資源，面向市場(chǎng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)布局，強(qiáng)力推進(jìn)，壯大富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
優(yōu)質(zhì)蛋雞存欄力爭(zhēng)達(dá)到100萬只，在20xx年的基礎(chǔ)上新增45萬只，年產(chǎn)鮮蛋1萬噸，養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1200萬元；優(yōu)質(zhì)肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到500萬只（沙沼散逛雞50萬只），較20xx年新增飼養(yǎng)量420萬只，年內(nèi)出欄肉雞430萬只，養(yǎng)殖戶純收入達(dá)到1300萬元；全年養(yǎng)雞總收入達(dá)到2500萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)目前的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，南部以新鎮(zhèn)、青龍山鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)沙日浩來、固日班花、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn)，突出發(fā)展平養(yǎng)肉雞；北部以白音他拉蘇木為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)等地，重點(diǎn)發(fā)展籠養(yǎng)蛋雞和沙沼散逛雞。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的.養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組，下設(shè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)組、疫病防治組、市場(chǎng)營(yíng)銷組，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)工作。各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ┛茖W(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持以白音他拉、新鎮(zhèn)、青龍山等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn)，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)布局，按照適于飼養(yǎng)、便于運(yùn)輸、易于管理的原則，選擇好養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)地址，合理確定飼養(yǎng)規(guī)模。各地要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金投入。一是要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，對(duì)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)實(shí)行定向投入，全力保障發(fā)展。二是整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，對(duì)發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是爭(zhēng)取金融部門貸款，對(duì)養(yǎng)殖戶在基礎(chǔ)建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持，促進(jìn)發(fā)展。四是按照旗、鎮(zhèn)和養(yǎng)雞戶三方分別籌集一部分資金的辦法，對(duì)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作進(jìn)一步推動(dòng)，努力形成多元投入的籌資機(jī)制。
�。ㄋ模┡嘤堫^企業(yè)。加強(qiáng)信息溝通，主動(dòng)與外地龍頭企業(yè)搞好聯(lián)合和對(duì)接，同時(shí)逐步培育本地龍頭企業(yè)。一方面要組建銷售公司，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行公司化運(yùn)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，積極引進(jìn)加工企業(yè)，對(duì)禽蛋產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托不斷發(fā)展壯大的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地發(fā)展雞飼料生產(chǎn)加工，滿足旗內(nèi)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)需求。充分利用雞糞等資源，積極組織生產(chǎn)有機(jī)肥料，提高產(chǎn)業(yè)附加值。
�。┘哟笮麄髁Χ�。通過有效的宣傳途徑，積極對(duì)外宣傳我旗養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的成就和前景，擴(kuò)大影響力，提升知名度。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以xx糧油有限責(zé)任公司為龍頭，以旗內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，以“老哈河”大米、奈曼小米等品牌為基礎(chǔ)，加大宣傳力度，增加資金投入，不斷擴(kuò)大有機(jī)水稻和綠色小米基地生產(chǎn)規(guī)模，提高稻米生產(chǎn)和加工效益。
二、發(fā)展目標(biāo)
完成有機(jī)水稻種植轉(zhuǎn)換3萬畝，生產(chǎn)有機(jī)稻谷3000萬斤，有機(jī)稻谷產(chǎn)值達(dá)到2760萬元，稻農(nóng)年增收600萬元。加工生產(chǎn)有機(jī)大米2000萬斤，加工企業(yè)年增加效益1000萬元。種植千斤谷10萬畝，產(chǎn)量達(dá)到6000萬斤，種植戶收入達(dá)到18000萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
水稻以白音他拉蘇木為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)大鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)、明仁蘇木等具備水稻生產(chǎn)條件的蘇木鎮(zhèn)。千斤谷以青龍山、新鎮(zhèn)、義隆永、沙日浩來、黃花塔拉等蘇木鎮(zhèn)為重點(diǎn)。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 旗成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的稻米產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立稻米產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組，確定責(zé)任人，明確任務(wù)，具體負(fù)責(zé)水稻、小米產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的.服務(wù)和指導(dǎo)工作。
（二）加大投入。重點(diǎn)地區(qū)要加大新品種引進(jìn)、有機(jī)肥料應(yīng)用和高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用的投入力度，搞好水資源的保護(hù)和環(huán)境治理，確保達(dá)到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。同時(shí)，要加大對(duì)有機(jī)稻米加工企業(yè)的扶持力度，按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工的要求，配套完善精深加工設(shè)備和產(chǎn)品包裝等附屬設(shè)施建設(shè)。
（三）搞好規(guī)劃。按照“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)要求，制定本地區(qū)有機(jī)水稻生產(chǎn)規(guī)劃和綠色小米發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)3-5年時(shí)間使本地區(qū)水稻全部轉(zhuǎn)換為有機(jī)水稻，小米達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，努力使我旗水稻、小米生產(chǎn)適應(yīng)廣大消費(fèi)者對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品和健康食品的要求。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》，加強(qiáng)對(duì)水稻、谷子種植戶的技術(shù)指導(dǎo)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用管理，杜絕限制農(nóng)業(yè)投入品的使用，解決好控制投入品過量使用等問題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水稻、小米加工企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督，防止生產(chǎn)過程中產(chǎn)生“二次污染”，提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)宣傳。通過廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、辦專題培訓(xùn)班等各種宣傳途徑，向廣大種植戶宣傳種植有機(jī)水稻和綠色小米的效益和前景，確保得到旗內(nèi)外更多消費(fèi)者的認(rèn)知和認(rèn)可。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
圍繞全旗蒙古野果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持以提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)果樹產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，打造塞外風(fēng)蒙古野果品牌，建設(shè)東北地區(qū)最大的蒙古野果生產(chǎn)基地。
二、建設(shè)目標(biāo)
20xx年全旗新增經(jīng)濟(jì)林面積3萬畝，其中新栽植123、k9、黃太平等果樹2萬畝；新栽兩杏及改造面積1萬畝，其中新栽植山杏0.2萬畝，扁杏嫁接0.8萬畝。
三、產(chǎn)業(yè)布局
新建果園應(yīng)選在立地條件相對(duì)平坦、土壤條件較為肥沃，交通便利的區(qū)域，重點(diǎn)以國(guó)道111線、大阜線兩側(cè)的部分蘇木鎮(zhèn)為主，主要包括治安鎮(zhèn)、東明鎮(zhèn)、八仙筒鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)、白音他拉蘇木、黃花塔拉蘇木、義隆永鎮(zhèn)和明仁蘇木。具體地塊為沿公路兩側(cè)的低產(chǎn)林改造地塊、小塊農(nóng)田、新開發(fā)的荒地等，建園標(biāo)準(zhǔn)不低于10畝，且有水澆條件。主栽果樹品種為123（金紅）系列、黃太平（沙果）系列及k9等果樹。南部山區(qū)，包括青龍山鎮(zhèn)、沙日浩來鎮(zhèn)、新鎮(zhèn)，主要以發(fā)展兩杏為主。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旗政府成立果樹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立蒙古野果產(chǎn)業(yè)專向推進(jìn)工作組，具體負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，落實(shí)地塊、技術(shù)指導(dǎo)、種苗把關(guān)供應(yīng)等組織、協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)果樹生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)戶和地塊，確保全旗果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
�。ǘ┱咧С�。為確保果樹產(chǎn)業(yè)如期實(shí)現(xiàn)，在符合有關(guān)政策的前提下，優(yōu)先安排生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，支持蒙古野果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民栽植果樹的積極性。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮果樹信息網(wǎng)的作用，準(zhǔn)確及時(shí)掌握果樹市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，加大宣傳力度，在擴(kuò)大蒙古野果知名度的'同時(shí)，為果農(nóng)提供相關(guān)信息。全面做好果樹生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建立產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)利益相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
（四）搞好培訓(xùn)。按照果樹規(guī)范化栽植管理的要求，對(duì)栽植戶從果苗的選取到地塊的選擇，從栽植密度到栽植方法，從澆水到選、施各種肥料，從植株的修剪到病蟲防治等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)和示范，確保果農(nóng)熟練掌握果樹栽培的實(shí)用技術(shù)。
�。ㄎ澹┩貙掍N售渠道。積極培育產(chǎn)品市場(chǎng)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，廣泛地與外地經(jīng)銷商和果品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)搞好聯(lián)系和對(duì)接，不斷拓寬銷售渠道，使更多的鮮果進(jìn)入市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，積極打造和宣傳“塞外風(fēng)野果”的特色品牌，擴(kuò)大知名度，使之成為塞外蒙古野果的馳名商標(biāo)，不斷拉動(dòng)果樹產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
�。┘訌�(qiáng)督查檢查。重點(diǎn)對(duì)地塊落實(shí)、造林整地、苗木調(diào)撥、栽植方法等進(jìn)行重點(diǎn)督查檢查，保證質(zhì)量，提高造林成活率。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮我旗土地資源優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，依托市場(chǎng)需求，培育富民產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗花生種植面積達(dá)到5萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到2000萬斤，總產(chǎn)值達(dá)到5600萬元，收入達(dá)到4000萬元。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以明仁蘇木為中心，輻射帶動(dòng)山沙兩區(qū)具備條件的蘇木鎮(zhèn)。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗成立花生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)花生產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，保障花生產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)科學(xué)制定計(jì)劃。要本著“科學(xué)合理，規(guī)模發(fā)展”的原則，因地制宜的搞好生產(chǎn)計(jì)劃。要統(tǒng)籌考慮本地土地資源，做到穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)發(fā)展。要充分考慮市場(chǎng)行情，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理安排生產(chǎn)，避免盲目發(fā)展，保障農(nóng)民利益。
(三)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。加大對(duì)花生產(chǎn)業(yè)的'技術(shù)指導(dǎo)，依靠技術(shù)手段提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對(duì)各地立地條件，適當(dāng)推廣節(jié)水技術(shù)，通過噴灌、地膜覆蓋等技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，提高種植收入。要切實(shí)搞好技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)和新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù)，全面推廣優(yōu)良品種和配方施肥，達(dá)到節(jié)本增效的目的。
(四)培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)旗內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)加工生產(chǎn)花生系列產(chǎn)品，旗里將在政策、資金等方面給予適當(dāng)?shù)姆龀帧Ｒ劳匈Y源優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資，吸引外地加工企業(yè)到我旗發(fā)展。
(五)鼓勵(lì)訂單生產(chǎn)。有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要把花生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，因地制宜制定優(yōu)惠政策，吸引外地客商到我旗發(fā)展訂單生產(chǎn)，確保農(nóng)民增收。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇5
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢(shì)較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
（二）項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭；豬出欄數(shù)583頭；家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
�。ǘ┤蝿�(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本；加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)；為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。
�。ㄈ┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢(shì)先行、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜（鵝、牛、禽）――沼（沼氣）――果蔬――畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
�。ㄈ┥鐣�(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
�。ㄒ唬┵Y金來源
項(xiàng)目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬元，地縣財(cái)政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。
�。ǘ┩顿Y概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/O（包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡(jiǎn)易圈舍）。
（2）種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測(cè)算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時(shí)在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購(gòu)置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元
精飼料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購(gòu)買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的.防疫、出售等工作。
�。ǘ┺r(nóng)村社會(huì)事業(yè)
依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月――20xx年４月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月――20xx年5月
3、購(gòu)置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間：20xx年5――20xx年７月
4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間：20xx年12月
八、項(xiàng)目效益分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4―5公斤，每公斤按15元計(jì)算，一年三次出欄計(jì)算，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
�。ǘ┥鐣�(huì)效益
規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┥鷳B(tài)效益
項(xiàng)目的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項(xiàng)目管理
�。ㄒ唬┵Y金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施內(nèi)項(xiàng)目，爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
�。ǘ┪镔Y管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
�。ㄈ┙ㄔO(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正；③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
�。ㄋ模n案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
�。ㄒ唬┙M織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
�。ǘ┬麄鞔胧�
采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項(xiàng)目意愿等情況。
（三）項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
（四）建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
�。ㄎ澹┻\(yùn)行機(jī)制（大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場(chǎng)目標(biāo)等）
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇6
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是：按時(shí)完成扶貧開發(fā)任務(wù)，扶貧貢獻(xiàn)率高于全市農(nóng)口各行業(yè)平均水平。具體目標(biāo)是：2016年—2017年，重點(diǎn)實(shí)施四大脫貧攻堅(jiān)工程，即優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動(dòng)工程、畜牧科技扶貧促進(jìn)工程，全市畜牧獸醫(yī)部門通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)幫助等多種形式，積極幫助全市有相關(guān)需求的貧困人口通過畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧。
二、重點(diǎn)工程
（一）實(shí)施畜牧優(yōu)勢(shì)特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)殖習(xí)慣，通過實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)、扶持、指導(dǎo)有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促進(jìn)貧困群眾就地脫貧。一是爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政資金，以畜禽種業(yè)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項(xiàng)目依托，帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)，提高貧困地區(qū)畜產(chǎn)品的品牌效益和市場(chǎng)價(jià)值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調(diào)出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關(guān)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縣做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，參照訂單生產(chǎn)模式，協(xié)助扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶搞好產(chǎn)銷銜接，暢通銷售渠道，切實(shí)解決畜產(chǎn)品“銷售難”問題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象，及時(shí)開展多種形式的促銷工作。四是擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展，為貧困戶爭(zhēng)取更多的財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取省、市畜牧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或與保險(xiǎn)公司合作開展有關(guān)保險(xiǎn)，為有關(guān)貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。
（二）實(shí)施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點(diǎn)貧困地區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產(chǎn)品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等，通過“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對(duì)接、股份合作等方式，密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過資金投入幫扶。支持協(xié)調(diào)畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，通過無償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、貼補(bǔ)生活，凡獲得過畜牧業(yè)政策性扶持資金的'縣和畜牧龍頭企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，原則上每個(gè)企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過吸納就業(yè)幫扶。指導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，凡已承擔(dān)或準(zhǔn)備承擔(dān)政策性項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，原則上每個(gè)龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。
(三)實(shí)施畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社，通過吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產(chǎn)、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅(jiān)。沒有合作社的扶貧工作重點(diǎn)區(qū)域，要根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社，吸納貧困農(nóng)戶入社脫貧。評(píng)選市級(jí)以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個(gè)獲得畜牧業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民合作社，原則上吸納10個(gè)以上貧困農(nóng)戶入社并脫貧。對(duì)于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社，在安排財(cái)政專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的貧困戶參與合作社承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。組織獲得財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的示范場(chǎng)積極參與扶貧行動(dòng)。鼓勵(lì)市級(jí)以上畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（園區(qū)）經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，開展結(jié)對(duì)幫扶、示范帶動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)示范場(chǎng)為當(dāng)?shù)貜氖滦竽琉B(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)扶貧責(zé)任履行好的示范場(chǎng)，在有關(guān)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。
(四)畜牧科技扶貧促進(jìn)工程。一是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，精準(zhǔn)識(shí)別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓(xùn)一遍。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)培訓(xùn)等各類涉牧培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織貧困戶、貧困人口接受各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)。以科技進(jìn)村、入戶、到場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫等實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級(jí)防疫員等基層技術(shù)推廣服務(wù)人員作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成技術(shù)幫扶對(duì)子，確保實(shí)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)，為推進(jìn)貧困戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織市、縣兩級(jí)技術(shù)推廣人員與脫貧任務(wù)比較重的縣開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系、新型經(jīng)營(yíng)主體相銜接的技術(shù)推廣機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為依托，建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧技術(shù)推廣人員直接到戶、良種良法直接到場(chǎng)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣新機(jī)制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)�？萍际痉稇粢攸c(diǎn)在有意愿、有生產(chǎn)能力的貧困戶中遴選。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體部署，落實(shí)責(zé)任，分類推進(jìn)。市級(jí)畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃；縣級(jí)畜牧部門要成立行業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好各項(xiàng)扶貧工作落實(shí)；各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術(shù)、體系、信息等優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作，在挖潛、對(duì)接、結(jié)合上下功夫，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、一對(duì)一扶貧等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)。突出加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項(xiàng)目、資金都要積極爭(zhēng)取落地，盡快投產(chǎn)達(dá)效。
（三）完善推進(jìn)機(jī)制。完善和落實(shí)扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，不斷探索創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報(bào)制度，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展。加強(qiáng)與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調(diào)動(dòng)各方面力量共同開展工作，不斷增強(qiáng)工作的活力和實(shí)效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)整體扶貧工作開展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇7
為了貫徹落實(shí)《中共XXX縣委 XXX縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》精神，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施原則
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)
通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施，到2020年，使全縣每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收；使全縣每戶有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中來，最后達(dá)到脫貧的目標(biāo)。
�。ǘ⿲�(shí)施原則
1.突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待的原則。突出扶貧效應(yīng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)分類，精準(zhǔn)施策，制定差別化扶貧政策，集中各類資金和資源向扶貧對(duì)象傾斜，向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中，努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展的能力。
2.政府引導(dǎo)，貧困戶為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，拓寬扶貧融資渠道，充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動(dòng)貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。
3.因地制宜，分類
指導(dǎo)的原則。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況和氣候特點(diǎn)，因地制宜地選擇效益好、見效快、覆蓋面廣能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開拓。
4.市場(chǎng)導(dǎo)向，效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。立足市場(chǎng)需求，突出扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、扶持對(duì)象和主要扶持產(chǎn)業(yè)
�。ㄒ唬┓龀謱�(duì)象
全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶，輻射帶動(dòng)貧困戶明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶，村級(jí)集體組織實(shí)施的貧困戶參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。
�。ǘ┲饕龀之a(chǎn)業(yè)
大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶參與到這些產(chǎn)業(yè)中來，脫貧致富。
1.蔬菜果業(yè)。重點(diǎn)扶持XXX、XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，打造無公害蔬菜基地，2015年帶動(dòng)200戶貧困戶參與蔬菜種植；扶持XXX（藍(lán)莓）、XXX（火龍果、菊花、石斛）、XXX（葡萄）、XXX（板栗、柚子）、XXX（黃梨）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色水果種植，2015年引導(dǎo)200貧困戶參與并帶動(dòng)就業(yè)。
2.花卉苗木。重點(diǎn)在XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困戶發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植，2015年力爭(zhēng)新增優(yōu)良樹種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上，扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。
3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據(jù)茶樹生態(tài)適宜性的要求，結(jié)合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫�，重點(diǎn)扶持XXX、XXX、上埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。2015年力爭(zhēng)扶持新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園面積300畝，改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動(dòng)貧困戶100戶。
4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大力推廣應(yīng)用高產(chǎn)無性系油茶造林，發(fā)展油茶基地，堅(jiān)持集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2015年力爭(zhēng)扶持新增高產(chǎn)無性系油茶林1000畝以上，帶動(dòng)貧困戶100戶。
5.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖。重點(diǎn)扶持XXX杜仲豬、XXX優(yōu)質(zhì)鵝、源南XXX水產(chǎn)等傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持XXX、XXX、XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖。鼓勵(lì)建立農(nóng)民專業(yè)種養(yǎng)合作社，采取“公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融”、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，2015年力爭(zhēng)扶持帶動(dòng)貧困戶200戶。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
1.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的道路、橋梁、小型農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
2.支持與特色種養(yǎng)業(yè)基地配套的機(jī)耕路、作業(yè)道、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
3.支持特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)；
4.支持畜禽良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）、特種養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地，為貧困村提供技術(shù)、市場(chǎng)、信息等服務(wù)；
6.支持貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式參與“公司（或合作組織）+基地+農(nóng)戶+金融”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、蔬菜、畜禽等特色種養(yǎng)業(yè)。
三、政策措施
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1.扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉、油茶等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的'貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
積極引導(dǎo)建檔立卡的貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶新增種植產(chǎn)品收獲前，經(jīng)結(jié)對(duì)幫扶干部和鄉(xiāng)、村干部及縣有關(guān)部門共同驗(yàn)收合格，可申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)類別標(biāo)準(zhǔn)為：①蔬菜產(chǎn)業(yè)：無公害蔬菜1500元／畝；②果業(yè)：1000元／畝；③花卉苗木：花卉苗木1000元／畝，中藥材1000元／畝；④油茶產(chǎn)業(yè)：油茶300元／畝。上述獎(jiǎng)補(bǔ)類別為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，未列入的產(chǎn)業(yè)類別不予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)最低計(jì)算單位為上述獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)所列單位數(shù)。獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行總量控制、補(bǔ)助封頂，獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行期限暫定兩年，獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為一年100萬元，封頂金額為符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的建檔立卡貧困戶每戶不超過5000元，當(dāng)年申報(bào)因總額限制未能得到獎(jiǎng)補(bǔ)的貧困戶下年優(yōu)先進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(bào)（不得重復(fù)申報(bào)），每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前，由貧困戶提出申請(qǐng)，結(jié)對(duì)幫扶干部、駐村干部審核驗(yàn)收簽署意見后，各行政村進(jìn)行公示并將《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件1）和《XXX縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)匯總表》（附件2）報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，經(jīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合審批報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局核撥，獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接從縣財(cái)政撥付到建檔立卡貧困戶“一卡通”賬戶。如發(fā)現(xiàn)有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅查處，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)。
2.鼓勵(lì)貧困戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。
3.鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4.積極鼓勵(lì)貧困戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)（林）場(chǎng)。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)（林）企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5.在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
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1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類別開展“聯(lián)合”“訂單”“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團(tuán)”“特派員制度”“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2.做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等，積極牽線搭橋，引導(dǎo)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
3.構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購(gòu)銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。
4.完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，提高科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織
指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn)，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，幫助扶貧對(duì)象脫貧。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化績(jī)效考核�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容；把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇8
茶葉是我區(qū)重要的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)茶業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)xx茶產(chǎn)業(yè)，確保茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶八條措施的通知》、xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（寧區(qū)委發(fā)〔xxxx〕x號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案如下：
一、總體要求
1、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為向?qū)�，發(fā)揮茶業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展品牌茶葉、有機(jī)茶葉、生態(tài)茶葉、智慧茶葉，集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、精深加工、品牌營(yíng)銷、龍頭企業(yè)的提升發(fā)展，走產(chǎn)出高效、品質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
2、發(fā)展目標(biāo)。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展質(zhì)量興茶產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)面積、提質(zhì)量、增效益”總體發(fā)展思路，以塑品牌、育龍頭、強(qiáng)基地為抓手，實(shí)施“x天山茶”區(qū)域公用品牌打造工程、龍頭企業(yè)培育工程、茶園基地提升工程等三大工程，加快轉(zhuǎn)變茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全面發(fā)展現(xiàn)代茶業(yè)，促進(jìn)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收。到xxxx年，全區(qū)茶園面積穩(wěn)定在xx萬畝左右，茶葉商品總值達(dá)到xx億元；力爭(zhēng)到xxxx年茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝以上，生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)xxxxx畝以上。創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地xx個(gè)以上；新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)x—x家、省級(jí)龍頭企業(yè)x—x家。
二、產(chǎn)業(yè)提升與政策扶持
加大財(cái)政扶持力度，計(jì)劃從xxxx年起，區(qū)財(cái)政每年安排財(cái)政資金xxxx萬元，統(tǒng)籌用于茶園基地提升、龍頭企業(yè)培育、公用品牌打造、質(zhì)量安全監(jiān)管等建設(shè)。
1、茶園基地提升。一是茶樹品種改良。加大對(duì)衰老、低產(chǎn)低質(zhì)茶園的改造力度，對(duì)茶樹品種退化、長(zhǎng)勢(shì)衰老的茶園，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)實(shí)施“三改一提”（即：改樹、改土、改園、提升管理技術(shù)），進(jìn)一步調(diào)整茶樹品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，優(yōu)化區(qū)域布局，形成具有x天山茶品種優(yōu)勢(shì)的`產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，到xxxx年完成茶樹品種改良和低產(chǎn)低質(zhì)茶園改造xxxxx畝；二是生態(tài)、有機(jī)茶園建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)地適種、科學(xué)改造的原則，鞏固和鼓勵(lì)天山、支提山、龜山、吳山、白馬山等核心區(qū)域xxx米以上茶區(qū)產(chǎn)地進(jìn)行適度開發(fā)和茶園改造，保持茶園水土，改善茶園生態(tài)，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)和增加生物多樣性。重點(diǎn)在xx等茶區(qū)各建立x個(gè)千畝生態(tài)茶園，打造智慧茶園，扶持茶莊園、茶旅游等三產(chǎn)融合發(fā)展。到xxxx年，建設(shè)生態(tài)、有機(jī)茶園xxxxx畝，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地x個(gè)以上。
2、龍頭企業(yè)培育。鼓勵(lì)在外茶商、茶企回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育加工型龍頭企業(yè)，扶持規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)化的新建、改擴(kuò)建茶葉加工廠房；逐步對(duì)以煤炭為燃料的茶葉加工廠進(jìn)行電氣化改造。扶持新建或擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)化加工生產(chǎn)線和茶葉精深加工設(shè)備。鼓勵(lì)扶持企業(yè)自主科技創(chuàng)新，研發(fā)茶葉新工藝、新產(chǎn)品。培育茶業(yè)新興業(yè)態(tài)，推行多樣化宣傳營(yíng)銷，同步推進(jìn)線上線下銷售，重點(diǎn)扶持特色明顯、產(chǎn)銷結(jié)合、農(nóng)貿(mào)一體、有一定規(guī)模的茶葉企業(yè)，培育打造成為科技型、外向型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)的，給予適當(dāng)扶持。
3、公用品牌打造。著力打造“x天山茶”全國(guó)知名區(qū)域公用品牌，在電視、報(bào)刊、雜志和新型媒體以及“天山綠茶”微信平臺(tái)，立體式宣傳“x天山茶”品牌；在大中城市主要銷茶區(qū)茶城、公交站、地鐵站或動(dòng)車站、茶葉商店設(shè)立“x天山茶”宣傳廣告；組織“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加全國(guó)性博覽會(huì)、展銷會(huì)以及“閩茶海絲行”等展銷活動(dòng)，舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，提升品牌知名度；在本區(qū)內(nèi)的高速路旁、動(dòng)車站、公交站臺(tái)以及xx設(shè)立“x天山茶”廣告宣傳，提升品牌影響力。按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，扶持企業(yè)專版制作使用“x天山茶”的產(chǎn)品包裝物。支持企業(yè)自主品牌建設(shè)，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦xx區(qū)斗茶賽活動(dòng)，鼓勵(lì)“x天山茶”產(chǎn)品企業(yè)參加各類茶葉評(píng)比，對(duì)獲得較高名次的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理，建立全區(qū)茶葉農(nóng)資產(chǎn)品準(zhǔn)入和報(bào)備制度。加強(qiáng)茶葉科技培訓(xùn)，確保茶葉質(zhì)量安全，建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片，推廣綠色防控技術(shù)。對(duì)新獲得綠色、有機(jī)食品認(rèn)證以及ISO體系、GAP、HACCP、環(huán)境管理體系認(rèn)證的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新建茶葉安全質(zhì)量可追溯體系、SC認(rèn)證的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由xx區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開專題會(huì)議，研究落實(shí)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、措施，做好茶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、茶葉公用品牌宣傳、茶事活動(dòng)舉辦、計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)、督促檢查等工作。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。茶業(yè)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，開展茶園管理、生產(chǎn)加工、茶葉營(yíng)銷、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，定期組織開展茶葉質(zhì)量抽檢，逐步健全茶葉質(zhì)量可追溯體系，茶業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)管理，加大公共品牌培育服務(wù)力度，組織茶企參評(píng)參展及參加各類茶事活動(dòng)，加強(qiáng)與各地鄉(xiāng)賢、茶商交流聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)茶葉銷售流通。
3、增強(qiáng)部門配合。各級(jí)各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，長(zhǎng)期堅(jiān)持，潛心打造，營(yíng)造濃厚的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳策劃，利用各種形式宣傳x天山茶；財(cái)政部門要加大對(duì)x天山茶產(chǎn)業(yè)投入力度，多渠道籌措茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)茶葉流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全力做好市場(chǎng)秩序維護(hù)；區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督、供銷、茶業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)市場(chǎng)跟蹤管理，禁止假冒農(nóng)資和禁用農(nóng)藥流入茶園；金融機(jī)構(gòu)對(duì)具備發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)給予信貸扶持。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇9
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢(shì)，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（重慶）檢測(cè)，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測(cè)，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價(jià)格偏高，形成合同性經(jīng)營(yíng)，利用大方氣候資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景十分廣闊，目前已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營(yíng)銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和2000元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。通過長(zhǎng)期以來的生產(chǎn)實(shí)踐，探索了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆铡７N植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場(chǎng)建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會(huì)、連接市場(chǎng)的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益極為顯著。
第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，規(guī)�；I(yè)化、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收，實(shí)現(xiàn)100％以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬元以上，切實(shí)提高農(nóng)戶的種植效益，
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn)；各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤(rùn)空間大，農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺(tái)（套），每臺(tái)（套）投入6400元，需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級(jí)PE管dn75mm的`1960m。配備育苗大棚6400O棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)PE管4000m，其中：dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級(jí)PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)投資xx7.23萬元，其中：
�。�1）建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場(chǎng)地硬化4000平方米。
�。�2）水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，
�。�3）市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，
�。�4）管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場(chǎng)管理辦公室50平方米，
（5）公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位，
（6）場(chǎng)平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。
5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬元，其中：
（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長(zhǎng)40m，寬32m，面積1280O，總建設(shè)面積6400O，
�。�2）營(yíng)養(yǎng)盤10000個(gè)，營(yíng)養(yǎng)杯10萬個(gè)，
�。�3）可移動(dòng)苗床架，規(guī)格18.5m×1.5m×0.6m，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個(gè)27.75平方米，共計(jì)200個(gè)，
�。�4）排水管溝，規(guī)格80cm×80cm，長(zhǎng)度80m，
�。�5）電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺(tái)，線路4000米，
6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場(chǎng)公路1公里，投入資金8萬元。
二、資金籌措
項(xiàng)目總投資398.19萬元。其中申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金398.19萬元，不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場(chǎng)需求量大，耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣；②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù)；推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測(cè)土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請(qǐng)省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月。
第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析
一、市場(chǎng)分析
目前全國(guó)蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求，全國(guó)性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價(jià)格偏高，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會(huì)需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場(chǎng)銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場(chǎng)800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場(chǎng)商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費(fèi)趨勢(shì)正向無公害方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場(chǎng)前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目區(qū)組建村級(jí)專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營(yíng)渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，2015年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長(zhǎng)沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，廣州江南市場(chǎng)，重慶盤溪市場(chǎng)，成都五塊石市場(chǎng)建立了大方蔬菜營(yíng)銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià)，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇10
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí)，啟動(dòng)建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場(chǎng)，組建蔬菜經(jīng)營(yíng)公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國(guó)道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn)，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的'蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
（二）科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)�；驮O(shè)施現(xiàn)代化。
�。ㄈ┢占翱萍迹瑥�(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。二是政府投入。對(duì)未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長(zhǎng)貸款周期，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會(huì)資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營(yíng)等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇11
一、指導(dǎo)思想
為推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐力，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，根據(jù)省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)農(nóng)指〔20xx〕82號(hào)）文件要求，結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，努力突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果入戶率，發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民群眾技術(shù)需求，按照示范推廣到位、指導(dǎo)到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，在全市范圍內(nèi)建立技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施配套、功能多元、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)明顯的.農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目點(diǎn)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。
1、開展試驗(yàn)示范。根據(jù)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具等的引進(jìn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)等。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)化基地。改善特色項(xiàng)目基地生產(chǎn)加工條件，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置儀器、設(shè)備，普及應(yīng)用設(shè)施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲害綠色防控產(chǎn)品等。
3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)。開展化肥減量化、病蟲害綠色防控等高效技術(shù)，推廣功能性農(nóng)膜、商品有機(jī)肥和生物農(nóng)藥應(yīng)用，實(shí)施秸稈綜合利用，廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收。
4、規(guī)范項(xiàng)目基地運(yùn)行管理。建立健全項(xiàng)目基地生產(chǎn)檔案，加強(qiáng)品牌建設(shè)，落實(shí)源頭賦碼，鼓勵(lì)開展基地?cái)?shù)控設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。
具體實(shí)施過程中，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等現(xiàn)狀，圍繞功能目標(biāo)，把握重點(diǎn)、因地制宜確定建設(shè)內(nèi)容。
四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對(duì)象：財(cái)務(wù)制度健全、核算規(guī)范，特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模較大（有自主產(chǎn)權(quán)或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50畝，其它產(chǎn)業(yè)100畝以上）、設(shè)施較優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)、基礎(chǔ)條件好、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)蝹�(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過30萬元。
五、申報(bào)和建設(shè)程序
1、申報(bào)程序：項(xiàng)目主體提出書面申請(qǐng)，填寫附件1《20xx年市優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并簽署意見后推薦報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家組依照申報(bào)主體生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行評(píng)審，形成審核意見提交局務(wù)會(huì)研究確定建設(shè)主體，在市政府網(wǎng)公示無異議后批復(fù)實(shí)施。
2、申報(bào)材料：書面申請(qǐng)報(bào)告（1份）；《20xx年市優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書》（一式3份）；項(xiàng)目基地租賃合同（復(fù)印件1份）；申報(bào)主體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；申報(bào)主體企業(yè)征信報(bào)告（1份）；法人身份證（復(fù)印件1份）。
3、組織建設(shè)：項(xiàng)目批復(fù)后，建設(shè)主體按照實(shí)施方案明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好建設(shè)。
4、進(jìn)度安排：20xx年6—12月，為項(xiàng)目實(shí)施階段；20xx年8—12月，為項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段。
六、資金用途、管理及補(bǔ)助方式
1、資金用途：項(xiàng)目資金主要用于建立特色產(chǎn)業(yè)示范片，組織開展特色產(chǎn)品宣傳展示，建設(shè)示范基地田間（園地）基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)買相關(guān)設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，使用新農(nóng)藥、肥料，新機(jī)具等，已享受其他項(xiàng)目資金補(bǔ)助的建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)助。
2、專賬管理：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)設(shè)立專賬，符合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容且在補(bǔ)助范圍內(nèi)的、提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票數(shù)額不得少于項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金數(shù)額。不在項(xiàng)目補(bǔ)助范圍內(nèi)的開支、20xx年1月1日前的開支、現(xiàn)金開支、已享受財(cái)政補(bǔ)助的開支、場(chǎng)地和設(shè)備租金等不得作為項(xiàng)目資金列支。
3、補(bǔ)助方式：項(xiàng)目采用先建后補(bǔ)方式。
七、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了確保我市優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和完成，成立農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組。
項(xiàng)目日常工作由局科教股負(fù)責(zé)，具體工作由項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施，做到“既分工、又合作”，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、扶持政策
依據(jù)省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔20xx〕82號(hào)）文件精神予以扶持。
3、強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)、分配、使用和管理的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管。列入建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成后，建設(shè)主體向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)，由項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組從項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組中抽調(diào)相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格按批復(fù)金額撥付優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇12
為貫徹落實(shí)文件，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，切實(shí)把林果業(yè)建成帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足本地實(shí)際，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林果業(yè)基地建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提升，構(gòu)筑產(chǎn)銷結(jié)合的高效林果產(chǎn)業(yè)體系，以促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn)，把林果業(yè)建成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、基本原則
堅(jiān)持突出特色、區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展的原則；
堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共同兼顧的原則；
堅(jiān)持行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的原則；
堅(jiān)持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、項(xiàng)目促進(jìn)的原則。
三、工作目標(biāo)
到20xx年，我鎮(zhèn)林果種植面積達(dá)到2000畝以上，林果業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元以上，林果業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6%以上。林果業(yè)布局趨于合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，初步建成比較完善的特色林果產(chǎn)業(yè)體系。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，林果站、財(cái)政所、農(nóng)技站等站所為成員的林果業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)解決林果業(yè)發(fā)展中存在的問題。村上要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極支持林果業(yè)發(fā)展。
�。ǘ┐罅ν茝V先進(jìn)實(shí)用的林果技術(shù)。依托項(xiàng)目帶動(dòng)，結(jié)合基地建設(shè)，把常規(guī)林果技術(shù)和現(xiàn)代林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用結(jié)合起來，點(diǎn)面結(jié)合，加快推廣優(yōu)質(zhì)良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級(jí)包裝等技術(shù)。對(duì)各種技術(shù)措施進(jìn)行篩選、組裝、配套，集成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面提高林果業(yè)科技水平，加快技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要力爭(zhēng)抓好“三個(gè)一”工程。即：建好一個(gè)科技推廣示范點(diǎn)、扶持一批科技示范戶、配置一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（三）大力開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)。要高度重視林果技能培訓(xùn)工作，圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，著眼于建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，采取行政措施推動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)、相關(guān)鎮(zhèn)門共同參與的辦法，開展實(shí)用、實(shí)效、通俗易懂的林果科技培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成1000名農(nóng)民的技
能培訓(xùn)任務(wù)。做到村村都有農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人，形成一支穩(wěn)定的基層林果技術(shù)隊(duì)伍。
�。ㄋ模┙⒎�(wěn)定的的政策保障機(jī)制。進(jìn)一步研究國(guó)家土地相關(guān)政策，利用條件較好的土地發(fā)展林果業(yè)。集體組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及林果業(yè)大戶等開展土地承包、租賃等方式發(fā)展林果業(yè)，鼓勵(lì)利用荒地發(fā)展林果業(yè)。土地使用權(quán)允許依法繼承和轉(zhuǎn)讓，依法保護(hù)林木、林地所有者的合法權(quán)益。林果基地建設(shè)配套水利設(shè)施要納入水利工程建設(shè)規(guī)劃，保障林果業(yè)發(fā)展用水。農(nóng)民及其他林果經(jīng)營(yíng)者在自己擁有使用權(quán)的'林地內(nèi)修建看護(hù)設(shè)施、簡(jiǎn)易的果品貯藏設(shè)施，可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
�。ㄎ澹┘哟筚Y金扶持力度。區(qū)上對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)予以大力扶持。一是對(duì)特色林果業(yè)建設(shè)種苗費(fèi)給予補(bǔ)貼。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年造林苗木費(fèi)的總額（以簽訂的供苗合同數(shù)量為準(zhǔn)，由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)核實(shí)）區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼苗木費(fèi)總額的60%，個(gè)人自籌40%，主要用于苗木定購(gòu)。年底檢查驗(yàn)收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對(duì)個(gè)人自籌的鎮(zhèn)分一次性予以補(bǔ)貼，不合格的，在補(bǔ)植合格后進(jìn)行補(bǔ)貼，不合格面積的補(bǔ)植苗木費(fèi)由個(gè)人自行解決。二是凡連片發(fā)展特色林果業(yè)50畝以上（包括50畝）、造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的地塊，區(qū)上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林果種植前三年給予補(bǔ)償。三是對(duì)在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中成績(jī)顯著的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡每村特色經(jīng)濟(jì)林種植連片面積達(dá)500畝以上者，村干部可優(yōu)先享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的積極性。四是區(qū)財(cái)政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)林果業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）進(jìn)行重獎(jiǎng)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇13
一、總體規(guī)劃
（一）建設(shè)規(guī)模
從2004年起，用二年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū)，并逐漸沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動(dòng)其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到2007年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)100家以上，花卉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5000畝以上的南北環(huán)線花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000萬元以上，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000萬元以上，帶動(dòng)餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)年收入1億元以上，利潤(rùn)3500萬元以上，花卉經(jīng)濟(jì)帶年產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上，農(nóng)民人均增收1000元以上，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善，都市農(nóng)業(yè)基本形成。
（二）區(qū)域布局
以長(zhǎng)土鎮(zhèn)黃桷村為核心區(qū)，沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動(dòng)其它村鎮(zhèn)。
二、核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃
�。ㄒ唬┗厩闆r與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區(qū)交匯處，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規(guī)劃區(qū)周圍無污染源，空氣質(zhì)量佳，是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區(qū)域。該村有9個(gè)村民組，總?cè)丝?789人，總農(nóng)戶數(shù)601戶，耕地面積1175畝，農(nóng)民人均純收入2750元；
有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機(jī)容量45千瓦，渠道總長(zhǎng)2公里，山平塘16口，面積50畝，總?cè)萘?萬立方米，旭水河從核心區(qū)穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規(guī)模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐，休閑觀光旅游也具相當(dāng)規(guī)模，人氣十分旺盛，效益顯著。到2003年，長(zhǎng)土鎮(zhèn)已有花卉栽培面積達(dá)640余畝，全區(qū)達(dá)1000余畝。
（二）建設(shè)內(nèi)容
示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場(chǎng)開展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主體，花卉市場(chǎng)為載體，結(jié)合發(fā)展觀光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，塑造都市農(nóng)業(yè)。
1、增收工程
以企業(yè)為載體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，相對(duì)集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地，推行標(biāo)準(zhǔn)化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部近期以園林綠化產(chǎn)品為主，重點(diǎn)發(fā)展盆栽花卉，遠(yuǎn)期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結(jié)合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)觀光、休閑、娛樂環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利和政府增稅，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。
2、保障工程
本著讓業(yè)主“愿進(jìn)來、留得住、能發(fā)財(cái)”的原則，除落實(shí)相關(guān)的扶持政策外，以政府投入為主，重點(diǎn)建設(shè)完善水利、道路、排污等公益性基礎(chǔ)配套設(shè)施。
道路：依托現(xiàn)有的`南環(huán)路和伍富路為主路，根據(jù)總體規(guī)劃布局建設(shè)與主路相連的硬化干道5公里，農(nóng)民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里，使花卉企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園連通大市場(chǎng)。
水利：依托旭水河和現(xiàn)有的一個(gè)村級(jí)提灌站改造增容，建立輸水主管網(wǎng)2公里，改造渠道2公里；建立為解決農(nóng)民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，并作為景點(diǎn)配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產(chǎn)基地全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵措施，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路，緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，培育和壯大市場(chǎng)主體，通過政府主導(dǎo)推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、現(xiàn)代園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、干部幫扶促動(dòng)措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶廣泛參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分享收益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
二、基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，主體聯(lián)結(jié)。堅(jiān)持把帶動(dòng)貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過發(fā)展和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育和扶持市場(chǎng)主體，盤活和流動(dòng)社會(huì)資源，引導(dǎo)貧困戶土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)就業(yè)和參與發(fā)展，建立市場(chǎng)主體與貧困戶增收脫貧緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度地帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，探索資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子。
(二)突出特色，融合發(fā)展。結(jié)合貧困鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)特色，加大扶持力度，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地，壯大龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、電子商務(wù)等富硒產(chǎn)業(yè)鏈條，著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一至二業(yè)、一村一品、一戶一策”富硒產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三復(fù)合業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧新模式。
(三)市場(chǎng)導(dǎo)向，注重篩選。結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著重篩選一大批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的市場(chǎng)主體為合作對(duì)象，運(yùn)用市場(chǎng)化方式聚集資金、人才和技術(shù)，培育和壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、市場(chǎng)主體盈利、貧困戶受益、財(cái)稅增收“四贏”目標(biāo)。
(四)長(zhǎng)短結(jié)合，持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)，穩(wěn)定脫貧，持續(xù)發(fā)展。根據(jù)貧困戶村資源稟賦和市場(chǎng)需求選擇優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定可靠合作對(duì)象，建立互惠共贏合作方式，重點(diǎn)防控自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)，搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投融資平臺(tái)，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投向精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
三、實(shí)施范圍
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣建檔立卡的21個(gè)鎮(zhèn)、169個(gè)貧困村、8.73萬貧困人口;對(duì)貧困戶發(fā)展有帶動(dòng)作用的扶貧龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶及其他新型市場(chǎng)主體。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)增加扶貧項(xiàng)目效益。逐年把涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目向貧困鎮(zhèn)、村集中、傾斜，優(yōu)先扶持具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村、貧困戶，提高扶貧項(xiàng)目資金使用效益，促使貧困村、貧困戶快速增收脫貧。
(二)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞富硒特色，長(zhǎng)短結(jié)合，“造血”發(fā)展，快速形成支撐貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打響縣域富硒品牌。其中2016-2018年每年在貧困重點(diǎn)村鞏固糧油種植2萬畝以上、飼養(yǎng)生豬8萬頭以上、種植魔芋2萬畝以上、新建油用牡丹、拐棗等新型產(chǎn)業(yè)基地4.5萬畝以上，確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。
(三)穩(wěn)定貧困戶脫貧增收。按照“一村一品、一戶一業(yè)、一戶一技”的'發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃布局長(zhǎng)短產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用新技能，力爭(zhēng)使每個(gè)貧困戶至少有1項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、主要?jiǎng)趧?dòng)力至少掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，有1人穩(wěn)定就業(yè)。確保到2018年全縣5.2萬需要通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧的貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，同步進(jìn)入小康社會(huì)。
(四)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。通過短平與長(zhǎng)效相結(jié)合、種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合、主體與貧困戶相結(jié)合，大力實(shí)施“111235”工程，即貧困戶種好1畝口糧田(解決吃飯問題)、種植1畝魔芋(解決用錢問題)、栽植1畝油用牡丹(解決長(zhǎng)期用錢)、飼養(yǎng)2頭豬(吃一頭賣一頭)、種植3畝經(jīng)濟(jì)林果園(拐棗、核桃和其他林果解決后續(xù)產(chǎn)業(yè))、有條件的貧困戶種植5畝烤煙，力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)所有有條件的貧困戶通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
(五)探索精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗(yàn)。通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施，探索可復(fù)制、可操作的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，提高精準(zhǔn)扶貧成效，努力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
五、主要內(nèi)容
(一)培育“富硒+”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式。
圍繞糧油、煙草、畜牧、魔芋、黃姜、中藥材、林下種養(yǎng)等短頻快增收產(chǎn)業(yè)和拐棗、油用牡丹、核桃與林下經(jīng)濟(jì)等新型中長(zhǎng)期致富產(chǎn)業(yè)，按照“富硒+”模式，延伸農(nóng)戶、基地、市場(chǎng)主體廣泛參與的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)主體與貧困戶緊密協(xié)作關(guān)系，帶動(dòng)貧困戶增收致富。
1、做大富硒產(chǎn)業(yè)基地。按照“龍頭企業(yè)(園區(qū)、合作社)+基地+貧困戶”模式，整合貧困村、貧困戶土地、林地、水產(chǎn)資源，結(jié)合市場(chǎng)主體資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，按照年度規(guī)劃，逐年分批在169個(gè)貧困村中建設(shè)一批規(guī)模化、高質(zhì)量的短快和中長(zhǎng)結(jié)合的富硒產(chǎn)業(yè)基地，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，提高貧困村資源收益，帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。
3、扶強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)龍頭。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶，運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式，圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代漁業(yè)加速生產(chǎn)要素聚集，完善生產(chǎn)示范、物流加工、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)等功能，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三、良性互動(dòng)的復(fù)合業(yè)態(tài)，輻射帶動(dòng)貧困村貧困戶參與富硒產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。
3、著力開發(fā)富硒產(chǎn)品。緊緊圍繞縣域富硒資源優(yōu)勢(shì)，搭建起科研對(duì)接、企業(yè)研發(fā)、各級(jí)推廣的富硒產(chǎn)品開發(fā)體系與平臺(tái)，加大富硒豬肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶飲、富硒水產(chǎn)、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蠶桑等產(chǎn)品開發(fā)力度，實(shí)施“富硒品牌”戰(zhàn)略，切實(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旬陽農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為富硒產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐。
(二)探索“+貧困戶”雙贏同富合作模式。
圍繞“+貧困戶”模式，針對(duì)不同合作主體，著力探索創(chuàng)新不同方式帶動(dòng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，幫助貧困戶獲得穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
1、政府主導(dǎo)推動(dòng)型。按照省市縣聯(lián)動(dòng)、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、貧困戶參與的原則，推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。選擇經(jīng)營(yíng)效益好、信譽(yù)度高、覆蓋貧困戶廣、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社開展經(jīng)營(yíng)合作，將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金與供銷社經(jīng)營(yíng)資金捆綁，集中投資，共同發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。把財(cái)政扶貧資金折股虛擬量化到具體貧困戶，特別是喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，按照每年不低于5%的委托投資股權(quán)收益給貧困戶分紅，在確保扶貧資金保值增值的同時(shí)幫助貧困戶獲得資產(chǎn)收入。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。以“產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)，由扶貧龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)貧困戶土地資源發(fā)展適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)，貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務(wù)工從龍頭企業(yè)獲得多項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”;以“訂單”為聯(lián)結(jié)，由龍頭企業(yè)和貧困村、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議，貧困村貧困戶按照合作企業(yè)要求，提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品，合作企業(yè)托底收購(gòu)，合作共贏，實(shí)現(xiàn)“訂單脫貧”;以“技能”為支撐，由扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要對(duì)貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)后簽訂用工合同、安排上崗就業(yè)，在龍頭企業(yè)取得勞務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)“技能脫貧”。
3、合作組織互動(dòng)型。推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+公司+貧困戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，貧困戶以土地、山林等資源組成合作社或入股合作社，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得勞務(wù)、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營(yíng)收入，幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
4、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)型。推行“景區(qū)(園區(qū))+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“景區(qū)(園區(qū))+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，鼓勵(lì)貧困戶充分利用景區(qū)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑觀光、特色餐飲、工藝品制作、加工銷售、商貿(mào)物流等配套服務(wù)業(yè)增收脫貧;支持沒有自主生產(chǎn)能力或向外發(fā)展條件的貧困戶通過土地、山林資源股份合作、委托經(jīng)營(yíng)等方式獲得資產(chǎn)收益增收脫貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司、各類農(nóng)家經(jīng)營(yíng)主體、能人大戶優(yōu)先使用貧困戶勞動(dòng)力參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，優(yōu)先委托貧困戶開展訂單生產(chǎn)，幫助貧困戶通過務(wù)工、服務(wù)等方式增收脫貧。
5、能人大戶聯(lián)動(dòng)型。推行“能人大戶+公司(合作社)+貧困戶”或“能人大戶+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，鼓勵(lì)本地群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人員投資興業(yè)，鼓勵(lì)能人大戶通過合作、入股、勞務(wù)等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務(wù)組織，吸收、組織、帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧。
6、干部幫扶促動(dòng)型。按照“三包三定”要求，推行“干部(黨員)+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“干部(黨員)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，鼓勵(lì)包聯(lián)干部、第一書記和村兩委班子成員發(fā)揮資源、智力、信息和管理優(yōu)勢(shì)，以貧困村為載體，依托企業(yè)或合作社，帶領(lǐng)貧困群眾開發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得經(jīng)營(yíng)性、投資性、勞務(wù)性和資產(chǎn)收益性等多種收入，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
(三)拓展“電商+”現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)銷售模式。
大力推進(jìn)“電商+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，通過改善貧困村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、搭建電商平臺(tái)、開發(fā)電商產(chǎn)品、培養(yǎng)電商人才、暢通物流渠道等措施，幫助貧困村貧困戶把資金、技術(shù)、管理“引進(jìn)來”，把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”，幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
1、強(qiáng)化電商基礎(chǔ)。依托實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程的機(jī)遇，推進(jìn)光纖入村入戶，扶持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)、信息處理、數(shù)據(jù)及網(wǎng)站托管、運(yùn)營(yíng)和管理等外包服務(wù)，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力;大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用，不斷提升貧困村通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平;支持貧困村擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)有線、無線優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極培育發(fā)展物流服務(wù)企業(yè)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。
2、培育電商經(jīng)營(yíng)主體。制定優(yōu)惠扶持政策，吸引國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)為我縣特色產(chǎn)品搭建電商展銷平臺(tái)，鼓勵(lì)電商配套服務(wù)企業(yè)入駐旬陽，積極培育建設(shè)集商品貿(mào)易、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、物流配送、融資支持、軟件開發(fā)、人才培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)園區(qū);大力培育區(qū)域電子商務(wù)骨干企業(yè)，支持我市品牌企業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體商戶利用第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店，創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌，集中展示、宣傳推廣安康名優(yōu)特色產(chǎn)品;推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)與“鎮(zhèn)超工程”實(shí)施企業(yè)合作，在中心鎮(zhèn)和行政村建立網(wǎng)絡(luò)商品自提點(diǎn)。
3、開發(fā)電商產(chǎn)品。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、林果、香菇木耳、蠶絲制品等農(nóng)特產(chǎn)品，大力開發(fā)生態(tài)、綠色、休閑、養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品，通過電商企業(yè)運(yùn)作，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑;培育一批集商品銷售、交易支付、售后服務(wù)于一體的商品銷售服務(wù)綜合平臺(tái)，積極與阿里巴巴、京東、一號(hào)店等全國(guó)知名電商平臺(tái)尋求合作，開設(shè)旬陽特色分平臺(tái)，集中展示、推介、銷售我縣特色資源、特色產(chǎn)品，以電商銷售拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶增收。
4、完善配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展第三方物流，推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)及裝備應(yīng)用，鼓勵(lì)有條件的電商企業(yè)自建或與第三方物流企業(yè)合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綜合配送體系;積極引進(jìn)一批知名快遞物流企業(yè)在我縣設(shè)立分公司、客服中心或轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心，拓展同城快遞、鄉(xiāng)村配送、生鮮配送等特色業(yè)務(wù);積極開發(fā)郵政、供銷、民營(yíng)快遞公司等物流資源，加快建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)物流配送體系，在鎮(zhèn)、村、組設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，配建物流配送網(wǎng)點(diǎn)和金融支付網(wǎng)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算的農(nóng)村流通新模式，打通“農(nóng)貨進(jìn)城”、“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙通道，著力構(gòu)建“買旬陽、賣全國(guó)”的電商精準(zhǔn)扶貧新模式。
(四)創(chuàng)新“創(chuàng)客+”新型創(chuàng)業(yè)興業(yè)模式。
積極推行“創(chuàng)客+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“創(chuàng)客+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，搭建“創(chuàng)客”與貧困村貧困戶合作平臺(tái)，完善協(xié)調(diào)、服務(wù)工作機(jī)制，落實(shí)政策支持，鼓勵(lì)、支持創(chuàng)客到貧困村創(chuàng)業(yè)興業(yè)，通過構(gòu)建“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，培育“創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范、科技服務(wù)、綜合配套”五位一體創(chuàng)新發(fā)展模式，打造“特色產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融資本”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心路徑，挖掘貧困村特色優(yōu)勢(shì)資源，壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展銷售市場(chǎng)，把貧困村發(fā)展成為大眾創(chuàng)業(yè)的棲息地和萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶穩(wěn)定發(fā)展致富。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，縣政府成立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)林科技、國(guó)土、人社、經(jīng)貿(mào)、文廣、扶貧、供銷、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林科技局，由縣農(nóng)林科技局局長(zhǎng)任辦公室主任。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有序、有效推進(jìn)。要建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，定期研究解決工作推進(jìn)中的矛盾問題。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，研究解決具體問題，精心組織，周密部署，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)全面創(chuàng)新試點(diǎn)。各鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重，每年至少培育1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。要按照“四+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式和“六動(dòng)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施，積極探索，因地制宜開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新工作。創(chuàng)新中可以“一+”，也可以“多+”;可以“一動(dòng)”，也可以“多動(dòng)”，鼓勵(lì)形式多樣的創(chuàng)新方式，支持獨(dú)具特色、富有活力的產(chǎn)業(yè)模式，加快探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
(三)落實(shí)扶持政策。各相關(guān)部門要把涉農(nóng)項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困戶傾斜，發(fā)揮集約效應(yīng)，逐年度、逐項(xiàng)目地投入貧困村、貧困戶建設(shè)。財(cái)政部門要做好財(cái)政扶貧資金的調(diào)配和全程監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用;金融部門要擴(kuò)大財(cái)信擔(dān)保、小額信貸扶持范圍和扶持額度，支持龍頭企業(yè)、合作組織、能人大戶、貧困村和貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);相關(guān)部門要對(duì)景區(qū)、園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作組織建設(shè)實(shí)行前置規(guī)劃審批，對(duì)達(dá)不到帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收致富要求的，不予有關(guān)項(xiàng)目扶持。各鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)解決好“扶什么”、“怎樣扶”的問題;要根據(jù)市場(chǎng)需求，因地制宜地為貧困村、貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);要對(duì)各類自主創(chuàng)業(yè)主體，落實(shí)相關(guān)扶持政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)良的投融資環(huán)境，積極吸納貧困群眾就業(yè)的企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作納入《旬陽縣三年脫貧“三包三定”方案(2016-2018)》和《旬陽縣三年脫貧考核獎(jiǎng)懲辦法(2016-2018年)》工作內(nèi)容，鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成效計(jì)入全縣三年脫貧考核。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)、部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在項(xiàng)目資金安排上予以傾斜;對(duì)重視不夠、工作滯后的鎮(zhèn)、部門予以通報(bào)批評(píng)，在年度考核中不得列為先進(jìn)，并扣減相應(yīng)的項(xiàng)目資金。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇15
為進(jìn)一步落實(shí)縣委十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式的決定》要求，根據(jù)縣委、政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》和《關(guān)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制改革的實(shí)施意見》安排，以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包規(guī)模、科技單位包服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高科技服務(wù)能力，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、預(yù)期目標(biāo)。
通過科技承包服務(wù)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，服務(wù)活力和能力明顯增強(qiáng)，“251”種植增收計(jì)劃全面實(shí)施，“三品二化”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過3——5年的努力，畝收入xx元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%，牛羊品種改良率達(dá)到95%以上，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%以上，培育在省內(nèi)外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品2——3個(gè)，確保農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)xx%以上，到20xx年達(dá)到xx元。
二、科技承包原則。
根據(jù)縣上結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術(shù)服務(wù)的“雙承包”服務(wù)機(jī)制�？萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工，采取直接承包、推薦承包、競(jìng)爭(zhēng)承包和掛牌承包的方式，承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、成果總結(jié)推廣應(yīng)用�？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。
三、承包任務(wù)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)，并通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農(nóng)戶開展產(chǎn)品銷售。20xx全縣推廣落實(shí)棉花超高產(chǎn)栽培技術(shù)面積xx萬畝，蜜瓜xx萬畝，葡萄面積xx萬畝，加工型番茄xx萬畝，甘草xx萬畝，啤酒花xx萬畝，蔬菜xx萬畝，枸杞xx萬畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達(dá)到xx戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運(yùn)專業(yè)村達(dá)到xx個(gè)以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx萬頭和xx萬只，牛、羊出欄量分別達(dá)到xx萬頭和xx萬只，草料種植面積達(dá)到xx萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。（具體任務(wù)分解見附表）
2、技術(shù)內(nèi)容。
由縣鄉(xiāng)農(nóng)技、畜牧、林果科技服務(wù)單位和技術(shù)人員承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，主要提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，建立科技示范點(diǎn)，開展新品種、新技術(shù)、新模式的示范研究，實(shí)行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，落實(shí)技術(shù)措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進(jìn)行分析總結(jié)，建立完善的資料檔案。（具體技術(shù)內(nèi)容見分產(chǎn)業(yè)科技承包方案）
四、承包職責(zé)。
成立由政府主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)承包小組由農(nóng)技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組，確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林果技術(shù)人員）
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的職責(zé)。
1、根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)到村、組、戶。
3、積極培育引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
4、組織抓好廣大群眾的科技培訓(xùn)。
5、結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。
6、為技術(shù)承包人員提供必要的組織保證。
�。ǘ┘夹g(shù)承包小組承包技術(shù)服務(wù)的職責(zé)。
1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實(shí)、耕作管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)面上的科技培訓(xùn)，確保農(nóng)戶掌握技術(shù)操作規(guī)程。
4、細(xì)化量化產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標(biāo)。
5、實(shí)行技術(shù)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
6、完善示范結(jié)果的交流總結(jié)制度，強(qiáng)化示范成果的提煉、推廣、應(yīng)用。
7、建立健全技術(shù)應(yīng)用檔案，分析總結(jié)技術(shù)承包工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用效應(yīng)。
五、進(jìn)度計(jì)劃。
1、承包期限。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。
2、20xx年進(jìn)度計(jì)劃
（1）1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責(zé)任書”。
（2）1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)規(guī)程、開展宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)規(guī)模有指向。同時(shí)提出產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容，給予資金支持。
（3）3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準(zhǔn)備工作。
�。�4）4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植任務(wù)。
�。�5）5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實(shí)的督查檢查。
�。�6）6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)管理措施。
�。�7）9月中旬至10月上旬對(duì)部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收：
�。�8）10月上旬至11月中旬提供產(chǎn)業(yè)承包總結(jié)和示范效益報(bào)告，對(duì)產(chǎn)業(yè)承包進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。
（9）11月中旬至12月中旬對(duì)考核結(jié)果做出評(píng)價(jià)，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)對(duì)下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。
六、考核方式。
1、考核組織。
由縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門組成考核小組，按照科技承包責(zé)任書進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。
2、考核內(nèi)容。
考核小組對(duì)科技承包的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承包效應(yīng)、基層群眾滿意程度、資料總結(jié)積累、成果應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，實(shí)行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任書考核。
3、考核等次。根據(jù)量化指標(biāo)，考核小組通過實(shí)地檢查、入戶調(diào)查、查閱資料等方法進(jìn)行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，
90——94分（含94分）為良好，80——89分為合格，79分以下為不合格。
4、考核結(jié)果應(yīng)用。
考核結(jié)果做為技術(shù)承包單位及個(gè)人年度綜合考評(píng)的主要依據(jù)。與科技人員考核、獎(jiǎng)懲、聘任、分配相結(jié)合，根據(jù)承包任務(wù)完成情況和群眾的'評(píng)價(jià)確定考核等次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
七、獎(jiǎng)罰辦法。
對(duì)科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由縣財(cái)政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取，獎(jiǎng)金分配由各技術(shù)承包小組根據(jù)其成員的貢獻(xiàn)大小提出方案，報(bào)縣產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。對(duì)考核不合格的，不兌現(xiàn)科技承包獎(jiǎng)金，并對(duì)科技承包主承包人處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金40%的處罰，其他成員處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%的處罰。
八、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)行產(chǎn)業(yè)承包落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模是關(guān)鍵�？h上成立產(chǎn)業(yè)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)納入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任書中考核，加強(qiáng)督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關(guān)鍵問題，及時(shí)檢查通報(bào)產(chǎn)業(yè)承包任務(wù)落實(shí)情況，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要充分發(fā)揮行政推動(dòng)的作用，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
2、明確承包責(zé)任，落實(shí)技術(shù)措施。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)是重點(diǎn)�？h鄉(xiāng)科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組，要選派技術(shù)水平好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能下得去蹲得住、服務(wù)好的科技人員擔(dān)任主承包人或承包人，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，做到承包人員、指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)“四到位”，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)與技術(shù)難點(diǎn)的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。
3、加大資金投入，實(shí)行政策激勵(lì)。
按照xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，縣財(cái)政將拿出xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規(guī)模、有產(chǎn)品、有銷量、有訂單、有產(chǎn)品認(rèn)證、有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉(xiāng)村和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，支持科技生產(chǎn)要素參與產(chǎn)業(yè)效益分配，鼓勵(lì)科技人員通過項(xiàng)目承包、兼職、擔(dān)任技術(shù)顧問、技術(shù)入股等形式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務(wù)，建立科技人員智力投入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機(jī)制，讓科技人員通過產(chǎn)業(yè)承包獲取合理報(bào)酬，穩(wěn)步增加收入。
4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提升示范效益。
各產(chǎn)業(yè)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立xx個(gè)100畝左右的科技示范點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技示范帶動(dòng)作用。各產(chǎn)業(yè)承包小組要主動(dòng)與外地科研院所建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)、引進(jìn)相關(guān)專家來我縣解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)難題，解決技術(shù)力量薄弱的問題，逐步提升科技服務(wù)水平。聘請(qǐng)、引進(jìn)專家的相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)。深入組織開展多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)和操作技能培訓(xùn)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村科技能人、產(chǎn)業(yè)帶頭能人和典型示范戶的作用，用身邊的人、身邊的事教育和培訓(xùn)農(nóng)民，要把“請(qǐng)進(jìn)來”和“送出去”相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收做出積極努力。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇16
為使我鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)走上規(guī)�；�、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化之路，提高水稻生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)舒農(nóng)［20xx］24號(hào)文件精神，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和實(shí)施原則
1、總體目標(biāo)。20xx年縣農(nóng)委和財(cái)政局安排我鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)良種良法配套獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元，直補(bǔ)2萬畝(畝補(bǔ)貼10元)一季稻核心示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)實(shí)行技術(shù)方案、配套供種、配方施肥、病蟲綜防、訂單銷售“五個(gè)統(tǒng)一”。通過示范區(qū)的建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種以及配套的高新實(shí)用技術(shù)的使用，以達(dá)到單產(chǎn)、品質(zhì)、品牌、效益的四個(gè)提升，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，提高稻米在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而為我鎮(zhèn)糧農(nóng)增收提供強(qiáng)有力的保障。
2、實(shí)施原則。政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、重抓大戶、劃定區(qū)域、訂單生產(chǎn)、整村推進(jìn)、指定品種、補(bǔ)貼到戶，畝補(bǔ)貼10元通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。
二、實(shí)施辦法
1、區(qū)域劃定。全鎮(zhèn)推進(jìn)，實(shí)行誰購(gòu)種誰享受補(bǔ)貼的原則。
2、品種選定。品種選用鎮(zhèn)稻6號(hào)、安選晚1號(hào)、寧粳3號(hào)、皖稻86，百畝新品種示范由縣種子公司和杭埠農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心議定在示范片上使用，其它品種將嚴(yán)格控制，以確保農(nóng)民利益。
3、供種辦法。項(xiàng)目區(qū)用種由縣指定單位統(tǒng)一提供，鎮(zhèn)確定以農(nóng)技、科普經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為良種補(bǔ)貼種子定點(diǎn)供應(yīng)點(diǎn)，各供應(yīng)點(diǎn)在供種給農(nóng)戶時(shí)必須出具安徽省統(tǒng)一印制的供種發(fā)票，并登記其戶主，購(gòu)種人簽字確認(rèn)，各經(jīng)銷點(diǎn)于6月10號(hào)前把供種登記表報(bào)杭埠農(nóng)綜中心，作為補(bǔ)貼到戶依據(jù)。種子質(zhì)量保證單位為縣相關(guān)供種單位和各經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。
4、面積核定。各農(nóng)戶在水稻播栽后，以村登記、公示（公示不少于7天），由鎮(zhèn)審查統(tǒng)計(jì)上報(bào)，各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行進(jìn)貨發(fā)票、售種發(fā)票、售種登記相一致原則，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣。
5、示范操作。鎮(zhèn)分別重點(diǎn)抓好三個(gè)示范片建設(shè)，從而全面推動(dòng)本項(xiàng)目的實(shí)施。即一是由何齊明同志負(fù)責(zé)何圩、后河示范片的實(shí)施并負(fù)責(zé)原河南管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo)；二是由束克云同志負(fù)責(zé)三蕊、杭南示范片的實(shí)施并負(fù)責(zé)原杭埠管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo)；三是由徐志三同志負(fù)責(zé)孫圩、胡同示范片的實(shí)施并負(fù)責(zé)原舒三管理區(qū)面上相關(guān)村的技術(shù)指導(dǎo)；四是各供應(yīng)點(diǎn)應(yīng)在鎮(zhèn)示范片外選擇一村抓一個(gè)300畝的'高產(chǎn)攻關(guān)示范片，并負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)將制定出具體技術(shù)方案，技術(shù)人員將深入一線，并積極推行統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲綜合防治、統(tǒng)一訂單銷售的“五統(tǒng)一”服務(wù)，全面提高技術(shù)的到位率。
三、監(jiān)督管理
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。本項(xiàng)目在杭埠鎮(zhèn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各涉及單位均要根據(jù)各自職責(zé)積極開展工作，著力實(shí)施，確保項(xiàng)目順利開展。
2、強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)和各村將充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語等形式全方位宣傳，使之家喻戶曉，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。
3、強(qiáng)化督查。在供種、訂單、生產(chǎn)和資金發(fā)放、產(chǎn)品回收等環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)將抽調(diào)專人隨時(shí)開展督查、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，尤其是各供種服務(wù)點(diǎn)應(yīng)按市場(chǎng)統(tǒng)一價(jià)銷售，嚴(yán)禁不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)違規(guī)操作，造成不良后果，給農(nóng)民造成損失的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
4、規(guī)范手續(xù)。做到農(nóng)戶有購(gòu)種發(fā)票，村有分戶登記表，網(wǎng)點(diǎn)有供種清冊(cè)，對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
5、總結(jié)驗(yàn)收。實(shí)施項(xiàng)目區(qū)的各村在水稻收獲前將接受鎮(zhèn)綜合考評(píng)，并納入年終農(nóng)業(yè)考評(píng)之中，同時(shí)對(duì)各定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)情況開展考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為定點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的重要依據(jù)。
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