村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案（精選20篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 1

　　一、全年常規(guī)性工作

　　1、村級(jí)黨建工作。結(jié)合20xx年度的主題活動(dòng)推動(dòng)村級(jí)黨建工作的開(kāi)展，做好黨建帶團(tuán)建、帶婦建工作。重點(diǎn)謀劃黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，打造黨建特色和品牌。力爭(zhēng)20xx年黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，為民服務(wù)水平工作進(jìn)一步提升。

　　2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作成績(jī)不理想，其主要為村民房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象仍存在及保潔存在死角，村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠；20xx年針對(duì)以上問(wèn)題，重點(diǎn)加大宣傳，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，衛(wèi)生保潔不留死角，形成齊抓共管的良好局面。

　　3、計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的宣傳服務(wù)工作，對(duì)流出、流入人口加強(qiáng)管理，建立臺(tái)帳，定期隨訪，杜絕政策外二多孩出生。

　　4、綜治維穩(wěn)信訪工作。首先加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)進(jìn)行匯報(bào)、交流、總結(jié)，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)；其次要對(duì)一些老信訪戶、安置幫教人員定期的進(jìn)行交流溝通，宣傳政策法規(guī)，了解思想動(dòng)態(tài)，特別是在一些重要的時(shí)期及重大節(jié)假日，做到一天兩見(jiàn)面。

　　二、各季度日常工作

　　1、首先做好社會(huì)綜治維穩(wěn)信訪工作，針對(duì)兩會(huì)及春節(jié)這一特殊時(shí)期，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，同時(shí)對(duì)一些老信訪戶做好穩(wěn)控及安撫工作；其次做好困難群眾的調(diào)查摸底工作，利用好冬令、春荒救災(zāi)款，發(fā)給有需要的群眾，充分體現(xiàn)黨的溫暖，確保全村人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的春節(jié)。

　　2、做好護(hù)林防火及水稻、玉米種植面積的調(diào)查摸底工作。成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及防火撲火小分隊(duì)，在全村范圍內(nèi)實(shí)行不間斷的巡邏，并對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員落實(shí)包保責(zé)任人，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)村民改變?cè)�有的祭祀�?xí)慣，提倡講文明、樹(shù)新風(fēng)。同時(shí)對(duì)村民種植水稻、玉米作物嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查摸底，并對(duì)調(diào)查摸底結(jié)果分村組進(jìn)行公示，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正，嚴(yán)格把關(guān)。

　　3、做好防汛抗旱、征兵及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的收取工作。成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及汪溪村救災(zāi)小分隊(duì)，購(gòu)置防汛抗旱物資，對(duì)全村的河流、塘壩、低洼地帶認(rèn)真的進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，消除隱患；針對(duì)征兵工作，首先是張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛模幅，并對(duì)全村適齡青年進(jìn)行走訪宣傳發(fā)動(dòng)，了解其思想動(dòng)態(tài)，掌握第一手資料；同時(shí)在走訪及平時(shí)下隊(duì)的過(guò)程中宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，把黨的惠民政策落實(shí)到位。

　　4、做好秋季作物種植調(diào)查摸底、農(nóng)村合作醫(yī)療的收取、年終村級(jí)目標(biāo)管理考核等工作。對(duì)村民種植秋季作物的認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，并對(duì)調(diào)查摸底結(jié)果分村組進(jìn)行公示，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正，做到不錯(cuò)報(bào)漏報(bào)；針對(duì)我村農(nóng)村合作醫(yī)療收取工作由村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一支付，要做嚴(yán)格把關(guān)，不漏一位村民，做好帳目的結(jié)算；同時(shí)開(kāi)好村民組長(zhǎng)、村民代表、黨員大會(huì)，匯報(bào)一年來(lái)工作開(kāi)展情況，謀劃好下一年度工作開(kāi)展計(jì)劃；對(duì)全年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，完善資料，迎接街道辦事處的'年終考核。

　　三、民生工程方面

　　1、農(nóng)村危房改造工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村住房信息系統(tǒng)，完成20xx年的農(nóng)村危房改造計(jì)劃，按照農(nóng)村危房改造的要求落實(shí)到位。

　　2、移民后扶項(xiàng)目工作。20xx年申報(bào)完成了汪溪村橋頭、黃土崗、斗笠灣在三個(gè)自然村的洗衣鋪的建設(shè)工程，解決三個(gè)自然村的群眾實(shí)際困難。同時(shí)至少完成一個(gè)自然村村莊的亮化項(xiàng)目。

　　3、一事一議項(xiàng)目。準(zhǔn)備在未來(lái)三年內(nèi)將基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的銅鑼山、六柏塢、松柏等村組的村組道路進(jìn)行硬化，進(jìn)一步改善群眾出行難問(wèn)題。

　　4、汪溪村中心公墓建設(shè)。村委會(huì)拿出30萬(wàn)余元進(jìn)行汪溪村中心公墓的后期如建設(shè)，拉通黃土崗、梅山直通公墓的道路，確保公墓正常運(yùn)行。

　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目方面

　　1、在建汪古路項(xiàng)目，目前征地工作未完成，20xx年積極配合街道辦事處開(kāi)展征地工作，確保汪古路順利完工。

　　2、快速連接線掃尾工作，目前快速連接線已通車(chē)，但一些建設(shè)中所遺留的問(wèn)題，如道路兩邊的排水溝渠及宏陽(yáng)壩的破壞，將積極配合街道辦事處進(jìn)行完善。

　　3、若材料工程學(xué)校征地工作在20xx年啟動(dòng)，我們將全力以赴，圓滿按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 2

　　一、工作目標(biāo)

　　一是摸清村基本情況，結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見(jiàn)，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動(dòng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對(duì)幫扶3戶以上困難戶，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源幫助農(nóng)民脫貧致富。

　　二、幫扶規(guī)劃

　　(一)甄別貧困戶。普遍調(diào)查是確定扶貧對(duì)象的前提和依據(jù)，只有進(jìn)村入戶，逐一走訪，才能了解村情、社情和民情，特別是困難群眾的.生產(chǎn)生活狀況。通過(guò)查看基礎(chǔ)設(shè)施、住房環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拉家常了解其家庭種養(yǎng)、勞務(wù)、經(jīng)營(yíng)及其他收入，按照四因"因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)"、四缺"缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺動(dòng)力"分析致貧原因，用表冊(cè)去記錄他們的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)能力、收入狀況、致貧原因和發(fā)展愿望，為規(guī)模控制建立依據(jù)，為精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)強(qiáng)化村組織。幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理，指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行"四議兩公開(kāi)一監(jiān)督"工作法，提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

　　(三)幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、栽種果樹(shù)等，協(xié)助開(kāi)展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。

　　(四)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。組織全局干部職工通過(guò)與貧困戶結(jié)對(duì)子，幫助貧困戶脫貧致富。

　　三、具體措施及要求

　　(一)確保幫扶時(shí)間。按照目標(biāo)考核要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級(jí)干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊(duì)長(zhǎng)和長(zhǎng)駐隊(duì)員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

　　(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊(duì)深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展幫扶工作，對(duì)存在問(wèn)題以及需要解決的事項(xiàng)，要及時(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)，提出下一步工作的建議，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 3

　�。ㄒ唬┳グ嘧咏ㄔO(shè)

　　搞好村委會(huì)的班子建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)成員思想政治建設(shè)，不斷提高村委會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立和健全村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制，健全嚴(yán)格的考核機(jī)制，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)爭(zhēng)先進(jìn)位。以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，領(lǐng)導(dǎo)村民奔小康致富。

　�。ǘ�）抓制度建設(shè)

　　制定切合本村實(shí)際的村規(guī)民約，建立一套行之有效的管理機(jī)制。要真正做好帶頭人，就要做好建章立制，廉潔奉公；制訂好村規(guī)民約，政務(wù)、財(cái)務(wù)和村務(wù)要公開(kāi)，接受村民的監(jiān)督。加強(qiáng)整理政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)公告欄，建立和健全工作制度。同時(shí)完善各種管理制度，讓村委會(huì)懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。

　�。ㄈ�）抓文明法治建設(shè)

　　加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善村的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富村民的娛樂(lè)生活；做好村的計(jì)劃生育工作和醫(yī)療保障工作；通過(guò)各種途徑和宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，營(yíng)造和諧新益。

　�。ㄋ模┳ソ�(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，農(nóng)村更是如此。因此必須以發(fā)展為準(zhǔn)繩，多辦實(shí)事。加大力度搞好村里農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善各種管理制度，讓村委會(huì)懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。積極根據(jù)實(shí)際調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)多方聯(lián)系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善生產(chǎn)條件。爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的`支持，將水穩(wěn)田主要機(jī)耕道路及排灌河道進(jìn)行優(yōu)化。通過(guò)進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步放大我村的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民發(fā)家致富。

　　3、爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和單位的支持，扶持本村的困難戶發(fā)展生產(chǎn)，爭(zhēng)取早日脫貧致富；低保實(shí)行應(yīng)保盡保。

　　4、大力發(fā)展招商引資，積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)村民的就業(yè)培訓(xùn)推介工作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)我村青年就業(yè)，解決村里富余勞動(dòng)力問(wèn)題。

　　5、大力推進(jìn)集中居住建設(shè)，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步做好配套設(shè)施的完善工作。

　　6、抓住“山梅生態(tài)旅游公路”和世界遺產(chǎn)“田螺坑土樓群”、“云水謠”、“塔下村落”等著名景區(qū)旅游道路從我村經(jīng)過(guò)的契機(jī)，合理科學(xué)做好本村的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，以實(shí)事求是的精神，完成黨和政府交給的任務(wù)。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 4

　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；

　　2、大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”；

　　3、完成500畝夏橙老果樹(shù)的改良工作；

　　4、搞好動(dòng)物重大疫病防控工作，依靠龍頭企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，爭(zhēng)取生豬出欄率年遞增10%。發(fā)展蛋肉雞養(yǎng)殖業(yè)年增5%；

　　3、做好公益林和生態(tài)林的.管護(hù)工作，加大護(hù)林防火工作的宣傳，確保無(wú)火警出現(xiàn)；

　　5、認(rèn)真落實(shí)糧食種植、柑橘種植、生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，宣傳和落實(shí)各項(xiàng)惠民政策；

　　6、引導(dǎo)村民申報(bào)成立家庭農(nóng)場(chǎng)5戶、成立專業(yè)合作社1戶；

　　7、引進(jìn)訂單種植湘研小米辣

　　二、社會(huì)事業(yè)

　　1、加大義務(wù)教育宣傳力度，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

　　2、進(jìn)一步做好五保、低保評(píng)議工作，做到應(yīng)保盡保。

　　3、關(guān)愛(ài)留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群，使他們感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和社會(huì)的溫暖。

　　4、搞好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，確保參檢率、出生率和合法生育率。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，提高干部和村民法律意識(shí)，努力創(chuàng)建民主法治示范村，確保全村平安、穩(wěn)定。

　　6、做好社保工作力爭(zhēng)居保、醫(yī)保參保率達(dá)100%；農(nóng)村小額意外險(xiǎn)參保率達(dá)30%；做好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)。

　　三、基礎(chǔ)設(shè)施

　　1、硬化飛水洞至鎮(zhèn)安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬；

　　2、爭(zhēng)取立項(xiàng)在20xx年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級(jí)公路。

　　3、完成全村飲水項(xiàng)目的入戶工作，改善2700人飲水條件。

　　四、新農(nóng)村建設(shè)

　　完成xx新農(nóng)村居民點(diǎn)全部入住和配套設(shè)施建設(shè)。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 5

　　一、切實(shí)加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)

　　建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一是支部必段加強(qiáng)對(duì)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；二是要明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問(wèn)題；三是要明確職責(zé)分工，做好各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村干部隊(duì)伍。

　　二、進(jìn)一步建立健全村黨建工作機(jī)制

　　1、村建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，村黨建工作聯(lián)系會(huì)議每季度召開(kāi)一次，分析形勢(shì)任務(wù)、安排部署工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。

　　2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確村黨組織的工作重心和村委會(huì)的功能定們，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　3、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育、預(yù)防為主，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴。狠抓黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育活動(dòng)，做到抗腐蝕、拒誘惑、守清廉，使黨員在思想上保持先進(jìn)、頭腦保持清醒，政治上保持堅(jiān)定、工作上保持進(jìn)取、作風(fēng)上保持嚴(yán)謹(jǐn)。

　　4、鞏固黨的.群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果，切實(shí)做好慰問(wèn)工作，定期組織黨代表探望村困難黨員、群眾，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。從接待群眾來(lái)訪擴(kuò)大到黨代表走出去、走訪轄區(qū)單位和黨員群眾，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，積極為黨員群眾送服務(wù)、做好事。

　　三、關(guān)注民生、落實(shí)黨的惠民政策

　　村委工作人員要細(xì)致了解民情，對(duì)特困戶經(jīng)常關(guān)心，積極進(jìn)行宣傳和實(shí)施醫(yī)療救助，每戶救助對(duì)象做到入戶調(diào)查、資料審核，開(kāi)展民主評(píng)議并及時(shí)向外公示，接受村民的監(jiān)督。

　　四、即將開(kāi)展的工作

　　1、4月份完成談家頭村便民服務(wù)中心的正式落成。

　　2、完成村級(jí)安息堂建設(shè)的前期征地籌備工作。

　　3、完成寺前路的翻建。

　　4、貫徹落實(shí)各村小組的道路亮化，加裝路燈。

　　5、配合胡發(fā)堅(jiān)烈士墓的翻修。

　　6、原興盛壓鑄廠地塊的閑置土地利用，原印刷廠舊廠房的翻建。

　　7、談家頭村工業(yè)集中區(qū)的綠化翻建。

　　8、原村加工廠的翻建。

　　9、下塘新苑文體活動(dòng)場(chǎng)的二次整修。

　　10、完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。

　　11、進(jìn)一步配合鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理。

　　12、配合完成11kv高壓線出線工程建設(shè)。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 6

　　一、健全機(jī)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度和組織管理，要有專(兼)職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作并制定20xx年度“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃”。要積極學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，要利用宣傳欄、展報(bào)、宣傳畫(huà)(冊(cè))等形式進(jìn)行宣傳標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建意義，使干部職工樹(shù)立創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。要全面動(dòng)員系統(tǒng)干部職工認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，使干部職工明確開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重大意義，提高其依法行政的能力。

　　二、全民參與，大力開(kāi)展“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng)。

　　各單位要發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與，積極開(kāi)展25個(gè)“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展周五義務(wù)勞動(dòng)、衛(wèi)生檢查評(píng)比、健康教育活動(dòng)等。主要以消滅“四害”孳生地為目的，充分發(fā)揮干部群眾參與，搞好包抓路段和單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)實(shí)在在為職工辦實(shí)事。健康教育要以單位為主體，通過(guò)宣傳欄、宣傳畫(huà)(冊(cè))、廣播電視等形式宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識(shí)，提高職工的環(huán)境衛(wèi)生和自我保護(hù)意識(shí)。

　　三、防治結(jié)合，廣泛開(kāi)展除“四害”工作。

　　除“四害”工作要充分發(fā)揮干部職工參與，堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主，要采取有力措施，針對(duì)“四害”各自的'生長(zhǎng)規(guī)律、生活特點(diǎn)，合理使用化學(xué)除害藥品滅殺“四害”，最大限度地控制“四害”密度，確保有效控制各種傳染疾病在我系統(tǒng)發(fā)生流行。

　　四、宣傳引導(dǎo)，全面開(kāi)展健康教育促進(jìn)行動(dòng)工作。

　　健康教育工作要結(jié)合我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、“愛(ài)衛(wèi)月”等活動(dòng)，開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。采取多種形式，在干部職工中深入持久地開(kāi)展健康教育工作，充分利用“愛(ài)衛(wèi)月”世界無(wú)煙日“愛(ài)眼日”“愛(ài)牙日”等活動(dòng)，進(jìn)行一系列健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工的健康意識(shí)。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要求，結(jié)合我局健康教育工作的實(shí)際情況，積極開(kāi)展工作。

　　五、各司其責(zé)，著力推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作上水平。

　　各單位要制定本單位的工作職責(zé)，各司其責(zé)，齊抓共管，常抓不懈，動(dòng)員全體干部職工廣泛參與，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督，做好預(yù)防和控制重大疫情及各種傳染病的發(fā)展、蔓延。要開(kāi)展對(duì)干部職工的健康教育工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，改善辦公條件和衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，組織干部職工積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，切實(shí)把全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作推向一個(gè)新臺(tái)階。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 7

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神、云南省第九次黨代會(huì)及“四群”教育相關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”。經(jīng)過(guò)3年的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底，力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。

　　三、發(fā)展思路

　　結(jié)合本村實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

　　1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情實(shí)際，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時(shí)，創(chuàng)建“支部+協(xié)會(huì)”等各種服務(wù)體系，在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷(xiāo)路”問(wèn)題，通過(guò)有償服務(wù)的形式增加集體收入。

　　2、發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級(jí)組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，采取“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　3、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤(pán)活農(nóng)村土地存量。土地作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)最重要的'組成部分，是村級(jí)集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化的趨勢(shì)，針對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或采取反租承包、合股經(jīng)營(yíng)的形式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)，合理開(kāi)發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　4、盤(pán)活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源，采取多種方式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)盤(pán)活和增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步提升村級(jí)自身“造血”功能，增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。

　　5、創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

　　四、強(qiáng)化管理

　　1、加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

　　2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)、真實(shí)地公開(kāi)相關(guān)信息。

　　3、加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行村級(jí)重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)事會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，并成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，支部副書(shū)記、村委會(huì)副主任副組長(zhǎng)，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營(yíng)、發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

　　2、精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本村實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，

　　3、因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

　　4、檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書(shū)面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告，報(bào)村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)粑鋪村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”。經(jīng)過(guò)3至5年的努力，力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬(wàn)元以上。

　　三、發(fā)展方式

　　（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無(wú)勞力無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品，加工企業(yè)等方式尋求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

　　（二）租賃經(jīng)營(yíng)村級(jí)集體資產(chǎn)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。可采取獨(dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營(yíng)方式獲取穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)村級(jí)集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營(yíng)效益，使資產(chǎn)增值增收。

　�。ㄈ�）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開(kāi)展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。

　　（四）開(kāi)發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開(kāi)發(fā)。一是鼓勵(lì)村集體開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)，增加村集體有效土地來(lái)發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級(jí)集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營(yíng)獲取一定是收入；三是加大對(duì)集體河道、沙石資源的開(kāi)發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認(rèn)真盤(pán)查村級(jí)現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。

　　（二）實(shí)施階段（20xx年9月—20xx年8月）。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　（三）驗(yàn)收階段（20xx年9月—10月）。各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書(shū)面自查報(bào)告，報(bào)村黨總支，迎接上級(jí)的驗(yàn)收檢查。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┚�心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開(kāi)發(fā)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，

　�。ǘ�）因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

　�。ㄋ模�檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng)。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 9

　　一、環(huán)境整治工作目標(biāo)

　　1、對(duì)村內(nèi)垃圾定點(diǎn)傾倒，每天進(jìn)行清運(yùn)，保持村內(nèi)衛(wèi)生清潔。

　　2、保持我村主干道及小廣場(chǎng)的衛(wèi)生清潔，及時(shí)清理臨時(shí)堆積物。

　　3、對(duì)村路兩側(cè)、集市、小綠化點(diǎn)的綠化樹(shù)木進(jìn)行管護(hù)。

　　4、保持集市衛(wèi)生清潔，對(duì)市場(chǎng)上的白色垃圾及時(shí)清理。

　　5、保持政府駐地的`衛(wèi)生清潔，杜絕占道經(jīng)營(yíng)，和亂搭亂建。

　　二、環(huán)境整治管理措施

　　1、為了做好村內(nèi)衛(wèi)生清潔，設(shè)專職清潔員2名，配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛，并在適當(dāng)位置設(shè)立垃圾堆放點(diǎn)15處，每天對(duì)傾倒的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，保持村內(nèi)的衛(wèi)生清潔。

　　2、對(duì)村內(nèi)主干道及小廣場(chǎng)的衛(wèi)生，由村兩委成員配合衛(wèi)生清潔員每周一次進(jìn)行清掃。

　　3、村路兩側(cè)、集市、小綠化點(diǎn)的綠化樹(shù)木設(shè)專人進(jìn)行管護(hù)，定期修剪粉刷，并嚴(yán)禁在路旁樹(shù)下堆積柴草雜物等。

　　4、集市衛(wèi)生清潔，在對(duì)集市進(jìn)行統(tǒng)一整理，按經(jīng)營(yíng)分區(qū)的同時(shí)，每逢大集后，由集市管理員負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)上的白色垃圾等雜物進(jìn)行清理，保持集市的衛(wèi)生清潔。

　　5、為做好政府駐地的衛(wèi)生清潔，設(shè)專人每天對(duì)駐地道路、市場(chǎng)進(jìn)行清掃并對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行劃線，杜絕占道經(jīng)營(yíng)。

　　6、制定全村的衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生清潔員職責(zé)，責(zé)任明確到人。

　　7、村兩委成員分片負(fù)責(zé)，對(duì)各自負(fù)責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)助清理。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 10

　　一、指導(dǎo)思想

　　開(kāi)展后進(jìn)村級(jí)班子集中整頓工作要堅(jiān)持以“強(qiáng)基礎(chǔ)、破難題、增活力、惠民生、促發(fā)展”為主題，以建設(shè)“五個(gè)好”村級(jí)班子，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決村級(jí)班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高村級(jí)班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、目標(biāo)要求

　　按照黨委的部署安排，開(kāi)展后進(jìn)村級(jí)班子集中整頓工作，通過(guò)開(kāi)展動(dòng)員部署、集中整頓、總結(jié)驗(yàn)收等階段的工作，到今年月底，xx村村級(jí)班子全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提高，達(dá)到“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對(duì)不健全不團(tuán)結(jié)、群眾滿意率低、存在嚴(yán)重問(wèn)題或經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的班子要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整； 寫(xiě)作對(duì)思想觀念陳舊、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促其盡快整改提高。在班子調(diào)整中，要把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記作為首要任務(wù)，注重選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書(shū)記。黨組織班子配齊后，要按照分層負(fù)責(zé)、分類(lèi)組織的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展以黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的基層黨員干部全員培訓(xùn)，努力提升統(tǒng)班子帶隊(duì)伍抓發(fā)展的能力。

　　2、強(qiáng)化黨員教育管理。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)黨員集中學(xué)、座談?dòng)懻搶W(xué)等學(xué)習(xí)方式，在軟弱渙散黨組織中重點(diǎn)開(kāi)展黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和科技文化知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央省市縣有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等材料，切實(shí)提高黨員思想認(rèn)識(shí)。要積極改進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式，通過(guò)召開(kāi)民主議事會(huì)、工作交流會(huì)、民情懇談會(huì)等形式，增強(qiáng)組織生活的'吸引力。要推進(jìn)黨員承諾踐諾活動(dòng)，促使黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中履行責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，增強(qiáng)自興村黨組織的生機(jī)和活力。

　　3、規(guī)范管用制度建設(shè)。村級(jí)組織及配套組織工作職責(zé)、民主管理、村務(wù)公開(kāi)、黨員干部教育管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度健全完善，并抓好制度落實(shí)。大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，全面落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和村干部輪流值班制度，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效益，提高村級(jí)組織民主管理水平。

　　4、集中抓好問(wèn)題整改。要將解決突出問(wèn)題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)解決村級(jí)黨組織班子不齊不力、黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遲緩、侵害群眾切身利益等突出問(wèn)題；著力解決工作作風(fēng)不扎實(shí)，慵懶散拖、服務(wù)不積極、辦事效率不高等突出問(wèn)題，等等。針對(duì)查實(shí)的各種問(wèn)題，梳理分類(lèi)，分出輕重緩急，堅(jiān)持做到立行立改，對(duì)難以解決的遺留問(wèn)題，要明確整改目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任分工，逐步解決。

　　5、農(nóng)民群眾反映良好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決，群眾的愿望和要求得到實(shí)現(xiàn)，工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)得到群眾認(rèn)可，群眾滿意度達(dá)到xx%以上，干群關(guān)系和諧。

　　三、xx村班子集中整頓工作的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段

　　召開(kāi)村級(jí)班子集中整頓工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng)，扎實(shí)安排部署，廣泛進(jìn)行動(dòng)員，使廣大黨員和群眾充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展后進(jìn)村級(jí)班子集中整頓工作的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟及有關(guān)要求，激發(fā)參與集中整頓工作的熱情和積極性。并認(rèn)真做好村組干部、黨員群眾的思想工作，把廣大干部、黨員、群眾的思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。

　�。ǘ�）集中整頓階段

　　（1）選好村黨支部書(shū)記，配強(qiáng)村級(jí)班子。村級(jí)班子集中整頓的對(duì)象主要是：班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展；黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大的班子。要堅(jiān)持正面教育為主，采取談心談話、召開(kāi)組織生活會(huì)等方式，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，整頓協(xié)作意識(shí)差，村干部不團(tuán)結(jié)的班子，明確職責(zé)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成工作合力；對(duì)整頓效果不明顯，長(zhǎng)期外出不履職，群眾意見(jiàn)較大的村干部，要給予組織調(diào)整。要擴(kuò)大選人視野，積極探索從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派第一書(shū)記、公開(kāi)選聘等做法，把那些思想政治素質(zhì)好，“雙帶”能力強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來(lái)，努力建立一支“一好雙強(qiáng)”村級(jí)班子。

　�。�2）加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)。要健全村級(jí)民兵、婦代會(huì)、共青團(tuán)、治保調(diào)解等配套組織，配齊干部，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。

　�。�3）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 11

　　一、 總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆九次、十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，中央、自治區(qū)和團(tuán)中央扶貧工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年，深刻理解關(guān)于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要要求，深刻理解“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題和實(shí)施“五個(gè)一批”工程等重點(diǎn)舉措，找準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化動(dòng)員與社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，突出抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)工作任務(wù)，為齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

　　二、 主要任務(wù)

　　1. 開(kāi)展扶志行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)貧困青少年的觀念引導(dǎo)

　　解決青年脫貧致富，要首先解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化和新疆精神，千方百計(jì)解決好富腦袋的問(wèn)題，幫助青年樹(shù)立奮斗改變命運(yùn)的信念，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神品質(zhì)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，通過(guò)勤勞開(kāi)源、節(jié)儉積累，率先脫貧、帶頭致富。要加強(qiáng)對(duì)青年的愛(ài)國(guó)主義教育、去極端化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“現(xiàn)代文化與青年同行”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，以農(nóng)村青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的方式，宣傳黨的政策，活躍農(nóng)村青年的精神文化生活，引領(lǐng)農(nóng)村青年進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念，堅(jiān)定脫貧致富的信心。

　　2. 開(kāi)展助力行動(dòng)，促進(jìn)貧困青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　通過(guò)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)青年脫貧致富是共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各級(jí)團(tuán)組織要采取靈活多樣的有效形式，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)和相關(guān)的就業(yè)政策。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村好青年”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)農(nóng)村青年身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。層層舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會(huì)營(yíng)造理解、重視、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二要強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求和青年的實(shí)際情況，充分利用團(tuán)校、青年就業(yè)服務(wù)中心以及農(nóng)牧民技術(shù)學(xué)校等陣地，大力開(kāi)展雙語(yǔ)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，努力做到培訓(xùn)與需求相結(jié)合、培訓(xùn)與崗位相對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持開(kāi)展“科技播火專家行”科技服務(wù)活動(dòng)。各地州要按照自治區(qū)團(tuán)委統(tǒng)一部署，邀請(qǐng)專家，深入田間地頭，為廣大農(nóng)村青年提供技術(shù)支持。三要加大政策幫扶。主動(dòng)爭(zhēng)取人社、經(jīng)信、扶貧等部門(mén)的支持，積極幫助青年?duì)幦≌�策，�?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。繼續(xù)開(kāi)展“助力行動(dòng)”，推動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育幫扶計(jì)劃”深入實(shí)施，從技能培訓(xùn)、政策和金融支持等方面對(duì)農(nóng)村青年利用電商創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)各地成立青年電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培育電商創(chuàng)業(yè)基地，推廣小代購(gòu)等農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)模式。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、跟蹤服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，力爭(zhēng)在解決創(chuàng)業(yè)青年貸款難、利率高等問(wèn)題上有所突破，推動(dòng)金融創(chuàng)新，給創(chuàng)業(yè)青年提供貸款保證。爭(zhēng)取黨政支持，在南疆地區(qū)廣泛推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“十小工程”。自治區(qū)團(tuán)委將每年從青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金中拿出不少于100萬(wàn)元的資金扶持一批青年創(chuàng)業(yè)。

　　3. 開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，幫助貧困青少年成長(zhǎng)成才

　　積極與教育部門(mén)深入合作，爭(zhēng)取教育部門(mén)的支持，廣泛募集資金，在教育扶貧方面取得工作實(shí)效。按照自治區(qū)分工要求，團(tuán)組織在參與教育扶貧方面要重點(diǎn)做好對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助工作。一是動(dòng)員社會(huì)力量參與“希望工程”，通過(guò)項(xiàng)目援助的方式扶持貧困地區(qū)青年脫貧。資助項(xiàng)目包括援建希望雙語(yǔ)幼兒園、希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)(結(jié)對(duì)資助貧困學(xué)生)、援建希望小學(xué)、援建鄉(xiāng)村希望衛(wèi)生室、援建希望電腦室、援建希望美術(shù)室等。二是加大對(duì)貧困家庭大學(xué)生的臨時(shí)救助力度，推動(dòng)高校校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困戶大學(xué)生，對(duì)貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支持等。三是實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和號(hào)召愛(ài)心人士與貧困學(xué)生一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，支持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

　　4. 開(kāi)展志愿行動(dòng)，為貧困地區(qū)提供人才支持

　　拓展青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，依托各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)共建或聯(lián)建扶貧志愿者驛站，組織青年扶貧志愿者參與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧工作。深入推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”、共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)、全國(guó)大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作，圍繞教育關(guān)愛(ài)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化生活等內(nèi)容，為貧困地區(qū)青少年提供服務(wù)。擴(kuò)大“西部計(jì)劃”志愿者在南疆地區(qū)的服務(wù)規(guī)模，自2016年起，南疆地區(qū)新招募“西部計(jì)劃”志愿者每年不少于500人。

　　5. 開(kāi)展聚力行動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)資源整合

　　充分發(fā)揮共青團(tuán)組織化和社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，廣泛整合社會(huì)資源，建立健全團(tuán)組織內(nèi)部力量和外部資源協(xié)同參與的社會(huì)化扶貧工作機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域都要參與扶貧工作，企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等各系統(tǒng)要廣泛的行動(dòng)起來(lái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員所在企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)、招工就業(yè)，參與村企共建、結(jié)對(duì)幫扶等扶貧工作，帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾增收致富。在爭(zhēng)取社會(huì)資源參與扶貧工作上，要著重爭(zhēng)取援疆項(xiàng)目和資金的支持，爭(zhēng)取把扶貧工作納入援疆建設(shè)項(xiàng)目體系。自治區(qū)團(tuán)委將積極爭(zhēng)取團(tuán)中央支持，各地州、縣市也要對(duì)接各對(duì)口援建省市，爭(zhēng)取把共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作納入省市援疆工作的整體規(guī)劃，因地制宜，在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展等領(lǐng)域爭(zhēng)取更大支持。

　　6. 開(kāi)展強(qiáng)基行動(dòng)，提供貧困地區(qū)基層團(tuán)建水平

　　三、工作要求

　　1. 高度重視，主動(dòng)作為。各級(jí)團(tuán)組織要把助力脫貧攻堅(jiān)工作作為今年工作的.重要內(nèi)容，真正高度重視，認(rèn)真謀劃，集中力量抓好扶志行動(dòng)、助力行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、志愿行動(dòng)、聚力行動(dòng)、強(qiáng)基行動(dòng)六項(xiàng)重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，緊緊圍繞本地州、本縣市、本轄區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接援疆省份和扶貧主管部門(mén)，密切合作，真抓實(shí)干，最大限度地做好助力脫貧攻堅(jiān)工作。

　　2. 盡快行動(dòng)，形成聲勢(shì)。全區(qū)扶貧脫貧工作任務(wù)艱巨繁重，各貧困區(qū)域團(tuán)組織要按照自治區(qū)的統(tǒng)一的要求，盡快行動(dòng)，制定好“青春助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”方案，摸清底數(shù)，創(chuàng)新模式，廣泛發(fā)動(dòng)，及時(shí)向各級(jí)黨政和青年群眾發(fā)出共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。

　　3. 完善機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧。建立協(xié)作督導(dǎo)機(jī)制、對(duì)口支援機(jī)制、精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制、資源統(tǒng)籌機(jī)制，以南疆特困山區(qū)、邊境貧困地區(qū)為重點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，把助力脫貧攻堅(jiān)與團(tuán)的日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。

　　4. 廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)團(tuán)組織要立足黨政工作大局，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)群眾歡迎的活動(dòng)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化產(chǎn)品，吸引各類(lèi)媒體用青年群眾易于接受的方式及時(shí)宣傳推廣黨政在脫貧攻堅(jiān)工作上的新政策、新要求。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，在廣大青年特別是貧困青年中營(yíng)造勞動(dòng)光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 12

　　一、指導(dǎo)思想

　　發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)5年左右的努力，使全村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，集體積累逐年增加，形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制，不斷滿足我村基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。力爭(zhēng)20xx年底我村年集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到3萬(wàn)元以上，20xx年底我村年集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)會(huì)議及文件精神，成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、基本原則

　　1、堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

　　2、堅(jiān)持以村為主體，突出市場(chǎng)主導(dǎo)。

　　五、發(fā)展途徑

　　1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　2、盤(pán)活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的.土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合村莊整治，開(kāi)展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。

　　3、發(fā)展村級(jí)合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，有村牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 13

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新辦法，因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完善政策、分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、多措并舉，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作取得了一些成效，但是和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，同周邊村相比，在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計(jì)劃目標(biāo)是：一是鞏固已有成果，做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，確保集體經(jīng)濟(jì)存量可持續(xù)增長(zhǎng)；二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件，切實(shí)帶動(dòng)致富，確保在20xx年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，徹底擺脫村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理支出需求。

　　三、發(fā)展思路

　　我村所轄七個(gè)村民小組，耕地面積2780畝，水域面積7000余畝，拓荒造林面積1000畝，自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源，擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。

　　但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一，農(nóng)民收入低，村集體經(jīng)濟(jì)也無(wú)法提升，為了改變這一現(xiàn)狀，充分利用土地資源，充實(shí)農(nóng)民的口袋，留住農(nóng)民的心，村黨委深入調(diào)研，切合實(shí)際，因地制宜，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展了一系列的措施:

　　1.高度重視，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

　　把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，村“兩委”成員分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，解決實(shí)際問(wèn)題。

　　2.多措并舉，努力開(kāi)拓致富渠道

　　(1)利用資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的'自然資源以及相對(duì)集中連片的發(fā)展空間，發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂(lè)為一體的集體經(jīng)濟(jì)。成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”，基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝，精養(yǎng)垂釣面積150畝，雞、鴨舍面積2000㎡，苗木花卉面積200畝，總投入達(dá)1200萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊就業(yè)120人，并成功打開(kāi)水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)村就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)資金，對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改、整合，加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)的管理，提供有償服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，支持企業(yè)生產(chǎn)。

　　(3)盤(pán)活村級(jí)閑置資產(chǎn)，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn)，將閑置的校舍、村辦公房的門(mén)面等具體資產(chǎn)，以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

　　(4)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開(kāi)一次，村里每花一分錢(qián)，都要召開(kāi)村兩委會(huì)議通過(guò)，理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)、監(jiān)督，確保把每一分錢(qián)都用在刀刃上。認(rèn)真組織開(kāi)展了村民“說(shuō)事”，“一事一議”制度，對(duì)重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的，及時(shí)召開(kāi)村兩委會(huì)、村民大會(huì)等，做到村內(nèi)事務(wù)透明化，公開(kāi)化。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 14

　　家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭里生根、在傳播中升華，大力營(yíng)造“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”、黨風(fēng)正、政風(fēng)清的社會(huì)氛圍。在市文明辦、市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，在全中心開(kāi)展“文明戶”評(píng)選活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和以人民為中心的發(fā)展思想通過(guò)開(kāi)展“文明戶”評(píng)選活動(dòng)，挖掘一批“最美家庭”先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用，著力提升居民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，為推動(dòng)“四大戰(zhàn)略”，建設(shè)“文明”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　二、活動(dòng)對(duì)象

　　農(nóng)機(jī)中心機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)推廣站的全體干部職工。

　　三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則

　　成員無(wú)違法犯罪，均可參加“文明戶”評(píng)選活動(dòng)。

　　各家庭根據(jù)“文明戶”評(píng)選細(xì)則進(jìn)行自查、申報(bào)。

　　評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、遵紀(jì)守法；

　　敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤勞致富；

　　熱心公益、鄰里和諧；

　　勤儉持家、孝老愛(ài)親；

　　崇尚科學(xué)、尊學(xué)重教。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　本次活動(dòng)設(shè)立“文明戶”評(píng)選組委會(huì)，由王振東主任任組長(zhǎng)；副主任王東文任副組長(zhǎng)；機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、推廣站站長(zhǎng)為成員。組委會(huì)辦公室設(shè)在中心文明辦。

　　五、評(píng)選步驟

　　評(píng)選表彰活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、評(píng)選公示、命名表彰、總結(jié)提高五個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（3月1日—6月15日）

　　制定印發(fā)評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案，全中心范圍內(nèi)宣傳評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的評(píng)選創(chuàng)建氛圍，做到活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知。

　　（二）組織實(shí)施階段（6月16日—7月30日）

　　1、成立機(jī)構(gòu)，制定方案。各科室、監(jiān)理所、推廣站要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立文明戶創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

　　2、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各科室、監(jiān)理所、推廣站要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，搭建活動(dòng)平臺(tái)，挖掘先進(jìn)典型，確�！拔拿鲬簟痹u(píng)選扎實(shí)推進(jìn)。

　�。�1）廣泛宣傳動(dòng)員。設(shè)立“文明戶”專題宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放倡儀書(shū)，大力宣傳十標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序，提升活動(dòng)知曉率。

　�。�2）開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”評(píng)比活動(dòng)。以演講比賽、故事會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)為載體，講述家庭故事，評(píng)選、展出一批好家風(fēng)、好家訓(xùn)。并做好相關(guān)圖片、信息的.收集、歸檔。

　　3、嚴(yán)格把關(guān)，逐級(jí)申報(bào)。各單位根據(jù)“文明戶”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，采取家庭自愿申報(bào)、群眾集中評(píng)議、黨組織把關(guān)的方式，向中心文明辦推薦候選對(duì)象。

　�。ㄈ�）評(píng)選公示階段（8月1日—8月20日）

　　1、組織推薦：對(duì)推薦候選對(duì)象進(jìn)行復(fù)審把關(guān)，向農(nóng)機(jī)中心文明辦報(bào)送“文明戶”推薦名單，并要求各推薦單位在“文明戶”活動(dòng)專題宣傳欄上對(duì)擬表彰對(duì)象的基本情況、主要事跡進(jìn)行公示。

　　2、群眾自薦：職工自行領(lǐng)取推薦表格和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，推薦您身邊的“文明戶”。

　　3、公示：期間，對(duì)相關(guān)事跡進(jìn)行宣傳、公示，接受群眾監(jiān)督，公示結(jié)束后，確定正式表彰對(duì)象。

　�。ㄋ模┟�名表彰階段

　　農(nóng)機(jī)中心文明辦對(duì)“文明戶”審核確認(rèn)、命名表彰。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段

　　1、開(kāi)展事跡展播。對(duì)“最美家庭”進(jìn)行事跡展播，借以生動(dòng)活潑的形式曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、展家庭文明風(fēng)采、秀家庭未來(lái)夢(mèng)想。

　　2、開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)宣講活動(dòng)。通過(guò)本人親自講、親朋好友講、左鄰右舍講等方式，組織開(kāi)展家庭建設(shè)宣講活動(dòng)。

　　六、職責(zé)分工

　　中心文明辦：

　　①負(fù)責(zé)統(tǒng)籌活動(dòng)的策劃、報(bào)名、選拔、宣傳、推薦等工作。

　�、趯ⅰ拔拿鲬簟痹u(píng)選中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人或集體作為評(píng)選對(duì)象，參與身邊好人、楷模、道德模范等各類(lèi)評(píng)選活動(dòng)。

　　2、中心婦聯(lián)：

　�、倥浜相l(xiāng)文明辦做好活動(dòng)的策劃、報(bào)名、選拔、宣傳、推薦等工作。

　�、谥攸c(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織推薦先進(jìn)典型。

　�、圬�(fù)責(zé)籌備“文明戶”表彰暨事跡報(bào)告會(huì)和事跡圖片展等活動(dòng)。

　　七、活動(dòng)要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組織開(kāi)展“文明戶”系列評(píng)選表彰活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)干部群眾參與精神文明創(chuàng)建、提高城市文明程度的有效途徑。各科室、監(jiān)理所、推廣站要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)推薦評(píng)選活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。使推薦評(píng)選的過(guò)程成為教育干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、踐行文明新風(fēng)、促進(jìn)文明建設(shè)的過(guò)程。

　　2、精心組織，要結(jié)合實(shí)際，制定活動(dòng)具體方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，精心組織實(shí)施，并將“文明戶”評(píng)選活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育、志愿服務(wù)、文體活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，使“文明戶”活動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建工作相互融合、共同促進(jìn)。

　　3、堅(jiān)持原則，從嚴(yán)把關(guān)。評(píng)選活動(dòng)要堅(jiān)持面向群眾、面向工作一線，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，做到群眾評(píng)、評(píng)群眾，群眾學(xué)、學(xué)群眾，確保評(píng)選出的“文明戶”可信、可親、可敬、可學(xué)；要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保公開(kāi)、公正、公平，真正把那些民意基礎(chǔ)好、社會(huì)認(rèn)同度高的“文明戶”評(píng)選出來(lái)。

　　4、優(yōu)中選優(yōu)，及時(shí)上報(bào)。一是填寫(xiě)《文明戶申報(bào)表》，要求文字精煉，簡(jiǎn)明扼要；二是報(bào)送申報(bào)文明戶的事跡材料（一式三份），用A4紙正反打印，1000字以內(nèi)，內(nèi)容要生動(dòng)翔實(shí)，重點(diǎn)突出；三是“文明戶”申報(bào)對(duì)象戶口簿復(fù)印件1份。所有文字材料于7月底前報(bào)農(nóng)機(jī)中心文明辦。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 15

　　為深入實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)一體化步伐，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省的意見(jiàn)》和《海寧市推進(jìn)共同富裕深化新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（2021-2023）》要求，推進(jìn)海寧市星級(jí)共同富裕村建設(shè)工作，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，圍繞海寧全域秀美和共同富裕的總目標(biāo)，聚焦“三強(qiáng)”（組織強(qiáng)、治理強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)）、“三美”（生態(tài)美、人文美、和諧美）、“三富”（集體富、農(nóng)民富、精神富），從物質(zhì)和精神、客觀和主觀多個(gè)方面發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)“金名片”,增強(qiáng)人們的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、評(píng)創(chuàng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚劢埂敖M織強(qiáng)”。以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)村黨組織政治功能，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織在團(tuán)結(jié)動(dòng)員黨員群眾積極投身共同富裕新實(shí)踐中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全先富幫后富、助推共同富裕的系列長(zhǎng)效機(jī)制。以村級(jí)黨組織為核心，整合市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、鄉(xiāng)賢等多方資源，升級(jí)打造“共富同行紅色四方聯(lián)盟”，通過(guò)聯(lián)盟單位組織協(xié)商領(lǐng)辦、黨員鄉(xiāng)賢帶頭回歸助力、“愛(ài)心公益崗”認(rèn)崗增收等方式，為低收入家庭提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理關(guān)愛(ài)等精準(zhǔn)幫扶，形成共建共享共富強(qiáng)大合力。深化“全崗?fù)ā焙忘h員聯(lián)戶捆綁考核，建立健全對(duì)困難家庭包括“夾心層”群體“1+X”聯(lián)系結(jié)對(duì)、“一戶一策”增收幫帶等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共富路上“不漏一戶”。

　　（二）聚焦“治理強(qiáng)”。持續(xù)深化新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，組織發(fā)動(dòng)“微網(wǎng)格”服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)組入戶開(kāi)展民情走訪，健全低收入家庭定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。做深做實(shí)“五治融合”，積極推廣“黨建引領(lǐng)眾管微治”模式，拓寬更多群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，創(chuàng)新設(shè)立“股份+善治積分”分紅工作機(jī)制, 積極發(fā)揮“五治市民貸”“創(chuàng)業(yè)先鋒貸”等金融產(chǎn)品在基層信用體系打造中的作用。深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)村“三資”智慧監(jiān)管系統(tǒng)、村務(wù)卡、雙代理等，健全農(nóng)村小微權(quán)利規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。

　　（三）聚焦“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”。加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制新增耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、康體養(yǎng)生、特色文化等深度融合，積極探索數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度打造“假日經(jīng)濟(jì)”和“夜經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)美麗產(chǎn)業(yè)向美麗經(jīng)濟(jì)的效益轉(zhuǎn)化。

　�。ㄋ模┚劢埂吧鷳B(tài)美”。做好村莊規(guī)劃，擦亮生態(tài)底色，按照全域秀美、大花園的標(biāo)準(zhǔn)，打造一批看得見(jiàn)小橋、望得到流水、留得住鄉(xiāng)愁的自然村落，圍繞“三清三整三提升”的要求，全力推進(jìn)“廁所、垃圾、污水”三大革命，高水平提升農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗庭院、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗田園等示范創(chuàng)建，探索構(gòu)建集規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)一體的美麗建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（五）聚焦“人文美”。堅(jiān)持因地制宜，彰顯鄉(xiāng)村特色，充分發(fā)揮各村生態(tài)、民俗、人文等特色優(yōu)勢(shì)，注重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、歷史傳承、村莊肌理保護(hù)，打造特色鄉(xiāng)土文化、景觀，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的鄉(xiāng)村文體活動(dòng)。善于發(fā)揮鄉(xiāng)賢參事會(huì)、鄉(xiāng)村志愿者助力鄉(xiāng)村振興作用，開(kāi)展各種鄉(xiāng)村治理主題活動(dòng)。

　�。�六）聚焦“和諧美”。深入推進(jìn)無(wú)訟、無(wú)訪、無(wú)案、無(wú)騙、無(wú)毒“五無(wú)”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。完善新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作機(jī)制，及時(shí)有效排查并調(diào)處村內(nèi)矛盾糾紛，提升鄉(xiāng)村善治新水平。

　�。ㄆ撸┚劢埂凹�體富”。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，深入實(shí)施以“飛地抱團(tuán)”發(fā)展村級(jí)物業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的強(qiáng)村計(jì)劃，鼓勵(lì)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織因地制宜發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血能力。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村教育衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)能力。

　�。ò耍┚劢埂稗r(nóng)民富”。實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)增收扶持政策，依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，探索農(nóng)民自組織、自激勵(lì)、自就業(yè)的創(chuàng)業(yè)模式，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就地就業(yè)；持續(xù)實(shí)施黨群創(chuàng)業(yè)扶助工程，充分發(fā)揮村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等黨組織為主體的引領(lǐng)作用及“紅船先鋒號(hào)”黨群創(chuàng)業(yè)扶助基地、優(yōu)秀黨員創(chuàng)業(yè)示范戶等典型的幫帶作用，創(chuàng)新建立“國(guó)資（村集體）+農(nóng)業(yè)主體+低收入農(nóng)戶”、“合作社+基地+低收入農(nóng)戶”等新模式，千方百計(jì)讓農(nóng)民的“錢(qián)袋子”更鼓；進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保符合條件的困難人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，讓農(nóng)村困難人員過(guò)好日子的底氣更足。

　�。ň牛┚劢埂熬�神富”。將文明創(chuàng)建向農(nóng)村延伸，倡導(dǎo)垃圾分類(lèi)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化、慈孝文化，培育淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)。繼續(xù)深化文化禮堂（文化家園）建設(shè)，加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳，舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)事體驗(yàn)、民俗節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)揮典型樣本的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

　　三、工作目標(biāo)

　　對(duì)全市行政村（撤村建居、城鄉(xiāng)一體新社區(qū)不列入考核）實(shí)施星級(jí)共同富裕村創(chuàng)建，到2023年底，完成全市原一、三、五星級(jí)美麗鄉(xiāng)村全部向一、三、五星級(jí)共同富裕村轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)再提升、新達(dá)標(biāo)。對(duì)原一、三星級(jí)村開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性提檔升級(jí)活動(dòng)，到2023年底，全市三、五星級(jí)共同富裕村占行政村總數(shù)的25%以上。

　　四、創(chuàng)建程序

　�。ㄒ唬┰�一、三、五星級(jí)村轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　采取自主申報(bào)、創(chuàng)建推進(jìn)、部門(mén)審核、媒體公示、命名的.方式開(kāi)展。

　　1.自主申報(bào)。各鎮(zhèn)街每年選擇本轄區(qū)內(nèi)不少于三分之一的村申報(bào)創(chuàng)建，確保三年內(nèi)所有村完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2.創(chuàng)建推進(jìn)。各鎮(zhèn)街督促指導(dǎo)創(chuàng)建村對(duì)照星級(jí)共同富裕村創(chuàng)建要求，細(xì)化工作方案，排出實(shí)施計(jì)劃表，落實(shí)責(zé)任到人，相關(guān)部門(mén)各司其職開(kāi)展工作指導(dǎo)。

　　3.部門(mén)審核。創(chuàng)建完成的村提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)街初審后統(tǒng)一上報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦；由各指標(biāo)職能部門(mén)對(duì)創(chuàng)建村指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行審核、評(píng)分，一、三、五星級(jí)共同富裕村總分為120分,達(dá)標(biāo)分為100分。

　　4.媒體公示。對(duì)擬通過(guò)星級(jí)共同富裕村創(chuàng)建考核的村在市級(jí)媒體上進(jìn)行公示。

　　5.命名。通過(guò)公示的星級(jí)共同富裕村，由市委、市政府進(jìn)行命名。

　　（二）原一、三星級(jí)村競(jìng)爭(zhēng)性提檔升級(jí)。

　　采取一次申報(bào)、資格初審、競(jìng)爭(zhēng)入圍、創(chuàng)建推進(jìn)、部門(mén)審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、媒體公示、命名的方式開(kāi)展。

　　1.一次申報(bào)。各鎮(zhèn)街可選擇本轄區(qū)內(nèi)村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、村莊基礎(chǔ)條件好、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、村民參與美麗鄉(xiāng)村積極性高的一、三星級(jí)村申報(bào)建設(shè)，名額不限。

　　2.資格初審。市鄉(xiāng)村振興辦根據(jù)各申報(bào)村村集體經(jīng)濟(jì)收入、資源稟賦、文化創(chuàng)意、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市級(jí)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線等基礎(chǔ)條件和相關(guān)工作情況，開(kāi)展初審,提出初步名單。

　　3.競(jìng)爭(zhēng)入圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展申報(bào)村競(jìng)爭(zhēng)性聯(lián)審，領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定最終入圍名單。

　　4.創(chuàng)建推進(jìn)。各鎮(zhèn)街督促指導(dǎo)創(chuàng)建村對(duì)照星級(jí)共同富裕村創(chuàng)建要求，細(xì)化工作方案，排出實(shí)施計(jì)劃表，落實(shí)責(zé)任到人，相關(guān)部門(mén)各司其職開(kāi)展工作指導(dǎo)。

　　5.部門(mén)審核。創(chuàng)建完成的村提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)街初審后統(tǒng)一上報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦；由各指標(biāo)職能部門(mén)對(duì)創(chuàng)建村指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行審核、評(píng)分，三、五星級(jí)共同富裕村總分為120分,達(dá)標(biāo)分為100分。

　　6.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。市鄉(xiāng)村振興辦組織相關(guān)部門(mén)、群眾評(píng)議員等對(duì)通過(guò)部門(mén)指標(biāo)審核的村開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，提出擬通過(guò)的星級(jí)共同富裕村名單并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　7.媒體公示。對(duì)擬命名三、五星級(jí)共同富裕村最終名單在市級(jí)媒體上進(jìn)行公示。

　　8.命名。通過(guò)公示的星級(jí)共同富裕村，由市委、市政府進(jìn)行命名。

　　五、政策保障

　　一、三、五星級(jí)村通過(guò)共同富裕村考核后，分別給予20萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新創(chuàng)建的三、五星級(jí)共同富裕村，按新的星級(jí)共同富裕村轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加10萬(wàn)元新創(chuàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)差發(fā)放，市鎮(zhèn)街財(cái)政分別承擔(dān)50%；對(duì)命名為三、五星級(jí)共同富裕村的村級(jí)黨組織書(shū)記按海委辦發(fā)[2018]30號(hào)文件規(guī)定納入相關(guān)待遇享受資格條件。

　　六、工作要求

　　（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要高度重視星級(jí)共同富裕村創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)建推動(dòng)生態(tài)環(huán)境新改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、社會(huì)治理新成效、鄉(xiāng)風(fēng)文明新提升、農(nóng)民收入新增長(zhǎng)。

　　（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。市級(jí)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度、加強(qiáng)溝通；各鎮(zhèn)街要切實(shí)加大工作的推進(jìn)力度、做好協(xié)調(diào)；各創(chuàng)建村要進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)措施、真抓實(shí)干，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。在創(chuàng)建過(guò)程中積極挖掘優(yōu)秀做法、創(chuàng)新手法、經(jīng)驗(yàn)方法，在市鎮(zhèn)村多級(jí)媒體上宣傳推廣，多角度、多方位、多層次激發(fā)群眾參與的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使農(nóng)民群眾成為星級(jí)共同富裕村的參與者、建設(shè)者、受益者。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 16

　　圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，按照縣委關(guān)于文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，把文明生態(tài)村建設(shè)作為農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的重要載體，密切黨群干群關(guān)系、提高農(nóng)村文明程度的基礎(chǔ)工程，圍繞鎮(zhèn)黨委加快建設(shè)“文明生態(tài)村”的目標(biāo)，堅(jiān)持“連片創(chuàng)建、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，加大文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，努力把我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村、僑隊(duì)建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　1、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，做到村容村貌整潔優(yōu)美，人居環(huán)境得到改善，達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng)。

　　2、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和完善農(nóng)村、僑隊(duì)文化體育設(shè)施，培育健康向上的文明生態(tài)文化，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活。

　　3、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，幫助農(nóng)民、僑民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，大力推廣沼氣，實(shí)行“一池三改”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)民群眾家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。

　　4、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村、僑隊(duì)落后的生活方式，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度。

　　5、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)作業(yè)區(qū)支部班子建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

　　6、通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部群眾學(xué)法懂法守法的積極性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力，促進(jìn)基層組織法治化管理水平逐步提高。

　　三、創(chuàng)建任務(wù)

　　20xx年，我鎮(zhèn)力爭(zhēng)創(chuàng)建9個(gè)文明生態(tài)村(隊(duì))，爭(zhēng)取省有關(guān)部門(mén)及縣政府投入、鎮(zhèn)政府籌資，共計(jì)400萬(wàn)元作為文明生態(tài)村建設(shè)專項(xiàng)資金，鞏固和完善5個(gè)文明生態(tài)僑隊(duì)建設(shè)成果。

　　四、創(chuàng)建措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為了加強(qiáng)對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以王照帝書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并要求各村(隊(duì))相應(yīng)成立以鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為小組長(zhǎng)的工作小組，形成鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室干部、村隊(duì)干部全力配合抓，縣包點(diǎn)單位聯(lián)手創(chuàng)建的工作機(jī)制。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由王照帝書(shū)記擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由王哲能鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黎文、曾德龍同志擔(dān)任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家?guī)�、周�?yīng)曉、黃秋梅等同志。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。

　　2、因地制宜，搞好規(guī)劃。20xx年創(chuàng)建的文明生態(tài)村都要結(jié)合村、隊(duì)情況，根據(jù)各自特點(diǎn)，事先搞好規(guī)劃預(yù)算，明確各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的創(chuàng)建任務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，分期逐步完成創(chuàng)建任務(wù)，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場(chǎng)所、豬欄牛棚等錯(cuò)落有致，布局科學(xué)合理。

　　3、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。在省、縣政府、鎮(zhèn)扶持文明生態(tài)村專項(xiàng)建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，各創(chuàng)建點(diǎn)村隊(duì)要走群眾路線，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想，積極發(fā)動(dòng)群眾集資和投工投勞，以及爭(zhēng)取社會(huì)各界力量支持文明生態(tài)村建設(shè)，形成多渠道融資機(jī)制，打牢文明生態(tài)村創(chuàng)建基礎(chǔ)。

　　4、加強(qiáng)教育，提高村民、僑民素質(zhì)。把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和“理論、文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)”相結(jié)合，在創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的'基礎(chǔ)上，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“依法治理示范村”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村普法依法治理工作深入開(kāi)展。通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學(xué)文化水平。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富村民的文化生活。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的村規(guī)民約，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。

　　5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是文明生態(tài)村建設(shè)的最終目的。只有群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，農(nóng)民收入增加了，才能使創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環(huán)。這樣，文明生態(tài)村才有活力和吸引力。要結(jié)合各種教育活動(dòng)，積極幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，真正走上勤勞致富的道路。

　　6、建立由政府主導(dǎo)，群眾積極參與的工作機(jī)制。整個(gè)創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織推進(jìn)，并本著依靠群眾、服務(wù)群眾的原則，增加規(guī)劃建設(shè)投入透明度，讓群眾了解建設(shè)情況，自覺(jué)接受他們的監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)的積極性，做到規(guī)劃落實(shí)，質(zhì)量保證、群眾滿意。

　　五、創(chuàng)建時(shí)間表

　　鑒于資金有限，工作量較大，20xx年文明生態(tài)村(隊(duì))創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行，即第一階段：環(huán)隊(duì)路整治、村(隊(duì))道路水泥硬化，建排水溝;投入資金120萬(wàn)元。第二、三階段：環(huán)隊(duì)路水泥硬化、建設(shè)2個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及球場(chǎng)、全面進(jìn)行綠化，預(yù)計(jì)投入180萬(wàn)元。20xx年主要落實(shí)路面硬化工作具體安排如下：

　　1、文音村：擬建村道20xx米;擬建村巷1600米;擬建沼氣100個(gè);擬建改水改廁100個(gè)。

　　2、儒周村：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個(gè);擬建改水改廁30個(gè)。

　　3、文風(fēng)村：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣40個(gè);擬建改水改廁40個(gè)。

　　4、信宜村：擬建村道2500米;擬建村巷1000米;擬建沼氣70個(gè);擬建改水改廁70個(gè)。

　　5、才存村：擬建村道1000米;擬建村巷1500米;擬建沼氣120個(gè);擬建改水改廁120個(gè);擬建文化室、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)各1間(個(gè))。

　　6、儒娥村：擬建村道1500米;擬建村巷500米;擬建沼氣50個(gè)。

　　7、美仁隊(duì)：擬建村道1000米;擬建村巷800米;擬建沼氣50個(gè);擬建改水改廁50個(gè)。

　　8、五村隊(duì)：擬建村道800米;擬建村巷500米;擬建沼氣30個(gè);擬建改水改廁30個(gè)。

　　9、大豐隊(duì)：擬建村道1500米;擬建村巷800米;擬建沼氣60個(gè);擬建改水改廁60個(gè)。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 17

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　�。ㄒ唬┨嵘�環(huán)境整治效果

　　1.規(guī)劃先行。突出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類(lèi)違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

　　2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類(lèi)別，開(kāi)展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

　　硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類(lèi)路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無(wú)淤積，無(wú)污水外溢。

　　凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類(lèi)生活及建筑垃圾，無(wú)菜園地塊，無(wú)種植糧棉作物，無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。各類(lèi)廣告規(guī)范整潔，無(wú)亂噴亂寫(xiě)、亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

　　綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹(shù)、觀賞樹(shù)木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

　　美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o(wú)人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類(lèi)線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)），推行各類(lèi)線路管網(wǎng)下地。

　　亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長(zhǎng)期使用。

　　3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場(chǎng)，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

　　一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象。自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。

　　二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20XX年開(kāi)始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、清運(yùn)車(chē)輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購(gòu)置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺(jué)正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

　　三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級(jí)按5：5的比例共同承擔(dān)。村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)，村級(jí)按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

　�。ǘ�）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)

　　1、開(kāi)展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂(lè)陵好人”等道德模范的推薦評(píng)選表彰。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺(jué)踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書(shū)，并予以公示。

　　2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評(píng)選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

　　3、健全“一站一室”，關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛(ài)農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類(lèi)救助政策，健全“陽(yáng)光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。

　�。�、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開(kāi)展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識(shí)。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

　�。�、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

　　(三)推進(jìn)文化惠民工程

　　1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開(kāi)展活動(dòng)，配置各類(lèi)文體活動(dòng)器材，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。

　　2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書(shū)館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。

　　3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

　　三、落實(shí)責(zé)任

　　1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂(lè)泊路、大慶路、樂(lè)寧路、樂(lè)三路、樂(lè)劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的.清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）

　　2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾�，�?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）

　　3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

　　4.治理集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）

　　5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門(mén)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語(yǔ)），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）

　　6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）

　　7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）

　　8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）

　　9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）

　　四、相關(guān)措施

　　（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20XX年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務(wù)。

　�。ǘ�）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門(mén)各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。

　�。ㄈ�）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過(guò)進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。

　　（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長(zhǎng)效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

　　（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車(chē)、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類(lèi)文藝節(jié)目、開(kāi)展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營(yíng)造工作開(kāi)展?jié)夂穹諊�。�?duì)工作扎實(shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1），對(duì)達(dá)到1、2類(lèi)村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　�。�六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門(mén)綜合考評(píng)體系�！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績(jī)；職能部門(mén)則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績(jī)；對(duì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績(jī)作為社區(qū)（村）黨組織書(shū)記、村級(jí)干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對(duì)兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 18

　　為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的安排部署，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，助力“推進(jìn)和美鄉(xiāng)村·建設(shè)文明家園”行動(dòng)，全面提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)建手段創(chuàng)新和引領(lǐng)能力提高，根據(jù)省文明委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化拓展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（豫文明〔2023〕3號(hào)）要求，結(jié)合我縣出臺(tái)的《遂平縣“開(kāi)展移風(fēng)易俗 倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展“推進(jìn)和美鄉(xiāng)村·建設(shè)文明家園”行動(dòng)方案》、《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化拓展“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案>的`通知》等文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定進(jìn)一步深化拓展“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，以“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以提高農(nóng)民文明素質(zhì)和解決農(nóng)村突出問(wèn)題為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層創(chuàng)建理念和手段，吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建“星級(jí)文明戶”活動(dòng)，促進(jìn)群眾自我教育、自我管理、自我約束、自我提高，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家、推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，提升農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)，培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚。

　　二、方法步驟

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織。各行政村要成立“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)的推進(jìn)，村兩委干部、黨員和村民代表任成員，負(fù)責(zé)“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施。

　�。ǘ�）制定標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，結(jié)合各村實(shí)際情況，自行確定“十星級(jí)文明戶”具體名稱、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，也可參考《“星級(jí)文明戶”參考內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）落實(shí)或拓展內(nèi)容，力求突出引領(lǐng)性和剛性約束。每年可根據(jù)達(dá)標(biāo)情況和出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題定期修定，不斷完善提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）宣傳動(dòng)員。各行政村要組織召開(kāi)全體村民大會(huì)，動(dòng)員部署“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，向群眾發(fā)放和張貼認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳頁(yè)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，利用大喇叭、宣傳欄、微信群等陣地進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚氛圍，引導(dǎo)村民積極參與認(rèn)領(lǐng)。

　�。ㄋ模┱J(rèn)領(lǐng)承諾。各村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)《“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》《“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建自評(píng)表》和《“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建承諾書(shū)》，組織各戶認(rèn)領(lǐng)、登記、簽訂承諾書(shū)，指導(dǎo)幫助其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)努力提升、實(shí)現(xiàn)星級(jí)達(dá)標(biāo)要求。農(nóng)戶自評(píng)達(dá)標(biāo)后填寫(xiě)自評(píng)表，向村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

　�。ㄎ澹�驗(yàn)收掛牌。村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶集中組織驗(yàn)收，根據(jù)農(nóng)戶提交的自評(píng)表逐星逐項(xiàng)審定，對(duì)達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的提出努力方向和要求，限期改正到位，農(nóng)戶申請(qǐng)?jiān)俅悟?yàn)收，驗(yàn)收合格后確定星級(jí)等次。驗(yàn)收獲得1-7星的，村張榜公示，如有異議要進(jìn)行復(fù)審，無(wú)異議的由村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織“星級(jí)文明戶”掛牌。村擬評(píng)定為8-10星的，由鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組到村實(shí)地復(fù)核驗(yàn)收，在村張榜公布、組織掛牌。

　　（六）常態(tài)長(zhǎng)效。各村要加大對(duì)“星級(jí)文明戶”的動(dòng)態(tài)管理，采取有效的指導(dǎo)監(jiān)督手段，形成常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展、質(zhì)量不斷提升。一是要制定動(dòng)態(tài)管理辦法，適情科學(xué)施策，管用易操作。二是實(shí)行黨員和村組干部分片包戶，對(duì)分包戶進(jìn)行日常指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正、幫助提升。三是要建立檔案跟蹤管理，定期記錄每戶的平時(shí)表現(xiàn)和群眾反映，作為年度復(fù)查定星的依據(jù)。鎮(zhèn)村認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同各村道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、村民小組等做好日常督導(dǎo)、引導(dǎo)，開(kāi)展群眾評(píng)議，逐戶提出努力方向和改進(jìn)措施，引導(dǎo)農(nóng)戶認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，指導(dǎo)幫助按時(shí)完成認(rèn)領(lǐng)承諾。

　�。ㄆ撸﹥冬F(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要每年對(duì)“星級(jí)文明戶”實(shí)施一次全面復(fù)查，依據(jù)復(fù)查情況給予增星或減星，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的減星或取消“星級(jí)文明戶”資格。對(duì)取消資格的實(shí)行摘牌處理，并張榜公布，不再享受“星級(jí)文明戶”待遇；對(duì)保星爭(zhēng)星成功的張榜公布予以表彰，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中得到實(shí)惠，不斷提升文明素養(yǎng)。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，激發(fā)群眾創(chuàng)建熱情。要高度重視“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真研究部署，廣泛宣傳認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求、創(chuàng)建流程和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布光榮榜，激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情和參與的積極性，引導(dǎo)群眾積極追“星”、認(rèn)“星”、 創(chuàng)“星”，爭(zhēng)做新時(shí)代文明村民。

　�。ǘ�）黨員帶頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員、村組干部的家庭要帶頭認(rèn)領(lǐng)、做好表率，調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)建幫戶提升的任務(wù)，配合各村“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ㄈ�）開(kāi)拓創(chuàng)新，因地制宜扎實(shí)推進(jìn)。要在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽探索、勇于創(chuàng)新，深入調(diào)查研究，緊密結(jié)合各村實(shí)際，注重突出活動(dòng)的針對(duì)性、有效性、引領(lǐng)性、可操作性。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，將創(chuàng)建活動(dòng)和提升文明素養(yǎng)統(tǒng)籌好融合好，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制陳規(guī)陋習(xí)，持續(xù)提升群眾文明素養(yǎng)，扎實(shí)推進(jìn)“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 19

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的部署要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面打造過(guò)硬黨支部,不斷提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,經(jīng)黨工委研究,決定開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織星級(jí)化管理工作,現(xiàn)制定方案如下：

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)社區(qū)基層黨建,按照“立標(biāo)桿、強(qiáng)引領(lǐng)，抓兩頭、促中間”的思路，堅(jiān)持“量化目標(biāo)、嚴(yán)格考核、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理”，建立規(guī)范嚴(yán)密的“星級(jí)化”管理體系，促進(jìn)社區(qū)黨組織管理正常化、科學(xué)化，引導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超，增強(qiáng)社區(qū)黨組織政治功能、服務(wù)功能，為推進(jìn)景區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　從2018年開(kāi)始，利用3年時(shí)間，力爭(zhēng)到2020年，有80%以上的社區(qū)黨組織達(dá)到三星級(jí)以上，打造一批示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、個(gè)性特色鮮明的服務(wù)型農(nóng)村黨組織。

　　二、工作原則

　　1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦基層黨建存在的突出問(wèn)題，科學(xué)設(shè)置評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，分星級(jí)抓好整改整頓，晉位提高。

　　2、加持動(dòng)態(tài)激勵(lì)。根據(jù)每年度星級(jí)評(píng)定情況及時(shí)增星摘星，發(fā)揮星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用和星級(jí)評(píng)定的激勵(lì)作用，激發(fā)村級(jí)黨組織爭(zhēng)先進(jìn)位的內(nèi)在動(dòng)力。

　　3、堅(jiān)持公平公正。把群眾公認(rèn)作為評(píng)星定級(jí)的重要依據(jù)，評(píng)星定級(jí)的各個(gè)環(huán)節(jié)全面公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保評(píng)星結(jié)果充分尊重和反映民意。

　　4、堅(jiān)持規(guī)范操作。工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)程序和要求，加強(qiáng)全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)督，確保星級(jí)評(píng)定有序健康、風(fēng)清氣正。

　　三、評(píng)星對(duì)象

　　3個(gè)社區(qū)黨總支、14個(gè)原建制村黨支部。

　　四、星級(jí)設(shè)置

　　社區(qū)黨組織星級(jí)設(shè)為五個(gè)等次，從高到低，依次為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)。星級(jí)評(píng)定按百分制評(píng)分，先評(píng)出黨組織的得分，再根據(jù)得分情況，綜合權(quán)衡，確定星級(jí)。

　　每個(gè)星級(jí)均設(shè)一個(gè)最低分?jǐn)?shù)線，達(dá)不到相應(yīng)分?jǐn)?shù)線的，不得評(píng)為相應(yīng)等級(jí)。其中，95分以上的為五星級(jí)，90-94分的為四星級(jí)，80-89分的為三星級(jí)，70-79分的為二星級(jí)，60-69分的為一星級(jí)，60分以下的不定星級(jí)，并確定為軟弱渙散基層黨組織。

　　每年每個(gè)星級(jí)的評(píng)定數(shù)量比例均設(shè)上限，經(jīng)按比例評(píng)定星級(jí)。超出當(dāng)年星級(jí)數(shù)量比例的，按得分高低，綜合考慮基層黨建整體水平和黨員評(píng)議情況，擇優(yōu)評(píng)定星級(jí)。超過(guò)上一星級(jí)分?jǐn)?shù)線，但沒(méi)有評(píng)上上一星級(jí)的，繼續(xù)滾動(dòng)參加下一星級(jí)評(píng)比。2018年度，評(píng)定為五星、四星、三星級(jí)的社區(qū)黨總支數(shù)量，原則上均不超過(guò)總數(shù)的30%；評(píng)定為五星、四星、三星級(jí)的原建制村黨支部數(shù)量，原則上均不超過(guò)總數(shù)的10%。

　　在年度內(nèi)社區(qū)黨組織具有以下情形之一的，一律不得評(píng)定星級(jí)，直接確定為軟弱渙散黨組織：

　　1、黨組織班子配備不齊、書(shū)記長(zhǎng)期缺職（空缺6個(gè)月以上）、工作處于停滯狀態(tài)；

　　2、黨組織書(shū)記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力；

　　3、班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開(kāi)展；

　　4、組織制度形同虛設(shè)、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)；

　　5、換屆選舉拉票問(wèn)題突出；

　　6、村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入或者未制定增收辦法；

　　7、黨務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)和民主管理混亂；

　　8、社會(huì)治安問(wèn)題和信訪矛盾糾紛集中；

　　9、無(wú)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所或雖有場(chǎng)所但不具備基本服務(wù)功能；

　　10、黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大；

　　11、社區(qū)“兩委”干部不作為、亂作為，辦事不公、優(yōu)親厚友、損害群眾利益現(xiàn)象比較突出；

　　12、有社區(qū)“兩委”干部因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑，或村黨組織班子被上級(jí)黨委通報(bào)批評(píng)、問(wèn)責(zé)；

　　13、5年以上未發(fā)展黨員或者未按程序培養(yǎng)入黨積極分子。

　　五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　星級(jí)評(píng)定分值為100分，其中年度月考核分值占20%，社區(qū)黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議分值占10%，綜合考核分值占80%。綜合考核指標(biāo)主要綜合考慮農(nóng)村基層黨組織的'功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定“工作思路、責(zé)任落實(shí)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、保障建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、工作業(yè)績(jī)、群眾反映”等10項(xiàng)分類(lèi)定級(jí)指標(biāo)，并按百分制分別賦予相應(yīng)分值（見(jiàn)附表）。星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，每年可根據(jù)年度農(nóng)村基層黨建的總體水平、工作重點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，既反映多數(shù)基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，又不提超越現(xiàn)階段的過(guò)高要求，確�；鶎狱h組織追有方向、趕有目標(biāo)、超有信心。

　　六、評(píng)定程序

　　評(píng)星定級(jí)采取自下而上、上下結(jié)合，逐級(jí)申報(bào)、逐級(jí)審核，統(tǒng)一評(píng)定、統(tǒng)一授牌的方式進(jìn)行。

　　1、社區(qū)黨組織自評(píng)。每年11月，由社區(qū)黨組織認(rèn)真對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，實(shí)事求是地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，逐項(xiàng)打分自評(píng)，并向景區(qū)黨工委申報(bào)星級(jí)等次。

　　2、黨員群眾評(píng)議。每年12月，由黨工委派出工作組到社區(qū)、村，采取召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表會(huì)議等形式，組織黨員、群眾代表對(duì)社區(qū)黨組織進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，并評(píng)定星級(jí)。

　　3、景區(qū)黨工委審定。次年1月上旬前，由黨工委根據(jù)社區(qū)黨組織的自評(píng)情況和黨員群眾代表的評(píng)議情況，結(jié)合對(duì)各村的月考核、抓基層黨建述職評(píng)議以及平時(shí)掌握的情況，對(duì)各社區(qū)黨組織的分值和星級(jí)，提出評(píng)定意見(jiàn)，作出星級(jí)審定。

　　4、授牌掛牌。星級(jí)村黨組織通過(guò)景區(qū)黨工委審定通過(guò)后，統(tǒng)一制作星級(jí)牌匾并授牌。

　　七、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。景區(qū)黨工委成立由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的社區(qū)黨組織星級(jí)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織辦公室，具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。各社區(qū)黨組織要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，精心組織，抓好落實(shí)。

　　2、注重結(jié)果運(yùn)用。把開(kāi)展“星級(jí)化”管理納入社區(qū)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，納入年度社區(qū)黨組織抓基層黨建的責(zé)任清單、任務(wù)清單。把評(píng)星定級(jí)結(jié)果作為黨內(nèi)評(píng)先選優(yōu)、年度績(jī)效考核的重要依據(jù)。景區(qū)及以上黨內(nèi)表?yè)P(yáng)表彰，涉及社區(qū)黨組織和黨員的，優(yōu)先從五星級(jí)社區(qū)黨組織中推薦。未評(píng)上星級(jí)的社區(qū)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人一般不得作為當(dāng)年度黨內(nèi)表彰對(duì)象。

　　3、抓好整改提升。星級(jí)評(píng)定后，五星級(jí)社區(qū)黨組織要繼續(xù)鞏固提高，打造示范品牌；三、四星級(jí)社區(qū)黨組織要穩(wěn)中求進(jìn)，提升晉位；一、二星級(jí)及未定星級(jí)的社區(qū)黨組織要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定整改措施，比學(xué)趕超，爭(zhēng)星晉級(jí)。

　　4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。景區(qū)黨工委建立星級(jí)管理臺(tái)賬，實(shí)行分類(lèi)管理、目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理，每年都要對(duì)已定星級(jí)的社區(qū)黨組織進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)五、四星級(jí)社區(qū)黨組織進(jìn)行復(fù)核。對(duì)工作下滑的星級(jí)黨組織，責(zé)令限期整改；工作出現(xiàn)重大問(wèn)題或整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，與評(píng)定星級(jí)等次不符的，降低或取消星級(jí)資格。

　　5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)新聞媒體主渠道作用，大力宣傳推廣開(kāi)展“星級(jí)化”管理的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳評(píng)星定級(jí)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

　　村級(jí)星級(jí)化創(chuàng)建實(shí)施方案 20

　　為深入貫徹落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（天辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)），打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的鄉(xiāng)村，胡市鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定在河南新村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，以河南新村為“共同締造”活動(dòng)的試點(diǎn)村，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的農(nóng)村治理體系、打造共建、共治、共享的農(nóng)村社會(huì)治理格局為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，建設(shè)美好家園，凝聚社會(huì)共識(shí)，塑造共同精神。通過(guò)開(kāi)展“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)，以試點(diǎn)先行形成示范效應(yīng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標(biāo)

　　到20xx年底，共同締造試點(diǎn)村工作機(jī)制基本建立，人居環(huán)境得到明顯改善，村莊環(huán)境更加干凈整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜游，村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標(biāo)。

　　二、實(shí)施方法

　�。ㄒ唬�決策共謀，凝聚民意

　　1、召開(kāi)會(huì)議，引導(dǎo)村民共謀。召開(kāi)河南新村全體黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議，廣泛宣傳共同締造活動(dòng)內(nèi)容和理念，組織群眾圍繞推進(jìn)村級(jí)發(fā)展、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面談想法、提建議，將群眾關(guān)心的問(wèn)題列為村級(jí)工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，組織村民代表到已創(chuàng)建成功的.美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)，在思想上激發(fā)村民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往，學(xué)習(xí)美麗鄉(xiāng)村共同創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，不斷培育和激發(fā)群眾參與村級(jí)事務(wù)的主動(dòng)性和積極性。

　　2、建立機(jī)制，完善議事規(guī)則。加強(qiáng)河南新村黨支部對(duì)村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全村民代表大會(huì)議事協(xié)商制度，成立河南新村村民理事會(huì)，建立鄉(xiāng)賢能人庫(kù)，從本村鄉(xiāng)賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會(huì)成員，充分發(fā)揮理事會(huì)的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、村委會(huì)代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對(duì)村莊的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)村民對(duì)村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。

　　3、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫(huà)報(bào)等方式，宣傳“共同締造”內(nèi)涵。制作河南新村開(kāi)展共同締造試點(diǎn)活動(dòng)的宣傳小視頻，邀請(qǐng)?zhí)扉T(mén)市融媒體中心進(jìn)行宣傳報(bào)道，利用微信群、QQ等方式積極向在外人員廣泛宣傳，拓寬村黨支部與村民交流的渠道，激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。

　�。ǘ�）發(fā)展共建，凝聚民力

　　1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，列出工作清單。通過(guò)入戶訪談及召開(kāi)座談會(huì)、專題討論會(huì)、村民代表大會(huì)等，了解村民需求，查找農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的短板。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，工作專班與市國(guó)投集團(tuán)加強(qiáng)溝通，綜合村民意見(jiàn)，商議確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，形成村莊規(guī)劃，反復(fù)討論、征求意見(jiàn)、修改后確定最終規(guī)劃成果，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后，將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動(dòng)計(jì)劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約，讓村規(guī)民約被村民認(rèn)可并樂(lè)于執(zhí)行。

　　2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，共建宜居環(huán)境。以投資400萬(wàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村為契機(jī)，從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實(shí)事、小事做起，對(duì)莊灣片重點(diǎn)開(kāi)展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造，建立污水收集管網(wǎng)和大三格化糞池。以“胡九線”四好農(nóng)村路建設(shè)為契機(jī)，對(duì)曹李片至蒿臺(tái)片通村公路進(jìn)行道路拓寬與刷黑，重要路口房屋進(jìn)行立面改造。對(duì)蒿臺(tái)片重點(diǎn)通過(guò)增減掛鉤、D級(jí)危房拆除等項(xiàng)目，拆除老舊房屋，開(kāi)展房前屋后整治，改善環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，對(duì)全村大小引水渠和蓄水堰進(jìn)行疏浚清淤，清除沿線雜草雜樹(shù)，重點(diǎn)村主干道兩側(cè)安裝路燈和綠植活籬，有序推進(jìn)整村綠化、美化、亮化。

　　3、發(fā)揮黨員帶頭作用，營(yíng)造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展的總要求，積極發(fā)揮黨員帶頭作用，大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標(biāo)準(zhǔn)”、“服務(wù)亮承諾”行動(dòng)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村莊“十件實(shí)事”內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)村莊建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員村民出錢(qián)、出物、出力、出辦法，讓大家參與進(jìn)來(lái)，看見(jiàn)成效，使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�建”�?/p>

　　4.引導(dǎo)多方力量協(xié)同共建村莊。重視在外成功人士，通過(guò)協(xié)商溝通，積極爭(zhēng)取其對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)的支持。號(hào)召?gòu)V大群眾自發(fā)行動(dòng)，根據(jù)自己居住環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜加以點(diǎn)綴，房前屋后見(jiàn)縫插綠，種植蔬菜、瓜果、花草、樹(shù)木等，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目錦上添花，進(jìn)一步擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

　�。ㄈ�）建設(shè)共管，凝聚民智

　　建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)、理事會(huì)等自治組織，針對(duì)村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項(xiàng)管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。定期開(kāi)展“十戶聯(lián)創(chuàng)”、“村莊清潔日”行動(dòng)，房前屋后包干到戶、責(zé)任到人，引導(dǎo)村民對(duì)自家房前屋后美化、綠化承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。配齊備足村保潔員和保潔電動(dòng)車(chē)等，公共區(qū)域安排專職保潔員，負(fù)責(zé)日常管護(hù)。

　�。ㄋ模┬Ч�共評(píng)，凝聚民聲

　　組織村民對(duì)活動(dòng)開(kāi)展實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推行村民積分制治理制度，合理設(shè)置積分制管理中的積分項(xiàng)目，將村民議事、平安建設(shè)、文明新風(fēng)和美化農(nóng)房等納入積分項(xiàng)目，設(shè)置違規(guī)行為扣減積分，村民可以通過(guò)簽署承諾事項(xiàng)或申報(bào)榮譽(yù)等途徑獲取積分。將原莊灣村委會(huì)辦公室設(shè)置成農(nóng)家書(shū)屋和積分兌換點(diǎn)，積分達(dá)到一定分值時(shí)，通過(guò)兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)村民持續(xù)關(guān)注村情村務(wù)，長(zhǎng)期保持良好文明風(fēng)尚。另一方面，組織開(kāi)展最美農(nóng)房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評(píng)選活動(dòng)，被評(píng)上的家庭和個(gè)人，積極為其向上級(jí)申報(bào)全市“綠色環(huán)保家庭”、“天門(mén)好人”等榮譽(yù)評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

　�。ㄎ澹┏晒�共享，凝聚民心

　　通過(guò)堰塘清理、戶廁改造、污水收集管網(wǎng)、道路拓寬刷黑等基礎(chǔ)設(shè)施的完善全面改善村民生活環(huán)境，在建成的小廣場(chǎng)上增加文體設(shè)施，定期開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富村民休閑娛樂(lè)方式。同時(shí)，充分發(fā)揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各類(lèi)惠民、惠企、惠農(nóng)政策，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立專業(yè)種植養(yǎng)殖合作社，鼓勵(lì)村民通過(guò)土地入股保底分土地流轉(zhuǎn)分紅、市場(chǎng)主體務(wù)工等形式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、集體經(jīng)濟(jì)、村民收入“三豐收”，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴饐�動(dòng)階段（20xx年9月30日前）

　　動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定河南新村共同締造試點(diǎn)活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。

　�。ǘ�）亮點(diǎn)打造階段（20xx年10月1日－20xx年12月15日）

　　1．系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。

　　2．全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20xx年12月16日－20xx年12月31日）

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)�？偨Y(jié)共同締造試點(diǎn)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中典型做法，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造村莊治理良好氛圍，助推村容村貌環(huán)境不斷提升，并在全鎮(zhèn)其他村莊有序進(jìn)行推廣實(shí)施。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌建設(shè)合力

　　以試點(diǎn)村村民和村小組為“共同締造”活動(dòng)的主體，駐點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)、市政協(xié)王雄偉負(fù)責(zé)指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖勇負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)周林飛負(fù)責(zé)，分管副書(shū)記肖中顯、組織委員米攻關(guān)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)葉丹各司其職，鎮(zhèn)組織辦、農(nóng)辦、財(cái)管所、國(guó)土所、城建辦、衛(wèi)健辦等部門(mén)組建工作專班，形成多部門(mén)積極參與的“共同締造”活動(dòng)工作機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)多方籌措，強(qiáng)化資金保障

　　鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)積極向上爭(zhēng)取支持，河南新村發(fā)動(dòng)本村鄉(xiāng)賢能人、在外成功人士捐贈(zèng)，積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)增強(qiáng)資金使用效益，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效

　　及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題。鎮(zhèn)專班將不定期組織開(kāi)展檢查，對(duì)工作中存在滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的行為進(jìn)行督促整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

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