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農(nóng)村飲水工程建設與管理實施方案
為了確保工作或事情順利進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村飲水工程建設與管理實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農(nóng)村飲水工程建設與管理實施方案1
一、落實項目
第一條嚴格按照上級有關部門批準的《實施名冊》和《實施方案》,將項目落實到村,各項目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項目辦公室人員,認真填寫“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項內(nèi)容必須真實、具體,做到冊、卡與事實相符。使每個單項工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
第二條堅持農(nóng)村飲水安全工程建設標準,優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶。農(nóng)村飲水安全工程建設標準是:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過毫克/升。
二、建設管理
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目辦公室根據(jù)下達的飲水安全項目,對每個項目進行初步勘察,選好水源點,對水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設規(guī)劃。
第四條單個工程規(guī)劃設計應提交受益農(nóng)戶討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個工程規(guī)劃設計通過后,填寫統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報縣水電局備案。
第五條服務中心技術人員要切實加強工程建設過程中的技術指導。結合新農(nóng)村建設,飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標準、高要求。對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要追究相關人員的責任
第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實際情況,落實相應的.管護形式,成立相應的用水組織,有專人管理,并要收取一定水費,用于管護,確保工程永續(xù)利用。
三、資金撥付
第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進度,該資金由區(qū)水利部門建立專帳,實行專人管理,統(tǒng)一撥付。
第八條國家補助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過驗收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開工時預付管材的折款,通過上級有關部門驗收后全部撥完。
第九條各種工程材料通過招投標確定供貨商,由鎮(zhèn)技術服務中心負責質(zhì)量檢驗把關、領取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對于自行采購材料,出質(zhì)量問題的要追究相關人員的責任。
第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務中心施工員的通知,領取各項工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細表》上簽字,表中注明受益戶領取材料的折合金額。
四、項目驗收
第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間,由鎮(zhèn)技術服務中心逐個驗收后,縣飲水安全領導小組組織抽查,抽查面不少于50%。
第十二條驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領導小組統(tǒng)一規(guī)定的標志牌。
第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領導小組驗收。驗收合格后,由項目村填寫《農(nóng)村飲水安全項目實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領導小組領取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金,不得搭車收取費用,不得搭車扣除各種攤派稅費。
第十四條該工程接受紀檢、財政、審計等部門監(jiān)督,同時歡迎社會各界的監(jiān)督。
農(nóng)村飲水工程建設與管理實施方案2
一、總體要求
全面貫徹落實區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)《政府工作報告》精神,按照“城鄉(xiāng)供水一體化,區(qū)域供水規(guī)模化,工程建管專業(yè)化”建設原則,全面提升我區(qū)農(nóng)村自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點,以規(guī)范建設和管理為著力點,建立健全“從源頭到龍頭”的全過程標準化建設和管護機制,努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉變。
二、總體建設與管理思路:
一充分利用中心城區(qū)自來水管網(wǎng)向嵐角山、上嶺橋、伊塘、高溪市等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,實現(xiàn)城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水一體化;
二是新建三處千噸萬人水廠,擴建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,實現(xiàn)區(qū)域供水規(guī);;
三是健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,建立建全農(nóng)村飲水安全工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經(jīng)費“三項制度”,鼓勵引進社會專業(yè)管理團隊實現(xiàn)工程建管專業(yè)化。
三、目標任務
通過今、明兩年(20xx-20xx年)的建設與管理,實現(xiàn)新增和改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全全覆蓋和自來水“村村通”。20xx年,實現(xiàn)85%的行政村通自來水,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人、農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達標率達到80%以上,供水保證率達到90%以上;
20xx年,新增農(nóng)村自來水萬戶萬人,改善農(nóng)村自來水萬戶萬人,實現(xiàn)100%的.行政村通自來水,農(nóng)自來水普及率達到90%以上,水質(zhì)達標率、供水保證率達到95%以上。
四、工作措施
。ㄒ唬、科學編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎上,按照“三化”思路,遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則,編制總體規(guī)劃和年度實施方案,因地施策,分類分片實施。
(二)、保障水質(zhì)達標。落實農(nóng)村供水工程建設、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度,確保水質(zhì)達標。一是強化水源保護。對全區(qū)城鄉(xiāng)生活用水水源地,依法依規(guī)劃定水源保護區(qū),推進農(nóng)村飲用水水源地涵養(yǎng)林保護,完善相關防護設施建設和標志設置。同時,出臺傳統(tǒng)古井保護辦法,明確保護范圍,劃定保護級別,實施分級保護。二是完善配套設施。新建農(nóng)村供水工程,須按照標準同步設計和配備凈化消毒設施;
已建未配備凈化消毒設施的農(nóng)村供水工程,必須按要求配齊。三是強化水質(zhì)檢測及監(jiān)測。水利、衛(wèi)生健康等部門要進一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測體系,加強對農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測和監(jiān)測工作、切實做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測和監(jiān)測及衛(wèi)生評價工作,確保水質(zhì)達標。同時,建立完善工作預案,切實提高供水突發(fā)事件的應急處置能力。
。ㄈ⒔∪芾碇贫。按照“分級管理、各負其責”的原則,建立健全農(nóng)村飲水工程管護制度。一是落實“三項制度”。建立健全區(qū)級農(nóng)村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”,確保農(nóng)村飲水工程正常安全運行。二是創(chuàng)新管理模式。以市場化運營管理導向,分區(qū)分類推進農(nóng)村飲水工程規(guī)范化管理,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中供水工程,積極推行PP項目公司、自來水公司或縣級農(nóng)村供水總公司等專業(yè)化管理模式;
對于一些無法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會根據(jù)實際情況,自主確定經(jīng)營管理模式。三是設立管護基金。設立農(nóng)村飲水工程管護基金,每年按供水人ロ10元人計提,區(qū)財政予以保障。
五、組織領導
1、成立機構。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領導小組,由區(qū)長任組長,區(qū)委分管領導任常務副組長,區(qū)政府分管領導任副組長,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,由區(qū)水利局局長任辦公室主任。組建區(qū)級農(nóng)村供水管理機構,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站,明確村級農(nóng)村供水管理人員,落實人員編制,保障工作經(jīng)費。
2、壓實責任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū))行政首長負責制,建立健全農(nóng)村飲水安全管理責任體系,全面落實“三個責任”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任,供水單位的運行管理責任,確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長受益。
3、強化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門的農(nóng)村飲水安全建設與管理工作納入績效考核和重點民生實事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責任書,定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的,按相關規(guī)定追究相關單位和人員責任。
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