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殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案（通用8篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案（通用8篇），希望能夠幫助到大家。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案1
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持資源整合，增強(qiáng)績效的原則。結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧大政方針，將殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持資金與其他扶貧資金加以整合，增強(qiáng)資金使用效能，發(fā)揮其最大值。
（二）堅(jiān)持扶貧幫困，公平公正的原則。優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)貧困殘疾人，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格篩選對象，接受社會監(jiān)督。
二、計(jì)劃任務(wù)
本年度任務(wù)計(jì)劃以省殘聯(lián)分解任務(wù)計(jì)劃為準(zhǔn)（見附件1），市殘聯(lián)不再另行分解。
三、扶持對象
具有常德市戶籍、在法定就業(yè)年齡內(nèi)（男16-59歲，女16-54歲）、持有第二代殘疾人證、正在創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)殘疾人，具備以下基本條件，可向戶口所在地殘聯(lián)申請項(xiàng)目扶持：
（一）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，在相關(guān)部門辦理了合法手續(xù)；
�。ǘ┊a(chǎn)品具有市場前景、生產(chǎn)具有一定規(guī)模；
�。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營具有實(shí)際困難需要扶持。
四、補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬﹫鲎庋a(bǔ)貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創(chuàng)業(yè)，以實(shí)際租金為限額，憑租金支出有效證明（合同、收據(jù)）給予最高不超過8000元的補(bǔ)貼。
（二）設(shè)備補(bǔ)貼。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)購置生產(chǎn)、經(jīng)營必需的設(shè)施設(shè)備、工具、儀器等，憑購買發(fā)票等有效證明給予最高不超過8000元的補(bǔ)貼。
�。ㄈ┓N苗及農(nóng)資補(bǔ)貼。殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，并具有一定規(guī)模，憑支出有效證明，給予最高不超過5000元的補(bǔ)貼。
以上補(bǔ)貼可以疊加，但每戶最多不超過20000元，由縣級殘聯(lián)通過銀行直接發(fā)放。有關(guān)重要憑證應(yīng)復(fù)制作為扶持檔案資料保存。
五、資金籌措
省財(cái)政對省直管縣按10000元/項(xiàng)目、其他區(qū)縣市6000元/項(xiàng)目安排補(bǔ)助資金。除省級配套資金外，各區(qū)縣市殘聯(lián)要及時主動與本地財(cái)政部門溝通協(xié)商，通過財(cái)政預(yù)算或殘疾人就業(yè)保障金安排項(xiàng)目資金。
六、項(xiàng)目實(shí)施
�。ㄒ唬┲贫▽�(shí)施方案。各區(qū)縣市應(yīng)根據(jù)省下達(dá)的基本任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目宣傳等。
�。ǘ┐_定扶持對象。區(qū)縣市殘聯(lián)要做好殘疾人（含本地戶籍在外地創(chuàng)業(yè)的殘疾人）創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持信息檔案，對殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力評估，對評估適合創(chuàng)業(yè)的殘疾人，殘聯(lián)實(shí)地核查其場地、自有資金、生產(chǎn)經(jīng)營、困難程度以及項(xiàng)目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，采取一定方式公示，接受社會監(jiān)督。同等條件下，經(jīng)濟(jì)條件困難、重度殘疾人和初始創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先扶持。對公示后無異議的扶持對象，填寫《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持人員花名冊》（附件2）、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目登記審批表》（附件3）。
（三）開展創(chuàng)業(yè)扶持。創(chuàng)業(yè)扶持措施包括組織創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)、提供專家指導(dǎo)服務(wù)、提供資金扶持，鼓勵有條件的市州、區(qū)縣市殘聯(lián)開展創(chuàng)業(yè)孵化。各區(qū)縣市殘聯(lián)一般應(yīng)當(dāng)組織不少于50%的扶持對象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與幫扶，并按照《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與幫扶工作流程》（附件4）組織開展項(xiàng)目診斷、專家服務(wù)和項(xiàng)目評估。
（四）統(tǒng)計(jì)總結(jié)。區(qū)縣市殘聯(lián)要認(rèn)真填寫《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持效果回訪登記表》（附件5）、《年殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告》（附件6），于當(dāng)年11月底前報(bào)市殘聯(lián)。
七、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)項(xiàng)目組織。區(qū)縣市殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真組織實(shí)施。市殘聯(lián)除指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施外，年終對項(xiàng)目開展情況將進(jìn)行驗(yàn)收評估。
�。ǘ┘訌�(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)縣市殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)安排專人擔(dān)當(dāng)殘疾人創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)員，按季跟蹤項(xiàng)目實(shí)施成效，組織好專家服務(wù)，幫助爭取有關(guān)部門資源，解決殘疾人創(chuàng)業(yè)過程中資金、場地、技術(shù)、市場、行政許可、稅費(fèi)減免、優(yōu)惠政策方面的'具體問題。殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)、公司、門店、種養(yǎng)殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識（附件7）。
�。ㄈ┨岣哔Y金績效。區(qū)縣市殘聯(lián)要對照《殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（附件8），認(rèn)真開展績效評估，建立健全“花錢必問效，無效必問責(zé)”的常態(tài)機(jī)制，提高資金使用效果。同時，對項(xiàng)目資金要專賬管理，做到賬目清楚、�？顚Ｓ茫邮軐徲�(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、檢查，對弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，除要求追回已撥資金外，屬于財(cái)政違法行為的，由財(cái)政部門依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
�。ㄋ模┮�(guī)范檔案管理。區(qū)縣市級殘聯(lián)要規(guī)范建立項(xiàng)目檔案，檔案資料包括：項(xiàng)目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目宣傳資料、有關(guān)圖片視頻、項(xiàng)目總結(jié)等。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案2
為貫徹《20xx年湘潭市殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》的通知，切實(shí)做好市本級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高殘疾人就業(yè)水平，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
完成殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)200人，培訓(xùn)后殘疾人就業(yè)率達(dá)到85%以上，殘疾人滿意率90%以上。
二、實(shí)施時間
20xx年6月-11月。
三、工作步驟
（一）5月：確定培訓(xùn)項(xiàng)目和班次人數(shù)，制定培訓(xùn)競標(biāo)方案。
�。ǘ�6月：完成培訓(xùn)競標(biāo)工作，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考察。公示20xx年市本級培訓(xùn)公告。
（三）7月-9月：培訓(xùn)實(shí)施，并進(jìn)行績效跟蹤監(jiān)控。
（四）10月-11月：培訓(xùn)項(xiàng)目資料申報(bào)，數(shù)據(jù)錄入，效果回訪。驗(yàn)收合格后撥付培訓(xùn)資金。
四、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)技能培訓(xùn)：2000元/人。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：2500元/人。
職業(yè)康復(fù)培訓(xùn)：2000元/人。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格培訓(xùn)對象條件。培訓(xùn)對象必須具有湘潭市戶籍、持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。同一名殘疾人在三年內(nèi)免費(fèi)培訓(xùn)次數(shù)不超過兩次，兩次培訓(xùn)不在同一個培訓(xùn)年度內(nèi)。
�。ǘ﹪�(yán)格開班形式。殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)集中培訓(xùn)班采取小班制，每班不得多于30人，以一個工種或一項(xiàng)技能為一期培訓(xùn)內(nèi)容，不得混合開班。
（三）嚴(yán)格培訓(xùn)績效要求。就業(yè)技能培訓(xùn)時間為1個月，培訓(xùn)結(jié)束95%以上的學(xué)員要達(dá)到技能等級要求并領(lǐng)到相關(guān)部門核發(fā)的技能等級證書，就業(yè)率不低于85%。其中職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練對象針對的'是智力、精神殘疾人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由本中心會同市殘疾人企業(yè)家協(xié)會確定培訓(xùn)人員，嚴(yán)格依照國際勞工組織的有關(guān)要求設(shè)置培訓(xùn)課程進(jìn)行培訓(xùn)，時間不少于15天。
（四）嚴(yán)格信息檔案管理和數(shù)據(jù)庫錄入。按照市殘聯(lián)《20xx年殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》要求，要求各培訓(xùn)中標(biāo)單位必須建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表、培訓(xùn)人員花名冊、殘疾人證原件及復(fù)印件（以上4類資料在開班前報(bào)市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心）；結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、每期培訓(xùn)學(xué)員集體及培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)照片；自查評估報(bào)告。并實(shí)名制錄入湖南省殘疾人培訓(xùn)管理系統(tǒng))。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行跟蹤服務(wù)，做好穩(wěn)崗服務(wù)。對培訓(xùn)后的殘疾人，要及時提供就業(yè)服務(wù)，做好殘疾人的就業(yè)安置工作。
�。┮蟾髋嘤�(xùn)中標(biāo)單位在10-15個工作日內(nèi)將開班資料報(bào)湘潭市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心審批確定后開班。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《20xx年全省殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》（衡殘聯(lián)〔20xx〕12號）文件精神，切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人的競爭能力，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
二、培訓(xùn)對象
殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵、自愿參加的原則，培訓(xùn)對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有勞動意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。區(qū)殘聯(lián)制定殘疾人培訓(xùn)實(shí)施方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。培訓(xùn)方案于20xx年5月31日前報(bào)市業(yè)務(wù)主管部門。
�。ǘ┱J(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位，培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
（三）加強(qiáng)考核評估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，對不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排
（一）職業(yè)技能培訓(xùn)：6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓(xùn)班，為期30天，培訓(xùn)對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的`專職委員、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村（社區(qū)）殘疾人專職委員（衡州路街道選村專職委員1名）共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識。
（二）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)：6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為期7天，培訓(xùn)對象為農(nóng)村殘疾人，由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
五、殘疾人就業(yè)保障金補(bǔ)貼
對職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金，學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�、強(qiáng)化措施
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
�。ǘ﹦�(chuàng)新模式、注重實(shí)效
各類培訓(xùn)，要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性，設(shè)置相關(guān)課程，突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則，確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
�。ㄈ┮�(guī)范管理、嚴(yán)格考核
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案（書面檔案和電子檔案），包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊（見附件二）、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表（見附件三）、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評估資料，每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi)，必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案4
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，20xx年3月，市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實(shí)施方案（20xx年—20xx年）》（穗殘聯(lián)[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開展，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)：
——招收殘疾人就讀的學(xué)校增加。市、區(qū)特殊教育學(xué)校重視殘疾學(xué)生職業(yè)教育，為視力、聽力、智力殘疾學(xué)生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù)；廣州市的普通高中、職業(yè)高中、中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學(xué)生就讀；廣州市廣播電視大學(xué)設(shè)立殘疾人教育學(xué)院，廣州大學(xué)市政技術(shù)學(xué)院、廣州中醫(yī)藥大學(xué)分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設(shè)大專班，華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學(xué)院就讀的有66名，在各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受非學(xué)歷職業(yè)教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心、區(qū)（縣級市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，特殊教育學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，面向城鄉(xiāng)殘疾人開展盲人按摩、計(jì)算機(jī)辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓(xùn)。
根據(jù)國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求，為切實(shí)保障殘疾人受教育權(quán)利，積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育，提高殘疾人教育經(jīng)費(fèi)使用效率，現(xiàn)提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標(biāo)、任務(wù)與措施。
一、工作目標(biāo)
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式，掃除青壯年文盲；有繼續(xù)教育需求的殘疾人接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育，有就業(yè)需求的.殘疾人得到職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵殘疾人自學(xué)成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加，就業(yè)水平進(jìn)一步提高。
二、主要任務(wù)
以市場需求為導(dǎo)向，以社會化培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用，普遍開展適應(yīng)勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)。
�。ㄒ唬┯欣^續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務(wù)教育的，接受不少于60學(xué)時的文化補(bǔ)習(xí)；已完成九年義務(wù)教育的，接受不少于120學(xué)時的學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育（含文化補(bǔ)習(xí)和電大教育等）；
�。ǘ┯芯蜆I(yè)需求的16—55歲殘疾人，至少接受1次不少于36學(xué)時的職業(yè)教育（含崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、在職提高培訓(xùn)等）；
�。ㄈ┡浜现袣埪�(lián)“長江高科技助殘就業(yè)”項(xiàng)目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識與技能，推薦殘疾人就業(yè)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)；
�。ㄋ模┓龀謿埣踩寺殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵普通教育機(jī)構(gòu)招收殘疾學(xué)生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、中級培訓(xùn)，探索開展高級培訓(xùn)。
�。ㄎ澹┩ㄟ^建立殘疾人扶貧培訓(xùn)基地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)安置基地。
三、工作措施
�。ㄒ唬┓纸馊蝿�(wù)，分步實(shí)施
1．市殘聯(lián)負(fù)責(zé)收集社會招聘殘疾人信息，發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織開展殘疾人電大教育、中學(xué)課程補(bǔ)習(xí)、崗前培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。
2．區(qū)、縣級市殘聯(lián)準(zhǔn)確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業(yè)意向，參考任務(wù)指標(biāo)要求（見附表），組織開展殘疾人小學(xué)課程補(bǔ)習(xí)、崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等工作。
3．各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織報(bào)名、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、考務(wù)等方面，對殘疾人提供指導(dǎo)，滿足殘疾人受教育需求。
�。ǘ┮劳猩鐣�，面向市場
1．積極爭取社會組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓(xùn)工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)。
2．充分利用特殊教育學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，舉辦殘疾人文化補(bǔ)習(xí)班和職業(yè)教育班，建設(shè)殘疾人職業(yè)訓(xùn)練基地。
3．根據(jù)我市勞動就業(yè)需求，配合勞務(wù)市場及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓(xùn)，進(jìn)行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。
4．構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等教育服務(wù)平臺，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
四、經(jīng)費(fèi)保障
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育，市、區(qū)、縣級市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負(fù)擔(dān)部分。20xx年—20xx年，我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使用范圍如下：
（一）文化補(bǔ)習(xí)
文化補(bǔ)習(xí)是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì)，市、區(qū)、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開辦語文、數(shù)學(xué)、英語、計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)班。區(qū)、縣級市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求，安排教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)場地、師資等，于每年3月（20xx年延至4月）向市殘聯(lián)報(bào)本年度辦班計(jì)劃。市殘聯(lián)會同教育、物價部門，核定各班規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人文化補(bǔ)習(xí)費(fèi)由市、區(qū)（縣級市）、個人按4：4：2比例分?jǐn)�，每位殘疾人每年最多可享受一次資助，出勤率不足70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區(qū)、縣級市殘聯(lián)需及時填報(bào)“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”，報(bào)市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財(cái)政局根據(jù)各文化補(bǔ)習(xí)班開班情況，核算市本級應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用，于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補(bǔ)習(xí)班資助款。
�。ǘ⿲W(xué)歷教育
學(xué)歷教育是指殘疾人為取得學(xué)歷證書，在普通高中、中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學(xué)習(xí)或在廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院就讀。
1．特殊教育班工作經(jīng)費(fèi)
市、區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機(jī)構(gòu)，對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)每年每班資助1萬元工作經(jīng)費(fèi)。
2．隨班就讀工作經(jīng)費(fèi)
市、區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機(jī)構(gòu)，招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進(jìn)行高中階段及高等學(xué)歷教育，市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費(fèi)。
3．高等教育獎勵金
市殘聯(lián)對當(dāng)年就讀全日制普通高等院校的殘疾學(xué)生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，學(xué)生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。
通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認(rèn)高等教育學(xué)歷的殘疾學(xué)員，市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；通過國家規(guī)定課程的單科測試，市殘聯(lián)按每科100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金，大專生總計(jì)不超過2400元、本科生總計(jì)不超過3200元。
（三）職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
職業(yè)培訓(xùn)是指殘聯(lián)和勞動部門，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓(xùn)。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級市殘聯(lián)申請報(bào)銷一次職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)，審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級市自定。
以上各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年通過部門預(yù)算從殘疾人就業(yè)保障金中安排，市殘聯(lián)負(fù)責(zé)資料收集與經(jīng)費(fèi)測算等具體工作，其他部門予以協(xié)助、配合，以提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、責(zé)任追究
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量，保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責(zé)。各部門尤其是各區(qū)、縣級市殘聯(lián)應(yīng)強(qiáng)化為殘疾人服務(wù)的意識，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標(biāo)和任務(wù)。
嚴(yán)格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費(fèi)發(fā)放手續(xù)，確保�？顚Ｓ茫辉谏觐I(lǐng)、使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經(jīng)費(fèi)應(yīng)予退還，同時追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案5
我國6000萬殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低于社會平均水平，相當(dāng)一部分生活貧困，400多萬殘疾人需要國家和社會保障基本生活需求。在國家社會保障制度不斷完善過程中，不失時機(jī)地大力推進(jìn)殘疾人社會保障工作，切實(shí)將殘疾人納入社會保障體系，保障殘疾人的基本生活，是“十五”期間的重要任務(wù)。依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
殘疾人基本需求得到保障；
城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加社會保險；
創(chuàng)造條件適當(dāng)提高殘疾人生活保障水平。
二、主要措施
1.調(diào)查摸底，建立檔案
縣(市、區(qū))殘聯(lián)組織對貧困殘疾人家庭逐戶摸底，準(zhǔn)確掌握貧困戶的家庭經(jīng)濟(jì)和實(shí)際生活水平，建立殘疾人社會保障對象檔案，并及時掌握變化情況，為落實(shí)保障措施提供依據(jù)。
2.落實(shí)現(xiàn)行保障法規(guī)、政策
(1)城市
進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無”對象全部納入保障體系；有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。
各類企業(yè)應(yīng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時基本生活得到保障；有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，應(yīng)將殘疾職工納入。各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定做好自由職業(yè)、個體就業(yè)殘疾人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險工作。
繼續(xù)落實(shí)好集中供養(yǎng)、定期補(bǔ)助、臨時救濟(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)保障措施。各類社會福利機(jī)構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人。
(2)農(nóng)村
繼續(xù)實(shí)行對貧困殘疾人的救濟(jì)、扶助政策。已進(jìn)行稅費(fèi)改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出；尚未進(jìn)行稅費(fèi)改革的，繼續(xù)實(shí)行救濟(jì)和統(tǒng)籌扶助等政策。已實(shí)行最低生活保障制度的，切實(shí)將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。
繼續(xù)落實(shí)好五保供養(yǎng)措施。各類敬老院、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人；對分散供養(yǎng)對象，提供生活保障和服務(wù)，保障供養(yǎng)對象吃、穿、住、醫(yī)、葬和接受義務(wù)教育的.需求。對因自然災(zāi)害和突發(fā)事件而導(dǎo)致生活困難的殘疾人戶，有關(guān)部門及時提供幫助。
3.實(shí)行特別扶助
在落實(shí)現(xiàn)行社會保障措施基礎(chǔ)上，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助，對無業(yè)、重度殘疾、一戶多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業(yè)、子女入學(xué)、配用輔助用具等困難。已設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助的地方，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬資金來源渠道，完善資金使用辦法；尚未設(shè)立的地方，要積極創(chuàng)造條件設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助，提高殘疾人的保障水平。
建立社會醫(yī)療救助和社會救濟(jì)救助等制度，幫助解決無業(yè)貧困殘疾人的醫(yī)療、養(yǎng)老和意外原因造成的困難。
區(qū)、縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)助、救助經(jīng)費(fèi)的管理和補(bǔ)助對象的審定，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)初審和發(fā)放。
4.推動社會助殘
各級政府組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會各界和殘疾人貧困戶“結(jié)對子”，開展多種形式的幫包帶扶活動，解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難，并逐步規(guī)范，形成制度。
將助殘活動融入社區(qū)工作，充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源、場地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為殘疾人提供生活、就醫(yī)、康復(fù)訓(xùn)練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。
切實(shí)將殘疾人納入“春蕾計(jì)劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動”等社會救助活動。
國家給予政策支持，鼓勵社會力量，采取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類重度殘疾人寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門制定相應(yīng)的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理辦法、細(xì)則，加強(qiáng)對寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保護(hù)被寄養(yǎng)人的合法權(quán)益，促進(jìn)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
三、統(tǒng)計(jì)檢查
認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，做到層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)表內(nèi)容完整，數(shù)字真實(shí)，報(bào)送及時。
政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查本系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實(shí)情況，各級殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門做好檢查工作。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案6
為貫徹落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查工作的相關(guān)文件精神，切實(shí)了解我街道殘疾人基本情況，為制定殘疾人優(yōu)惠和特惠政策提供依據(jù)，制定本方案。
一、調(diào)查目的與任務(wù)
通過調(diào)查，掌握我街道各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布及其康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、家庭和參與社會生活等情況，及時、全面、準(zhǔn)確的掌握街道殘疾人基本生活與需求，為實(shí)現(xiàn)街道殘疾人小康工程提供數(shù)據(jù)支持。
二、調(diào)查范圍與對象
調(diào)查范圍和對象是戶口在街道范圍內(nèi)的持證殘疾人和未持證殘疾人。
三、調(diào)查內(nèi)容
省殘疾人基本狀況和需求調(diào)查問卷所涉及的全部內(nèi)容。
四、調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立殘疾人基本狀況和需求調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次調(diào)查工作的組織實(shí)施。同時，組建街道調(diào)查隊(duì)，各社區(qū)殘協(xié)專職委員或殘協(xié)工作者擔(dān)任調(diào)查員，另抽調(diào)1-2名熟悉社區(qū)住戶狀況社區(qū)工作者擔(dān)任陪調(diào)員，共同組成調(diào)查組，負(fù)責(zé)本社區(qū)的殘疾人現(xiàn)場調(diào)查全部工作以及問卷錄入工作，保證問卷信息的準(zhǔn)確采集和正確填寫。
五、調(diào)查的主要實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年2月28日前）
1、進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的崗前培訓(xùn)。街道殘聯(lián)將對確定的調(diào)查員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保讓每個調(diào)查員弄清調(diào)查目的和要求，掌握調(diào)查交流技巧，尤其是要掌握調(diào)查問卷的填寫要求、問卷各項(xiàng)內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。
2、進(jìn)行宣傳發(fā)動。通過群眾喜聞樂見又行之有效的宣傳形式，大張旗鼓的宣傳本次調(diào)查的目的、意義、內(nèi)容和要求動員各社區(qū)所有殘疾人朋友積極支持配合調(diào)查，為調(diào)查的順利進(jìn)行營造良好氛圍。
3、劃分調(diào)查小區(qū)和編制調(diào)查對象底冊。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照社區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)查對象摸底。然后以中國殘聯(lián)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對比摸底調(diào)查上報(bào)的對象，編制調(diào)查對象底冊。
（二）入戶調(diào)查和抽查階段（20xx年3月3日—4月1日）
1、入戶調(diào)查。各社區(qū)組織調(diào)查員在陪調(diào)員的陪同下，分別入戶調(diào)查并詳細(xì)填寫問卷。對調(diào)查小區(qū)內(nèi)已登錄在調(diào)查對象底冊的殘疾人對象要力爭全部走訪調(diào)查，不要有漏訪現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)有沒有登錄的殘疾人也應(yīng)該走訪調(diào)查，同時將該殘疾人補(bǔ)錄進(jìn)調(diào)查對象底冊。如果因特殊原因失訪，須說明原因。失訪原因填寫在調(diào)查對象底冊以及交接單上。填寫問卷要求卷面清潔，字跡工整，標(biāo)志清晰，邏輯正確。填寫內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
2、各社區(qū)自查。調(diào)查員應(yīng)該對當(dāng)日填寫的調(diào)查問卷進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和改正錯誤。社區(qū)可以對調(diào)查員的調(diào)查情況進(jìn)行抽查，也可以在調(diào)查進(jìn)行一個階段后，組織一次交換檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，改正錯誤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升后續(xù)調(diào)查工作質(zhì)量。
3、街辦調(diào)查工作機(jī)構(gòu)抽查。街辦調(diào)查工作隊(duì)將不定期到社區(qū)巡查，隨機(jī)抽查調(diào)查問卷，查看問卷填寫質(zhì)量，必要時，抽查人員可以重新走訪一些調(diào)查對象，核查問卷填寫是否客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，反饋給各社區(qū)改正，并將錯誤通報(bào)引以為誡。
�。ㄈ﹩柧韺徍恕⒔粨Q檢查階段（20xx年4月2日—4月30日）
1、問卷審核。街辦對問卷進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括四個方面：一是卷面審核，看卷面是否破損，是否清潔工整；二是6項(xiàng)個人信息的審核；三是失訪原因的審核；四是問卷各項(xiàng)目關(guān)系的審核，主要是邏輯關(guān)系、有無漏項(xiàng)、有無跳填錯誤等。
2、交換檢查。街辦殘聯(lián)將統(tǒng)一安排各社區(qū)之間進(jìn)行交換檢查。既對調(diào)查對象進(jìn)行抽查，又核查問卷填寫的'客觀性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性和失訪原因的真實(shí)性。隨機(jī)抽查不少于調(diào)查總量8%的問卷，核查問卷填寫的清潔度、邏輯關(guān)系的準(zhǔn)確性。
3、糾錯返工。對交換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被檢查單位及時改正，對差錯率超過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，該單位及時重新返工，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。
六、工作要求
本次全省殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，工作覆蓋面廣，涉及人員多，各社區(qū)要密切配合、通力合作，爭取被調(diào)查戶的配合與支持,確保此次調(diào)查任務(wù)圓滿完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要將此項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作，配齊配強(qiáng)社區(qū)調(diào)查人員，確保調(diào)查任務(wù)的圓滿完成。二是加大宣傳力度。要充分利用電子顯示屏、板報(bào)、宣傳單等多種宣傳形式，開展殘疾人基本生活狀況與需求調(diào)查的宣傳活動，取得廣大殘疾人對這次調(diào)查工作的大力支持與配合。三是利用調(diào)查的機(jī)會向公眾普及殘疾預(yù)防知識，提高全社會的健康意識。使調(diào)查過程成為扶殘助殘的過程，使殘疾人朋友體會到社會主義大家庭的溫暖。
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案7
一、 加強(qiáng)就業(yè)所隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。
二、 推進(jìn)按比例就業(yè)工作，做好20xx年度按比例就業(yè)年審工作。
三、 做好就業(yè)扶持援助工作，組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，舉辦就業(yè)助殘招聘大會，每月至少向廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)報(bào)送一個用人單位的.招聘信息，開展就業(yè)環(huán)境改造扶持，落實(shí)超比例就業(yè)單位獎勵等工作。
四、 以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)，加強(qiáng)崗位開發(fā)，采取按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、居家就業(yè)等形式促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完成市就業(yè)中心分配的就業(yè)任務(wù)。
五、 組織參加參加市級舉辦的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，并結(jié)合本區(qū)殘疾需求舉辦殘疾人培訓(xùn)。
六、 實(shí)名制培訓(xùn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作，完成實(shí)名制錄入工作全覆蓋，持證就業(yè)年齡段殘疾人基本信息、培訓(xùn)信息、就業(yè)信息全部錄入。
七、 做好辦理殘疾人證、殘疾人失業(yè)證等工作，并完善區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站的就業(yè)信息化管理，建立殘疾人就業(yè)基本情況信息檔案。
八、 做好一級重殘和失業(yè)困難殘疾人的社保審核、支付工作。
九、落實(shí)《深圳市就業(yè)扶持殘疾人就業(yè)辦法》，做好對購買社區(qū)盲按服務(wù)、殘疾人養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險補(bǔ)貼、靈活就業(yè)補(bǔ)貼、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持和場地租金補(bǔ)貼、殘疾人參加培訓(xùn)和考取職業(yè)技能證書等一系列扶持補(bǔ)貼的給付工作。
十、 做好殘疾人托養(yǎng)工作，幫助殘疾人做好評殘、評估，對各類符合條件的殘疾人分類給予補(bǔ)貼。
十一、做好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，做好調(diào)查、錄入、復(fù)錄、總結(jié)等工作，保證按時按質(zhì)完成各項(xiàng)工作
殘疾人就業(yè)促進(jìn)實(shí)施方案8
為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》（皖辦發(fā)〔2014〕25號）、省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕54號）精神和省財(cái)政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用管理的通知》（財(cái)社〔2006〕729號）、《省級殘疾人就業(yè)保障金分配使用管理暫行辦法》（財(cái)社〔20xx〕769號）等有關(guān)規(guī)定，制定本行動計(jì)劃。
一、總體要求
二、目標(biāo)任務(wù)
就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量提升，扶貧措施有力，扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高。
2016—2018年全省每年：
扶持殘疾人個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)10000名；建設(shè)陽光助殘扶貧就業(yè)基地30個；扶持“陽光大棚”等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1000個；公益性崗位就業(yè)殘疾人崗位補(bǔ)貼（包括殘疾人專職委員）20000人；培訓(xùn)有就業(yè)需求殘疾人10000名；獎勵企業(yè)超比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)2500人；補(bǔ)貼企業(yè)超比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人公益性崗位就業(yè)社會保險費(fèi)20000人；建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地30個。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┩七M(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)公示工作。根據(jù)國務(wù)院殘工委辦公室《關(guān)于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點(diǎn)的通知》和殘保金使用管理等有關(guān)規(guī)定，在全省范圍內(nèi)開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況公示工作，并逐步對全省殘保金征收、管理和使用情況進(jìn)行公示，接受社會各界廣泛監(jiān)督。
（二）探索建立殘疾人就業(yè)崗位預(yù)留制度。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)制度，促進(jìn)全社會形成公平就業(yè)的機(jī)制和氛圍。鼓勵、引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)逐步建立崗位預(yù)留制度。
（三）開發(fā)公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。各市、縣要從每年的公益性崗位中按不低于10%比例優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。對安排殘疾人在公益性崗位就業(yè)的用人單位，按其實(shí)際安排的殘疾人人數(shù)給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。公益性崗位安置殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同、繳納社會保險，勞動報(bào)酬應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵有條件的地方適當(dāng)提高公益性崗位勞動報(bào)酬。
�。ㄋ模┘哟笥萌藛挝晃{殘疾人就業(yè)獎勵力度。非福利性企業(yè)用人單位超過省政府第165號令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規(guī)定為其繳納社會保險費(fèi)用，可根據(jù)超比例安置殘疾人就業(yè)人數(shù)，按該殘疾職工年度月平均工資的3倍給予用人單位一次性獎勵，其中對安置重度殘疾人或殘疾人大學(xué)生就業(yè)的，按新增安置兩名殘疾人計(jì)算給予獎勵。
（五）加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度。對殘疾人個人及其家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各類行業(yè)和職業(yè)的殘疾人個人及其家庭給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。符合條件的殘疾人原則上只能領(lǐng)取一次殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助，確需重復(fù)領(lǐng)取的，由各市、縣（區(qū)）殘聯(lián)會同同級財(cái)政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮。同一殘疾人累計(jì)領(lǐng)取殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助次數(shù)不得超過2次。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的，可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同，按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計(jì)計(jì)算。
（六）加強(qiáng)殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)工作。經(jīng)縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)定的具有殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的殘疾人均可免費(fèi)參加。地方殘聯(lián)、人社和財(cái)政部門應(yīng)綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)，給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
�。ㄆ撸┘哟髿埣踩松绫Ｑa(bǔ)貼力度。對申報(bào)靈活就業(yè)并以個人身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)的城鄉(xiāng)家庭困難殘疾人，按其實(shí)際繳納的'社會保險費(fèi)給予綜合補(bǔ)貼。其中，對盲人按摩企業(yè)為從業(yè)殘疾人繳納的社會保險費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，對個人繳納的部分給予50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過5年。
�。ò耍┐罱埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。扶持建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、管理咨詢、事務(wù)代理、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)。全省每年扶持建立或依托成立30個殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，并依據(jù)基地內(nèi)殘疾人就業(yè)人數(shù)，按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)，給予孵化基地不超過5萬元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不超過3年。
�。ň牛┥钊腴_展以賽促就業(yè)活動。每年舉辦一屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽活動。依托全省競賽活動，聯(lián)合省直有關(guān)部門共同開展優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)業(yè)典型和自強(qiáng)模范表彰活動，樹立典型，宣傳自強(qiáng)、自立、拼搏、成長的模范事跡，激發(fā)殘疾人積極干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（十）加強(qiáng)殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)。將殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共就業(yè)服務(wù)體系統(tǒng)籌管理，建立殘疾人就業(yè)服務(wù)和援助聯(lián)動機(jī)制。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。按規(guī)定將符合條件的殘疾人納入就業(yè)困難對象認(rèn)定范圍。加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)及企業(yè)用工需求信息平臺建設(shè)，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)整體水平。
�。ㄊ唬┐罅Πl(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品項(xiàng)目，優(yōu)先安排殘疾人輔助性就業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)．a(chǎn)專營。在同等條件下，政府優(yōu)先采購殘疾人輔助性就業(yè)單位產(chǎn)品或服務(wù)。廣泛宣傳輔助性就業(yè)的意義，促進(jìn)輔助性就業(yè)健康發(fā)展。2016年，各市啟動殘疾人集中就業(yè)單位開展專產(chǎn)試點(diǎn)，逐步建立優(yōu)先采購殘疾人福利性產(chǎn)品或者服務(wù)目錄。
（十二）健全殘疾人扶貧基地長效運(yùn)行機(jī)制。制定《安徽省殘疾人扶貧基地管理辦法》，規(guī)范扶貧基地準(zhǔn)入門檻，定期評估扶貧基地運(yùn)行情況，完善扶貧基地長效扶持政策，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村殘疾人家庭收入的扶貧基地。地方殘聯(lián)、財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)扶貧基地吸納殘疾人就業(yè)情況，予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
�。ㄊ┻M(jìn)一步完善金融服務(wù)政策。繼續(xù)實(shí)施對低收入殘疾人家庭發(fā)放康復(fù)扶貧貸款貼息政策。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放條件的殘疾人，可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，適當(dāng)降低貸款門檻，簡化貸款程序，完善信貸服務(wù)政策。康復(fù)扶貧貼息貸款重點(diǎn)投向適合殘疾人特點(diǎn)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對殘疾人扶貧基地的信貸支持。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
�。ㄊ模⿵V泛動員社會各界參與殘疾人扶貧。動員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員與低收入殘疾人家庭結(jié)對開展“幫、包、帶、扶”活動，幫助貧困殘疾人謀劃扶貧增收項(xiàng)目，提供技術(shù)市場信息等服務(wù)，扶助貧困殘疾人脫貧。鼓勵引導(dǎo)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是貫徹落實(shí)民生之本、加快實(shí)現(xiàn)小康社會步伐的客觀要求。各級黨委、政府要充分認(rèn)識做好殘疾人就業(yè)工作的重要意義，把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程。各級殘聯(lián)部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定具體政策措施，切實(shí)推進(jìn)三年行動計(jì)劃有序開展、有效實(shí)施。其他各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)行動自覺性，緊密結(jié)合部門工作實(shí)際，積極推進(jìn)殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、共赴小康。
�。ǘ⿵�(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)，各地要統(tǒng)籌安排。對于針對殘疾人群體特有政策或在公共就業(yè)政策基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善和提標(biāo)擴(kuò)面的，從殘疾人就業(yè)保障金中予以安排。省財(cái)政、省殘聯(lián)在分配省級殘保金補(bǔ)助市縣資金過程中，綜合考慮各地行動計(jì)劃貫徹落實(shí)情況予以補(bǔ)助。對于符合公共就業(yè)保障政策的，原則上通過公共就業(yè)資金予以安排；對認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人，其享受的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
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