學�？剌z保學整改方案（通用5篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編收集整理的學�？剌z保學整改方案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。

　　學�？剌z保學整改方案1

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》（國辦發(fā)〔20XX〕72號）、《自治區(qū)義務教育保障戰(zhàn)役指揮部關于開展義務教育控輟保學攻堅行動的通知》（桂義教指〔20XX〕1號）和《港北區(qū)鞏固脫貧攻堅成果暗訪問題清單（第1期）》通報等文件精神，切實做好控輟保學工作，進一步防控義務教育學生失學輟學，保障適齡兒童少年依法接受義務教育，確保完成脫貧攻堅工作任務，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和全國、全區(qū)教育大會精神，切實增強做好控輟保學工作的責任感和緊迫感，堅持將控輟保學作為一項常態(tài)化的重點工作抓緊抓牢抓好，進一步建立健全控輟保學工作機制，落實控輟保學工作責任，不斷鞏固提升控輟保學工作成效,辦好人民滿意的教育。

　　二、工作目標

　　全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，以保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利為根本出發(fā)點，以提高九年義務教育鞏固率水平為主要目標，以建立健全控輟保學聯動機制為主要抓手，以改善義務教育辦學條件和深化義務教育課程改革為突破口，建立保障義務教育鞏固提高長效機制，進一步完善控輟保學“雙線四包”工作機制，落實政府、學校、家長和社會等各方面控輟保學責任制，確保我街道義務教育階段失學輟學人數動態(tài)“清零”。

　　三、組織領導機構

　　為加強對控輟保學工作的領導，調整港北區(qū)貴城街道義務教育控輟保學工作領導小組。領導小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在貴城街道708室，辦公室主任由劉盛擔任，辦公室負責對全街道控輟保學活動的組織及協(xié)調，負責日常工作的開展。

　　四、建立健全控輟保學“雙線四包”工作機制，落實義務教育控輟保學工作責任

　　“雙線”指區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、村一條線，區(qū)教育局、學校、班級一條線。即區(qū)人民政府履行控輟保學主體責任，全面負責區(qū)域內義務教育控輟保學工作，按照“雙線四包、一線超前、兩線互動、法不缺位”的要求，制定政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調各部門履行職責，健全目標責任制，層層簽訂責任書，落實控輟保學工作責任。建立街道辦、社區(qū)、居民小組三級聯動防護網絡,排查建立本街道、社區(qū)、本網格義務教育適齡兒童名冊。組織和督促適齡兒童少年入學。排查建立本街道、本社區(qū)、本片區(qū)義務教育建檔立卡適齡兒童名冊。采取措施防止適齡兒童少年失學輟學，確保實現控輟保學目標。貴城、荷城學區(qū)要認真履行牽頭抓總責任，會同各相關部門制定完善各項制度措施，完善控輟保學工作數據比對核查機制，切實將控輟保學工作責任落實到各義務教育學校，督促指導義教學校和街道落實好義務教育入學、復學和保學基本制度。

　�。ㄒ唬┱�府一條線

　　1.政府線“四包”：指區(qū)政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）領導干部包社區(qū)、社區(qū)居委會干部包村民小組、村民小組包戶，區(qū)政府主要領導全面負責區(qū)政府線控輟保學工作，區(qū)政府其他處級領導包干到我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；街道辦主要領導全面負責本街道的政府線控輟保學工作，街道辦其他領導包干到社區(qū)；居委會主任全面負責本社區(qū)的政府線控輟保學工作，社區(qū)居委會其他干部包干到生產隊或村民小組；村民小組干部包干到戶，并層層簽訂責任書。（具體包干信息見附件1-4）

　　2.政府線各部門工作職責：

　�。�1）街道辦、社區(qū)對本轄區(qū)控輟保學工作負主要責任。必須加強領導，實行“一把手”負責制，做好依法控輟，全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入社區(qū)、小區(qū)，具體開展控輟保學工作。強化政府責任，大力宣傳和貫徹《義務教育法》等教育法律法規(guī)，增強廣大群眾的法律意識，把“送子女入學接受完九年義務教育”的法律要求變成家長或監(jiān)護人的自覺行動，確保義務教育適齡兒童按時入學；建立起街道、社區(qū)、網格三級聯動防護網絡，排查建立本街道、本社區(qū)、本片區(qū)義務教育適齡兒童名冊。組織和督促適齡兒童少年入學，防止未完成九年義務教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。要積極配合做好家長、學生的思想工作，使依法控輟工作落到實處，使“在校生留得住、輟學生勸得回”。

　�。�2）政府線其他部門工作職責：街道扶貧辦與社區(qū)建立信息比對機制，排查貧困戶子女、殘疾兒童失學輟學信息，及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)更新修正錯漏信息；街道社保中心要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；轄區(qū)各派出所要與各學區(qū)建立適齡人口基礎信息比對核查機制，為排查義務教育適齡兒童工作提供基礎數據，要切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；街道司法所要指導義務教育學校做好法制教育工作,指導街道和義務教育學校做好控輟保學司法督促復學工作；街道民政辦要在轄區(qū)范圍內的社區(qū)開辟未成年人活動場所，組織學生開展有益活動，密切與學校的聯系，對生活困難和弱勢群體學生進行幫扶，確保學生不因家庭困難而輟學；街道團委、婦聯等團體組織要結合本部門工作，協(xié)助教育部門做好控輟工作。

　　（二）教育系統(tǒng)一條線

　　1.教育線“四包”：指校領導（校長）包學校、班主任包班、科任教師包學生，學校法人包干本校和分校，學校其他領導包干年級，班主任和科任老師包班和學生個人，并層層簽訂責任書。

　　2.教育部門工作職責

　�。�1）各學區(qū)和各義務教育學校要切實擔起義務教育控輟保學工作的牽頭責任。落實義務教育入學、復學、保學、勸返基本制度，要將控輟保學作為教育工作的重要任務，列入學校、校長、班主任、教師年度考核內容，全面落實壓實教育線四包責任制。

　　（2）不斷改善薄弱學校辦學條件。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)義務教育學校布局，在保障學生就近入學的前提下，積極穩(wěn)妥撤并小規(guī)模學校，推動教育資源相對集中，發(fā)揮資源集聚效益。大力推進我區(qū)義務教育城鄉(xiāng)一體化改革，大力改善義務教育學校基本辦學條件和生活條件，切實辦好每一所學校，為城鄉(xiāng)適齡兒童少年入學提供堅實保障。

　�。�3）各學校要加強班主任工作，選好配強班主任，加大班主任培訓力度，切實提升班主任思想政治工作和德育工作水平，指導其耐心細致地做好學生的關愛和幫扶工作，在心理上關心、生活上幫助、情感上關懷學生，讓學生在學校感到家一般的溫暖、父母般的關懷。

　�。�4）要深化教育教學改革，讓學生“學得好”。區(qū)教育局要全面推進義務教育學區(qū)制管理改革，深入落實中小學結對幫扶工作，提升薄弱學校管理水平和教學質量。要深入推進教育教學改革，積極探索建立以學生為本的新型教學關系，激發(fā)學生的學習興趣，提高教學質量。切實保障農村中小學開齊開足國家課程，尤其要解決村小、教學點課程的開設補齊問題，避免學生升入初中后學習跟不上教學進度而輟學。

　�。�5）要豐富校園文化生活，讓學生“留得住”。區(qū)教育局和各中小學校要廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環(huán)境建設，營造良好環(huán)境和氛圍。要大力實施科技教育，提高中小學生科學素質和動手實踐能力，促進校內教育和校外教育相結合，課本知識和社會實踐相結合，激發(fā)學生對學習的`熱情和興趣。要完善學生綜合素質評價方式，圍繞學生品德修養(yǎng)、全面發(fā)展、健康成長等方面，探索科學多元的學生綜合評價機制，全面真實評價每一位學生的發(fā)展，切實扭轉單純以學生成績評價學生的錯誤傾向，讓每一個學生在學校都能受到學校、老師的肯定和鼓勵，獲得有特長和個性的發(fā)展，促進全面健康成長。

　�。�6）全面落實困境兒童關愛保障措施。困境兒童是輟學的高發(fā)群體。進一步完善困境兒童關愛保障工作體系，落實關愛措施，嚴防困境兒童失學、輟學。

　　五、健全長效機制，嚴防適齡兒童失學輟學

　�。ㄒ唬┩晟瓶剌z保學動態(tài)監(jiān)測機制。教育、公安部門要建立健全學籍系統(tǒng)與人口基礎信息數據庫比對核查機制，定期排查本地戶籍適齡兒童少年失學輟學信息。教育、扶貧、殘聯等部門要認真落實貧困戶子女、殘疾兒童失學輟學信息比對核查機制，及時在學籍系統(tǒng)、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、殘疾人信息系統(tǒng)更新修正錯漏信息，確保各部門掌握的數據精準一致。義務教育學校要認真做好學生輟學復學標注登記工作，確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致

　�。ǘ�）完善輟學報告制度。學生無故不到校上課的，學校要第一時間了解情況，積極對輟學學生開展有針對性的勸導工作。學生未按時返校復學的，要及時將學生輟學情況向街道辦事處報告。非本地戶籍學生輟學的,學校也要履行勸返責任，經勸導未返校復學的，要及時報告區(qū)教育行政主管部門，由區(qū)教育行政部門向學生戶籍所在地教育行政部門通報，并將學生電子學籍檔案轉交其戶籍所在地教育行政部門，配合做好勸返復學工作。

　�。ㄈ�）完善行政和司法督促復學制度。街道辦事處和區(qū)教育行政部門要建立戶籍適齡人口入學情況臺帳，掌握轄區(qū)戶籍適齡人口情況，全面掌握本地失學輟學名單，及時勸返適齡人口回校接受完成九年義務教育。并為貧困戶失學輟學兒童、失學輟學殘疾兒童建立“一生一案”登記表，制定勸返措施，明確責任人，登記勸返信息。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監(jiān)護人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)教育行政部門要給予批評教育，發(fā)放勸返通知文書，責令限期改正；逾期不改正的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提請司法部門依法發(fā)放相關司法文書，敦促家長保證輟學學生盡早復學；情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任

　　（四）完善入學聯控聯保工作機制。公安、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要加強文化市場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理，嚴肅查處接納未成年學生的營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網吧。人力資源社會保障部門要加大對違法招用未成年人務工的單位或個人的查處力度。司法部門要加強控輟保學法治宣傳教育和法律援助工作。民政部門要將符合條件的家庭經濟困難學生納入社會救助政策保障范圍。共青團、婦聯、殘聯要在控輟保學工作中發(fā)揮各自的作用。

　�。ㄎ澹┩晟茝蛯W學生安置機制。根據返校復學學生的年齡和輟學年限等實際情況，將其安置到小學或初中相應年級就讀。年齡偏大、輟學時間較長的返校復學學生，可安置到職業(yè)學校，讓其學習文化和技術，確保達到義務教育學業(yè)水平，增強就業(yè)脫貧能力。要加強返校復學學生的教育管理，避免少數復學學生將不良風氣帶到學校，影響正常的教學秩序。

　　（六）關愛困境兒童。教育部門和各中小學校要加強對返校學生的管理工作，從思想、學習和生活等方面給予關心、指導和幫助，確保返校學生不再流失。要關愛困境兒童，保障困境兒童少年接受義務教育的權利。關愛農村留守兒童少年，加強留守兒童教育和管理。

　　（七）要完善學生資助體系，保障困難群體學生入學。在用足用好中央和上級財政資助資金的基礎上，設立區(qū)本級財政資助資金，資助家庭困難、殘疾兒童少年和孤兒，逐步提高補助標準。建立區(qū)政府學生資助工作績效考核制度，將其納入地方黨政領導干部考核指標體系。

　　六、強化組織保障，不斷提高控輟保學工作成效

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道辦及各社區(qū)要高度重視義務教育控輟保學工作，落實工作職責，把控輟保學工作作為當前和今后一個時期的重要工作擺上議事日程，實行“一把手”負責制，主要負責人親自抓，教育行政部門和學校主要抓，其他部門和群團組織協(xié)同抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。要充分發(fā)揮街道扶貧辦和控輟保學聯席會議制度的作用，研究解決工作中遇到的實際困難和問題，推進工作落實到位。

　　（二）加強輿論宣傳。通過多種方式，加大對《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷提高全社會對義務教育控輟保學工作重要性的認識。各社區(qū)和學校要完善義務教育入學通知書制度，在通知書中加入有關法律規(guī)定和違法追責說明，切實增強家長和適齡兒童少年的法律意識，營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。要充分調動社會和學校的積極性，持續(xù)發(fā)力，久久為功，真正把控輟保學的各項政策落實到每個家庭、每個學生。

　�。ㄈ�）加強督導考核。街道紀檢監(jiān)察部門要加強對各社區(qū)、教育部門和學�？剌z工作的督導檢查，督促各級職能部門強化執(zhí)法意識，明確控輟的職責，落實工作責任。針對檢查中發(fā)現的情況和問題，要當面提出，限期整改。經多次整改仍未達到預期效果的，將按有關規(guī)定，追究有關單位和責任人的責任，并在當年不得參與評先評優(yōu)。

　　學�？剌z保學整改方案2

　　為進一步鞏固脫貧攻堅成果，做好控輟保學工作，按照和市教育局和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室相關文件要求,制定我區(qū)控輟保學問題整改方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，強化領導、明確職責，實施依法控輟、制度控輟，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學輟學。

　　二、工作目標

　　確保我區(qū)義務教育鞏固率穩(wěn)定在9 7%以上，實現零輟學。

　　三、整改措施

　�。ㄒ唬┙�立控輟機制，落實控輟責任。區(qū)教育局、區(qū)屬各中小學要成立控輟保學領導小組，分解控輟保學任務，明確控輟保學責任。按照《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》要求，明確工作職責，建立部門聯動機制，形成控輟保學工作合力。

　�。ǘ�）強化過程管理，提升控輟效能。一要帶著使命做控輟，精準確定對象，精準開展工作二要帶著責任搞勸返，加大工作、投入，確保應入盡入、應返盡返；三要帶著真情抓管理，教學管理雙發(fā)力，讓學生留下來學得好；四要按照規(guī)律提質量，強化分類指導，提高育人質量，切實提高鞏固率。

　�。ㄈ�）完善工作臺賬，實行動態(tài)監(jiān)控。區(qū)教育局、區(qū)屬各中小學要利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱學籍系統(tǒng)）控輟保學工作管理臺賬，做好輟學學生標注登記工作，確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致。學校要建立控輟保學信息反饋制度，班主任須即時上報疑似輟學學生情況，包括疑似輟學學生返校上學情況等，學籍管理員根據班主任上報信息要在一周內完成信息標注，及時為控輟保學工作提供真實準確情況。

　�。ㄋ模╆P注重點群體，加強心理輔導。對進城務工人員子女、留守兒童和殘疾學生給予更的情感呵護。做好“一人一案”，積極依靠特殊教育學校、普通學校隨班就讀、送教上門等多種途徑，安排特殊適齡兒童群體接受義務教育。著力解決學生厭學問題，切實加強對學困生的教育和輔導，幫助學生克服學習困難和厭學情緒，樹立學習信心，努力營造尊重關愛每個學生的良好氛圍，讓每個學生都實現個人發(fā)展。

　�。ㄎ澹┞鋵嵸Y助政策，減輕家庭負擔。嚴格落實家庭經濟困難學生資助政策，健全義務教育經費保障機制，幫助貧困學生完成學業(yè)，保證貧困家庭學生不因貧困輟學。鼓勵社會捐資助學。加大對貧困學生的幫扶力度，為貧困家庭和孤兒解決實際困難，確保貧困學生全部入學。嚴禁亂收費，積極營造良好教育教學環(huán)境。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒疚唬�加強領導。區(qū)教育局、區(qū)屬各中小學要切實加強領導，加強控輟保學工作統(tǒng)籌，履行控輟保學主體責任，結合我區(qū)和各學校的`實際，周密制定工作方案，明確責任部門和人員，確保各項任務落到實處。中小學校長為控輟保學第一責任人，組織和督促適齡兒童少年入學，幫助他們解決接受義務教育的困難。

　�。ǘ�）加強法制宣傳，依法控輟保學。區(qū)教育局、區(qū)屬各中小學將積極向社會和家長宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，采取靈活多樣的形式對學生和家長進行法治宣講，提高全社會對控輟保學的認識。要增強學生的法律知識和自我保護意識，使學生依法維護自身接受教育的權利。

　�。ㄈ�）加大督查力度，嚴格追究責任。完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作納入區(qū)教育局對區(qū)屬各中小學考核體系，作為對學校及校主要領導考核的重要指標；建立控輟保學約談制度和通報制度，對因工作不力造成學生輟學未能及時解決的，將根據有關規(guī)定嚴肅追究責任。

　　學�？剌z保學整改方案3

　　為鞏固脫貧攻堅成果，老觀鄉(xiāng)中心學校在全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)內繼續(xù)開展“控輟保學”攻堅戰(zhàn)，現制定如下實施方案。

　　一、工作內容

　　(一)堅定學習，提高政治站位

　　充分運用各種資源、載體和渠道，進一步增進全鄉(xiāng)教職工脫貧攻堅的.政治認同、思想認同和理論認同，精準掌握義務教育階段適齡兒童信息，進一步做好全鄉(xiāng)義務教育階段“控輟保學”工作。

　　(二)全面落實“義務教育有保障”

　　1.適齡兒童全覆蓋，一個不漏。

　　2.入學返學全到位，一個不少。

　　3.貧困資助全到位，一分不落。

　　4.加強家校溝通，做到應勸必勸。

　　5.深入推進“義務教育有保障”突出問題大排查。

　�。ㄈ�）繼續(xù)推進各類問題整改落實

　　把各級各類問題整改作為重要政治任務，切實做到緊盯問題改、較真碰硬改、上下聯動改、實事求是改：

　　1，強化整改舉措。通過鎖定時間節(jié)點、抓緊落實舉措推進問題整改，確保整改落實任務及時見底清零。

　　2，鞏固整改成效。密切關注問題整改中出現的新情況新問題，逐項檢視問題整改成效，及時補缺補差，切實提升整改質量。

　　3，擴大整改成果。進一步強化落實機制，加強對問題整改的統(tǒng)籌把握，持續(xù)推進整改措施到校到人。

　　二、方法步驟

　　踐行“一線工作法”，把“控輟保學”過程中出現的問題整改作為工作重點，集中時間、集中人力、集中精力，快節(jié)奏、大力度、高效率地全面開展信息排查、分類整理和及時整改。

　�。ㄒ唬┤�面精準排查。一是對教育適齡人口逐人逐項進行深入摸排；二是對本校內學生進行逐生排查；三是將排查情況和相關數據庫進行全面比對，確保排查對象全覆蓋、精準化。

　　（二）完善基礎數據資料。一是精準適齡兒童對象信息。二是精準失輟學臺賬信息。三是加強“控輟保學”信息各校各村共享。

　�。ㄈ�）強化全體教師學習《義務教育法》。將教育扶貧思想和扶貧文件、政策措施、會議精神等以紙質、QQ、微信、公告等方式發(fā)送給全體教職工，引導廣大教職員工充分領悟政策措施目的意義。

　　三：附“控輟保學”領導小組及具體任務分工

　　組長：

　　副組長：

　　學�？剌z保學整改方案4

　　根據《靈山縣人民政府辦公室關于印發(fā)靈山縣控輟保學工作整改方案的通知》（靈政辦函〔20XX〕42號）文件精神，為進一步抓好控輟保學整改工作，持續(xù)加強控輟保學工作，動員勸返流失學生回校就讀，切實降低義務教育階段輟學率，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，貫徹落實《廣西自治區(qū)人民政府辦公廳關于建立健全長效機制進一步加強和改進控輟保學工作的通知》(桂政辦電〔20XX〕88號)精神，強化領導，落實職責任務，創(chuàng)新工作措施，按照“雙線四包、一線超前、兩線互動、法無缺位”的工作思路，通過“查、宣、勸、規(guī)”四字控輟策略，落實“開展一輪義教階段學生就讀情況排查、開展一輪未返校學生的動員勸學、開展一輪教育法律法規(guī)宣傳、開展一輪義務教育學校規(guī)范辦學大整改”的具體措施，鎮(zhèn)人民政府、職能部門、群團組織以及社會、家庭、學生等全面動員，集中力量共同參與控輟保學工作。

　　二、整改目標

　　（一）摸清底數，精準建檔。按照“一戶一策、一生一案”的要求，由縣鎮(zhèn)村三級干部、學校干部教師、駐村工作隊、幫扶干部進村入戶，全面掌握轄區(qū)內適齡兒童少年情況，逐一核查全鎮(zhèn)6—16歲適齡兒童就學、失學、輟學學生信息，摸清底數，建立和完善工作臺賬。

　　（二）壓實責任，動員勸學。調整鎮(zhèn)級控輟保學工作領導小組，完善“雙線四包”工作機制，進一步明確政府、學校以及各有關部門的控輟保學工作責任，健全目標責任制，簽訂責任書，壓實工作責任。采取措施動員流失學生返校就讀，力爭把排查出20XX年未返校就讀的6—16歲適齡兒童勸返復學并妥善安置，切實降低輟學率，確保今年九年義務教育鞏固率達到95%的工作目標。

　　三、整改措施

　�。ㄒ唬┡挪槊�底，開展義務教育階段適齡兒童就學情況大排查，切實掌握底數，精準建檔。

　　1.排查未返校就讀學生人數。召開我鎮(zhèn)控輟保學工作會議進行布置，開展一輪排查摸底大行動。豐塘中學、豐塘中心校以及各義務教育階段學校以全國中小學生學籍管理系統(tǒng)為依據，在村委干部、駐村工作隊、幫扶干部的協(xié)助下，對全鎮(zhèn)6—16歲適齡兒童少年入學情況進行深入細致的摸底，摸排出20XX年春期未返校學生按輟學、疑似輟學、其它離校三個類別進行排查統(tǒng)計，摸清數據，核實名單。(責任單位:鎮(zhèn)人民政府、豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育階段學校;時間要求:20XX年5月10日前）

　　2.分析未返校就讀學生原因。豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育學校摸清未返校學生人數、匯總名單后，進行認真分析和研究，弄清學生未返校原因、去向，按未返校原因進行分類匯總，制定針對性的動員勸返工作方案，為開展全鎮(zhèn)勸學大行動做好充分準備。

　　排查摸底和分析研究工作于5月10日前完成，5月10日各義務教育階段學校要將未返校學生情況匯總填報《義務教育學校流失學生動態(tài)監(jiān)測匯總統(tǒng)計表》以及流失學生名冊報送鎮(zhèn)政府和縣教育局。在摸排分析工作開展的同時，邊查邊改，開展未返校學生的動員勸返工作。（責任單位：鎮(zhèn)人民政府、豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育階段學校；時間要求：20XX年5月10日前）

　　3.加強資料檔案建設。進一步完善控輟保學工作資料檔案建設，建立“義務教育學校未返校學生動態(tài)監(jiān)測表”以及流失學生“一生一案”檔案卡。豐塘中學、豐塘中心校及各小學要完整收集本學期以來所開展的控輟保學工作的各項材料，并整理完善歸檔�？h教育局將于5月份開始，對各義務教育學校20XX年控輟保學工作臺賬建設情況開展督查。(責任單位:各義務教育學校;時間要求：20XX年5月15日前，長期堅持）

　�。ǘ�）壓實責任，開展未返校學生動員勸學行動，提高義務教育鞏固水平。

　　落實控輟保學“雙線四包”工作機制(“雙線四包”即縣、鎮(zhèn)、村一條線，縣領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)千部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶;縣教育局、學校、班級一條線，縣教育局領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任教師包人)。按照“雙線四包、一線超前、兩線互動、法無缺位”的工作思路，結合脫貧攻堅工作，動員全鎮(zhèn)各方面力量，在5月31日前開展一輪未返校學生大動員、大勸學行動，確保5月底前見效果、出成績。

　　1.政府主動盡責。鎮(zhèn)政府負責牽頭和組織本鎮(zhèn)相關部門、學校、村委，根據學校提供的輟學學生名單，按照“雙線四包”工作機制中各級職責，將輟學學生勸返任務分解到鎮(zhèn)干部、村干部、村民小組，啟動勸返工作程序，分片分村開展進村入戶動員勸返工作。同時積極采取措施幫助解決適齡兒童少年接受義務教育存在的困難，防止適齡兒童少年失學、輟學�！藏熑螁挝唬烘�(zhèn)政府、各村委（社區(qū)）;時間要求: 20XX年5月25日前，長期堅持〕

　　2.教育密切配合。豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育學校要主動與鎮(zhèn)政府、村委會（社區(qū)）對接，及時報告在校流失學生信息。并按照“雙線四包”工作機制中教育線的職責，將未返校學生勸返任務分解到學校領導、班主任、科任教師，積極配合鎮(zhèn)政府開展進村入戶動員勸返工作。

　　為隨時掌握工作進度，及時調整工作重心，從5月份開始，實施未返校學生勸返成效零報告制度，各學校要于每周報告1次本校動員勸返學生人數至鎮(zhèn)政府和縣教育局基教股。報告時間為:每周星期五上午下班前。(責任單位:豐塘中學、豐塘中心校、寄宿制學校，各村小學;時間要求:長期堅持)

　　3.社會各界參與。動員各職能部門、社會各界力量，共同參與控輟保學工作。

　　公安、文化廣電體育和市場監(jiān)管等部門負責依照法律法規(guī)，加強文化市場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理，對學校周邊不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所(營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網吧)進行整治;對違反規(guī)定接納未成年人的，依照有關規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴重的，堅決取締并追究經營者責任。

　　民政部門負責對建檔立卡貧困家庭等特殊困難群體及時提供必要的救助。

　　司法行政部門負責做好有關面向農村的入學，復學、保學法治制宣傳教育，為未成年人及時提供法律援助等服務，支持學校開展有關法律法規(guī)的宣傳教育工作，對經教育和行政多次動員無法勸返回校就讀的學生家長依法發(fā)放相關司法文書，督促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　鎮(zhèn)就業(yè)社保服務中心負責加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度，對招用未滿16周歲應接受義務教育兒童少年的單位和個人，嚴格按照《禁止使用童工規(guī)定》(國務院令〔20XX〕364號)的要求責令退回，依法從重處罰;情節(jié)嚴重的，按照國家有關法律法規(guī)追究其法律責任。

　　鎮(zhèn)綜治辦、豐塘財政所、衛(wèi)生健康等部門及工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織，認真履行法定職責，協(xié)助做好控輟保學工作。(責任單位:豐塘派出所、豐塘司法所、鎮(zhèn)文廣站、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)就業(yè)社保服務中心、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)工會聯合會、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯;時間要求: 5月7日開始，長期堅持)

　�。ㄈ�）依法控輟，開展教育法律法規(guī)宣傳活動，營造良好社會氛圍。

　　1.學校內部宣傳活動。從5月份開始，利用一個月時間，各義務教育階段學校通過國旗下講話、班團隊活動、黑板報、宣傳欄等形式廣泛開展以宣傳《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》為內容、以“控極保學”為宗旨的'宣傳活動，普造良好氛圍。各學校要擴大宣傳范圍，組織師生走出校門、走上街頭、進入村頭，通過拉橫幅、發(fā)傳單，發(fā)放致家長一封信等形式，在全社會大造輿論，營造濃厚強烈的氛圍。(責任單位:豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育階段學校;時間要求:5月31日前)

　　2.社會層面宣傳活動。從5月份開始，靈山電視臺、靈山廣播電臺、靈山政府網、靈山家園網、荔鄉(xiāng)教育微信平臺等媒體，大力開展《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)和教育理念、知識價值的宣傳，宣傳控輟保學的現實意義和長遠意義，宣傳適齡兒童監(jiān)護人不送子女讀書屬于違法行為等，掀起一輪主題為“上學好、讀書好”的宣傳熱潮，達到人人知曉的宣傳效果，讓讀書成為一種時尚和理智選擇。(責任單位:鎮(zhèn)政府;時間要求:5月10日開始，長期堅持)

　　(四) 規(guī)范辦學，開展義務教育階段學校規(guī)范辦學整改，切實提高辦學質量，提升辦學水平。

　　各義務教育階段學校利用本次控輟保學工作整改行動為契機，結合減輕中小學生課業(yè)負擔工作的開展，開展一輪規(guī)范辦學大整改行動。

　　1.加強學校標準化建設。結合自治區(qū)教育廳關于填報鄉(xiāng)村義務教育學校建設有關情況的工作部署，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下義務教育學校(包括小學、初中、九年一貫制學校、教學點、特殊教育學校)辦學條件的摸底排查，按照貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；�本辦學條件“20條底線”要求，根據國家和自治區(qū)的學校有關標準進行測算，對未達標學校進行項目資金需求上報，確保每一所農村義務教育學校基本辦學條件的“20條底線”要求，為“有義務教育保障”夯實硬件基礎。通過學校標準化建設的推進，大力改善薄弱學校特別是城鎮(zhèn)初中的辦學條件和生活設施，重點加強教室、宿舍、食堂建設，滿足校園生活需求，提高學生在校學習生活的舒適度，增強學校吸引力。(責任單位：豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育階段學校；時間要求: 20XX年5月—12月)

　　2.強化學校常規(guī)管理。以本次控輟保學整改工作為契機，全面落實教育部印發(fā)的《義務教育學校管理標準》，從保障學生平等權益、促進學生全面發(fā)展、引領教師專業(yè)進步、提升教育教學水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設現代化學校制度等6大方面對學校常規(guī)管理進行排查整改，進一步建立健全各項管理制度，完善工作機制，規(guī)范管理教育教學行為，逐步形成“育人為本，全面發(fā)展;促進公平，提高質量;和諧美麗，充滿活力;依法辦學，科學治理”的管理理念，促進學校規(guī)范辦學、科學管理，提高教育質量和辦學水平，讓學校成為未成年人向往的好地方。(責任單位：豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育階段學校；時間要求: 20XX年5月—12月)

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。要高度重視義務教育控輟保學工作，充分認識控輟保學工作的重要性和緊迫性，切實落實工作職責，把控輟保學工作作為當前和今后一個時期的重要工作擺上議事日程，實行“一把手”負責制，主要負責人親自抓，分管領導直接抓，教育部門和學校主要抓，其他部門和群團組織協(xié)同抓，形成一級抓一級、層是機落實的良好工作格局，確保按時完成整改工作目標。

　　（二）制定方案，細化任務。豐塘中學、豐塘中心校、各義務教育學校要針對整改目標即動員返學生目標，制定動員勸返工作方案和落實動員勸返任務，把動員勸返學生的任務落實到具體的環(huán)節(jié)和責任人身上，建立分工負責制，做到定人員、定任務、定時間、定標準。

　�。ㄈ�）強化督查，狠抓落實。鎮(zhèn)政府要組織人員對各義務教育學�？剌z保學工作整改情況進行督查。對認識不到位、整改不落實、行動遲緩、成效不明顯的單位和個人，將按有關規(guī)定進行通報約談和執(zhí)紀問責。

　　學�？剌z保學整改方案5

　　為進一步做好全縣義務教育控輟保學工作，依法保障適齡兒童少年接受義務教育，針對《關于對20XX年春季學期義務教育控輟保學工作專項督查情況的通報》（延政教督辦〔20XX〕12號）中指出的問題，結合我縣工作實際，特制定本整改方案。

　　一、工作目標

　　根據《子長縣人民政府辦公室關于成立子長縣控輟保學工作領導小組的通知》（子政辦發(fā)〔20XX〕24號）、《關于進一步加強控輟保學工作的通知》（子政教發(fā)〔20XX〕39號）要求，結合我縣實際，落實各項指標要求，確保全縣適齡兒童少年接受義務教育。

　　二、整改措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，全面分解控輟保學任務

　　控輟保學各成員單位盡快成立領導機構，完善工作機制，加強組織協(xié)調，全面落實控輟保學工作。各鎮(zhèn)（街道辦）要認真履行職責，詳細掌握轄區(qū)內適齡兒童少年實際就讀情況，并造冊登記。及時督促失學、輟學適齡兒童少年入學。

　　完成時限：5月底

　　責任主體：各成員單位、各鎮(zhèn)（街道辦）負責

　�。ǘ�）規(guī)范招生入學程序，依法保障適齡兒童少年義務教育權利

　　1.部署宣傳。每年3月，專題研究全縣義務教育招生入學和控輟保學工作，明確各職能部門工作職責，協(xié)調解決重點難點問題。將每年3月確定為義務教育宣傳月，各鎮(zhèn)（街道）組織制定義務教育宣傳月實施方案，深入開展《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳工作，形成政府、學校、家庭以及社會共同參與積極支持控輟保學工作的良好氛圍�？h教育科技體育局在全縣召開義務教育階段新生入學工作會議，傳達省市義務教育階段學校招生入學工作文件精神，安排部署義務教育階段新生入學宣傳、摸底調查和入學登記工作。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳欄、網絡等宣傳工具宣傳入學服務政策及管理辦法；在教育科技體育局、學校、社區(qū)宣傳欄、櫥窗等張貼子長縣外來務工人員隨遷子女入學指南、溫馨提示、預登記程序、預登記公告、相關政策及入學須知。

　　2.統(tǒng)計分析。每年4月，鎮(zhèn)（街道辦）組織力量以戶籍、居住證人口為基本依據，全面排查縣域內年滿6周歲及以上適齡兒童少年入學、失學、輟學情況，做到不漏戶、不漏人；4月底前，將全縣本年秋季學期應入學、復學適齡兒童少年的數量、分布情況、資助需求等情況報縣教育科技體育局匯總。同時，縣教育科技體育局通過縣內各公民辦幼兒園調查統(tǒng)計幼兒園大班畢業(yè)人數及學生就學意向；通過對縣內各公民辦小學六年級畢業(yè)生摸底調查，初步掌握小升初人數及學生就學意向，精準掌握縣內適齡兒童基本數據。

　　3.統(tǒng)籌配置�？h教育科技體育局根據摸底信息有效配置縣內中小學教育資源，積極改善辦學條件，挖掘各校招生潛力，制定學校招生計劃，周密安排義務教育階段學校接收適齡兒童少年入學，最大限度解決適齡兒童少年入學問題。

　　4.組織入學。8月上旬，縣教育科技體育局組織學校面向社會公示學校招生計劃、招生范圍、招生地段及一年級新生報名入學須知。8月份，組織全縣公辦小學一年級報名，公辦小學入學實行“免試劃片就近入學，戶籍登記為主，住房登記為輔，就業(yè)經營補充”，初級中學招生按照相對就近和“多校劃片”的辦法實行，確保義務教育階段每個適齡兒童、少年依法入學，不留盲點。

　　5.加強保障。在招生入學、復學、控輟保學工作中，嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的要求、殘疾兒童少年入學“零拒絕、全覆蓋”、貧困家庭子女“應保盡�！钡裙ぷ饕�求，依法保障適齡兒童少年義務教育權利。

　　完成時限：5月底完成近期工作，其他長期

　　責任主體：各鎮(zhèn)（街道辦）、縣教育科技體育局負責，各義務教育階段學校配合

　�。ㄈ�）健全控輟保學日常工作機制，依法保障適齡兒童少年義務教育權利

　　6.排查摸底。各鎮(zhèn)（街道辦）要定期不定期與教育、公安、民政、扶貧、殘聯等部門聯合排查適齡兒童少年在校就讀情況，建檔立卡貧困家庭學生、留守兒童及殘疾兒童入學情況，做到底數清、不遺漏、臺賬式精準管理。尤其是要對20XX年11月和20XX年4月教育部下發(fā)我縣的疑似失學兒童少年名單進行再次核準，加快戶籍、學籍問題處理，務必在系統(tǒng)中如實調整填報，對于失蹤失聯和戶籍等問題由公安部門和鎮(zhèn)村共同簽字確認，確保核查結果真實、結論有據可查。

　　7.定期監(jiān)測。縣教育科技體育局及各學校要利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（學籍系統(tǒng)）做好學生學籍管理工作，確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致。加強學生失學輟學情況監(jiān)測，把初中作為重點監(jiān)測學段，把貧困家庭子女等特殊群體作為重點監(jiān)測群體，把每年9月和次年3月作為重點監(jiān)測時段�？h教育科技體育局、縣公安局要建立學籍系統(tǒng)和國家人口基礎信息庫比對核查機制，及時發(fā)現未入學及失學適齡兒童少年。

　　8.輟學報告。各義務教育學校要在每學期開學后一周內對學生入學、變動、輟學情況及學籍變化情況進行全面核查，對學生輟學情況進行及時統(tǒng)計及時上報。對未到校注冊就讀的，列出清單，及時查清去向。對隨父母或其他法定監(jiān)護人外出就學的，建立異地就讀跟蹤機制并進行定期回訪。對連續(xù)超過3個工作日無故未入校就讀的學生或去向不明的學生，應立即報鎮(zhèn)（街道辦），由鎮(zhèn)（街道辦）查清去向和就讀情況，建立輟學學生工作臺賬。

　　9.依法勸返。鎮(zhèn)（街道辦）根據輟學學生工作臺賬，按照“應返盡返”的要求，認真研究和分析學生的失學輟學原因，對癥下藥，精準施策，做好勸返和預防工作。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監(jiān)護人，由鎮(zhèn)（街道辦）給予批評教育，責令限期改正；經教育不改正的，由鎮(zhèn)（街道辦）向其父母或法定監(jiān)護人下達《限期返校通知書》；對到期仍不送適齡兒童少年接受義務教育的父母或法定監(jiān)護人，由鎮(zhèn)（街道辦）按有關規(guī)定下達《行政處罰決定書》；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放有關司法文書，敦促其保證失學輟學學生盡早復學；情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　完成時限：5月底完成近期工作，其他長期

　　責任主體：各鎮(zhèn)（街道辦）,縣教育科技體育局負責，各義務教育階段學校配合

　�。ㄋ模└纳妻k學條件，提高教學質量，依法保障適齡兒童少年留得住、學得好

　　10.辦好每一所義務教育學校。積極開展啟發(fā)式、參與式教學。充分利用“三通兩平臺”（即寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通，教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）信息化手段，推進優(yōu)質教育資源共享，提高義務教育質量和吸引力，讓孩子們從小愿意上學。加強普通教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌，指導普通初中學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，組織普通初中學生到子長縣職業(yè)教育中心參觀體驗職業(yè)教育的相關課程，積極促進初中普職教育融合，確保初中學生完成義務教育，為中職招生打下基礎，提供多種成才渠道，使他們升學有基礎、就業(yè)有能力，有針對性地防止初中生輟學。

　　11.提高學校辦學質量。各義務教育段學校要樹立正確的辦學思想，認真貫徹國家教育方針政策，面向全體學生，全面實施素質教育，積極開展綜合實踐活動，切實減輕中小學課業(yè)負擔。落實義務教育學校管理標準，全面提高學校管理水平。遵循中小學生身心發(fā)展特點，注重因材施教，培養(yǎng)學習興趣。著力提升教師能力素質，組織教師鉆研教材和教學，提升運用信息技術優(yōu)化課堂教學的能力，優(yōu)化教學過程，改革教學內容和方法。落實國家課程方案和課程標準，開齊課程、開足課時，不拔高教學要求，不加快教學進度。合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業(yè)，發(fā)揮共青團、少先隊組織作用，積極開展文體活動和社會實踐活動，開放學校體育運動場所、圖書館、電腦室、興趣活動室等功能室和活動場所，豐富校園文化生活。強化對學生的發(fā)展性評價、多元評價，促進學生全面發(fā)展。改革教育教學評價，把義務教育完成率、輟學率和初中學生學業(yè)水平考試全科合格率、參考率等主要指標作為考核學校教育工作和教師教育教學工作實績的重要內容。建立健全學困生學習幫扶制度，針對學困生學習能力、學習方法、家庭情況和思想心理狀況，全面實行教職工與學困生、貧困家庭學生、留守兒童的“手拉手”“一對一”幫扶，增強他們的`學習興趣，改進學習方法，養(yǎng)成良好學習習慣，不斷提升學習能力和學習水平，切實增強學習自信心、有效性和獲得感，著力消除因學習困難或厭學而輟學的現象。加強師德修養(yǎng)，關心愛護每一個學生，尊重學生人格，不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。任何人不得勸說、誘導、威脅義務教育學生轉學、退學。加大心理健康輔導室建設力度，面向全體學生開展支持性、預防性為主的心理健康教育，及時化解學生心理問題，培養(yǎng)學生良好的心理素質。加強失學輟學返校學生的情緒疏導和心理健康教育，使其能順利融入校園。

　　12.落實資助政策。按照“一家一案、一生一案”精準制定幫扶、資助方案，統(tǒng)籌各類政策，確保沒有一名孩子因家庭經濟困難而失學輟學。認真落實義務教育“兩免一補”、農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等惠民政策，優(yōu)先資助貧困家庭子女等特殊群體。建立留守兒童普查登記制度，準確掌握留守兒童信息，加強寄宿制學校建設和管理，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需要。建立留守兒童社會救助制度，為家庭困難和處于困境中的農村留守兒童提供社會救助。妥善解決進城務工人員隨遷子女、孤兒等特殊群體接受義務教育的困難問題。

　　完成時限：5月底完成近期工作，其他長期

　　責任主體：縣財政局、縣教育科技體育局、縣民政局具體負責，各義務教育階段學校配合

　　（五）強化督導考核問責力度，確�？剌z保學工作成效

　　縣政府督查室和縣教育督導室要對控輟保學工作形成常態(tài)化督查機制，建立健全督查考核體系，健全督學責任區(qū)掛牌制度，對義務教育控輟保學工作開展專項督導，對考核結果實行公告、通報約談、限期整改和責任追求制度。

　　完成時限：長期

　　責任主體：縣教科體局、縣政府教育督導室

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