打非治違行動方案(通用8篇)
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打非治違行動方案1
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
五、時間步驟和措施
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
。ǘ╇[患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
。ㄈz查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。
。ㄋ模┨岣唠A段(9月):針對此次活動中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo),切實把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實參建各方的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產(chǎn)隱患。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
。┙⑿畔笏椭贫。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
打非治違行動方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹街道關(guān)于“打非治違”的決策部署,我社區(qū)根據(jù)XX街辦發(fā)【20xx】33號文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)明確,措施具體
為加強(qiáng)對“打非治違”專項行動的領(lǐng)導(dǎo),我社區(qū)成立了“打非治違”工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記XXX任組長,社區(qū)主任XXX任副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由社區(qū)兩委成員、安全辦主任組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日常化的軌道。
二、突出重點(diǎn),打擊到位,責(zé)任嚴(yán)格
根據(jù)街道安全生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,“打非治違”專項小組對社區(qū)居改非、違章搭建、人員密集場所、社區(qū)地下空間、非法加工點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了專項治理;對居住小區(qū)消防通道、消防設(shè)施器材、樓道、陽臺、天井,私房出租、亂拉電氣
線路等進(jìn)行了重點(diǎn)打擊和治理。對堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的以及其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為,“打非治違”工作組及時發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決了影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范了安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)了社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,標(biāo)本兼治,成效顯著
通過“打非治違”專項行動的深入開展,“打非治違”工作組對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況影響惡劣的、典型的、屢禁不止的、頑固的非法、違法行為,進(jìn)行了全面分析和排查,找出了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),對非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人提出了整改措施,幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善了規(guī)章制度及安全技術(shù)體制,全面推進(jìn)了各單位的規(guī)范化建設(shè),從而構(gòu)建了良好地社區(qū)生產(chǎn)環(huán)境,確保了生產(chǎn)安全。
此外,我社區(qū)工作組定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,確保本社區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。
打非治違行動方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“打非治違”專項行動工作各項措施落到實處,我社區(qū)成立工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊伍組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,明確此次“打非治違”專項行動的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點(diǎn)等重點(diǎn)開展專項治理。
。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。
四、工作步驟
組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項行動,成立專項行動工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進(jìn)行全面分析和排查。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人上報鎮(zhèn)安全辦,按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。
四、廣泛宣傳發(fā)動,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日;能壍。
打非治違行動方案4
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組:成立 "打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
三、工作目標(biāo)
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲐(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
。ǘ┎扇《喾N形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)校活動,對中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。
對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動取得實際效果。
。┰鷮嶉_展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
五、方法步驟
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項工作,確保措施落實到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)
重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),全面推進(jìn)
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作的開展。
。ㄋ模(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制
積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
打非治違行動方案5
為認(rèn)真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營A級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
三、時間安排與步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動中來。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
。ㄈ┒讲闄z查階段(7月至8月)?h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確;顒尤〉脤嵭В瑢z查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項行動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實施、檢查、督導(dǎo)落實等有關(guān)工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的.積極性、主動性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
。ㄈ┻叢檫吀模瑯(biāo)本兼治。本次專項行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
打非治違行動方案6
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施,從機(jī)械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強(qiáng)管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過“打非治違”專項行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬o牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號不符的行為等。
。ǘo證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。
。ㄈ┪礄z驗作業(yè)。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗的農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
。ㄋ模┻`規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
(五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機(jī)事故的行為。
四、方法步驟
堅持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┓桨钢贫A段(5月中旬-5月底)
各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
。ǘ┘姓坞A段(6月-8月)
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認(rèn)識集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機(jī)“三率”水平,大力排除安全隱患,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
打非治違行動方案7
為認(rèn)真貫徹落實鹿城鎮(zhèn)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,全面落實鹿城鎮(zhèn)政通[2012]51號文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實解決影響和制約生產(chǎn)安全的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范事故,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進(jìn)打非治違專項行動工作取得實效,確保在規(guī)定時限完成任務(wù),靈秀社區(qū)兩委班子決定成立打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作以社區(qū)主任李xx為主要責(zé)任人,副書記蘇家揚(yáng)為直接責(zé)任人。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
。ǘ┲攸c(diǎn)對象。兆順房地產(chǎn)建筑工地,華力機(jī)械有限公司、網(wǎng)吧。
。ㄈ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
三、工作步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(5月20日前)
領(lǐng)導(dǎo)小組要全面進(jìn)行動員部署,針對可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點(diǎn),按照打非治違專項行動實施方案。
(二)自查自糾階段(5月至6月)
領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織發(fā)動,各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進(jìn)行全面排查、清理,對存在問題的單位和個人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時將結(jié)果上報相關(guān)部門。
(三)集中治理階段(7月至8月)
領(lǐng)導(dǎo)小組配合各相關(guān)職能部門對“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,同時認(rèn)真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。
(四)檢查總結(jié)階段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任!按蚍侵芜`”工作由社區(qū)主任李*霞負(fù)責(zé)組織實施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
。ㄈ(biāo)本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,扎實推進(jìn)示范創(chuàng)建活動,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實提高全社區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)水平。
打非治違行動方案8
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實際,制定 “打非治違”專項行動方案。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)專項整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和時間安排
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計,或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗,工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
。ǘ┬袆臃绞胶蜁r間安排
專項行動從即日起至9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮⒆圆樽约m階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體工作方案,并迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非
法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行
執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。
(三)全面檢查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項行動推向深入。
。ㄋ模┒讲榭偨Y(jié)、鞏固提高階段(9月):對專項行動進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及
時對專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實效。
。ǘ┲贫ǚ桨,狠抓落實。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際,制定本礦“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。
(三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機(jī),有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。
。ㄋ模┞(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
。ㄎ澹┘皶r報送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項行動工作進(jìn)展情況及時報告上級市安監(jiān)局。
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