糧食安全生產(chǎn)報(bào)告（通用5篇）
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編精心整理的糧食安全生產(chǎn)報(bào)告（通用5篇），希望對大家有所幫助。
糧食安全生產(chǎn)報(bào)告1
為深入貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，洽舍鄉(xiāng)明確和嚴(yán)格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。根據(jù)區(qū)糧食局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求，洽舍鄉(xiāng)全面開展糧食安全生產(chǎn)情況自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任
對于糧食安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，年初就以召開黨委會(huì)的形式，對糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實(shí)，該工作由鄉(xiāng)長親自主抓，副鄉(xiāng)長謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作，由方澤基同志負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)日常工作，鄉(xiāng)內(nèi)各部門協(xié)調(diào)處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實(shí)到全鄉(xiāng)各村組。
二、積極開展全鄉(xiāng)糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工，結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際和安全生產(chǎn)工作，洽舍鄉(xiāng)積極開展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉(xiāng)糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，加上收到13630洪水的沖擊，全鄉(xiāng)可種植糧食的耕地和農(nóng)田很少。為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，洽舍鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)的耕地和農(nóng)田以及現(xiàn)在的耕種情況進(jìn)行了摸底，并由鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)技人員結(jié)合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導(dǎo)，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。同時(shí)結(jié)合水利項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)耕地保護(hù)制度，對我鄉(xiāng)的水毀農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)復(fù)墾，穩(wěn)定糧食種植面積。
2、落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，穩(wěn)定糧食市場秩序
為確保山區(qū)應(yīng)急糧食儲(chǔ)備，根據(jù)上級(jí)要求，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)各村的糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的基本情況進(jìn)行的調(diào)查，全鄉(xiāng)共有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)6處，均為個(gè)體經(jīng)營戶，年供應(yīng)能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結(jié)合各村實(shí)際，為確保山區(qū)突發(fā)糧食事件能夠?qū)嵤⿷?yīng)急供應(yīng)，我鄉(xiāng)也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財(cái)勝為臨時(shí)糧食儲(chǔ)備點(diǎn)，并簽訂《糧食儲(chǔ)備協(xié)議》。同時(shí)，為確保轄區(qū)糧食市場穩(wěn)定，鄉(xiāng)政府結(jié)合食品安全檢查，開展或配合市場監(jiān)管局等部門對轄區(qū)的糧油經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，開展相關(guān)法制宣傳，嚴(yán)查進(jìn)貨渠道和糧食銷售價(jià)格，防止陳化糧和不合格糧油的上市銷售，打擊擾亂市場秩序的行為。
3、強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的安全性，我鄉(xiāng)也注重對耕地污染的防范和銷售渠道確保質(zhì)量的引導(dǎo)。近年來，隨著食品安全管理加強(qiáng)，對食品的生產(chǎn)和銷售管理越來越嚴(yán)格。在全體鄉(xiāng)干的包村下組工作中，我鄉(xiāng)積極開展糧食安全宣傳教育，強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)干要加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全性的引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾要充分利用有機(jī)肥，穩(wěn)定和減少農(nóng)藥的使用。鄉(xiāng)政府也在逐漸加強(qiáng)與區(qū)直相關(guān)部門合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設(shè)。
今年以來，我鄉(xiāng)的糧食生產(chǎn)和銷售市場穩(wěn)定，未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)的事件。今后，我鄉(xiāng)也會(huì)一如既往的堅(jiān)持糧食的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)糧食安全生產(chǎn)管理，確保糧食市場穩(wěn)定，確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
糧食安全生產(chǎn)報(bào)告2
目前，我省20XX年度糧食安全責(zé)任制考核工作即將進(jìn)入市級(jí)自評(píng)階段，請各市按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》(冀政辦字〔20XX〕167號(hào))和省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局等17個(gè)部門(單位)《關(guān)于開展20XX年度河北省糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》(冀糧檢〔20XX〕78號(hào))要求，認(rèn)真組織開展自評(píng)打分，客觀真實(shí)地反映糧食安全責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)完成情況。為統(tǒng)一自評(píng)報(bào)告格式，規(guī)范打分依據(jù)材料，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于自評(píng)報(bào)告的式樣和要求
為便于各市撰寫自評(píng)報(bào)告，我們制定了自評(píng)報(bào)告的參考式樣(見附件)，供各地參考。自評(píng)報(bào)告由文件正文和附件2部分組成。
(一)自評(píng)報(bào)告主要內(nèi)容。包括：20XX年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核工作開展情況(經(jīng)驗(yàn)做法和成效)、自查評(píng)分情況、定性考核指標(biāo)任務(wù)完成情況、落實(shí)糧食安全責(zé)任制存在的問題及原因、有關(guān)整改措施、對考核工作的意見和建議等六個(gè)方面。
(二)自查評(píng)分表。根據(jù)《20XX年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》，我們制定了《XX市20XX年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制自查評(píng)分表》。各市在自查評(píng)分時(shí)，要如實(shí)填寫自查評(píng)分表，杜絕弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)。對于減分事項(xiàng)要認(rèn)真分析原因，提出整改措施;整改措施要有具體舉措，明確整改時(shí)限。各市的自查評(píng)分表要用A3紙打印，并作為自評(píng)報(bào)告的附件附后。
(三)自評(píng)打分依據(jù)材料。自評(píng)打分的依據(jù)全部作為自評(píng)報(bào)告附件，單獨(dú)匯編成冊，包括封面、目錄、正文3部分。按照自查評(píng)分表中的55項(xiàng)年度考核目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)提供自評(píng)打分依據(jù)材料。每項(xiàng)打分依據(jù)材料需設(shè)置文件資料清單，如“(1)耕地保有量文件資料清單”，清單需注明“編號(hào)、文件名稱、文號(hào)、發(fā)文單位”等信息。
定性考核指標(biāo)的相關(guān)工作資料要單獨(dú)裝訂，匯編成冊。
二、關(guān)于定性指標(biāo)考核
近期，一些市在開展20XX年度糧食安全責(zé)任制預(yù)考核工作時(shí)，對冀糧檢78號(hào)文件附件1《20XX年度河北省糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》中的考核計(jì)分方法存在疑問，集中反映在市級(jí)自查評(píng)分中是否要對定性考核指標(biāo)進(jìn)行打分。
現(xiàn)明確，市級(jí)政府在開展自評(píng)時(shí)，只對定量考核指標(biāo)打分，不對定性考核指標(biāo)打分。由省農(nóng)業(yè)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省糧食局分別對相關(guān)定性考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估打分。各市對定性考核指標(biāo)的工作情況在自評(píng)報(bào)告中要單獨(dú)反映，并附相關(guān)資料，作為省有關(guān)部門定性考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
三、關(guān)于文件資料的報(bào)送
各市的自評(píng)報(bào)告要以市政府正式文件形式報(bào)送。自評(píng)報(bào)告及其附件等全部文件資料需提供電子版(可以是掃描件PDF格式)，存儲(chǔ)光盤隨正式文件、紙質(zhì)材料一并于20XX年1月底前，報(bào)送省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局，同時(shí)抄送省糧食安全責(zé)任制考核工作組其他成員單位。涉密文件資料的報(bào)送按照保密工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
糧食安全生產(chǎn)報(bào)告3
一、政府審計(jì)維護(hù)糧食安全的基本依據(jù)
糧食安全是經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分，審計(jì)要維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，理所當(dāng)然包括糧食安全。我們認(rèn)為，審計(jì)維護(hù)糧食安全有以下幾個(gè)方面的基本依據(jù)：從理論上分析，政府審計(jì)維護(hù)糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要；從法律上的要求，維護(hù)國家糧食安全是政府審計(jì)的法定職責(zé)；從現(xiàn)實(shí)層面而言，政府審計(jì)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。
�。ㄒ唬┱畬徲�(jì)維護(hù)國家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要。按照“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀”這一審計(jì)學(xué)說，審計(jì)是隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展的。政府審計(jì)產(chǎn)生于公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的確立，其首要或根本目標(biāo)就是促進(jìn)政府公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的切實(shí)有效履行。公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展要求政府承擔(dān)保障和維護(hù)國民吃飯的責(zé)任。政府審計(jì)作為促進(jìn)政府全面有效履行公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種監(jiān)控機(jī)制，其功能
也隨著公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展而不斷拓展。因此，政府審計(jì)維護(hù)國家糧食安全是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任拓展的現(xiàn)實(shí)需要。（二）政府審計(jì)維護(hù)國家糧食安全是政府審計(jì)法定職責(zé)的基本要求。《中華人民共和國憲法》第九十一條規(guī)定：“國務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對國務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對國家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。2006年新修訂頒布的《中華人民共和國審計(jì)法》在第一章第一條中將立法的目的規(guī)定為：“為了加強(qiáng)國家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。糧食安全是“維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序”與“保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”兩項(xiàng)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)；“財(cái)政資金使用效益”關(guān)系到國家成本與國家效能，對國家經(jīng)濟(jì)安全有著重要的影響；“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”的基礎(chǔ)條件就是國家經(jīng)濟(jì)安全。因此，維護(hù)國家糧食安全是政府審計(jì)法定職責(zé)的基本要求。
�。ㄈ┱畬徲�(jì)維護(hù)國家糧食安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。2008年劉家義提出了“國家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”這一重要觀點(diǎn)，指出“應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的‘免疫系統(tǒng)’功能”。在“國家審計(jì)免疫系統(tǒng)論”這一觀點(diǎn)下，政府審計(jì)的功能就是通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)控作用，使國家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行，而糧食安全是“國家機(jī)器能夠健康有效運(yùn)行”的重要基礎(chǔ)，理所當(dāng)然是政府審計(jì)的重要保護(hù)對象。因此，政府審計(jì)維護(hù)糧食安全是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。
二、政府審計(jì)如何維護(hù)糧食安全
政府審計(jì)要有效發(fā)揮在維護(hù)國家糧食安全中的監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警、糾偏及修復(fù)作用，必須依賴于一定的途徑；此種途徑是聯(lián)系國家糧食安全與政府審計(jì)工作之間的橋梁和紐帶。結(jié)合當(dāng)前國家糧食安全形勢，政府審計(jì)可以通過以下路徑充分發(fā)揮維護(hù)國家糧食安全的作用：
�。ㄒ唬┟鞔_糧食安全審計(jì)的目標(biāo)、對象和內(nèi)容
1、完善政府審計(jì)目標(biāo)。政府審計(jì)目標(biāo)是政府審計(jì)行為活動(dòng)意欲達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。政府審計(jì)目標(biāo)隨著審計(jì)環(huán)境的變化而變化，隨著審計(jì)職能的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)涵的拓展，要求維護(hù)國家糧食安全成為政府審計(jì)的基本職能時(shí)，維護(hù)國家糧食安全就理應(yīng)成為政府審計(jì)的基礎(chǔ)目標(biāo)。
2、深化政府審計(jì)對象。政府審計(jì)部門通過開展各項(xiàng)審計(jì)工作，可以在不同的領(lǐng)域維護(hù)國家糧食安全。當(dāng)前，我國政府審計(jì)在維護(hù)資源環(huán)境安全、制度與政策安全等方面的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此，通過深化政府審計(jì)對象，大力推行資源環(huán)境審計(jì)、制度合理性審計(jì)、政策執(zhí)行效果審計(jì)，橫向拓寬審計(jì)維護(hù)國家糧食安全的領(lǐng)域，能夠有效發(fā)揮政府審計(jì)在上述領(lǐng)域維護(hù)國家糧食安全的作用。
�。ǘ┱畬徲�(jì)維護(hù)國家糧食安全的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
1、建設(shè)糧食安全審計(jì)預(yù)警機(jī)制
�。�1）構(gòu)建糧食安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)。糧食安全審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以綜合利用政府審計(jì)各項(xiàng)工作所收集到的信息，縱向深化政府審計(jì)工作成果的利用，充分發(fā)揮政府審計(jì)維護(hù)國家糧食安全的系統(tǒng)性功能與事前維護(hù)國家糧食安全的功能。信息收集系統(tǒng)通過審計(jì)活動(dòng)，負(fù)責(zé)歸集各種經(jīng)濟(jì)安全信息；信息評(píng)估系統(tǒng)利用收集到的糧食安全信息，對國家糧食安全運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；信息分析系統(tǒng)，通過評(píng)估出來的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對國家糧食安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并根據(jù)結(jié)果發(fā)出糧食安全警報(bào)；信息處理系統(tǒng)利用特別審計(jì)權(quán)，負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的國家糧食安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行處理。
（2）設(shè)計(jì)糧食安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，構(gòu)建糧食安全審計(jì)綜合指數(shù)。我們認(rèn)為，可以設(shè)計(jì)一套糧食安全審計(jì)預(yù)警指標(biāo)體系，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通和消費(fèi)四大領(lǐng)域。
上述四大領(lǐng)域之下，分別設(shè)計(jì)一些主要指標(biāo)。各領(lǐng)域主要指標(biāo)的選取以政府審計(jì)科學(xué)研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)置各指標(biāo)相應(yīng)的安全值范圍，并賦予相應(yīng)的權(quán)重。通過比較審計(jì)工作中所收集到的`各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值與安全值范圍，就可以識(shí)別威脅國家糧食安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過計(jì)算糧食安全審計(jì)綜合指數(shù)，并與預(yù)先設(shè)定的安全值范圍進(jìn)行比較，就可以對國家糧食安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)情況進(jìn)行預(yù)警。
2、完善調(diào)控、協(xié)調(diào)機(jī)制。國家糧食安全是在糧食生產(chǎn)、流通與消費(fèi)之間進(jìn)行有效平衡，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響因素眾多。政府審計(jì)維護(hù)國家糧食安全要建立與國家其他政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用財(cái)政、農(nóng)業(yè)、央行和稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查信息，這實(shí)際上是一種調(diào)控與協(xié)調(diào)機(jī)制的體現(xiàn)。
糧食安全生產(chǎn)報(bào)告4
11月21日，巴中市糧食安全責(zé)任制考核工作組召開了14個(gè)成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議。市政府副秘書長王建華出席會(huì)議并作重要講話，市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍主持會(huì)議，會(huì)議審議通過了《關(guān)于開展20XX年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
會(huì)議確定了糧食安全責(zé)任制考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長魏文通任考核工作組組長；副組長由市政府副秘書長王建華，市發(fā)改委主任王熏陶，市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍和市農(nóng)業(yè)局局長岳映兵擔(dān)任；各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員�？己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在市糧食局，魏巍同志兼任辦公室主任。
會(huì)議聽取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報(bào)和《巴中市20XX年度糧食安全責(zé)任制考核工作方案》、《巴中市20XX年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分細(xì)則》、《巴中市20XX年度糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》的起草說明，考核工作組領(lǐng)導(dǎo)成員提出了意見和建議，決定進(jìn)一步修改完善后，盡快下發(fā)《關(guān)于開展20XX年度糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》。
王建華強(qiáng)調(diào)，一要提高認(rèn)識(shí)。明確和強(qiáng)化地方政府和有關(guān)部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的重要任務(wù)切實(shí)抓好。要高度重視糧食安全責(zé)任制考核工作，履職盡責(zé)，切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責(zé)。準(zhǔn)確理解和把握考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，按照考核時(shí)限要求，保質(zhì)保量、如期完成考核工作�？己斯ぷ鹘M各成員單位要通力合作，密切配合，形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農(nóng)業(yè)局作為副組長單位，要認(rèn)真研究謀劃，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作�？己斯ぷ鞅仨毎凑湛己嗽瓌t、步驟和要求動(dòng)真碰硬，杜絕走過場。要處理好考核過程和考核結(jié)果的關(guān)系，考核是手段，目的是推進(jìn)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題缺漏，堅(jiān)持邊考核邊整改，以考核促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮考核工作強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促工作的積極作用。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要認(rèn)真抓實(shí)抓好考核工作，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用，完善糧食安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系的建設(shè)。要加強(qiáng)與省考核辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握考核工作動(dòng)態(tài)和要求，密切配合，通力協(xié)作，確保20XX年度考核工作順利推進(jìn)。
糧食安全生產(chǎn)報(bào)告5
根據(jù)《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開展專題調(diào)研的通知》（西糧[XX]41號(hào)）要求，我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日，深入xx鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、尚勇鎮(zhèn)、勐伴鎮(zhèn)的主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食收儲(chǔ)站對糧食安全問題進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)研初步了解全縣糧食安全的情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽光充足、熱量豐富、濕潤多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是，近年來，農(nóng)村轉(zhuǎn)變了經(jīng)營土地方式，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉(zhuǎn)讓土地較為普遍，開發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物面積在擴(kuò)大，糧食安全面臨嚴(yán)俊臨挑戰(zhàn)。
XX年底，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)村委會(huì)、502個(gè)村民小組，共有戶數(shù)62620戶；年末常駐總?cè)丝?5.94萬人，戶籍人口217256人；其中：非農(nóng)業(yè)人口72840人，農(nóng)業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰(zhàn)
�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬畝,其中:水田面積13.36萬畝,旱地面積27.03萬畝；XX年全縣糧豆播種面積29.69萬畝,產(chǎn)量7802萬公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產(chǎn)量減少261萬公斤；目前全縣香蕉種植面積已達(dá)5.2萬畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達(dá)176.9萬畝，茶園面積達(dá)11萬畝。由于農(nóng)民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠(yuǎn)高于種糧收入，隨著土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元，農(nóng)民出租糧田還在延續(xù)，越來越多的農(nóng)民由糧食生產(chǎn)供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食消費(fèi)者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農(nóng)民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農(nóng)民直接不種糧，導(dǎo)致收購儲(chǔ)備糧都非常困難。山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營土地的方式，不斷出租輪歇地給當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民或外商開發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及接待海內(nèi)外旅客，糧食消費(fèi)增長加快，目前糧食年消費(fèi)量約6萬噸，xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現(xiàn)在糧食難以自求平衡。
�。ǘ┘Z食市場供應(yīng)不穩(wěn)定
xx縣糧食供應(yīng)（商品糧）從過去自產(chǎn)有余到現(xiàn)在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場難于穩(wěn)定，目前十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除勐伴、瑤區(qū)市場上見到自產(chǎn)糧外其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國內(nèi)外等約占5%。如產(chǎn)糧區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害或國內(nèi)外糧食出現(xiàn)大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應(yīng)軍需民食會(huì)帶來很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀
xx縣國有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制，XX年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責(zé)不明、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、觀望等靠思想嚴(yán)重。目前改革、改制已順利完成，但在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局，如何圍繞市場搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當(dāng)今的主體。XX年企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統(tǒng)現(xiàn)有獨(dú)立核算單位2戶，其中：購銷企業(yè)1戶，軍糧供應(yīng)1戶。有在職工28人（局機(jī)關(guān)9人、收儲(chǔ)公司13人、軍糧供應(yīng)站6人）。糧食購銷企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬元，縣級(jí)儲(chǔ)備糧151.5萬公斤。當(dāng)前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要?jiǎng)?wù)。
規(guī)范市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序；依法維護(hù)市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管是糧食行政部門執(zhí)法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營管理穩(wěn)定市場的外部條件。所以要加強(qiáng)對社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查，完善糧食市場準(zhǔn)入制度，做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規(guī)定的條件辦理收購許可證，按糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責(zé)任到人。確保糧食市場放而不亂、管而不死、活而有序?yàn)楦慊罴Z食市場走規(guī)范化經(jīng)營提供有效服務(wù)。
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