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村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)
為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編整理的村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)1
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求,結合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.方針,遵循團結協(xié)作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領導
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領導小組,負責轄區(qū)內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應急隊做好準備,根據(jù)村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應急處置
要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險應急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質災害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作,切實落實24小時值班制度,堅持領導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時補充,保證搶險工作的需要。搶險過程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉(xiāng)派出所報警求援。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數(shù)××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的.應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
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1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)3
目前,已進入汛期,氣象災害隨時可能發(fā)生,為應對各種突發(fā)事件,確保汛期人民生命、財產安全,減少災害損失,提高防汛搶險的反應能力,xx鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應急隊伍開展汛期搶險應急演練。特制定本次模擬實戰(zhàn)演練實施方案。
一、演練目的
通過點驗,檢驗鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰(zhàn)奠定基礎。
二、演練內容
主要檢驗鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學快速反應能力、通訊聯(lián)絡的'通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
三、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
四、參演隊伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險應急分隊。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應急隊接到鄉(xiāng)防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉移到安全的地方,搶救群眾財產,確保生命財產的安全。
演習科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應急隊伍奔赴現(xiàn)場參加搶險。
4、命令發(fā)布后,總指揮率有關人員趕赴“前指”。
5、各支應急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統(tǒng)計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預定地點撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員)。
7、演練點評。演練結束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計結果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評?傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
七、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預期效果。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)4
按照省市區(qū)抗旱指示精神,為切實增強抗大旱抗長旱意識,堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn),保證我鄉(xiāng)農村飲水安全工程在遭受大旱災害時,有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作,充分利用好有限的水資源,確保人飲水正常,結合我鄉(xiāng)圩區(qū)實際,編制以下抗旱應急預案。
一、成立抗旱救災工作指揮機構
1、成立五星鄉(xiāng)以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長的鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所。鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。
2、水利技術人員實行技術崗位責任制,負責檢查指導自來水廠的抗旱技術工作,為抗旱一線服務,為鄉(xiāng)防指提出參考意見。指導督促鄉(xiāng)水廠非常時期做好供水服務、飲水安全與宣傳工作,確保五星鄉(xiāng)境內群眾有安全干凈的水喝。
3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組,工作組服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調配。嚴格值班巡邏制度,確保水源安全,確保水質安全達標。做好干旱時期對群眾的.宣傳工作。
二、抗旱具體措施
1、了解全鄉(xiāng)當前旱情。按照鄉(xiāng)村干部包片分工,自來水廠職工配合,到村到組到戶全面摸清農村居民飲水困難情況,掌握實情,精準到戶,采取有力措施,確保全鄉(xiāng)居民飲水安全,特別要做好老弱病殘、特困供養(yǎng)人員的飲水保障,絕不會出現(xiàn)一例“無水可飲”情況。
2、確保全鄉(xiāng)范圍內供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段,目前水源正常。鄉(xiāng)自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉(xiāng)范圍內工程建設施工造成的管道故障要及時維修到位,按照“誰破壞,誰負責”原則,確保全鄉(xiāng)境內群眾飲用水正常。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規(guī)、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。
3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的情況下,堅持“先生活,后生產”的原則,要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所結合河長制工作,配合水廠開展巡邏工作,確保水源地安全。水廠要做好水質檢驗自檢與第三方檢測工作,檢測結果及時上報到鄉(xiāng)水利站與區(qū)水利局,確保全鄉(xiāng)人飲水安全。
三、做好長期抗旱水資源調配工作
。ㄒ唬⿷彼唇ㄔO。根據(jù)五星自來水廠水文地質情況,廣泛開辟水源。每天關注水陽江水位,水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水,就需要尋找新的水源,能打井的打井,做到能打應打、應打盡打,不能遲疑。技術力量經(jīng)費保障請求鄉(xiāng)抗旱指揮所及時跟進落實。
(二)調水。自20xx年以來,南漪湖水位較常年要高,關鍵時期可考慮從雙橋河調水到自來水廠。水廠要制定方案,及早行動,要架設臨時機泵、延長輸水管道,全力開機提水。
(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區(qū),旱情如持續(xù)加重,將通過上級協(xié)調,請求城鎮(zhèn)供水水源要落實到五星鄉(xiāng)自來水廠,及早補水,保障中長期供水需求。
四、強化保障體系
鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一部署,各成員單位按照責任分工,履職盡責,全力服務當前抗旱工作。
。ㄒ唬╇娏ΑS晌逍枪╇娝撠煴U峡乖缬秒。
。ǘ┰O備。由鄉(xiāng)指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。
(三)人力。鄉(xiāng)抗旱指揮所要及時調配工作力量全面發(fā)動全鄉(xiāng)干群投入抗旱救災工作當中。
(四)財力。五星自來水廠要保障經(jīng)費支持抗旱工作,同時鄉(xiāng)防指爭取上級補助資金支持。
五星自來水廠全力配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調、情報信息收集掌握等工作,按照抗旱救災應急機制,嚴格落實抗旱各項工作任務,堅決打贏抗旱攻堅戰(zhàn)。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)5
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
(1)成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組。
組長:xx。
成員:xx。
。2)防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室設在鄉(xiāng)農路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的'人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
。1)根據(jù)災情,通知有關人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組備案。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)6
為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作,限度減少災害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展抗旱善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的.值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余xx具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,衛(wèi)生院院長xx組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭,黨政辦副主任xx負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區(qū))各單位提高對抗旱善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
抗旱善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險xx。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)7
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》有關要求,研究制定強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
一、總體要求及目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把農村水利基礎設施建設擺在重要位置,順應農民群眾對美好生活的向往,發(fā)揮水利先導性、基礎性、保障性作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,既盡力而為又量力而行,以村莊規(guī)劃布局為依據(jù),結合農村實際需要,以相關規(guī)劃為依托,以項目為抓手,統(tǒng)籌推進縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設,健全建管用相結合的長效機制,確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,為持續(xù)改善農村生產生活條件、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉(xiāng)村水旱災害防御能力明顯增強,農村供水保障水平進一步提升,全國農村自來水普及率達到88%,規(guī);┧こ谈采w農村人口比例達到60%。
二、強化農村防汛抗旱
。ㄒ唬⿵娀篮楣こ探ㄔO。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點,強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態(tài)化除險加固機制;依據(jù)相關規(guī)劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災害防御能力。
。ǘ┩晟瓶购倒こ腆w系。因地制宜推進一批中小型水庫建設,加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農田,加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套,著力解決好農田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的`完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。
(三)加強水旱災害防御應對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng),加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設施建設,打造水旱災害防御智能應用體系,提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預報和預警,組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設,做好應急物資儲備。
三、強化農村供水保障
。ㄒ唬┩七M農村供水工程建設。優(yōu)先利用大中型水庫和引調水等骨干水源作為農村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農村規(guī);┧こ探ㄔO。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。
。ǘ⿵娀幢Wo和水質保障。綜合考慮水源水質、供水工程規(guī)模、管網(wǎng)分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質檢測中心和千噸萬人供水工程水質檢測制度,加強水質檢測監(jiān)測工作,提升水質保障水平。指導地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
。ㄈ┘訌娹r村供水工程管理。落實農村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任,加強農村供水工程維修養(yǎng)護。推進農村供水工程縣級統(tǒng)一管理,提升運行管理和技術服務能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓,提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,建立問題清單、整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,層層壓實責任,推進農村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌組織實施,加強工作指導,建立專項推進機制,協(xié)調解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、應急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責分工,抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調和政策對接,強化監(jiān)督檢查,形成工作合力。
(二)保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,在不新增隱性債務的前提下,將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作(PPP)模式、水利基礎設施投資信托資金(REITs)試點等方式,多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
(三)分類推進實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設,提高入庫項目質量。對于已經(jīng)開工建設的項目,要加快進度,盡早建成發(fā)揮效益;對于有一定前期基礎的項目,要加快審查審批,盡快開工建設;對于遠期規(guī)劃項目,要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標;對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
村級抗旱應急供水保障方案(通用8篇)8
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構
xxx鎮(zhèn)人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:
2.2工作職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調控和調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災害信息
。1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
。2)洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后,應立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
。3)工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的.應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限期整改。
3.2.3地質災害預警
地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
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