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為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案（精選11篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案，歡迎大家分享。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 1
為進一步貫徹落實青浦區(qū)根治欠薪冬季專項行動及農(nóng)民工工資支付工作會議精神，貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全街道范圍開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
一、工作內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和用工密集型商貿(mào)綜合體、教育培訓(xùn)、快遞物流、餐飲等行業(yè)為重點。通過排查切實掌握用人單位勞動合同履行、工資支付等情況，及時采取更為有效的預(yù)測、預(yù)警、處置和防控措施，有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動者報酬的違法行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。主要工作包括：一是全面通過各渠道接收欠薪舉報投訴，開展核實處置工作，做到有案必結(jié)；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是督促工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；四是配合區(qū)相關(guān)職能部門依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
二、行動目標(biāo)
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構(gòu)
街道成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委副書記（政法）任組長，分管建設(shè)、人社工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由黨政辦、管理辦、服務(wù)辦、黨群辦、總工會、營商辦、平安辦、信訪辦、城運中心、受理服務(wù)中心、司法所、派出所、社保大隊、各居（村）委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和處置工作，各成員單位全力配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在受理服務(wù)中心。
四、職責(zé)分工
街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)組織、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。各職能部門工作參照如下：
受理服務(wù)中心：負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)。組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。匯總上報并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報的勞資糾紛情況，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛，組織開展調(diào)查、協(xié)調(diào)工作，并向街道和區(qū)級職能部門報告應(yīng)急處理情況和建議。做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總和通報工作。
管理辦：負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實，建立完善在建工工程項目工資支付檢查臺賬及欠薪處置臺賬，進行跟蹤監(jiān)督管理，對建設(shè)工程項目勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
服務(wù)辦：負責(zé)對轄區(qū)各類培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)進行排查，建立完善欠薪處置臺賬，進行跟蹤監(jiān)督管理，對培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
營商辦：負責(zé)對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查，建立完善欠薪處置臺賬，進行跟蹤監(jiān)督管理，對商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
總工會：負責(zé)對轄區(qū)建立工會單位情況進行排查，建立完善欠薪處置臺賬，進行跟蹤監(jiān)督管理，對建會單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報。利用會議培訓(xùn)等時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
黨群辦：組織宣傳資源，開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動，推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件，關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測處置及輿論引導(dǎo)。
城運中心：加強對轄區(qū)進行巡查，對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時反饋信息，對投訴人做好解釋工作。
信訪辦：對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪會同相關(guān)部門進行解釋、疏導(dǎo)，防止事態(tài)升級、擴大；負責(zé)協(xié)調(diào)越級上訪人員的'勸返工作。
平安辦：根據(jù)突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展，視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊等相關(guān)部門共同研判開展工作，控制現(xiàn)場情況，防止事態(tài)發(fā)展。
派出所：及時介入突發(fā)事件現(xiàn)場，加強安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場治安秩序。
保安大隊：協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門，控制突發(fā)事件現(xiàn)場。
司法所：做好法制宣傳工作。參與處置，引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、仲裁或司法途徑解決問題。
黨政辦：負責(zé)群體性突發(fā)事件處置急需車輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。
各居（村）委：負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)店面商鋪進行排查，并利用各種時機開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動。
五、工作安排
�。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段（20xx年11月1日-11月30日）
各部門、居村要堅持早預(yù)防、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
�。ǘ╊A(yù)警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各部門、居村要積極開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)。各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作。20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素匯總街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年1月1日起至春節(jié)，實行群體性矛盾糾紛“零報告”制度，每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。
�。ㄈ﹫�(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。受理服務(wù)中心負責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。管理辦負責(zé)對在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，服務(wù)辦對各類培訓(xùn)機構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機構(gòu)進行排查，營商辦對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進行排查，總工會對建立工會單位進行排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。街道成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將《盈浦街道在建工程項目工資支付檢查臺賬》（附件1）和《盈浦街道欠薪處置臺賬》（附件2）報區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進行抽查準(zhǔn)備。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識
各部門、居村要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認真組織，壓實責(zé)任，精心組織、強化檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
�。ǘ╅_展宣傳培訓(xùn)，積極營造氛圍
各部門、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面，重點加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳、培訓(xùn)。開展法治宣傳教育，預(yù)防和減少農(nóng)民工勞動權(quán)益糾紛，為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律支持服務(wù)。
（三）加大排查力度，提高處置效能
各部門、居村要加強檢查，保持部門之間信息溝通。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢，預(yù)防、減少拖欠農(nóng)民工工資案件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件萌芽及時反饋根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，視情啟動街道群體性勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，以便形成優(yōu)勢力量高效、及時地控制事態(tài)，進行化解處置。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 2
為貫徹落實黨中央國務(wù)院、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署，切實把功夫下在平時，實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓，防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》（石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號）要求，結(jié)合我街道實際，決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效，制定本方案。
一、行動目標(biāo)
（一）掌握底數(shù)。一是全面核查全縣各類政府投資建設(shè)項目、國有企業(yè)投資建設(shè)項目、國有企業(yè)施工建設(shè)項目（含截至20xx年7月15日已竣工完工項目）的工程款劃撥和人工費支付情況，以及存在的各類欠薪風(fēng)險隱患；二是全面核查全縣各類社會投資在建建設(shè)項目、已竣工（完工）建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖經(jīng)營單位、專業(yè)合作社等存在的欠薪風(fēng)險隱患；三是全面核查網(wǎng)約車、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)平臺外賣等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域存在的欠薪風(fēng)險隱患；四是當(dāng)前一段時間處于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期務(wù)工安全管理、拖欠工資等風(fēng)險隱患。
�。ǘ⿲瞬榘l(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風(fēng)險，實施專班化解、限時整改、足額兌現(xiàn)，在秋季學(xué)期開學(xué)前全部支付兌現(xiàn)，保障農(nóng)民工、未成年人勞動權(quán)益。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求，根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負責(zé)、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”（管行業(yè)必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負責(zé)協(xié)調(diào)和督辦具體工作；趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負責(zé)所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關(guān)工作；各村（社區(qū)）、機關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
三、行動時間與范圍
�。ㄒ唬┬袆訒r間：20xx年7月20日至9月10日。
（二）行動范圍：各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項目和已竣工（完工）建設(shè)項目；全縣各類社會投資建設(shè)項目、已竣工（完工）建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。
四、行動內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲�(biāo)行動目標(biāo)，全面實施清理核查。一是對轄區(qū)（領(lǐng)域）內(nèi)的'政府投資項目、國企投資項目、國企施工項目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費支付等情況進行全面清查；二是對轄區(qū)（領(lǐng)域）內(nèi)的社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位農(nóng)民工工資支付情況進行全面清查；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭對轄區(qū)未成年人安全管理和勞動務(wù)工行為進行全面排查；
�。ǘ┞鋵嵄Ｕ蠙C制，提升監(jiān)管預(yù)警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人，開展根治欠薪開展集中宣講、約談；二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求，對行動范圍內(nèi)的建設(shè)項目和經(jīng)營單位開展制度落實情況檢查；三是對建設(shè)項目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進行全面檢查。
�。ㄈ╅_展督查巡查，確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零；二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
五、行動安排
�。ㄒ唬┬v約談階段（20xx年7月20至7月25日）
勞動就業(yè)社會保障中心負責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位，實施集中宣講和約談；各村（社區(qū)）通過LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標(biāo)語。
�。ǘ┣謇砗瞬殡A段（20xx年7月26日至8月10日）
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內(nèi)容，牽頭組建清查核查專班（核查專班由機關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成），按照行業(yè)負責(zé)原則，“分條分塊”開展全面清查核查，認真填寫核查記錄表（見附件1），匯總形成核查清查臺賬，及時報告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。
�。ㄈ┱那辶汶A段（20xx年8月11日至8月31日）
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負責(zé)，對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實的問題，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)單位開展整改；對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患，組建處置專班（核查專班由機關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成）開展專題化解處置。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)約談階段（20xx年9月1日至10日）
勞動就業(yè)社會保障中心根據(jù)工作開展情況，在9月5日前形成夏季行動書面報告，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，市委市政府、縣委縣政府有關(guān)要求，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負責(zé)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)科室具體負責(zé)的“多崗?fù)?zé)”治理機制，把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力維護法制權(quán)威尊嚴(yán)，讓農(nóng)民工更有尊嚴(yán)的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結(jié)束后，通過召開專題會的形式，研判夏季專項行動過程中存在的問題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 3
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事，是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，結(jié)合我辦實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實省、市相關(guān)會議精神，按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的工作原則，進一步壓實責(zé)任，細化措施，分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的`企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組
組長：
副組長：
成員：
走訪對象：
(二)黃果樹大街沿線項目工作組
組長：
副組長：
成員：
走訪對象：
(三)虹山湖項目工作組
組長：
成員：
走訪對象：
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M
組長：
成員：
走訪對象：
(五)脫貧攻堅項目工作組
組長：
成員：
走訪對象：
工作職責(zé)：負責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進行走訪和摸排，按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》，對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào)，及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府，協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
三、工作原則
(一)堅持“預(yù)防為主，防患于未然”。要堅持以人為本，充分維護農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益，從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進行分析、預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置，防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，采取相應(yīng)的措施，堅持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主，堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，按照誰包保，誰負責(zé)的原則，結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排，切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查，適時進行工作調(diào)度，確保工作得到有效落實。
(三)加強部門配合協(xié)作。各部門要進一步加強配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責(zé)，在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動工作有效實施。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 4
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事，是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次專項行動順利進行，成立專項行動工作專班：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由王亞飛同志兼任，人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
二、工作目標(biāo)
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo)，以全面推進《條例》貫徹落實為核心，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題，強化政府及部門監(jiān)管職責(zé)，壓實用人單位主體責(zé)任，督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目、改擴建工程建設(shè)項目全面落實《條例》規(guī)定,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚?工作要求，繼續(xù)強化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零，其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
本次專項行動以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點，突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目，主要工作任務(wù)如下：
(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進行全面排查，重點檢查用人單位按照《條例》要求，落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬，按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。
(二)強化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項行動中，辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象，適時進行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。
四、工作安排
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”原則，在開展自查，對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索，按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責(zé)任，逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進行總結(jié)，對存在的問題和難點提出對策及建議，形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視，堅決貫徹落實省、市、區(qū)對保障農(nóng)民工工資支付工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的思想，強化統(tǒng)籌安排，精心組織開展好本次專項行動，保障專項行動取得實效。
(二)加強部門聯(lián)動。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求，認真履職盡責(zé)，對本行業(yè)在建工程項目進行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患，并及時采取措施處置和預(yù)防，確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 5
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合北街街道實際，制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步壓實責(zé)任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為街道經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為確保完成根治欠薪各項工作任務(wù)，實行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級包保，包保分配情況附后。
三、工作措施和要求
�。ㄒ唬┭杆倥挪�，及時化解矛盾糾紛
辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，指導(dǎo)各社區(qū)、包保科室認真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進行排查，建立臺賬，對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進行全方位排查，能及時化解的要及時化解，不能及時化解的要第一時間上報，并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
�。ǘ┘訌娭蛋�，信息暢通
辦事處實行24小時值班和零報告制度，值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時通訊暢通，確保問題出現(xiàn)時能夠及時處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認真做好記錄工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)包保，一抓到底
對排查出的建設(shè)項目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題，必須按照“一個事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個效益評估報告”的工作要求，每個事件要制定切實可行的穩(wěn)控方案，“零距離、面對面”地與上訪人接觸，認真溝通，了解上訪人真實訴求，及時化解矛盾，消除隱患。
�。ㄋ模┲攸c人員實行專人穩(wěn)控
各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對建設(shè)項目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進京上訪的重點人員，明確專人，組織力量，做到人盯人，24小時盯死看牢，做到不離視線。
�。ㄎ澹┙鉀Q問題，做好穩(wěn)控
進一步強化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任，對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題，既要堅持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進和諧”的理念，通過各種渠道，主動對涉事人員進行幫扶，千方百計幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員，可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進行穩(wěn)控；對可能集體到市赴省上訪、可能進京非正常上訪的`積極參與者，要第一時間與公安部門溝通，第一時間上報；對組織策劃到市赴省進京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員，要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度，由派出所牽頭，集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時，擇機依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q防止項目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋：解決問題以事發(fā)地為主，穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主，常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負責(zé)。綜治辦要及時與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司等單位加強溝通，做好重要重點人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
�。┭杆俚轿唬皶r處理
轄區(qū)的項目建設(shè)，一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪，分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保（聯(lián)系社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、包�？剖乙诘谝粫r間趕到現(xiàn)場，及時進行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理，并及時向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)各平臺公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
四、責(zé)任追究
（一）按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容，與年終目標(biāo)考評獎懲掛鉤。
�。ǘ┰诒苯纸值擂k事處20xx年建設(shè)項目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中，因失查漏排而造成赴省進京上訪，或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實施細則》、《貴州省維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實施細則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
�。ㄈ┘訌娮坟�(zé)問責(zé)。對欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時完成根治欠薪專項行動目標(biāo)任務(wù)，或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情的，領(lǐng)導(dǎo)小組將提請紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行處理。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 6
根據(jù)國務(wù)院提出用三年時間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求，為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)制訂如下工作方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)局、市發(fā)展計劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動和社會保障局、市財政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（詳見臺府辦[xx]5號文）。
二、工作目標(biāo)與工作計劃
工作目標(biāo)：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，確保在20xx年底前，基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計劃：xx年年底前，爭取解決拖欠工程款30%以上，解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上，調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施；20xx年底前，爭取解決拖欠工程款85%以上，全部解決拖欠農(nóng)民工工資，落實有關(guān)清欠政策措施；20xx年底前，全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款，并且建立長效機制，形成良好的支付制度，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。
三、工作職責(zé)
由市建設(shè)局牽頭，會同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會議制度，定期分析解欠形勢，研究制定解欠政策措施，督促、檢查全市解欠工作的落實情況，各成員單位要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，建立協(xié)同工作機制和信息通報制度，辦好《工作簡報》，及時反饋解欠信息，掌握進度，對在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告，研究對策，上下聯(lián)動，保障解欠工作順利進行。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿲φ椖客锨饭こ炭钸M行全面認真的清理，根據(jù)拖欠工程款的情況，統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃。
�。ǘ⿲Ψ康禺a(chǎn)項目拖欠工程款情況進行全面檢查和分類清理，要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃，并與施工單位簽定支付合同，對逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產(chǎn)公司，將記入信用檔案并向社會公布，限制房地產(chǎn)開發(fā)，不給予辦理項目招投標(biāo)手續(xù)，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信，促其盡快清還工程款。
（三）對其他項目拖欠工程款情況進行全面清理，逐一按項目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計劃，對逾期拒不清欠的單位，建議按民事案件處理。
�。ㄋ模⿲ㄖ髽I(yè)拖欠農(nóng)民工工資進行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計劃，對不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的，將記入信用檔案并向社會公布，停止承接新的工程項目，建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時作出相應(yīng)處理；對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實上報拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè)，要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進行處罰，予以曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄎ澹┰O(shè)立舉報電話（5525858），接受投訴；按照國家規(guī)定，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。
�。┩晟品乐钩霈F(xiàn)新拖欠工程款的長效機制。
1、加強并改進對建設(shè)項目立項和依法辦理程序的管理。對建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的'項目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項目，計劃部門不得批準(zhǔn)立項，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險制度。
3、建立企業(yè)勞動保障誠信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報市建設(shè)局并抄送市勞動和社會保障局。
5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為；嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制，對不與工人簽訂勞動合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動人員勞動就業(yè)管理條例》進行處理。
6、地方政府投資的項目，必須落實建設(shè)資金，并由財政部門實行國庫集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。
7、市人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 7
為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號《博羅縣開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動方案》的通知精神，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定專項行動方案。
一、工作內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加大“全國根治欠薪線索反映平臺”接收線索核處力度，壓實核處工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守辦理時限，規(guī)范核處程序和結(jié)論，加強重大欠薪線索的提級核處和督辦督查，提高核處工作質(zhì)量和效率，確保所有線索按時辦結(jié)，做到案結(jié)事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是全面核查工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、工作目標(biāo)
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題必須在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、工作步驟
專項行動自即日起至20xx年春節(jié)前，分三個階段進行
（一）組織部署階段（10月份）
由調(diào)整后的鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)此次專項行動，具體人員名單如下：組長許道榮（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長），副組長劉志偉（鎮(zhèn)黨委副書記）、曾仁思（鎮(zhèn)黨委委員）、薛祖業(yè)（副鎮(zhèn)長）、馮日成（副鎮(zhèn)長），領(lǐng)導(dǎo)小組成員由楊僑派出所、公共服務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、經(jīng)濟和建設(shè)辦公室、建設(shè)和道路事務(wù)中心、楊僑司法所、楊僑市場監(jiān)督管理所、實業(yè)總公司等部門負責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共服務(wù)辦，辦公室主任由曾仁思同志兼任，常務(wù)副主任由葉競陽同志兼任，負責(zé)統(tǒng)籌整治拖欠農(nóng)民工專項行動日常工作。
�。ǘ┘信挪殡A段（20xx年11月1日-11月15日）
行業(yè)主管部門和各企業(yè)要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《勞動法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，特別是一些“問題企業(yè)”及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明，對存在的問題主動予以糾正，采取各種有效措施化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（三）處置和化解階段（20xx年11月16日-20xx年春節(jié)前）
各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動，有關(guān)成員單位負責(zé)通知帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對問題棘手一時難以解決、欠拖不決的案件，要合力攻堅，對涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，實施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，掛牌督辦，不結(jié)案不銷號。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┕卜⻊�(wù)辦公室：統(tǒng)籌集中整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動日常工作，具體負責(zé)企業(yè)欠薪調(diào)處、化解及用工監(jiān)管，負責(zé)拖欠農(nóng)民工工資專項行動數(shù)據(jù)材料整理和報送。
�。ǘ顑S派出所：負責(zé)整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動秩序維持，依法打擊借拖欠農(nóng)民工工資事由影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、擾亂社會治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為，對移送的'涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，要及時受理、及時審查，對符合立案條件的，及時立案偵辦。
�。ㄈ┚C合治理辦公室：負責(zé)“12345”平臺欠薪投訴案件轉(zhuǎn)辦、催辦，協(xié)助各成員單位調(diào)處、化解欠薪案件。
（四）經(jīng)濟和建設(shè)辦公室：對快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨立運營的小微快遞企業(yè)進行排查，對欠薪隱患和問題牽頭處置。
（五）建設(shè)和道路事務(wù)中心：對建設(shè)工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實，牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問題。
�。顑S司法所：協(xié)助成員單位調(diào)處各類欠薪案件，對當(dāng)事人或企業(yè)提供必要的法律援助。
�。ㄆ撸┦袌霰O(jiān)督管理所：負責(zé)物流行業(yè)及個體工商戶欠薪問題排查和調(diào)處化解。
（八）實業(yè)總公司：負責(zé)所管轄的物業(yè)及相關(guān)工程的用工管理，負責(zé)相關(guān)欠薪問題的調(diào)處化解。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要提高政治站位，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，確保專項行動取得實效。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力
各成員單位既要各司其職，更要通力合作，嚴(yán)格落實方案明確的工作職責(zé)，做到“誰主管、誰負責(zé)”。實行聯(lián)動工作機制，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，每兩周召開一次的成員單位負責(zé)人會議，通報工作情況，研判存在的問題，部署下一階段的工作。
�。ㄈ淞⒎婪兑庾R，嚴(yán)防極端事件
要牢固樹立風(fēng)險防控意識，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，快速介入，防止事態(tài)蔓延擴大，決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件和重大群體性事件。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營造良好氛圍
持續(xù)加大宣傳力度，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏停龊幂浨楸O(jiān)控
涉及的各類欠薪問題案件，各成員單位除歸口上報上級主管部門以外，同時要一并報送公共服務(wù)辦。凡是報送縣委縣政府或上級人社部門的欠薪問題案件的數(shù)據(jù)材料一律由公共服務(wù)辦審核把關(guān)后統(tǒng)一報送。涉及因欠薪問題的所有輿情報道均由鎮(zhèn)委宣傳部門、公共服務(wù)辦把關(guān)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 8
為了全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農(nóng)民工合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定南寨鎮(zhèn)根治欠薪專項行動實施方案。
一、總體行動目標(biāo)
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展執(zhí)法檢查，推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零三確�！蹦繕�(biāo)，堅決守住“四個”底線，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端性事件。
二、主要任務(wù)
（一）行動范圍
覆蓋全鎮(zhèn)所有在建工程項目和勞密性用工企業(yè)，轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
�。ǘ┬袆觾�(nèi)容
排查我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有用人單位。繼續(xù)加大宣傳《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的'力度，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。檢查用工合同、檢查用工人數(shù)、檢查工資報表，發(fā)現(xiàn)拖欠工資的問題，責(zé)令限期整改，逾期整改不到位的逐級上報，依法查處。
三、工作安排
（一）各村、鎮(zhèn)屬單位要分別制定工作方案，進行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實把根治欠薪專項工作任務(wù)和要求傳達到所屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（二）各村、鎮(zhèn)屬單位要細化檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對表檢查。對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況和在建工程項目制度落實情況進行集中排查，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，確保每個在建工程項目“八項”制度落實到位，有效運行。建立“防欠薪”工長制責(zé)任機制，健全工作臺賬，實時掌握欠薪情況和處置情況，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
�。ㄈ└鞔�、鎮(zhèn)屬單位要深入開展督查檢查。對有拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位進行跟蹤復(fù)查，確保工資發(fā)放到位。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。各村、鎮(zhèn)屬單位要進一步提高做好此次專項行動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把解決拖欠農(nóng)民工工資問題放到重要的議事日程上來，明確任務(wù)分工、加強組織協(xié)調(diào)，確保專項行動取得實效。
（二）明確責(zé)任，強化落實。為了切實保障農(nóng)民工工資支付工作的開展，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動，齊抓共管，形成合力，確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實處。
�。ㄈ┙∪L效機制。積極建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度，確保農(nóng)民工工資及時得到發(fā)放，及時發(fā)現(xiàn)和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 9
區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容。區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。司法行政部門支持引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助機構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪開辟綠色通道，確保提供及時有效的法律服務(wù)和法律援助。區(qū)財政局要加強對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金。區(qū)總工會要加強對企業(yè)工資支付情況的'監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問題查處和爭議調(diào)解工作。其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市委、市政府針對解決好農(nóng)民工工資拖欠問題的要求和部署，有效預(yù)防和快速查處因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保勞動關(guān)系和諧，維護社會穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
建立預(yù)防和解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，切實解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。
三、組織機構(gòu)
為保障我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠民工工資工作的順利實施，加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組，具體負責(zé)我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動監(jiān)察中隊，由彭菊敏同志兼任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
各部門要在預(yù)防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，各司其職，做好預(yù)防和解決拖欠民工工資問題。按照各部門的工作實際，具體職責(zé)如下：
綜治辦，負責(zé)做好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，督促各部門嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，妥善處理上訪事件。
勞動監(jiān)察中隊，負責(zé)受理拖欠民工工資的舉報投訴工作，要堅決依法從嚴(yán)從快查處。加強勞動監(jiān)察日常巡查范圍，規(guī)范用人單位勞動用工管理。聯(lián)合各部門開展民工工資支付情況專項檢查，全面掌握清欠工作動態(tài)，做到反映迅速、措施果斷、處置穩(wěn)妥。建立健全應(yīng)急工作機制，發(fā)揮農(nóng)民工資保障金德保障作用。
落實屬地管理責(zé)任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問題的實施意見》（黔府辦發(fā)[20xx]32號）有關(guān)規(guī)定，分管各村（居）領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理、分級管理、誰主管誰負責(zé)”的原則，定期或不定期走訪排查可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠事件的隱患，明確并落實農(nóng)民工工資拖欠工作的信息報告人，及時上報相關(guān)信息;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理農(nóng)民工工資拖欠工作;落實上級部門下達的解決農(nóng)民工工資拖欠工作任務(wù)。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 10
為進一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。為貫徹落實婁星區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，徹底解決我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作中存在的突出問題，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動，現(xiàn)制定如下整治實施方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以人為本，執(zhí)政為民理念，以推進建筑項目工人實名制管理為基礎(chǔ)，以完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)為重點，以治欠保支夏季行動“三查兩清零”（查欠薪隱患、查歷史積案、查政府和國有企業(yè)投資項目工資支付情況，實現(xiàn)政府投資項目、國有企業(yè)投資項目欠薪清零）為手段，全面落實根治拖欠農(nóng)民工工資各項制度措施，規(guī)范建筑市場秩序，規(guī)范工資支付行為，落實政府主體及部門監(jiān)管責(zé)任，加大問責(zé)和懲戒力度，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性、極端性事件，確保實現(xiàn)在建項目無欠薪，推動我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進步，切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會大局穩(wěn)定。
二、整治對象
鎮(zhèn)轄區(qū)所有企業(yè)、在建項目、牽涉農(nóng)民工用工的所有項目。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法執(zhí)法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長，政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平，黨委委員、紀(jì)委書記xx，人大副主席李x任副組長，紀(jì)委、派出所、綜治辦、人社站、信訪辦負責(zé)人為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)人社站。明確目標(biāo)和任務(wù)，加大維護農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)人社站、綜治辦、信訪辦，xx派出所及各村負責(zé)人，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，用人單位進行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查，實行責(zé)任制，誰清欠、誰簽字、誰負責(zé)，堅決做到不漏一家，不跑一戶。
（三）暢通投訴舉報渠道。公開農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴電話和接訪詳細地址（投訴舉報電話xxxx，地點鎮(zhèn)便民服務(wù)中心），采取有效措施及時化解各類用工矛盾，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
�。ㄋ模┟鞔_工作責(zé)任。在專項行動中，具體職責(zé)是：政府負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護農(nóng)民工權(quán)益工作；人社站做為牽頭部門，負責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項整治，對拖欠、摳扣農(nóng)民工工資案件及時調(diào)查，及時處理；鎮(zhèn)綜治信訪辦負責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作；xx派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作；各村負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)工作和協(xié)助人社站清理整頓工作。
（五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，限期處理到位。對拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時，并及時上報主管單位列入“重點監(jiān)管單位”。
（六）建立工作信息通報制度。在專項行動期間，鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期進行通報，并及時匯報給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作措施
�。ㄒ唬z查各企業(yè)、在建項目的招用農(nóng)民工情況，包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺帳等。
�。ǘz查農(nóng)民工工資支付情況，包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)。
（三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的`情況，包括勞動合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會保險情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動等情況。
（四）檢查用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，并為農(nóng)民工繳納社會保險情況。
�。ㄎ澹┯萌藛挝粺o扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況，無使用童工現(xiàn)象。
五、清理整頓標(biāo)準(zhǔn)
用人單位必須達到以下標(biāo)準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У臓I業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書。
�。ǘ┯萌藛挝唤⒐べY支付臺帳，同時建立農(nóng)民工考勤登記臺帳，按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資。
（三）用人單位已拖欠農(nóng)民工資的.必須全額兌現(xiàn)，工資支付達到按月結(jié)算，不再發(fā)生新的拖欠，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要敢于較真碰硬，加強問責(zé)和懲戒。把拖欠農(nóng)民工工資整治情況納入對各單位的年度績效考核，對政府投資工程項目、國有企業(yè)投資工程項目和國有建筑企業(yè)施工總承包工程項目發(fā)生欠薪的，要按照干部管理權(quán)限啟動問責(zé)機制；對建筑企業(yè)不按要求落實各項制度，整治不到位或工資支付主體責(zé)任不落實的，積極聯(lián)動上級主管部門和各級職能部門，用好用足行政、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，對構(gòu)成拒不支付勞動報酬犯罪的要依法從重打擊。
為避免拖欠農(nóng)民工工資的實施方案 11
一、行動目標(biāo)
在市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對全市在建工程項目尤其是政府投資項目，全面開展欠薪隱患排查整治行動，對每一個工程項目進行再梳理、再排查。通過排查整治,全面摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況,重點掌握用人單位的工資支付情況和欠薪隱患,建立用人單位工作臺賬及問題清單。對存在欠薪隱患的用人單位,落實專人實施動態(tài)監(jiān)控,堅持抓小、抓細、抓實,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解欠薪風(fēng)險隱患問題,對可能發(fā)生重大欠薪或欠薪逃匿的重點隱患,及早采取應(yīng)對措施予以處置。實現(xiàn)欠薪問題有訴必接、有案必查、及時清零，政府投資項目、國企項目欠薪做到動態(tài)清零。樂平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)要按照中央、省、市的要求同步開展根治欠薪專項行動。
二、行動內(nèi)容
(一)在建工程項目落實農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金、工程款支付擔(dān)保制度等保障工資支付制度情況。
(二)政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、資金落實和工程款按期結(jié)算情況。
(三)勞動合同簽訂情況、工傷保險繳納情況、維權(quán)信息告示牌設(shè)立情況。
(四)用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況。
(五)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況。
(六)對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況。
三、行動時間安排
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年11月30日前)
1、開展《條例》集中宣傳。各有關(guān)部門廣泛開展《條例》“六進”活動(進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地、進家庭)，宣傳重點以建設(shè)項目的建設(shè)單位、施工企業(yè)、勞動者為主，明確建設(shè)單位與施工企業(yè)的法律責(zé)任與義務(wù)，尤其是“分包欠薪、總包代償”責(zé)任，促進企業(yè)規(guī)范用工和勞動者依法理性維權(quán)，努力營造不想欠、不能欠、不敢欠的法治氛圍。督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目，在醒目位置懸掛兩條根治欠薪宣傳橫幅。
2、欠薪隱患排查。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，工程建設(shè)領(lǐng)域按照執(zhí)法區(qū)域劃分對欠薪隱患進行“拉網(wǎng)式”排查。水利、交通、公路作為行業(yè)主管部門對本行業(yè)在建工程項目欠薪隱患進行排查，精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，于12月8日前報市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(二)執(zhí)法檢查和集中整治階段(12月1日-12月20日)。
市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)執(zhí)法人員，組成四個聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，各檢查組具體任務(wù)分工另行下文。聯(lián)合執(zhí)法檢查組對樂平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)所有項目進行隨機抽查，抽查比例不低于50%。采取有力措施加強預(yù)警監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅決防止發(fā)生新欠。重點實施政府投資工程項目和國企項目欠薪清零攻堅行動，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量，對欠薪問題突出地區(qū)開展明察暗訪和專項審計。
市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對欠薪隱患排查情況進行梳理，分類處置。一是針對政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪群訪的，會同行業(yè)主管部門和建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決，要求在12月15日前結(jié)案，農(nóng)民工工資發(fā)放到位。二是針對社會投資項目欠薪問題，由工程建設(shè)行業(yè)主管部督促開發(fā)建設(shè)和施工單位限期在12月15日前協(xié)調(diào)解決。三是市人社部門對違反《條例》行為依法下達《勞動監(jiān)察限期整改指令書》和《黑名單告知書》，啟動行政處罰程序。對涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪行為依法移送公安部門立案查處。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月21—20xx年2月10日)
1、開展源頭治理。全面落實保障農(nóng)民工工資支付各項制度，建設(shè)項目資金不到位的不得開工建設(shè)，政府投資項目所需資金不得由施工單位墊資，未按規(guī)定繳納工資保證金和設(shè)立專用賬戶、預(yù)存首月農(nóng)民工工資、繳納工傷保險的一律不得發(fā)放施工許可證。
2、落實相關(guān)政策。凡連續(xù)三年未發(fā)生欠薪的企業(yè)(已實行銀行保函和商業(yè)履約保證金的`項目除外)，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金減半繳存政策;對發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，要執(zhí)行提高繳存農(nóng)民工工資保證金比例的政策。
3、執(zhí)行“黑名單”制度。對于違反《條例》規(guī)定的項目，落實企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠勞動者工資“黑名單”和建筑市場主體“黑名單”管理等政策規(guī)定，對違法主體實施聯(lián)合懲戒，使其一處違法、處處受限。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。各縣(市、區(qū))、各成員單位要針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題，制定扎實細致的工作方案和行動計劃，明確任務(wù)，突出重點，層層傳導(dǎo)工作壓力，整體推進，認真抓好組織實施。要加強對根治欠薪行動的'專項督查，推動各項工作任務(wù)落實到位，確保根治欠薪行動取得實實在在的效果。我市已經(jīng)把“根治欠薪”納入全市年度綜治和市直機關(guān)績效管理考核的重要內(nèi)容。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)夯實責(zé)任，凝聚工作合力。各成員單位要協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保根治欠薪隱患排查整治取得預(yù)期成效。市人社局依據(jù)《條例》規(guī)定督促落實農(nóng)民工工資支付各項制度，切實加大違法懲戒力度，暢通舉報投訴渠道，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù);市公安機關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件偵辦工作，對可能引發(fā)群體、危害公共秩序及安全的討薪糾紛警情，要迅速通報人社部門;市住建、交通、公路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利等主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，查處因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、未批先建等違法行為，督辦因此引發(fā)的欠薪案件，按規(guī)定將其列入本行業(yè)領(lǐng)域“黑名單”。國資委要對國有企業(yè)建設(shè)項目及施工單位的建設(shè)項目進行梳理、形成臺賬，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)變化，定期研判，及時預(yù)警并做好防范，對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題逐一督促解決，發(fā)改委要加強對政府投資工程項目的審批管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，強化對政府投資工程項目實施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查;財政要加強政府投資工程項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金，從源頭上消除欠薪隱患;其他有關(guān)部門和工會組織要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
(三)落實突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。要牢固樹立風(fēng)險防控意識，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時查明情況，督促企業(yè)盡快解決欠薪問題，適時向社會通報情況，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費)，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)厲打擊違法行為，加大失信懲戒力度。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦，保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，按照人社部公布的《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》，對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人，依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定共享至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(五)做好普法宣傳，營造社會氛圍。按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰執(zhí)法誰普法”的原則，做好本次根治欠薪行動及《條例》宣傳工作，積極承擔(dān)面向社會的宣傳責(zé)任，充分利用報刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向社會廣泛宣傳。要讓欠薪可恥、惡意欠薪有罪的理念成為社會共識。
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