部門績效自評報告
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部門績效自評報告1
一、部門概況
。ㄒ唬C構(gòu)組成。
我單位是一級預(yù)算行政單位,下設(shè)3個二級部門,分別是:機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、東區(qū)地方志辦公室、東區(qū)行政效能建設(shè)事務(wù)中心等機構(gòu),3個部門財務(wù)收支(基本收支)統(tǒng)一在政府辦進行匯總核算。
(二)機構(gòu)職能。
1.負責(zé)區(qū)政府召開的全區(qū)性會議、區(qū)政府全體會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)政府黨組會、區(qū)長辦公會、區(qū)政府協(xié)調(diào)會等會議的會務(wù)組織、協(xié)調(diào)及承辦工作,負責(zé)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要活動的協(xié)調(diào)安排和服務(wù)工作。
2.負責(zé)起草修改政府工作報告等全區(qū)性的綜合報告、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話、署名文章、典型經(jīng)驗材料、調(diào)研報告等綜合性材料;負責(zé)起草、審核、修改、撰制、印發(fā)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義上報下發(fā)的文件;負責(zé)編寫區(qū)政府常務(wù)會議紀要、區(qū)長辦公會議紀要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料;負責(zé)審核或起草以區(qū)政府名義向區(qū)人大報告工作以及向區(qū)政協(xié)通達政情的文字材料;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
3.研究各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府請示的問題,提出審核處理意見,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審批;根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見和建議,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批;根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,處理區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))向區(qū)政府反映的重要問題。
4.圍繞區(qū)政府工作重點、全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題以及區(qū)政府各項決策,及時收集信息,反映情況,提出建議,做好信息服務(wù),為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù);負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。
5.負責(zé)區(qū)政府、區(qū)政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作;負責(zé)區(qū)政府值班工作,及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告重要情況。
6.負責(zé)區(qū)政府會議、文件決定事項及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示的傳達、催辦、督辦和落實工作,并及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
7.圍繞區(qū)政府工作重心,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織指揮區(qū)政府各部門、街道(鎮(zhèn))開展各專項重點工作。
8.負責(zé)區(qū)政府、區(qū)政府辦公室對外協(xié)調(diào)工作。
9.圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心,開展調(diào)研和政策研究工作。
10.負責(zé)擬定區(qū)級機關(guān)后勤體制改革規(guī)劃、辦法,并組織實施;負責(zé)區(qū)級機關(guān)房產(chǎn)管理、配置、基本建設(shè)和維修;負責(zé)區(qū)級機關(guān)辦公區(qū)域和機關(guān)住宅區(qū)內(nèi)道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維;負責(zé)區(qū)級機關(guān)辦公區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生和安全保衛(wèi)工作及東區(qū)政府集中采購工作。
11.負責(zé)《東區(qū)年鑒》《東區(qū)執(zhí)政實錄》等黨史的研究指導(dǎo),宣傳培訓(xùn)并撰寫出版的相關(guān)工作。
12.承辦區(qū)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
(三)人員概況。
東區(qū)政府辦現(xiàn)有總編制59人(含沒獨立核算的二級部門),其中行政編制23人;參公編制19人;工勤編制4人;事業(yè)編制13人;20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中:公務(wù)員人數(shù)24人,機關(guān)工勤3人,參公管理人員17人,參公工勤1人,事業(yè)管理人員12人,事業(yè)工勤1人,聘用人員2人。退休職工25人。其中:公務(wù)員人數(shù)15人,機關(guān)工勤7人,參公管理人員1人,參公工勤2人。
(四)固定資產(chǎn)情況。
我單位20xx年固定資產(chǎn)期末原值總額248.28萬元,其中:房屋及構(gòu)筑物158.34萬元,占固定資產(chǎn)原值總額的63.77%,通用設(shè)備56.09萬元,占固定資產(chǎn)原值的22.59%,專用設(shè)備3.80萬元,占固定資產(chǎn)原值的1.53%,家具、用具、裝具及動植物30.06萬元,占固定資產(chǎn)原值的12.11%。無形資產(chǎn)原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現(xiàn)固定資產(chǎn)累計折舊39.51萬元。其中:通用設(shè)備累計折舊23.16萬元,專用設(shè)備累計折舊0.27萬元,家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。
經(jīng)盤點統(tǒng)計,本單位固定資產(chǎn)凈值總量為208.77萬元。其中:房屋及構(gòu)筑物158.34萬元,房屋及構(gòu)筑物要單位沒有進行折舊。占固定資產(chǎn)凈值總額的75.84%,通用設(shè)備32.93萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的15.77%;專用設(shè)備3.53萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的9.09%;家具及其它裝具凈值總額20.66萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的1.69%;無形資產(chǎn)凈值180.10萬元,本單位沒有進行無形資產(chǎn)攤銷,也無在建工程等。
截至20xx年12月31 日,本單位資產(chǎn)總量減少53.32萬元,其中流動資產(chǎn)減少17.68萬元,占本年減少資產(chǎn)總額的33.16%;非流動資資產(chǎn)減少35.64萬元,占本年減少資產(chǎn)總額的66.84%。
。ㄒ唬20xx年度部門預(yù)算收入情況。
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。20xx年東區(qū)人民政府辦公室實現(xiàn)預(yù)算收入總額1322.18萬元(含調(diào)劑預(yù)算),其中,一般財政撥款收入1322.18萬元,銀行活期利息其它收入0.05萬元。
。ǘ┠甓炔块T預(yù)算支出情況。
1.支出總體情況。
20xx年全年安排支出總額1306.77萬元,其中一般性財政撥款支出1306.72萬元;銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類:基本支出1231.32萬元,其中:人員經(jīng)費支出1103.21萬元,公用經(jīng)費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經(jīng)濟分類支出:工資福利支出1043.17萬元,商品和服務(wù)支185.20萬元,對個人和家庭的補助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。
20xx年各項經(jīng)費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經(jīng)費增加90.73萬元,與上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35萬元,與上年相比增加9.72%,項目支出增加24.28萬元,與上年相比增加47.45%,20xx年底結(jié)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余28.41萬元。
3.結(jié)構(gòu)分析。
20xx年財政撥款支出按支出性質(zhì)劃分,人員支出1103.21萬元,公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。
4.重點經(jīng)濟分類支出執(zhí)行情況。
20xx年“三公”經(jīng)費財政預(yù)算1萬元。其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務(wù)接待費1萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元。
因公出國(境)經(jīng)費:20xx年因公出國(境)經(jīng)費支出0萬元,與20xx年支出持平。
公務(wù)接待費:20xx年實現(xiàn)公務(wù)接待費支出0萬元,與20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度沒有用于公務(wù)活動開支的部門公務(wù)接待和商務(wù)接待費。
公務(wù)用車購置及運行維護費:20xx年安排公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元,與20xx年公務(wù)用車購置及運行維護費持平。主要原因是公務(wù)用車統(tǒng)一在機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心進行集中管理和預(yù)決算,本部門不再核算公務(wù)用車相關(guān)費用的預(yù)算收入和支出。
5.結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況
20xx年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余共28.41萬元,其中行政運行結(jié)余28.41萬元。20xx年政府性基金無結(jié)余。20xx年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余比上年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余減少11.26萬元,減少比率28.38%。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進行匯繳而形成年終有結(jié)余資金。
其他資金收支及結(jié)余情況:20xx年其他收入0.05萬元,均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
。ㄈ┎块T財政支出管理情況:
1預(yù)算編制情況。
按照區(qū)財政局統(tǒng)一制定的部門預(yù)算報表及有關(guān)規(guī)定,運用“E 財”軟件,并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預(yù)算。預(yù)算編制工作分四個階段進行,包括預(yù)算布置、預(yù)算申報、預(yù)算論證及預(yù)算編制。
、兕A(yù)算布置。10月20日起,我辦綜合股根據(jù)區(qū)財政局要求,提出下年度本單位預(yù)算編制的基本原則與方法,向單位各部門布置下年度的預(yù)算申報工作;
、陬A(yù)算申報。各部門根據(jù)預(yù)算年度工作目標和工作計劃提出真實、詳細的'下年度預(yù)算申請;
、垲A(yù)算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預(yù)算申請進行初審與協(xié)調(diào),對各部門申請的專項經(jīng)費逐項進行比對與論證,結(jié)合本單位下年度收入測算數(shù),根據(jù)項目的輕重緩急,提出支出項目預(yù)算建議數(shù)。
、、預(yù)算編制。我辦綜合股根據(jù)區(qū)財政下達的預(yù)算控制數(shù)和單位預(yù)算年度的收支預(yù)測,在收支平衡的基礎(chǔ)上,編制全單位下一年度預(yù)算草案,形成預(yù)算建議數(shù),報分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦主任審閱后上報區(qū)財政局。
經(jīng)區(qū)財政局審查后,年初批復(fù)20xx年預(yù)算為1295.01萬元,年度追加20xx年財政預(yù)算27.17萬元,實際預(yù)算批復(fù)數(shù)1322.18萬元,批復(fù)預(yù)算支出總計1295.01萬元,20xx年實際實現(xiàn)預(yù)算支出1306.77萬元。按經(jīng)濟分類支出分:工資福利支出1043.17萬元、商品和服務(wù)支出185.20萬元、對個人和家庭的補助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質(zhì)分類:基本支出1231.32萬元(其中:人員經(jīng)費1103.21萬元,公用經(jīng)費128.10萬元),項目支出75.45萬元。
2預(yù)算執(zhí)行管理情況。
東區(qū)政府辦認真落實科學(xué)監(jiān)管理念,嚴格按照預(yù)算要求管理和使用資金,確保了財政資金專款專用,切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求,各項財務(wù)收支活動都納入了部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項支出均應(yīng)嚴格遵守行政單位經(jīng)費規(guī)定執(zhí)行;二是認真辦理會計業(yè)務(wù)、進行會計核算,正確準時編制會計報表;三是加強現(xiàn)金和支票管理,不得“坐支”,各項開支均需出具合法、規(guī)范、有效的原始發(fā)票或原始憑證,嚴禁“白條”報銷,原始憑證必須由報銷人、經(jīng)辦人簽名,審核會計審核、審核分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定審批程序?qū)徍撕,再由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認報銷;四是實行不相容崗位相互分離及內(nèi)部授權(quán)審批控制措施,業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核及審批職責(zé)相互分離,相互制約,相互監(jiān)督;五是要求財務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護職工的切身利益;六是出納、會計各司其職,互相制約,出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作,會計不兼做現(xiàn)金、工資、物資采購等資金支付工作,并做好會計檔案管理工作,每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔;七是對違反財務(wù)制度和違反財務(wù)紀律的開支,對違反財務(wù)制度和無特殊理由并未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準的加班、值班補助和超標準支出;八是各類辦公耗材購買支出需按規(guī)定提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可執(zhí)行。截至20xx年12月31日,當(dāng)年實現(xiàn)總收入1322.23萬元,其中:當(dāng)年財政撥款數(shù)為1322.18萬元,當(dāng)年決算支出數(shù)為1306.77萬元,其中:財政撥款支出數(shù)1306.72萬元,預(yù)算執(zhí)行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、?顚S谩T陧椖繉嵤┻^程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務(wù)管理制度執(zhí)行。資金撥入和支出會計核算及時、合規(guī)合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3決算編制情況。
東區(qū)人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執(zhí)行,做到收入明確,支出清晰,對每項支出情況特別是“三公”經(jīng)費都做了細致的說明,使決算報表能真實、詳細反映本單位一年的財務(wù)狀況,同時按時保質(zhì)完成決算報表編報工作。
(1)本套決算主表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位會計賬簿總賬及明細賬數(shù)據(jù)填列,預(yù)算數(shù)據(jù)依據(jù)本單位預(yù)、決算批復(fù)文件及預(yù)算調(diào)整文件填列。
。2)本套決算附表數(shù)據(jù)主要依據(jù)本單位資產(chǎn)、人事臺賬及相關(guān)統(tǒng)計資料填列,其中:“資產(chǎn)情況表”“國有資產(chǎn)收益征繳情況表”依據(jù)本單位資產(chǎn)相關(guān)會計賬簿數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)及有關(guān)統(tǒng)計資料填列;“基本數(shù)據(jù)表”“機構(gòu)人員情況表”依據(jù)本單位人事臺賬相關(guān)資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據(jù)本單位非稅收入臺賬及相關(guān)統(tǒng)計資料填列。
。3)20xx年決算總收入為1322.23萬元,其中:當(dāng)年財政預(yù)算撥款1322.18萬元,其他收入(銀行存款活期利息)0.05萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)12.94萬元;支出為:1306.77萬元。其中:按功能分類:一般公共服務(wù)支出989.31萬元,社會保障和就業(yè)支出143.14萬元,衛(wèi)生健康支出75.66萬元,住房保障支出96.78萬元。按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類:基本支出:1231.32萬元(人員支出1103.21萬元,日常公用經(jīng)費128.10萬元),項目支出:75.45萬元。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算績效目標完成情況
年度目標任務(wù):做好20xx年工作計劃,為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù),當(dāng)好參謀助手,協(xié)調(diào)做好上傳下達,服務(wù)區(qū)內(nèi)各職能部門,服務(wù)好群眾,做好應(yīng)急政務(wù)上報處理等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在總結(jié)20xx年工作基礎(chǔ)上,堅持"穩(wěn)中求進“的工作總基調(diào),推動各項事業(yè)再上新臺階;提升改革創(chuàng)新能力,提升綜合經(jīng)濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。
區(qū)政府辦認真貫徹落實中央和省委省政府相關(guān)規(guī)定,本著厲行節(jié)約,嚴格控制經(jīng)費支出。20xx年收入為1322.23萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)12.94萬元,支出為:1306.77萬元,年終結(jié)轉(zhuǎn)28.40萬元 ,年未結(jié)轉(zhuǎn)比年初結(jié)轉(zhuǎn)增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)1萬元,其中:公務(wù)接待費預(yù)算1萬元,實際公務(wù)接待費0萬元,公務(wù)用車運行維護費0萬元。
。ǘ﹨^(qū)級項目資金績效目標完成情況
項目資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),項目資金管理更加細化,20xx年全面實現(xiàn)公務(wù)卡,所有報銷全面實現(xiàn)零現(xiàn)金支付。
20xx年預(yù)算安排區(qū)政府辦項目資金年初批復(fù)預(yù)算82.70萬元,20xx年度追加項目資金共19.82萬元,20xx年度項目資金共102.52萬元,主要包括:會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經(jīng)費、培訓(xùn)費、租賃費、全區(qū)綜合值班工作經(jīng)費、地方志辦工作經(jīng)費、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費、慰問工作經(jīng)費、防疫工作經(jīng)費、環(huán)保督察工作經(jīng)費。20xx年共實現(xiàn)項目資金支出75.45萬元,除培訓(xùn)費、全區(qū)綜合值班工作經(jīng)費、會議費未完成年初目標任務(wù),其它項目基本完成年初預(yù)算目標任務(wù),資金執(zhí)行情況按計劃推進,達到年初預(yù)期效果,為全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,取得了較好的社會效益。滿意度指標達到了預(yù)期目標。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1.數(shù)量指標:地方志辦工作經(jīng)費完成率為88.40%,基本完成預(yù)算目標;培訓(xùn)費完成率為38.85%,未完成預(yù)算目標,完成率較低,因20xx年疫情原因,多數(shù)培訓(xùn)沒有進行或取消,致使完成率較低;租賃費完成率100%,全面完成預(yù)算目標。政府政務(wù)綜合值班費完成率為33.67%,未完成預(yù)算目標,完成率較低,因按財政管理要求,政府政務(wù)綜合值班費取消發(fā)放使用,致使結(jié)余較大,使全年完成率較低;會議費完成率75%,基本完成預(yù)算目標,視頻會議系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費完成率100%,全部完成預(yù)算目標。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%,全部完成預(yù)算目標,慰問工作經(jīng)費完成率100%,全部完成預(yù)算目標。防疫工作經(jīng)費完成率100%,全面完成預(yù)算目標。環(huán)保督察工作經(jīng)費完成率94%,基本完成預(yù)算目標。
2.質(zhì)量指標:除培訓(xùn)費、政府政務(wù)綜合班費和會議費指標未達到預(yù)期且效果較差外,其他指標基本或全部達到預(yù)期目標。
3.時效指標:整體項目目標時效完成率為100%,所有項目經(jīng)費全在20xx年12月31日截止使用,未完成的經(jīng)費全額上繳財政,沒有留有余額進行下年繼續(xù)開展和使用,時效上全部達到預(yù)期目標。
4.成本指標:培訓(xùn)費、政府政務(wù)綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預(yù)期指標,且完成率小于50%,未達到預(yù)期指標執(zhí)行情況較差;會議費完成率為75%,未完成預(yù)算目標,完成率較低,因疫情原因取消部分會議或采用網(wǎng)絡(luò)視頻會議方式完成,使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經(jīng)費完成率88.40%,基本達到預(yù)期指標;環(huán)保督察工作經(jīng)費完成率94.00%,基本達到預(yù)期指標。政府工作報告撰寫和專題評估經(jīng)費、視頻會議系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費、慰問工作經(jīng)費、防疫工作經(jīng)費、租賃費這五項經(jīng)費完成率100%,指標全部達到預(yù)期指標。
。ㄋ模┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.經(jīng)濟效益指標:無經(jīng)濟效益指標。
2.社會效益指標:除地方志辦工作經(jīng)費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的社會效益指標完成率為96%,其他的均無社會效益指標。
3.生態(tài)效益指標:無生態(tài)效益指標。
4.可持續(xù)影響指標:存史育人、資料保存,強化政府機構(gòu)執(zhí)行力;樹立政府良好的形象,做出決策更快更準更及時;干部職工掌握了解和儲存更多的專業(yè)知識能力,素質(zhì)和能力更得到提高,整體可持續(xù)指標完成率為98%,達到預(yù)期。
。ㄎ澹┰u價結(jié)論:
1.結(jié)合本單位實際情況建立健全了財務(wù)管理制度和約束機制,依法、有效地利用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標,實現(xiàn)了較高的工作效率和支出績效。20xx年區(qū)政府辦的部門預(yù)算編制規(guī)范、準確,各項經(jīng)費足額納入預(yù)算安排,確保了部門正常運轉(zhuǎn)和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務(wù)。
2. 20xx年區(qū)政府辦部門決算按照區(qū)財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。
3.自我評價得分:部門預(yù)算管理49分,項目預(yù)算管理20分,績效結(jié)果應(yīng)用25分,合計94分。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)存在問題。
1.基本支出經(jīng)費保障水平偏低。預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保障人員經(jīng)費、保障正常運轉(zhuǎn)進行。從決算情況看,基本支出比重較大。
2.預(yù)算編制仍需進一步精確細化。隨著財務(wù)工作日益精細化,各項資金需要完全按照所下指標用途分類來使用,我單位目前還需要進一步對預(yù)算編制進行細化,加強對資金使用的前瞻性預(yù)估。
3.資產(chǎn)管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產(chǎn)管理的要求,對單位內(nèi)各項資產(chǎn)都進行了登記及建立臺賬,但仍存在更新滯后的情況。
4.財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平仍需提高,需加強對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
。ǘ└倪M措施。
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步提升內(nèi)部機構(gòu)各股室的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》《內(nèi)部財務(wù)人員審核》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
部門績效自評報告2
為做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,強化績效和責(zé)任意識,提高財政資金使用效益,根據(jù)株洲市財政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(株財函〔20xx〕6號)要求,我局對20xx年度部門整體支出開展績效自評,具體情況如下:
一、預(yù)算單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)審計工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全市審計工作基本規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃并組織實施;會同有關(guān)部門擬訂審計、財政經(jīng)濟及有關(guān)制度和辦法并監(jiān)督執(zhí)行。
2.負責(zé)對全市財政收支和屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督;負責(zé)對直接審計、調(diào)查和核查的事項進行審計評價,并作出審計決定或提出審計建議。
3.負責(zé)向市人民政府報告和向市人民政府有關(guān)部門通報審計情況,并提出制定和完善有關(guān)政策制度的建議。
4.負責(zé)向市人民政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;負責(zé)向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告;負責(zé)向社會公布審計結(jié)果。
5.負責(zé)對市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計。
6.組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理等與財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
7.負責(zé)檢查審計決定執(zhí)行情況并督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;負責(zé)辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市人民政府裁決中的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的`相關(guān)審計報告。
9.指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計系統(tǒng)的應(yīng)用;組織全市審計機關(guān)實施管理系統(tǒng)和現(xiàn)場審計系統(tǒng)的建設(shè);組織審計專項培訓(xùn)。
10.與縣市區(qū)人民政府共同管理縣市區(qū)審計機關(guān);負責(zé)監(jiān)督
下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù);組織下級審計機關(guān)實施專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查;負責(zé)糾正或責(zé)成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。
11.負責(zé)省審計廳授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施;指導(dǎo)重點建設(shè)項目審計監(jiān)督工作。
12.承辦市人民政府交辦的其他事項。
。ǘC構(gòu)人員情況
株洲市審計局設(shè)1個二級機構(gòu)即株洲市投資審計中心(未獨立核算),17個內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:辦公室、人事科、法制審理科、財政審計一科、財政審計二科、行政事業(yè)審計科、金融與社會保障審計科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科、資源環(huán)境審計科、政策落實審計科、投資審計科、企業(yè)審計科、重大項目稽查審計科、經(jīng)濟責(zé)任審計一科、經(jīng)濟責(zé)任審計二科、審計技術(shù)科、內(nèi)部審計管理科。株洲市審計局核定行政和事業(yè)編制88名,截至20xx年12月31日在職人員72人,長期聘請專家11人,臨時聘請專家130人次,臨聘工勤人員12人,離退休職工44人。
二、預(yù)算支出及績效情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況
1.20xx年部門決算收入情況:收入合計2341.19萬元。年初預(yù)算安排2431.71萬元。
2.20xx年部門決算支出情況:支出合計2341.19萬元,其中基本支出2159.26萬元,項目支出181.93萬元。
3.20xx年部門決算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1.94萬元。
4.預(yù)決算公開:在我局門戶網(wǎng)站與財政公開統(tǒng)一平臺上公開了單位預(yù)決算。
5.“三公”經(jīng)費控制:20xx年我局“三公”經(jīng)費支出47.42萬元,其中公務(wù)用車購置及運行維護費42.06萬元(其中,公務(wù)用車購置費24.49萬元,年底公務(wù)用車保有量5輛),公務(wù)接待費5.36萬元!叭(jīng)費”支出比20xx年增加了26.07萬元,主要原因是20xx年新購置了一輛商務(wù)車。
(二)資金使用情況
我局在部門整體支出中,嚴格按照年初預(yù)算安排,及時申報年中預(yù)算調(diào)整,嚴格遵守資金管理制度,強化監(jiān)督,?顚S。20xx年株洲市審計局(含1個二級機構(gòu))基本支出為2159.26萬元,其中:
1.人員經(jīng)費支出1498萬元,占基本支出的69%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定安排的工資福利支出、對個人和家庭補助等人員經(jīng)費支出。其中:工資福利支出1272萬元,對個人和家庭的補助支出226萬元。
2.日常運行公用經(jīng)費支出661.26萬元,占基本支出的31%。主要用于根據(jù)國家規(guī)定開支標準安排的保障株洲市審計局正常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、其他支出等日常運行公用經(jīng)費支出。
項目支出181.93萬元,主要用于保障專項審計業(yè)務(wù)和“部門預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目的正常開展。
(三)部門整體支出績效情況
20xx年,市本級共完成審計(調(diào)查)項目157個,促進增收節(jié)支173146萬元,推動調(diào)賬處理金額16309萬元,促進撥付資金到位12450萬元,挽回(避免)損失6437萬元。發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違法違規(guī)問題370多個,促進整章建制和完善制度20余個。提交的審計要情(專報)、綜合報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示40余次,其中市委書記、市長批示達29次之多;我市選送的6個審計項目獲得省優(yōu)秀或表彰項目,在市州審計機關(guān)排名并列第一。
20xx年,在市委市政府、市委審計委員會、市人大和省審計廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全市審計干部職工提高政治站位、把牢政治方向,聚焦市委市政府工作大局,突出政策落實、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、國有企業(yè)、項目稽查、經(jīng)濟責(zé)任、生態(tài)環(huán)保、殯葬改革、救災(zāi)資金、抗疫防控、征地拆遷等審計重點,扎實推進審計全覆蓋,在服務(wù)地方治理、維護制度權(quán)威、提高制度執(zhí)行力、推動依法行政、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新成效。
一是緊扣“六穩(wěn)”“六!币,找準審計切入點,扎實開展了轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)中央和省重大經(jīng)濟政策落實情況跟蹤審計,密切關(guān)注中央重大投資落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進、減稅降費實施效果、支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策落實等方面的情況,促進各項重大經(jīng)濟政策措施在株洲落地生根,踐行“兩個維護”。二是將“促進財政資金提質(zhì)增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先”納入財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金績效審計中重點關(guān)注,并開展優(yōu)化營商環(huán)境專項審計,找準改革堵點、破解難點、總結(jié)亮點,服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,促進減輕企業(yè)負擔(dān),優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾,把推動政府節(jié)省開支和落實“過緊日子”要求作為審計重點,開展好財政預(yù)算執(zhí)行審計和專項資金績效審計,促進財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化和好鋼用在刀刃上、存量資金統(tǒng)籌盤活、項目任務(wù)完成,促進提高財政資金使用績效。三是面對突如其來的新冠疫情,做好疫情防控的同時,完成了全市應(yīng)對疫情防控資金和捐贈款物、新增財政資金直達市縣基層直接惠企利民情況專項審計,并督促邊審邊改,為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),對沖疫情負面影響,全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的審計監(jiān)督保障。四是圍繞推進“151”化債機制在我市全面落實落地,扎實推進3家市屬國有企業(yè)審計調(diào)查,重點審計了政府性債務(wù)及資產(chǎn)資源等變動情況,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險;對新蘆淞集團、高科集團、天易集團、湘江新區(qū)等進行審計,在謀劃“新基建”下園區(qū)、推進航空服飾產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、湘江新城開發(fā)發(fā)展中貢獻了審計智慧。五是圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和溫暖企業(yè)行動,把政府投資項目審計作為工作的主要龍頭,推進工程建設(shè)中問題的解決和規(guī)范建設(shè)行為、促進項目落地,并加大對工程款項和農(nóng)民工工資支付情況的審計監(jiān)督,促進加快建設(shè)進度、完善投資管理、提高投資效益。分季度對中央投資重點項目稽查審計,重點抽查了響淺路(湘蕓路至濱江路)新建工程等一批重點建設(shè)項目情況,推動重點項目管理水平和項目落實落地。同時,圍繞市委市政府中心工作,開展全市政府投資項目招投標政策執(zhí)行、城市五區(qū)征地拆遷政策落實情況專項審計,揭示了工程項目招投標和征地拆遷各環(huán)節(jié)全鏈條存在的問題并推動整改落實,促進優(yōu)化我市投資環(huán)境。六是聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職和責(zé)任落實,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,同步實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計,更好激勵干部依法履職、依法辦事、擔(dān)當(dāng)作為,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
預(yù)算資金使用計劃性有待加強,完善用款計劃管理,更科學(xué)合理的編制資金使用計劃,進一步細化收支項目,按項目、按時間、按進度支出,提高資金的使用效益。
四、其他需要說明的情況
。ㄒ唬皣彝顿Y審計經(jīng)費”項目支出績效情況
以結(jié)算審計為依托,實行政府投資項目全面審計,突出重點,不斷加強審計監(jiān)督。截止到20xx年12月31日,我局對117個(含概算調(diào)整項目)政府投資項目實施工程結(jié)算審計,送審金額137312.78萬元,審定金額130954.78萬元,審增金額79.40萬元,審減金額為6437.40萬元,審減率為4.63%。充分發(fā)揮了審計為政府投資把好最后一道關(guān)和扎緊政府“錢袋子”的積極作用。同時,還揭示了項目未按規(guī)定進行招投標、工程結(jié)算虛增工程量、未按規(guī)定進行工程勘察等問題,提出了相應(yīng)整改意見,對規(guī)范建筑市場發(fā)揮了積極作用。
。ǘ安块T預(yù)算執(zhí)行在線平臺監(jiān)督軟件開發(fā)經(jīng)費”項目支出績效情況
一是提高了審計效率。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,需要審計的資金總量也越來越大,傳統(tǒng)的審計方式和人員編制已經(jīng)無法承受如此繁重的審計任務(wù)。運用計算機審計手段提高效率,是審計機關(guān)依法履行職責(zé)的必由之路。審計機關(guān)只有運用先進的信息技術(shù),依靠高科技,從根本上提高工作效率。二是規(guī)范了審計工作。用現(xiàn)代信息技術(shù)支持并規(guī)范審計作業(yè),是保證審計工作質(zhì)量、降低審計風(fēng)險的重要措施。審計機關(guān)十多年來形成的一套作業(yè)規(guī)范,對于保證審計工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟活動全球化,資金流動電子化,審計領(lǐng)域日益擴大。提高審計工作質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的任務(wù)十分突出。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的支持,從作業(yè)手段現(xiàn)代化和工作程序的規(guī)范化兩個方面控制和提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險;同時,也是防止可能發(fā)生的以審謀私行為的重要措施。
部門績效自評報告3
一、部門職責(zé)及機構(gòu)設(shè)置情況
1、主要職能
xx市第一人民醫(yī)院(集團)是一所已有百年歷史的國家三級甲等醫(yī)院,是xx市醫(yī)院急救、醫(yī)療、科研教學(xué)、康復(fù)保健中心,設(shè)有xx市緊急救援中心和產(chǎn)前診斷中心,為南方醫(yī)科大學(xué)附屬xx醫(yī)院、南華大學(xué)附屬xx醫(yī)院和xx學(xué)院附屬第一醫(yī)院,設(shè)有醫(yī)學(xué)碩士研究生點。醫(yī)院現(xiàn)有總資產(chǎn)23.27億元,編制床位2220張,在職職工3497人,高級職稱人員680名,碩士研究生導(dǎo)師22名,碩士568人,博士45人。年門診量xx8萬人次,出院病人11.25萬人次,居全省前列。醫(yī)院實行集團化管理,分設(shè)中心醫(yī)院、南院和北院(兒童醫(yī)院)、西院(康復(fù)醫(yī)院在建)、東院(在建)五個醫(yī)療區(qū)。主要職責(zé)是:
。1)作為全市醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)中心,承擔(dān)市內(nèi)常見病、多發(fā)病、疑難病的診治任務(wù)。
。2)開展?品⻊(wù),120急救指揮中心承擔(dān)120急救和各種突發(fā)事故的現(xiàn)場搶救及院內(nèi)急救。
(3)接受下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的轉(zhuǎn)診,指導(dǎo)下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防保健等業(yè)務(wù)技術(shù)工作。
。4)承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)和進修,承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)實習(xí)任務(wù)。
。5)承擔(dān)市政府、市衛(wèi)生局下達的其他醫(yī)療急救任務(wù)。
2、機構(gòu)設(shè)置情況
xx市第一人民醫(yī)院是差額撥款的事業(yè)單位。核定編制數(shù)32xx名,其中差額編制1164名,自收自支20xx名。單位部門預(yù)算實有人員4124人,其中在職人員3498人,離休人員6人,退休人員547人,其他人員73人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
我單位嚴格按規(guī)定使用財政撥付資金,主要用于工資福利支出、對個人家庭補助及其他商品和服務(wù)支出。
。ǘ╉椖恐С
20xx年我單位項目支出涵蓋重大公共衛(wèi)生專項、其他公共衛(wèi)生專項、疾病應(yīng)急救助、中醫(yī)藥專項等多個方面,項目資金落實及時,專款專用,嚴格使用范圍。
三、市級及其他財政性資金實施情況
我單位20xx年基建項目全部是自籌資金,無財政撥付資金。
四、資產(chǎn)管理情況
我單位資產(chǎn)體系龐大,種類繁多,資產(chǎn)使用人也存在流動情況,對應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)量不斷更新,導(dǎo)致資產(chǎn)管理難度相當(dāng)大。但我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視國有資產(chǎn)管理,始終堅持把資產(chǎn)管理納入到科室績效考核中,要求賬實相符、賬賬相符,固定資產(chǎn)存放落實到地點、管理責(zé)任落實到人頭,形成了管理目標清晰、職責(zé)到位完善的資產(chǎn)管理體系,強化了國有資產(chǎn)管理工作。切實提高了資產(chǎn)使用效益。
我單位于20xx年引進了“用友”資產(chǎn)管理軟件,向資產(chǎn)管理信息化邁出了堅實的一步。從資產(chǎn)購置到財務(wù)入賬登記,從資產(chǎn)驗收領(lǐng)用到入庫存放,從資產(chǎn)出庫檢查到后續(xù)使用跟蹤,都采用每件實物卡片化、條碼化管理。我院固定資產(chǎn)的采購,各級都比較重視,而且經(jīng)過層層審批,責(zé)權(quán)分明。固定資產(chǎn)的報廢、處置,都嚴格按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,上報衛(wèi)計委、財政局國資處,待批復(fù)后,再進行處置。在資產(chǎn)實物的監(jiān)督與盤查方面,我院每年年終都要組織成立資產(chǎn)清查工作小組,對資產(chǎn)實物進行詳細的盤點工作,并作出資產(chǎn)清查分析報告。
五、部門整體支出績效情況
財政撥付資金對我單位人員待遇的提高、醫(yī)療服務(wù)項目的順利開展等方面有著重要意義,我單位也本著按制度、規(guī)定辦事的原則,不濫用資金,把資金落實到實處。
六、存在的主要問題
有時職工申報項目資金時未及時和財務(wù)銜接,資金到位時不能具體落實到人。
部分部門對固定資產(chǎn)管理的認識不到位及資產(chǎn)管理納入績效考核制度落實不夠完善。
七、改進措施和有關(guān)建議
我單位應(yīng)積極與財政對接,切實落實每一筆項目資金。在資產(chǎn)方面要完善資產(chǎn)管理制度。構(gòu)建完整的資產(chǎn)管理的制度體系,是做好資產(chǎn)管理工作的'重點。我們要從配套制度的制訂入手,加強制度創(chuàng)新,逐步建立和完善的資產(chǎn)管理制度體系,以保障國有資產(chǎn)安全完整。推進資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)的建設(shè)。在資產(chǎn)清查和信息統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,全面、及時掌握單位資產(chǎn)動態(tài)信息,對資產(chǎn)購置、調(diào)撥、處置進行全程動態(tài)管理。應(yīng)把“資產(chǎn)管理納入到科室月績效考核、科主任年度績效考核”進一步落到實處,提高全體職工對資產(chǎn)管理必要性的認識。
部門績效自評報告4
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務(wù)員管理的財政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財政預(yù)算單位,主要承擔(dān)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)、農(nóng)村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
二、預(yù)算支出及績效情況
。ㄒ唬╊A(yù)決算及信息公開情況
20xx年初預(yù)算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費支出54.83萬元),項目支出316.94萬元。20xx年預(yù)、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費支出265.81萬元。我社年末資產(chǎn)總額368.3萬元,負債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費年初預(yù)算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務(wù)車運行維護費5.9萬元,出國經(jīng)費0萬元,公務(wù)車運行維護費下降1.67%,公務(wù)接待5.25萬元,因公務(wù)接待人均標準比20xx年提高,使得公務(wù)接待費上升15.55%。總體來看,全年“三公”經(jīng)費比20xx年增加5.76%,但未超過本年預(yù)算數(shù)。20xx年部門結(jié)轉(zhuǎn)資金3.54萬元(福利費)為年底退票,當(dāng)年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算說明》在政府部門官網(wǎng)上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財政局統(tǒng)一安排。
。ǘ┎块T整體績效情況
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達289億元,商品購進132億元,銷售總額157億元,消費品零售額80.75億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農(nóng)產(chǎn)品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務(wù)營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復(fù)合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農(nóng)藥3967.3噸、農(nóng)地膜397.8噸;農(nóng)資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設(shè)專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設(shè),夯實供銷社基層基礎(chǔ),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設(shè)工作以來,我市惠民綜合服務(wù)中心已建設(shè)64個,惠民綜合服務(wù)社535個。20xx年新建惠民綜合服務(wù)中心(社)253個,完成全年目標建設(shè)的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活得生力軍和綜合平臺。
(2)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務(wù),積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點和模式,將電商網(wǎng)點延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務(wù)銷售額18.19億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額9.78億元。20xx年,我社進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點建設(shè),逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)站+村級經(jīng)營網(wǎng)點”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法>的通知》(株財發(fā)[20xx]38號)文件要求,結(jié)合綜改工作實際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)大農(nóng)合經(jīng)驗?zāi)J。攸縣供銷合作社惠農(nóng)公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農(nóng)合農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設(shè),與村兩委合作共建村級供銷惠農(nóng)服務(wù)有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領(lǐng)辦了由國家級農(nóng)民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農(nóng)民示范合作社以及湖南湘春、明揚農(nóng)牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農(nóng)民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”得獨特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康社會建設(shè),獲得了群眾的'高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
三、存在的主要問題及下一步改進措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}:
。1)預(yù)算績效觀念不深入。我社在日常財務(wù)工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標編制仍有缺失,需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。
。2)預(yù)算績效規(guī)范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下,我社財務(wù)人員面對當(dāng)前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強的技能儲備,只能是邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累,短期內(nèi)部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué),難以滿足當(dāng)前績效管理要求。
。3)機關(guān)運行經(jīng)費亟需增加。我社機關(guān)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費存在人均公用經(jīng)費偏低,扶貧經(jīng)費、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費等擠占了公用經(jīng)費,使得全年公用經(jīng)費存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
。ǘ└倪M措施:
。1)進一步增強績效管理理念。在管理和使用預(yù)算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協(xié)調(diào),按照績效評價原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項資金的使用符合績效管理要求。
。2)進一步嚴格財務(wù)管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩,嚴格遵守國家、省、市財務(wù)管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進作用。
。3)進一步加強財務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓(xùn)。我社希望邀請市財政局相關(guān)科室,針對預(yù)算資金績效管理和相關(guān)法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財務(wù)人員開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
四、其他需要說明的情況
無。
部門績效自評報告5
一、部門(單位)概況
(一)機構(gòu)組成。
機構(gòu)組成情況:我部門設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、計財股。
(二)機構(gòu)職能。
。ㄒ唬﹪栏褙瀼貓(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┴撠(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作,保障各類項目建設(shè)用地;
(三)征收土地嚴格實行“兩公告、一登記”制度,負責(zé)依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
。ㄋ模┴撠(zé)征收土地的范圍界定、實物調(diào)查、補償?shù)怯,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;
。ㄎ澹┴撠(zé)依法及時向被征地集體經(jīng)濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補助費的核定和發(fā)放工作;
(六)負責(zé)依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關(guān)部門實施;
(七)負責(zé)依法擬定《被征地農(nóng)民社會保障實施方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;
(八)負責(zé)組織調(diào)查統(tǒng)計,科學(xué)合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(gòu)(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權(quán)機關(guān)批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權(quán)益;
。ň牛┴撠(zé)征地、拆遷、安置、補償工作領(lǐng)域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。
(三)人員概況。
編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當(dāng)年財政撥款收入9078.59萬元,
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關(guān)正常支出的`日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關(guān)工作經(jīng)費。
三、部門整體預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預(yù)算管理。
建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責(zé),保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。
(二)執(zhí)行管理情況
各項支出按照批準的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支。基本支出必須堅持節(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預(yù)算批準的項目和用途使用。
。ㄈ┚C合管理情況
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保?顚S。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
。ǘ┙Y(jié)果應(yīng)用情況。
本年度結(jié)束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標結(jié)果進行總結(jié)、分析,將各個指標反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
(1)評分結(jié)果:90分
。2)主要結(jié)論
本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關(guān);土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。
為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《XX縣財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:
。1)成立項目自評小組;
。2)收集項目相關(guān)資料,如財務(wù)資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務(wù)人員收集項目相關(guān)資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;
。3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無
(三)改進建議。
無
XX縣土地征收征用事務(wù)中心
20xx年8月23日
部門績效自評報告6
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能與機構(gòu)設(shè)置;
負責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。負責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負責(zé)野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。
林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設(shè)康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。
(二)人員情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。
。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點工作任務(wù);
年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設(shè),推進生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。
重點工作任務(wù):
1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農(nóng)收入。
3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設(shè)項目。
8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調(diào)查。
9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)部門年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門預(yù)算包括局本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。
1、預(yù)算收入:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。
2、預(yù)算支出:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。
3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機構(gòu),負責(zé)召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保專款專用。
4、三公經(jīng)費:20xx年公務(wù)接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務(wù)支出247萬元。
6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓(xùn)費支出情況:20xx年決算培訓(xùn)費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。
。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。
通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。
二、部門整體評價工作開展
。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;
1、績效評價原則:
1、科學(xué)規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評的基礎(chǔ)上,對項目資金進行績效評價。
3、激勵約束:績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責(zé)。
4、公開透明:績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設(shè)項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎(chǔ)上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據(jù)評價標準和資料依據(jù),進行了分析,得出評價結(jié)論。
(二)績效評價整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。
根據(jù)資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)
三、部門整體支出績效評價分析
。ㄒ唬h的'建設(shè)不斷深入,進一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標準召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時堅持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴從實。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時深入開展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀政務(wù)重處分4人, 有效落實了“兩個責(zé)任”。三是深入推進干部隊伍建設(shè)。嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。
(二)造林綠化穩(wěn)步推進,進一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市20xx年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎(chǔ)。
。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng)建全面鋪開,進一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進行評審。
。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,認真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應(yīng)急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊人員有30人,對應(yīng)急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標準地調(diào)查相結(jié)合的方式進行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結(jié)果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務(wù)。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓(xùn)、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢,結(jié)合懷化實際,著力推進林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。
。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
四、存在的問題
存在的主要問題:預(yù)算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預(yù)算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預(yù)算績效管理不到位,需進一步落實;各業(yè)務(wù)股室填報預(yù)算數(shù)字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。
原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預(yù)算績效目標全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進制度落實。三是完善技術(shù)支撐。
六、其他需要說明的問題
部門績效自評報告7
一、部門概況
(一)職能職責(zé)
1、負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,保護消費者合法權(quán)益。
2、負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計量器具許可管理。負責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備、計量器具的行政許可及備案。
4、負責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7、負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進行調(diào)查,配合實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
10、負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全有關(guān)政策。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
11、負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。配合實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。
13、負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的'違法行為。
14、負責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度,按權(quán)限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
16、負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。制定標準化工作規(guī)劃、計劃,組織實施地方標準,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。負責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
17、負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
18、負責(zé)按照授權(quán)依法對認證認可活動實施監(jiān)督管理。
19、負責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進知識產(chǎn)權(quán)運用,推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘC構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個17內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計量標準認證認可股、知識產(chǎn)權(quán)股、消費者權(quán)益保護股(投訴舉報辦公室)、財務(wù)股、人事股。同時還下設(shè)了10個監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場監(jiān)管所、岳塘+霞城市場監(jiān)管所、下攝司+書院路市場監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至20xx年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計20xx.59萬元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業(yè)務(wù)性項目支出615.05萬元。包含有:機關(guān)運行經(jīng)費(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協(xié)管員信息員專項116.05萬元,監(jiān)管所租賃10萬元,商事制度改革工作經(jīng)費35萬元,12315工作經(jīng)費20萬元,雙隨機一公開工作經(jīng)費20萬元,科普宣教專項費用4萬元,“雙打”專項工作經(jīng)費10萬元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質(zhì)量、物價、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費28萬元,食品安全工作經(jīng)費(含投訴舉報)11.6萬元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費30萬元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬元。主要有1、冷鏈食品新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測30萬元;2、遺屬生活困難補助1.81萬元;3、職業(yè)年金單位繳費部分20xx年7-12月記實資金24.87萬元;4、撫恤金28.42萬元;5、省級專項資金66.5萬元;6、十三個月工資追加預(yù)算3.45萬元;7、工傷費用3.02萬;8、新冠疫情防控資金5萬元;9、真抓實干獎勵10萬元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標下達總計2193.66萬元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結(jié)余預(yù)算指標97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業(yè)務(wù)性項目支出595.71萬元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費共35萬元;職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費61.57萬元;省級及區(qū)財政撥付真抓實干獎勵共76.5萬元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費支出因全年嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費支出年終決算數(shù)大大低于年初財政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務(wù)性專項除上級部門臨時交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費預(yù)算共35萬元外,其他的嚴格落實國家政策及嚴格按照預(yù)算績效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點項目支出,取消低效無效支出。
3.項目性專項執(zhí)行情況
無
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補助支出、日常公用經(jīng)費等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績效目標完成情況如下:
1.20xx年度我局部門整體支出績效自評分數(shù)為93分。
2.20xx年部門具體支出預(yù)算各項績效目標完成情況如下:
①績效目標:鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標完成12.70%;目標完成率:254%。
、诳冃繕耍涸趪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費申訴舉報辦結(jié)率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
、劭冃繕耍荷罨淌轮贫雀母,每年12月30日止企業(yè)年報率不低于70%;完成情況:目標完成93.08%;目標完成率:132.97%。
④績效目標:促進信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標完成4%;目標完成率:133.33%。
、菘冃繕耍捍罅S護消費者權(quán)益,消費者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
⑥績效目標:萬人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標完成16件;目標完成率:103.23%。
、呖冃繕耍阂婪▽^(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗單位實施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標完成126次;目標完成率:105%。
、嗫冃繕耍洪_展全區(qū)價格收費并查辦案件2件;目標完成3件;目標完成率:150%。
⑨績效目標:相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃40批次;目標完成43批次;目標完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場秩序、嚴守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費維權(quán)等工作重點,各項工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,基本實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開戶全流程在線申報,讓數(shù)據(jù)多跑路,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達91.79%,基本實現(xiàn)企業(yè)開辦時間0.5個工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達到12.7%。
(2)持續(xù)推進信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入19個部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,企業(yè)年報率為93.08%。
。3)積極保障消費者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長熱線1125件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元,做到了咨詢當(dāng)場解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費糾紛件件有著落,事事有回音。
(4)規(guī)范市場監(jiān)管秩序。重點開展全區(qū)價格收費檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項工作,共計受理傳銷舉報9起,搗毀取締傳銷窩點9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
(5)嚴守質(zhì)量安全底線。嚴厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強食品等重點品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進行風(fēng)險分級評定,嚴格把控食品準入關(guān),全年驗收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(20xx)行動”“新冠肺炎疫情防控專項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專項行動”等多專項整治開展工作,對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項檢查,確保疫苗接種順利進行,對岳塘區(qū)12家接種點疫苗貯存狀態(tài)、運輸環(huán)節(jié)、儲存設(shè)備等進行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機制。
(7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設(shè)施等專項整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機械專項治理,檢查43臺起重機械,責(zé)令停用設(shè)備19臺,查處違法使用企業(yè)7家。強化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
(8)深化知識產(chǎn)權(quán)保護。持續(xù)助力知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,20xx年有效發(fā)明專利369件,同比增長率為17.14%。20xx年每萬人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報商標546件,注冊301件,截至目前商標總量3960件。通過“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產(chǎn)權(quán)宣傳,共計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進全區(qū)人民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強。
四、存在的主要問題
無
五、改進措施和有關(guān)建議
無
部門績效自評報告8
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內(nèi)容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。
2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。
4.麻風(fēng)病防治項目。開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。
7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項目。對學(xué)生重點常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過開展病原學(xué)監(jiān)測和血清學(xué)監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。
(二)項目績效目標情況
1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預(yù)防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎(chǔ)。
2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。
4.資金執(zhí)行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。
二、項目實施及管理情況
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行,年度資金以當(dāng)年目標要求管理使用。
二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補助標準、績效目標等要素安排下達。
三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,專款專用;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。
四是加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導(dǎo),確保實效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導(dǎo),對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。
三、項目績效自評開展情況
按照《云南省20xx年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔(dān)的相應(yīng)項目、年初工作任務(wù)和績效目標,各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復(fù)評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。
四、項目目標實現(xiàn)情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數(shù)量指標
(1)麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;
(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;
(3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數(shù)1040份;
(4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;
(5)手足口病標本采集數(shù)300份;
(6)麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測380例;
(7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;
(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;
(9)鼠疫監(jiān)測任務(wù)數(shù)4030份;
(10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。
2.質(zhì)量指標
(1)麻風(fēng)病可疑線索報告率達100%;
(2)流感標本核酸檢測率100%;
(3)學(xué)生常見病監(jiān)測任務(wù)完成率100%;
(4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;
(5)學(xué)生常見病監(jiān)測學(xué)生完成率100%;
(6)飲用水監(jiān)測任務(wù)完成率100%。
(二)有效性分析
時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。
(三)社會性分析
可持續(xù)影響。
1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;
2、進一步提高醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;
3、居民健康水平提高;
4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。
(四)其他需要說明的.事項
無其他說明事項。
五、結(jié)論
(一)主要指標情況及結(jié)論(可附表)
各項指標均達到年度要求,完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗及做法
各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。
(三)存在的困難、問題
中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強化督導(dǎo)檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費,用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
部門績效自評報告9
根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定及衡山縣財政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于20xx年度部門整體支出開展績效自評有關(guān)事項的通知》(山財績〔20xx〕84號)文件精神,我局對部門整體支出及專項項目資金支出進行了績效評價,現(xiàn)將自評有關(guān)情況報告如下:
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
衡山縣衛(wèi)生健康局為一級預(yù)算單位,負責(zé)人:唐自立,機構(gòu)地址:衡山縣開云鎮(zhèn)衡山大道918號,統(tǒng)一社會信用代碼11430423MB0Q64921Q。
。ǘC構(gòu)設(shè)置情況
衡山縣衛(wèi)生健康局內(nèi)設(shè)構(gòu)16個股室,分別為辦公室(體制改革股)、人事股、計劃財務(wù)股、規(guī)劃與信息股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、疾病預(yù)防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生股、婦幼健康服務(wù)股、藥物政策與基本藥物制度股、愛國衛(wèi)生工作股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、科技教育股、老齡健康股;
所屬副科級公益類事業(yè)單位4個,分別衡山縣流動人口健康服務(wù)站、衡山縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、衡山縣衛(wèi)生和計劃生育應(yīng)急管理中心、衡山縣老年人服務(wù)中心;
所屬正股級公益類事業(yè)單位3個,分別衡山縣避孕藥具站、衡山縣衛(wèi)生健康宣傳指導(dǎo)站、衡山縣120調(diào)度中心。
。ㄈ┤藛T編制情況
截止20xx年12月31日,衡山縣衛(wèi)生健康局編制人數(shù)65人,其中行政編制21人,事業(yè)編制44人;在職人員115人,其中一般公共預(yù)算財政補助開支人數(shù)115人。
。ㄋ模┎块T職能職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)、省、市衛(wèi)生健康地方性法規(guī),擬訂全縣衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2、協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化,提供方式多樣化的政策措施。
3、負責(zé)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃,嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織落實,制定全縣衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃,組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,收集上報法定傳染病疫情信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
5、實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄,組織制定衡山縣增補藥物目錄,擬訂全縣基本藥物采購、配送、使用的管理制度,提出全縣基本藥物價格政策的建議。
6、負責(zé)落實職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生,放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,職業(yè)安全健康監(jiān)督管理。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估,負責(zé)食源性疾病及食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。
7、負責(zé)制定醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,制定醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范標準并組織實施,會同有關(guān)部門執(zhí)行省、市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準入,資格標準,制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行規(guī)劃和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評價體系。
8、負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,提出完善計劃生育政策建議。
9、指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè);加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才建設(shè)和培養(yǎng),推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10、負責(zé)全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。
11、貫徹執(zhí)行中央、省、市保健政策,負責(zé)全縣保健工作的管理,負責(zé)縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)全縣重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12、制定全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
13、承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。
14、指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
15、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
二、基本支出情況
衡山縣衛(wèi)生健康局基本支出為1826.7萬元,其中用于工資福利支出為1211.77萬元,商品與服務(wù)支出為439.02萬元,對個人家庭的補助為171.81萬元。
三、項目支出情況
。1)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目:
中央及省財政補助下達2505.36萬元,按照財政事權(quán)分擔(dān)比例,縣本級配套600萬元,主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生開展服務(wù)支出,主要包括人員支出、公用支出、購買服務(wù)支出、成本支出等。
。2)計劃生育服務(wù)專項:
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助中央共下達383.62萬元,省財政67.13萬元,縣本級配套29.95萬元;計劃生育家庭特別扶助中央財政下達102.58萬元,省財政下達30.79萬元,縣本級配套164.35萬元;城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵項目省財政下達128.64萬元,縣本級配套170.26萬元;獨生子女保健費省財政下達2.46萬元,縣本級配套7.87萬元;失獨人員一次性撫恤金縣本級配套15萬元;特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險縣本級配套10.33萬元;特扶人員節(jié)日慰問金縣本級配套26.55萬元;特扶家庭住院護理保險縣本級配套7.74萬元。
(3)衛(wèi)生醫(yī)藥體制改革專項:
縣本級配套3000萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公用經(jīng)費財政補助包干。
。4)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助專項:
縣本級配套81.79萬元,主要用于全縣從事村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生老年生活困難補助。
。5)肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經(jīng)費專項:
肇事肇禍嚴重精神病患者“以獎代補”縣本級下達經(jīng)費103.2萬元,全縣經(jīng)核查實際符合補助對象要求的動態(tài)管理嚴重精神病患者400余人,實行對精神病監(jiān)護人發(fā)發(fā)放監(jiān)護費年每人補助2400元。
(6)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專項資金:
縣本級配套1150萬元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物資、設(shè)備、新冠疫苗、隔離點賓館的租賃等費用。
。7)衛(wèi)生專項支出
縣本級配套49.37萬元,主要用于支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供的.公共衛(wèi)生服務(wù)項目;重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
四、部門整體基本支出績效情況
(1)、基本支出資金績效情況:
基本支出是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、維修(護)費等日常公用經(jīng)費。
1、機關(guān)行政運轉(zhuǎn)保障。衡山縣衛(wèi)生健康局20xx年基本支出1826.7萬元,較上年增加3.87萬元,增加0.21%。按經(jīng)濟科目劃分,各項支出金額分別為:工資福利支出1211.77萬元;商品和服務(wù)支出439.02萬元,對個人和家庭的補助171.81萬元,其他支出4.1萬元,合計1826.7萬元。
2、機關(guān)厲行節(jié)約。20xx年,財政批復(fù)局機關(guān)“三公經(jīng)費”預(yù)算46萬元,實際支出8.2萬元,其中:公務(wù)接待費4.82萬元;公務(wù)用車購置及運行費3.38萬元;三公經(jīng)費實際支出比預(yù)算減少37.8萬元,執(zhí)行率17.83%,比上年同期支出減少2.95萬元,落實中央八項規(guī)定,“三公經(jīng)費”支出連年下降,厲行節(jié)約效果明顯。
。2)項目專項資金支出績效情況:
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理專項、公共衛(wèi)生專項、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出專項和計劃生育服務(wù)、計劃生育獎勵扶助專項等。
1、疫情防控呈上“高分報表”。今年我局的中心工作任務(wù)是全力做好新冠肺炎疫情防控,確保衡山人民身體健康和生命安全。一是高位推進。在縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局作為疫情防控的主力軍,將疫情防控作為政治任務(wù)和頭等大事來抓,全系統(tǒng)率先取消節(jié)假日,盡銳出戰(zhàn),局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,深入一線檢查指導(dǎo),廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏生死、連續(xù)奮戰(zhàn),彰顯了衛(wèi)健力量、展現(xiàn)了衛(wèi)健擔(dān)當(dāng),筑牢了“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控城墻。二是合力抗擊?h人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)療機構(gòu),院內(nèi)成立工作組,調(diào)派精干力量,周密部署由預(yù)檢分診、發(fā)熱門診到院內(nèi)防控的無縫對接,全力開展新冠肺炎患者的救治工作,實現(xiàn)疑似病例“零漏診”,確診病例“零死亡”。截至12月底,該院累計隔離治療113人次(其中確診病例8人;無癥狀感染者4人)?h疾控中心落實了疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、隔離點消殺、樣品送檢、健康宣教等防控工作,做好了各部門單位的疫情防控指導(dǎo)。局機關(guān)、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出醫(yī)務(wù)人員在交通卡口開展體溫檢測篩查,其中高鐵站從元月23日至今仍在堅持進行測溫、查碼等監(jiān)測工作,累計體溫監(jiān)測1313605人,問診1184355人。組建醫(yī)療小分隊深入重點場所、部門開展疫情風(fēng)險隱患排查指導(dǎo)工作。三是強化保障。隔離點能夠隨時需要隨時啟用,疫情防控前期先后征用衡山賓館、普濟醫(yī)院、眾憶賓館作為集中醫(yī)學(xué)觀察點,較好地滿足了隔離觀察、醫(yī)療救治的需要。常態(tài)化防控階段,我縣啟用的集中隔離點有3個,備用集中隔離點有2個,共計200余間隔離房。目前,正加快推進方艙醫(yī)院設(shè)計、平戰(zhàn)結(jié)合醫(yī)院前期準備工作。醫(yī)務(wù)人員能夠隨時待命隨時備戰(zhàn),我縣所有醫(yī)療機構(gòu)全面進入強內(nèi)涵、提能力階段,加強專業(yè)技術(shù)、疫情防控知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),專業(yè)化防控水平提升迅速,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。醫(yī)療物資能夠隨時調(diào)配隨時可用,各醫(yī)療機構(gòu)均按照最高既往高峰期疫情規(guī)模儲備3個月用量的物資,并及時清點、補充到位,確保物資隨時需要、隨時調(diào)配、隨時使用。四是嚴密管控。加強醫(yī)療機構(gòu)院感管理,提高感染性疾病診療防控能力,有效預(yù)防和控制院內(nèi)感染性疾病傳播。抓好境外及國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)入衡山人員的管控,閉環(huán)管理落實較好,對境外入衡山人員實行“14+7”和“2+1”管理,對中高風(fēng)險區(qū)入衡山人員實行“14+2”管理。特別加強對治愈出院確診病例和無癥狀感染者的治療和隔離,執(zhí)行14+14的隔離措施,盡量避免復(fù)陽等情況的發(fā)生。注重隔離治療對象的人性化管理,從生活用品、營養(yǎng)搭配、心理疏導(dǎo)方面花心思,增強隔離人員抗擊疫情的信心和決心。疫情防控期間,我縣累計報告確診病例8例,已于2月28日全部治愈出院,從2月9日至今連續(xù)300多天實現(xiàn)新增病例零報告。累計報告無癥狀感染者4例,核酸檢測已全部轉(zhuǎn)陰。累計追蹤到密切接觸者336人,已全部解除醫(yī)學(xué)觀察。五是提升檢測能力。全縣共建成人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、疾控中心三個核酸檢測實驗室,日單檢能力達2000多份。此外,我局還牽頭制定疫情防控相關(guān)的各類文件通知,起草疫情防控相關(guān)匯報材料、會議紀要。安排各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放中醫(yī)藥湯劑68069人份,用藥金額34.5萬元。
2、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)出“豐碩果實”。從20xx年啟動藥品零差率銷售以來,我局就將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為核心工作要務(wù)來抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增強我系統(tǒng)“一往無前、突破突圍”的發(fā)展定力,強化“三醫(yī)”聯(lián)動改革,破解“看病難、看病貴”問題,促使醫(yī)療機構(gòu)之間配合更加權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一高效。一是公立醫(yī)院改革“放大招”。健全以公立醫(yī)院管理委員會為核心的管理體系,落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)。醫(yī)療衛(wèi)生基層服務(wù)能力、醫(yī)療服務(wù)量、群眾滿意度得到“三提升”;藥品使用監(jiān)測體系逐步完善,科學(xué)合理的用藥格局形成;聘用、崗位管理等制度的執(zhí)行以及縣級公立醫(yī)院編制備案制的改革,使得用人機制更加靈活;薪酬制度改革全面鋪開,醫(yī)院各項指標不斷優(yōu)化,平均住院天數(shù)、藥占比、耗材占比、住院患者次均費用下降,基藥占比、醫(yī)療服務(wù)收入占比提升。中醫(yī)藥領(lǐng)域改革攻堅戰(zhàn)打響,中醫(yī)藥惠民效果不斷彰顯,圓滿完成全國第四次中草藥資源普查項目,共制作中草藥臘葉標本1237種、種子標本123種、藥材標本198種;新建兩所中醫(yī)館,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益同步增長;參加中藥技術(shù)比武,2名參賽人員榮獲市賽第四、第六名。二是分級診療“下猛藥”。成功建立縣內(nèi)首個緊密型醫(yī)聯(lián)體,縣人民醫(yī)院與南華附二簽訂五年合作協(xié)議,南華附二首批選派6位專家常駐醫(yī)院。專家?guī)Ы滩榉、會診、門診接診共計750余人次;對280余名基層醫(yī)生進行培訓(xùn);完成手術(shù)67臺;指導(dǎo)開展無痛胃腸鏡、彩超、鏡下治療等2030人次。成功為九旬患者實施結(jié)腸癌根治術(shù),胸椎以及嚴重腰椎壓縮骨折微創(chuàng)手術(shù)時間短、效果佳。全力推進?粕疃群献,縣人民醫(yī)院與市肺病診療中心建立?坡(lián)盟。強弱聯(lián)建催生我縣醫(yī)療領(lǐng)域新活力,基層首診、上下聯(lián)動的分級診療模式形成,群眾看病難、看病貴的問題有效緩解。三是醫(yī)保支付方式改革“出良方”。全面開展單病種定額付費,門診費用、自費比例、間接成本實現(xiàn)“三下降”。
3、生育服務(wù)工作孕出“幸福之花”。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,全縣出生人口性別比116.21,符合政策率90.47%。增強家庭發(fā)展能力,落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,縣本級共撥付各類計生項目經(jīng)費2083.65萬元。提高扶助關(guān)懷工作水平,“雙崗”聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約、就醫(yī)綠色通道三項制度落實率達100%。推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)改革,實施母嬰安全和健康兒童行動計劃,轄區(qū)內(nèi)出生缺陷發(fā)生率為萬分之30.25。協(xié)會工作蓬勃發(fā)展,進入省計生協(xié)會績效考核模范行列。組織縣鄉(xiāng)村三級計生協(xié)積極開展疫情排查、防疫知識宣傳、募捐等工作;持續(xù)開展暖心行動,發(fā)放慰問物資、各類補貼補助、購買健康保險等共計32.34萬元;有序開展“生育關(guān)懷”計生系列保險活動,全年完成保費31.22萬元,超額完成市定目標。
4、基本公衛(wèi)迎來“嶄新局面”。以新冠肺炎疫情防控為軸心,緊盯防、控兩個環(huán)節(jié),圍繞3個方面抓落實,全方位提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是圍繞指標任務(wù)抓落實。全面落實基本公衛(wèi)服務(wù),各項指標穩(wěn)步向好。建立居民電子檔案348057份,家庭醫(yī)生簽約144894人。高血壓規(guī)范化管理率為70.86%,糖尿病規(guī)范化管理率為72.36%。強化重度精神疾病管理,落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護獎勵499人,重性精神疾病患者管理率為100%,孕產(chǎn)婦管理率為99.09%,產(chǎn)后訪視率為97.85%,0-6歲兒童管理22647人,新生兒訪視率98.92%,全縣免疫兒童建卡率、建證率均達到100%。二是圍繞應(yīng)急體系建設(shè)抓落實。新冠肺炎疫情既是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇!1完善2加強”促突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力全面升級。完善機構(gòu)機制。作為公共衛(wèi)生事件處置牽頭單位,我局進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu),局長親自掛帥、臨陣指揮,做到?jīng)Q策部署及時、問題處置及時、結(jié)果反饋及時。新冠肺炎疫情防控中,各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也相應(yīng)成立院內(nèi)應(yīng)急指揮機構(gòu),使得突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間響應(yīng),第一時間救援。進一步完善應(yīng)急處置機制,工作方案、應(yīng)急預(yù)案、處置預(yù)案、救治預(yù)案競相出臺,各項工作有的放矢、循序漸進。加強培訓(xùn)指導(dǎo)。各醫(yī)療機構(gòu)紛紛加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度、考核力度,醫(yī)療救治服務(wù)能力直線上升;對17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)生、防疫專干、慢病專干、兒保專干及280名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行能力培訓(xùn),基層防控水平不斷提高;對231名參與核酸采樣、檢測人員,235名參與流調(diào)、消殺人員進行新冠肺炎疫情防控能力培訓(xùn),專項防控能力逐漸增強。加強應(yīng)急演練。強化應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援技能,要求全縣醫(yī)療機構(gòu)多次開展醫(yī)療救治應(yīng)急演練,并牽頭組織全縣范圍內(nèi)多部門聯(lián)動的應(yīng)急演練,提高了快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是圍繞宣傳引導(dǎo)抓落實。重視公共衛(wèi)生,就是要堅持預(yù)防為主,改變“重治療、輕預(yù)防”的觀念。我局強化宣傳造勢,提升全民健康素養(yǎng)。與縣融媒體中心合力打造“健康衡山”欄目;印發(fā)溫馨提示、健康教育宣傳單、保健知識宣傳海報等倡導(dǎo)群眾重視健康行為的培養(yǎng);聯(lián)合宣傳部門利用宣傳車進村入巷、“村村響”隨處可見播放健康防護、預(yù)防病毒等知識,引導(dǎo)群眾配合縣委、縣政府決策部署,做好自身防護;組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位利用宣傳陣地營造濃厚的宣傳氛圍,各醫(yī)療衛(wèi)生單位紛紛利用LED屏、宣傳欄、櫥窗、展板等發(fā)布健康知識、疾病預(yù)防等宣傳信息,提高廣大群眾預(yù)防意識。
。3)項目的產(chǎn)出成果及效益情況分析
1、加強精神疾病患者的管理,促進社會和諧發(fā)展
20xx年衡山縣衛(wèi)生健康局對全縣范圍內(nèi)的肇事肇禍的精神病人進行了核查統(tǒng)計,“以獎代補”的形式發(fā)放肇事肇禍精神病人監(jiān)護獎勵經(jīng)費112.6萬元,年初計劃人數(shù)432人,實際人數(shù)499人,超計劃人數(shù)67人。加強對肇事肇禍等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危險行為帶來的社會和經(jīng)濟影響,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、加強關(guān)懷失獨家庭,幫助失獨家庭解決實際困難
20xx年失獨家庭慰問金預(yù)算金額15萬元,當(dāng)年實際發(fā)生失獨事件的家庭為9戶,發(fā)放失獨家庭一次性撫慰金4.5萬元。加強對失獨家庭的關(guān)愛幫扶力度,可以了解他們的生產(chǎn)、生活狀況,解決失獨家庭生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
3、解決特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保、醫(yī)療保障和特扶家庭住院護理津貼保險,全力推進脫貧攻堅。特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險:20xx年計劃解決295位特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員農(nóng)保及醫(yī)療保險,實際為272人購買了醫(yī)療保險,272人購買了農(nóng)保。特扶家庭住院護理津貼保險:20xx年計劃購買人數(shù)270人,實際購買247人。解決了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的問題;減輕了特扶、手術(shù)并發(fā)癥人員就經(jīng)濟壓力。
4、積極落實人口和計劃生育獎勵政策,切實維護實行計劃生育育齡群眾的合法權(quán)益
獨生子女保健費:20xx年計劃發(fā)放328人,實際發(fā)放281人。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)5200人,實際發(fā)放4995人。
城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)2522人,實際發(fā)放2700人,超計劃178人。
獨生子女保障費、計劃生育家庭獎勵的發(fā)放,體現(xiàn)了黨和國家對獨生子女家庭的關(guān)愛,讓居民感受到了響應(yīng)國家號召實行計劃生育的光榮。提高了群眾參與、支持計劃生育工作的積極性。
5、解決計劃生育家庭特別扶助和手術(shù)并發(fā)癥人員家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系
手術(shù)并發(fā)癥人員扶助:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)25人,實際發(fā)放25人,按計劃完成任務(wù)。
計劃生育家庭特別扶助:20xx年計劃發(fā)放人數(shù)245人,實際發(fā)放247人,超計劃完成任務(wù)。
計劃生育家庭特別扶助項目的執(zhí)行,解決計劃生育特扶家庭的實際困難,完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
五、部門整體支出綜合績效評價
一年來,我單位財政資金嚴格按照預(yù)算管理要求和財經(jīng)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行,中央、省、市財政下?lián)芙o我縣的各項衛(wèi)生計生項目資金和本級財政預(yù)算安排的專項經(jīng)費,嚴格按照項目專項資金使用管理要求和相應(yīng)項目實施方案加強管理,制定了相關(guān)資金管理制度,嚴格資金支出,資金使用規(guī)范,項目工作開展措施有力,工作穩(wěn)步推進,且成效明顯。項目專項資金到位和撥付及時,財政相關(guān)配套項目資金有保障,資金使用單位嚴格專項資金使用與管理,專賬核算,?顚S,用到實處,沒有出現(xiàn)項目資金被擠占、挪用、和嚴重偏離績效目標的情況,確保了資金效果,項目專項資金產(chǎn)出效果比較明顯,達到預(yù)期目標,發(fā)揮了財政專項資金效益和作用。
年度部門預(yù)算執(zhí)行整體收支平穩(wěn),衛(wèi)生各項工作開展順暢,工作目標如期實現(xiàn),重點工作突出,各項工作繼續(xù)保持,資金投入準確到位,資金支出成效明顯,整體效果好。20xx年衡山縣衛(wèi)生健康部門財政資金整體支出和專項資金使用、管理、產(chǎn)出績效總體評價為:“良好”。
七、其他需要說明的情況
無
部門績效自評報告10
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
(二)部門(單位)年度整體支出績效目標,縣級專項資金績效目標、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
(二)項目支出情況
我單位無項目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細化。預(yù)算編制不夠明確和細化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進一步加強。
3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1.細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的`費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。加強內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標的下達。
2.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機制。
其他需要說明的情況
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
部門績效自評報告11
一、自我評價
根據(jù)20xx年度生活無著流浪乞討人員救助工作績效評價,按照項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出項目效益等指標進行評分,總評分值100分。
二、項目實施情況
20xx年我區(qū)按照省級生活無著流浪乞討救助目標任務(wù)86人次,生活無著流浪乞討項目,主要用于流浪乞討救助、離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)人員,包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。對于因遭受家庭暴力導(dǎo)致人身安全受到威脅,處于無處居住等暫時生活困境,需要進行庇護救助的未成年人和尋求庇護救助的'成年受害人。20xx年12月我區(qū)已救助xx3人次,生活無著流浪乞討救助資金已落實到位,圓滿完成生活無著流浪乞討人員救助管理目標任務(wù)。
三、主要成效做法
。ㄒ唬┱鲗(dǎo)、相關(guān)部門發(fā)力
我區(qū)通過生活無著流浪乞討救助服務(wù)質(zhì)量提升,出臺《金安區(qū)加強和改進流浪乞討人員救助管理工作實施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)組,各相關(guān)單位為成員,明確相關(guān)部門職責(zé),區(qū)鄉(xiāng)將加強和改進救助管理工作列入黨委政府工作議題,將生活無著流浪乞討管理工作納入目標考核。建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的聯(lián)動管理機制。
。ǘ╅_展救助尋親,全面巡查治理
區(qū)民政、公安、城管等部門密切配合建立健全救助管理機制,通過全國救助管理信息系統(tǒng),全國救助尋親網(wǎng)形式,發(fā)布尋親公告,公布受助人員照片等基本信息,區(qū)公安加大流浪乞討人員查詢力度。加強流浪乞討人員集中活動區(qū)域的經(jīng)常性巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層組織作用,今年以來,通過110報警、人臉識別,共發(fā)現(xiàn)外地流入我區(qū)流浪乞討人員。由公安、民政及時護送到流浪人員轄區(qū)駐地,進行了妥善移交和協(xié)調(diào)安置。
(三)開展長期滯留人員安置
我區(qū)對于無法查明身份的長期滯留人員,有區(qū)民政局提出科學(xué)合理的安置方案。安置到公辦福利機構(gòu)或區(qū)辦托養(yǎng)機構(gòu)。爾后由民政致函,當(dāng)?shù)嘏沙鏊撠?zé)為其辦理戶口入戶手續(xù),對于入戶且符合特困供養(yǎng)人員條件的流浪乞討人員,區(qū)民政局將其納入特困供養(yǎng)范圍,落實社會救助政策。
。ㄋ模┞鋵嵎掂l(xiāng)流浪人員的政策幫扶
我區(qū)返鄉(xiāng)流浪人員。區(qū)民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街等部門積極做好返鄉(xiāng)流浪乞討人員的安置。了解返鄉(xiāng)救助人員的家庭狀況、身體狀況,對存在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療、救助等方面的困難,報送相關(guān)部門,給予及時解決救助。對于建檔立卡貧困戶中流浪乞討人員予以重點幫扶。
四、存在問題和建議
1、部分職業(yè)乞討人員流動性大,救助后又長期流落在街頭。下一步將聯(lián)合公安、城管加大巡查力度,對于職業(yè)乞討人員進行清理整治。
2、因我區(qū)沒有救助站,部分生活無著人員只能通過政府購買服務(wù)方式安置。救助服務(wù)水平質(zhì)量有待提高,今后要加大資金救助扶持力度,提高服務(wù)質(zhì)量。
部門績效自評報告12
根據(jù)東區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體評價和財政重點項目(政策)支出績效評價工作的通知》(攀東財〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將相關(guān)績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)單位基本職能
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務(wù)。開展基層黨建、負責(zé)城市管理、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)、加強應(yīng)急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。
。ǘC構(gòu)、人員、資產(chǎn)情況
炳草崗街道辦事處內(nèi)設(shè)6個股室,即:黨政辦公室(掛財政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務(wù)辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、應(yīng)急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設(shè)便民服務(wù)中心、社會治理事務(wù)中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機關(guān)后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產(chǎn)19處,公務(wù)用車1輛(機關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn))。
二、部門資金基本情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的.有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費22.6萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護費45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.66萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費118萬元。全年預(yù)算項目資金共計2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預(yù)算也從原預(yù)算中進行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費9.8萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護費31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.13萬元、黨群服務(wù)經(jīng)費183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務(wù)經(jīng)費118萬元。全年預(yù)算項目資金共計1566.25萬元。
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預(yù)算收入2932.3萬元,預(yù)算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預(yù)算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費,增加原因為240名網(wǎng)格員勞務(wù)費(賬務(wù)處理在公用經(jīng)費)和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。
2、部門預(yù)算項目安排及支出情況
20xx年項目支出預(yù)算數(shù)為2198.85萬元,項目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項目經(jīng)費財政應(yīng)返還資金(因財政金庫緊張,當(dāng)年不能保障支付)和臨時性項目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出:綠地管護、清掃保潔、市政基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)維護、維護社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
(二)追加預(yù)算安排及支出情況
20xx年共計追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。
20xx年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余648.5萬元,主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。
三、績效目標完成情況分析
(一)區(qū)級財政資金績效目標完成情況
1、年初部門預(yù)算績效目標完成情況
20xx年預(yù)算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預(yù)期。
上級專項(項目)資金績效目標完成情況
20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務(wù)運行補助經(jīng)費8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標準及時分配到各社區(qū),全年均嚴格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審,此款項支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
。ㄈ┳栽u結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項目標基本達到了相應(yīng)時期執(zhí)行進度,使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我單位超過年初預(yù)算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預(yù)算等產(chǎn)生的。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果已在各項工作中運用且在街道內(nèi)部網(wǎng)公示。
部門績效自評報告13
一、部門概況
國勝鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄8個行政村,76個村民小組,農(nóng)業(yè)家庭戶1702戶,總?cè)丝?252人,幅員面積206平方公里;政府機關(guān)編制數(shù)46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業(yè)編制18人,20xx年12月末在職實有人數(shù)46人,行政在職24人,事業(yè)在職22人;國勝鄉(xiāng)政府現(xiàn)有部門8個,分別是:便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣文中心、林業(yè)站、黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、武裝部;鄉(xiāng)財政所負責(zé)全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作,負責(zé)全鄉(xiāng)的預(yù)算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出。編制執(zhí)行全鄉(xiāng)年度財政預(yù)算、總預(yù)算,負責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)單位預(yù)算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等。負責(zé)對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責(zé)全鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關(guān)資料的收集與整理。全鄉(xiāng)20xx年12月末資產(chǎn)總數(shù)1628萬元。
二、部門財政資金基本情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算安排及支出情況
1.基本支出安排及使用情況
國勝鄉(xiāng)20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務(wù)支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。
2.部門預(yù)算項目安排及支出情況
國勝鄉(xiāng)20xx年部門預(yù)算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務(wù)支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結(jié)余資金使用190.26萬元。
。ǘ⿲m椯Y金安排及支出情況
1、20xx年專項資金預(yù)算安排944.81萬元,主要包括:
(1)20xx年人大會議費1.656萬元;
。2)根據(jù)鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉工作經(jīng)費9.1142萬元;
。3)20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.5048萬元;
。4)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達網(wǎng)絡(luò)改造安裝費(公用經(jīng)費預(yù)留)1.08萬元;
。5)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(人員經(jīng)費預(yù)留)用于國勝鄉(xiāng)政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元;
。6)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(人員經(jīng)費預(yù)留)用于水毀道路及基礎(chǔ)設(shè)施維修17.3256萬元;
(7)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(人員經(jīng)費預(yù)留)用于水毀恢復(fù)2.341萬元;
。8)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經(jīng)費預(yù)留)0.6萬元;
。9)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(人員經(jīng)費預(yù)留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元;
。10)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(人員經(jīng)費預(yù)留)用于國勝鄉(xiāng)解決轄區(qū)群眾飲水困難1.2888萬元;
。11)根據(jù)鹽財資行【20xx】444號調(diào)整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩(wěn)控)19萬元;
(12)根據(jù)川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區(qū)春節(jié)送溫暖慰問金1.1萬元;
。13)根據(jù)川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金4.3984萬元;
(14)根據(jù)鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館(站)免費開放縣級配套資金0.5949萬元;
。15)根據(jù)川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補助資金8.189049萬元;
。16)20xx年敬老院經(jīng)費62.314746萬元;
。17)20xx年五保戶經(jīng)費104.230105萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經(jīng)費預(yù)留)1.9086萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】106號消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“暫付款”36.878498萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(人員經(jīng)費預(yù)留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元;
鹽財資預(yù)【20xx】93號下達國勝鄉(xiāng)垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經(jīng)費(動物防疫員補助)9.631萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】88號下達20xx年度烤煙發(fā)展扶持資金17.123783萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復(fù)資金11.5994萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經(jīng)費1.4785萬元;
。26)20xx年一事一議補助63.7萬元;
。27)20xx年村級辦公經(jīng)費37萬元;
。28)20xx年村干部報酬233.633萬元;
。29)20xx年公共服務(wù)運行經(jīng)費86萬元;
二灘庫區(qū)垃圾清運填埋資金59.923763萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達國勝鄉(xiāng)新建堰淤泥清除經(jīng)費1.1648萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;
根據(jù)鹽財資農(nóng)【20xx】75號下達國勝鄉(xiāng)大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元;
根據(jù)鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急和安全監(jiān)管補助經(jīng)費9.83萬元;
根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】1號下達20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付補助預(yù)算(預(yù)備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元;
2、使用上年結(jié)余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:
。1)20xx年鄉(xiāng)村治理補助0.7292萬元;
。2)根據(jù)鹽財資預(yù)【20xx】71號下達20xx年結(jié)余資金,用于支付水毀道路及基礎(chǔ)設(shè)施維修維護及債務(wù)化解經(jīng)費7.0887萬元。
(3)20xx年敬老院經(jīng)費1.51105萬元;
(4)20xx年五保戶經(jīng)費1.849475萬元;
。5)20xx年一事一議補助150.98萬元;
。6)20xx年村級辦公經(jīng)費26.6548萬元;
。7)根據(jù)鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活(用于森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項整治工作經(jīng)費1.4509萬元
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的情況。
。ㄋ模┢渌枰f明的情況
國勝鄉(xiāng)20xx年無其他需要說明的情況。
三、部門預(yù)算績效管理情況(項目自評報告根據(jù)要求另行單獨報送)。
。ㄒ唬┎块T預(yù)算績效管理。
我鄉(xiāng)按照財政預(yù)算編制規(guī)定和要求,結(jié)合單位年度工作計劃采取人員經(jīng)費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經(jīng)費按定額編制的方法按時完成人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費編制工作,切實做到數(shù)據(jù)完整和準確無誤。對項目資金的預(yù)算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。預(yù)算資金保障了人員經(jīng)費支出和單位正常運轉(zhuǎn)需要,保證了單位全年工作任務(wù)的完成。
在資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,?顚S茫煌锨、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關(guān)的基礎(chǔ)上,按時按量按照資金預(yù)算進度及時撥付各項款項。人員經(jīng)費、日常公用是按要求和規(guī)定給予支付,保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù),有效推動全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展。特別是在“三公”經(jīng)費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的`預(yù)算指標內(nèi),嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省、市“十項規(guī)定”和財務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發(fā)揮工作職能,維護全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展。
(一)縣級財政資金績效目標完成情況
1.年初部門預(yù)算績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。我鄉(xiāng)嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,加強單位財務(wù)管理,制定了相關(guān)規(guī)章制度,加強和細化了預(yù)算編制,嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,確保財務(wù)收支平衡。按照全年進度保證機關(guān)正常工作需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù),有效推動工作的順利開展。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)主要安排用于一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
2.專項(項目)資金績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。對項目資金的預(yù)算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據(jù),切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規(guī)定的時限內(nèi)完整、準確的報送到縣級財政部門。
在項目資金的支出執(zhí)行上嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,堅持“反對浪費、節(jié)約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關(guān)的基礎(chǔ)上,按時按量按照資金預(yù)算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據(jù)項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
。ǘ┥霞墝m棧椖浚┵Y金績效目標完成情況
。1)產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據(jù)國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結(jié)余資金58.23萬元;20xx年鄉(xiāng)村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統(tǒng)軟件及金財網(wǎng)維護費2萬元;根據(jù)鹽財資預(yù)﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發(fā)專項資金,用于20xx年國勝鄉(xiāng)機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經(jīng)費67.05萬元;20xx年農(nóng)村五保戶供養(yǎng)經(jīng)費173.7萬元;20xx年城衛(wèi)費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農(nóng)村公共服務(wù)運行經(jīng)費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據(jù)鹽財資農(nóng)﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。
。2)效益指標完成情況分析。我鄉(xiāng)項目資金主要安排用于一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出等。
。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
。ㄈ┢渌枰f明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
無特別說明
(二)結(jié)果應(yīng)用情況。
1.深化績效評價工作,不斷提高部門預(yù)算整體績效目標管理水平。按照《預(yù)算法》按時完成預(yù)決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內(nèi)部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。
2.通過績效自評建立機關(guān)厲行節(jié)約制度、節(jié)能降耗。我鄉(xiāng)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,秉承開源節(jié)流的宗旨,嚴格管控三公經(jīng)費支出,厲行節(jié)約。扎實抓好機關(guān)節(jié)能降耗,一是嚴格用電管理。倡導(dǎo)在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現(xiàn)象;盡可能地減少電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的待機時間,不用時關(guān)閉電源或置于節(jié)能狀態(tài);天氣炎熱使用空調(diào)時,盡量在人離開前20分鐘關(guān)閉空調(diào)。二是嚴格用水管理。人走時及時關(guān)閉關(guān)緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網(wǎng)絡(luò)傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協(xié)同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關(guān)車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導(dǎo)全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務(wù)管理工作,提高資金使用效率。按照年初預(yù)算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務(wù)管理、財經(jīng)紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
。ǘ┕_公示情況
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(川委發(fā)〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預(yù)算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門預(yù)算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結(jié)合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結(jié)果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預(yù)算績效管理,更好地履行本部門的職能職責(zé),提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網(wǎng)”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結(jié)果進行公開公示。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預(yù)算收支績效管理,不斷建立健全內(nèi)部控制管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門預(yù)算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預(yù)算編制工作不夠細化;預(yù)算管理意識有待增強;財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預(yù)算編制工作,認真做好預(yù)算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各股室的預(yù)算管理意識,嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進行預(yù)算編制。二是加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。三是完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處理和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗職責(zé)制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。四是對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《政府會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
。ǘ┐嬖趩栴}和改進建議。
1.預(yù)算編制和預(yù)算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預(yù)算和無預(yù)算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經(jīng)費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經(jīng)費,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。合理、節(jié)儉、高效地利用資金,保證機關(guān)各項工作順利有序開展。
部門績效自評報告14
一、預(yù)算單位基本情況
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預(yù)算管理的正處級行政機關(guān),主要職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關(guān)規(guī)范性文件的起草工作;負責(zé)全市交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃,承擔(dān)相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織擬訂全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準、規(guī)范并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關(guān)政策并監(jiān)督實施。
3.承擔(dān)道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。
4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
5.負責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸?shù)膶m椯Y金安排方案;提出涉及交通運輸?shù)呢斦、土地價格等政策建議;監(jiān)督管理公路、水路有關(guān)規(guī)費政策的實施,負責(zé)交通運輸預(yù)算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負責(zé)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管。
7.負責(zé)公路路政、港政、航證管理。
8.指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織推進交通運輸信息化建設(shè);指導(dǎo)全市交通運輸環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10.負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運輸局下設(shè)辦公室、人事科、財務(wù)審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、養(yǎng)護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科15個科室;
下屬單位包括:
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室(正科級行政機構(gòu))
2.株洲市交通事務(wù)中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預(yù)算收支情況
株洲市交通運輸局20xx年部門預(yù)算編報范圍包括局機關(guān)及所屬二級8個預(yù)算單位(不包括市交通事務(wù)中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數(shù)404人,20xx年年末實有人數(shù)600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業(yè)務(wù)用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務(wù)用車40輛;執(zhí)法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設(shè)備7套。
20xx年年初部門收入預(yù)算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預(yù)算9108.16萬元,其中,社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經(jīng)費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經(jīng)費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。
1、基本支出:是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經(jīng)費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經(jīng)費包括商品服務(wù)支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經(jīng)費”支出152.76萬元,其中公務(wù)用車運行維護費128.56萬元,公務(wù)接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經(jīng)費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數(shù)減少相應(yīng)的車輛運行維護費減少;公務(wù)接待費較去年增加39.66%,原因一為上年公務(wù)接待費減少幅度過大;二是公務(wù)接待較以前標準提高;三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學(xué)習(xí)經(jīng)驗,接待費有部分增加;四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功,在創(chuàng)建過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、匯報較多,導(dǎo)致公務(wù)接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預(yù)算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設(shè)備購置(電腦、辦公桌椅、空調(diào)、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養(yǎng)及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護費116.6萬元;其它政府采購預(yù)算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設(shè)備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養(yǎng)及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業(yè)管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務(wù)預(yù)算299萬元,一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經(jīng)費200萬元,二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運行維護費99萬元。
2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經(jīng)費包括:執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經(jīng)費200萬元;湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經(jīng)費200萬元;數(shù)字交通系統(tǒng)運行、維護專項經(jīng)費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經(jīng)費219.33萬元;20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元;重大項目前期經(jīng)費52萬元;《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)境影響評價費30萬元;船艇建設(shè)費和質(zhì)保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產(chǎn)。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產(chǎn)安全發(fā)揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據(jù)株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據(jù),通過委托株洲市明潔船舶服務(wù)有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉(zhuǎn)運,確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉(zhuǎn)運垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應(yīng)急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現(xiàn)象的指標值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設(shè)、運行、維護項目是根據(jù)系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展來制定和實施的,包括數(shù)字交通項目維護、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調(diào),打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運輸行業(yè)決策分析能力、運行保障能力、安全應(yīng)急能力和社會服務(wù)能力,大力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質(zhì)量標準參照《出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)項目設(shè)備及相關(guān)服務(wù)采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執(zhí)行,目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監(jiān)管,促進了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據(jù)省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質(zhì)改造升級。主要改造內(nèi)容包括:原有道口拆除、基礎(chǔ)換填、鋪設(shè)軌枕及鋼軌安裝、鋪設(shè)橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監(jiān)控設(shè)備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設(shè),促進道口的安全標準化管理與發(fā)展,提升運輸安全服務(wù)品質(zhì)。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致該道口施工設(shè)計需做調(diào)整,預(yù)計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.5、根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關(guān)于下達的通知》相財預(yù)〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建工作。根據(jù)《關(guān)于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預(yù)算指標20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經(jīng)費,150萬元為平臺建設(shè)工作經(jīng)費。項目構(gòu)建了“多模式、一體化”的公共交通服務(wù)體系,基本形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區(qū)62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化,運營運行網(wǎng)絡(luò)化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市,預(yù)計將取得更好的結(jié)果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費是為推進十三五規(guī)劃項目進度,謀劃好十四五規(guī)劃,我局經(jīng)黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經(jīng)費,其中各縣市區(qū)項目前期工作經(jīng)費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經(jīng)費(即新建干線公路規(guī)劃經(jīng)費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭,各業(yè)務(wù)部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)布局研究、清水塘物流發(fā)展(含建霞多式聯(lián)運項目)研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調(diào)整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節(jié)能減排與沿線經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設(shè)路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內(nèi)容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學(xué)-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設(shè)計及招標事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復(fù),預(yù)計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學(xué)至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設(shè)將促進所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進一步完善和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,將提高所在地區(qū)居民的出行效率,提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會,對項目所在地經(jīng)濟社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》(修編)環(huán)評報告編制費為年中追加項目經(jīng)費。根據(jù)20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責(zé)株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經(jīng)研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位,并按合同執(zhí)行各項程序,至20xx年底,由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布,導(dǎo)致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā),項目暫未完結(jié),目前合同執(zhí)行50%,剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據(jù)湖南省交通運輸廳《關(guān)于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關(guān)于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構(gòu)地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關(guān)于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設(shè)費和質(zhì)保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應(yīng)急船艇建造項目。船艇建造任務(wù)已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質(zhì)保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設(shè)施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?朔w制機制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務(wù)風(fēng)險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作,還充分體現(xiàn)了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導(dǎo)組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產(chǎn)投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設(shè)。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網(wǎng)有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)1180公里;農(nóng)村公路提質(zhì)改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農(nóng)村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運一體化試點。
4、交通運輸經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網(wǎng)約車平臺等市場主體23家;新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節(jié)約建設(shè)資金約6000萬元,爭取交通運建設(shè)和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制,即1個交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產(chǎn)權(quán)、兩權(quán)合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規(guī)范經(jīng)營關(guān)系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題,強力扭轉(zhuǎn)了行業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的局面,推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務(wù)、主動創(chuàng)新實踐,克服地方財政不足的困難,構(gòu)建了公交都市創(chuàng)建的`“六大模式”,形成了“以常規(guī)公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復(fù)客運運營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調(diào)和大量具體的工作,醴茶鐵路復(fù)開獲得國務(wù)院、國鐵總公司、省市相關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС,沿線設(shè)施改造和隱患整治全面完成,老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復(fù)客運運營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進?瓦\、貨運、駕培、維修審批監(jiān)管職責(zé)有序下放;交通運輸綜合行政執(zhí)法先行先試,成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規(guī)行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務(wù)中心辦結(jié);溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求和部署,嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”“強執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3774家次,下達執(zhí)法文書342份,排查安全隱患118個,實施經(jīng)濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺,“兩客一!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化全部達標。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運用,實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預(yù)警和事中干預(yù),使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運行,危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發(fā)送旅客1471.73萬人次,未發(fā)生一起責(zé)任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務(wù)質(zhì)量投訴;應(yīng)對特大強降雨過程的抗洪搶險、災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,最大程度降低了災(zāi)毀損失。
12、黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向縱深推進。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);意識形態(tài)絕對安全;學(xué)習(xí)強國、紅星云等掀起比學(xué)趕超的熱潮;成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定,“三公經(jīng)費”穩(wěn)步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)工作,主動接受民主監(jiān)督,未發(fā)生違規(guī)違紀問題。
13、智慧交通建設(shè)提速提質(zhì)。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通;駕校AI機器人教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展;對出租車智能管理系統(tǒng)進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設(shè)備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”到“技防戰(zhàn)術(shù)”的重大轉(zhuǎn)變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機關(guān)后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作協(xié)調(diào)推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是運轉(zhuǎn)經(jīng)費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉(zhuǎn)經(jīng)費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經(jīng)費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內(nèi),我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉(zhuǎn)的經(jīng)費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關(guān)部門平均水平,造成了行政負擔(dān)過重,日常公用經(jīng)費嚴重不足。二是我局除了公務(wù)用車之外,還需負擔(dān)30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執(zhí)法公務(wù)用船的運行和維護以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預(yù)算安排水上工程安全維護經(jīng)費200萬元(20xx年預(yù)算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護經(jīng)費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關(guān)費用和去年災(zāi)害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉(zhuǎn)經(jīng)費中開支,擠占了公用經(jīng)費。三是根據(jù)職能職責(zé),二級機構(gòu)辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機關(guān)及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費用也相應(yīng)的加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費負擔(dān),因此出現(xiàn)了改變專項經(jīng)費經(jīng)濟用途來彌補運行經(jīng)費缺口的情況。四是權(quán)職不對等,建設(shè)資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務(wù)中心職責(zé)模糊,建設(shè)資金分在兩個單位,事權(quán)、財權(quán)不對等,造成建設(shè)資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規(guī)定辦理資金結(jié)算,確保?顚S。
五、其他需要說明的情況
無
部門績效自評報告15
一、部門概況
。ㄒ唬┞氊(zé)與編制
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構(gòu)編制事項如下:
1.主要職責(zé)
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負責(zé)縣政府會議的會務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實施會議議定事項;負責(zé)縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負責(zé)縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負責(zé)市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負責(zé)實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負責(zé)縣人民防空、外事工作;負責(zé)縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負責(zé)縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機構(gòu)編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2.機構(gòu)編制
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3.部門預(yù)算單位構(gòu)成
縣政府辦設(shè)18個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及4個下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財政資金收支
1.部門全部資金收支
。1)預(yù)算收支。根據(jù)德財預(yù)〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費收支974,200元,全部為公共財政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
。2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預(yù)算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費收支882,602元,完成年初預(yù)算的90.6 %,自評得分98分。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
根據(jù)決算報表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
。ㄈ┎块T整體支出
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報了部門整體支出績效目標,根據(jù)省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)
二、績效評價程序
。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預(yù)算管理制度,落實各級財政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標實現(xiàn)程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責(zé)任分解落實到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續(xù)財政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財政管理科學(xué)化水平。
。ǘ┛冃гu價基本原則
評價工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
。ㄈ┛冃гu價主要依據(jù)
1.國家財政預(yù)算與績效評價相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2.各級政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3.預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料;
4.預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
5.相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
6.申請預(yù)算時提出的績效目標及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和預(yù)算部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;
7.其他相關(guān)資料
三、主要績效
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和機關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時協(xié)調(diào);堅持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
。ǘ﹪乐敿氈,提高辦文辦會質(zhì)量。堅持高標準、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅持高質(zhì)量。堅持對會議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質(zhì)量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規(guī)則,嚴把公文運轉(zhuǎn)和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉(zhuǎn)做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時辦結(jié)并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務(wù)、會后落實三個環(huán)節(jié),全力做好會務(wù)工作。全年承辦縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實推進信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
。ㄋ模⿵娀鋵,加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規(guī)范程序、分級負責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結(jié)果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡(luò)對接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統(tǒng)計大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關(guān)部門對重點承諾事項落實情況進行現(xiàn)場核實,確保工作實效。持續(xù)做好縣級領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對已納入全縣重點督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點督查3次。
。ㄎ澹⿵娀e措,提高應(yīng)急管理水平。一是認真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強應(yīng)急信息報送。嚴格執(zhí)行24小時值班和應(yīng)急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
。┮匀藶楸,提升服務(wù)群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負責(zé)的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責(zé)、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
。ㄆ撸┮(guī)范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務(wù)管理。堅持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實加強安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
四、績效評價結(jié)論與分析
。ㄒ唬┛冃гu價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據(jù)財政部《關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級劃分標準的通知》(財預(yù)便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃е笜朔治
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結(jié)合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評價標準,設(shè)定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預(yù)算編制10分,實得8.2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實得65.6分。
1.預(yù)算編制情況分析
該指標主要從績效目標設(shè)置和預(yù)算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標重點不突出,收入預(yù)決算差異大。
。1)績效目標設(shè)置
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。
(2)預(yù)算編制
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3.2分。
A.收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預(yù)決算差異率95.33%,本項實得1.2分。
B.“三公”經(jīng)費預(yù)算變動率。本年“三公”經(jīng)費預(yù)算710,000.00元,上年“三公”經(jīng)費預(yù)算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標2分,實得2分。
2.預(yù)算執(zhí)行情況分析
該指標主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
。1)預(yù)算控制
A.預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項得滿分5分。
B.“三公”經(jīng)費控制率!叭苯(jīng)費支出預(yù)算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預(yù)決算差異率0.,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購置費和公務(wù)出境出國費用,其他“三公”經(jīng)費未超預(yù)算控制水平。本項指標5分,實得4.9分。
。2)預(yù)算管理
A.預(yù)決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關(guān)信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
B.管理制度健全性
本單位制定了《財務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴格預(yù)算執(zhí)行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,實施預(yù)算績效管理,加強對單位財務(wù)活動的控制和監(jiān)督;加強資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費支出管理規(guī)定》,嚴控“三公”經(jīng)費支出,本項得滿分3分。
C.資金監(jiān)管
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實現(xiàn)集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。
D.績效自評價
按照縣財政局《德江縣預(yù)算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的`要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產(chǎn)出與效能,
本項指標2分,實得1分。
3.產(chǎn)出及效率分析
該指標主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責(zé)履行
根據(jù)績效評價工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據(jù)。指標分值為45分,評價得43分。
。2)履職效率
本指標著重從經(jīng)濟效益、社會效益、行政效能及服務(wù)對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22.6分。
A.經(jīng)濟效益.本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟效益。
本項指標7分,實得6分。
B.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩(wěn)定。
本項指標8分,實得7分。
C.服務(wù)對象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機對各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標10分,實得9.6分。
五、存在問題
一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導(dǎo)致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監(jiān)督管理不到位,使項目沒有達到預(yù)期。
二、部分項目參與人員較少,導(dǎo)致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。
六、建設(shè)性意見
一加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機會上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負責(zé)全辦部門預(yù)算績效管理工作,將預(yù)算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金效率。切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負責(zé)”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實現(xiàn)政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現(xiàn)結(jié)果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運行效率。筑牢政治站位意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計劃的制定設(shè)備采購制度,細化崗位權(quán)責(zé),實行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運行效率。
七、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
(一)重視績效管理,加強對績效評價單位的績效培訓(xùn),不斷提升績效管理水平。
。ǘ┩苿痈黜椆ぷ髀浼毬湫÷鋵,助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
八、其他說明事項
被評價部門對其提供的有關(guān)資料的真實性與完整性負責(zé)。評價機構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績效目標,運用科學(xué)、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結(jié)果未經(jīng)財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結(jié)果對外公布。
1.重視國家、省級財政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時對財務(wù)人員進行預(yù)算資金支出要求的專項培訓(xùn),不定時組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時對預(yù)算資金進行把控并進行合理的安排。
2.建立并完善了《財務(wù)管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經(jīng)費的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預(yù)算支出管理。
3.嚴格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費的控制。通過加強對公務(wù)用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經(jīng)費較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4.對項目實時跟進督促,專人專項負責(zé),保障項目按期完成,確保經(jīng)濟有效增長。
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