農(nóng)村安全隱患實施方案（通用14篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的農(nóng)村安全隱患實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇1
為做好鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全情況排查工作，確保農(nóng)戶住房安全保障質量，使農(nóng)戶不住危房，特制定如下方案：
一、工作目標
在全面解決住房有保障的基礎上，通過在全鄉(xiāng)開展農(nóng)村住房安全情況，查漏補缺，確保農(nóng)戶的房屋質量安全，以“不住危房”為唯一標準，實現(xiàn)農(nóng)村住房安全有保障。
二、基本原則
堅持從嚴從實，立行立改；堅持舉一反三，查漏補缺；堅持依法依規(guī)，嚴肅追責；堅持標本兼治，長效管理。推動脫貧攻堅往深里做實里做，做到真脫貧脫真貧，進一步夯實工作基礎，強化政策支持，提高脫貧質量，確保打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、排查內(nèi)容
�。ㄒ唬┼l(xiāng)組織各行政村對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，特別是四類人群的住房安全情況進行一次全面摸排，建立臺賬，在全面摸排的同時，重點關注連續(xù)強降雨地區(qū)偏遠山區(qū)分散居住的農(nóng)戶住房。各行政村要對因洪澇災害等造成農(nóng)戶住房受損情況及時統(tǒng)計上報，納入動態(tài)監(jiān)測范圍，防止因災因房致貧。
（二）組織各行政村開展農(nóng)村危房改造除險加固問題排查，排查農(nóng)戶房屋是否存在墻體根部堿蝕潮濕剝落；是否存在新舊墻體無有效拉結；是否存在墻上無過梁有較大孔洞；是否存在原有建筑墻體開裂。查清墻體開裂原因，針對性地制定加固方案；是否存在檐口挑出長度不夠及壓型鋼板封口縫隙較大；是否存在原建筑墻體有歪閃；是否存在墻體不交圈三面磚墻一面土墻；是否存在屋頂椽子破壞屋頂有塌落；是否存在墻體砂漿強度不夠有裂縫；是否存在屋面漏雨；室內(nèi)墻面是否粉刷處理屋面進行了吊頂；其它可能影響房屋質量安全的`問題。
�。ㄈ┙M織各行政村排查全鄉(xiāng)四類重點人群居住彩鋼房情況。鄉(xiāng)成立巡查組在天氣惡劣的情況下，組織各村對本村四類重點人群居住的彩鋼房屋及時進行巡查，確保現(xiàn)有的彩鋼房屋無隱患。無特殊情況，每半年巡查一次，并做好巡查記錄，上報市住建局村鎮(zhèn)科備案。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各行政村要實事求是地開展排查工作，上報數(shù)據(jù)要準確真實。要加大惡劣天氣下農(nóng)戶住房安全的動態(tài)監(jiān)測力度，防止出現(xiàn)新的危房。
�。ǘ┘皶r上報排查情況。各行政村要細致摸排，并將本轄區(qū)內(nèi)排查情況報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇2
為有效預防和遏制農(nóng)村火災多發(fā)勢頭，最大限度地保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)政辦發(fā)〔20xx〕87號《自治縣農(nóng)村火災隱患排查整治專項行動實施方案》文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村火災隱患排查整治行動，特制定本方案。
工作目標
以預防和減少火災事故為目標，深入貫徹落實中央七部委《關于加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的指導意見》，（公通字〔20xx〕34號），進一步加強農(nóng)村消防安全工作，全面實現(xiàn)農(nóng)村消防工作機制健全，公共消防設施逐步完善，消防安全意識普遍增強，消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
時間安排
20xx年6月14日至10月31日
組織機構
為確保農(nóng)村火災隱患排查整治專項行動順利進行并取得實效，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張曉宏任組長，政府副鎮(zhèn)長賀生誠任副組長，鎮(zhèn)安全專干及各村黨支部書記為成員的農(nóng)村火災隱息排查整治行動領導小組，負責對全鎮(zhèn)農(nóng)村火災隱患排查整治工作進行指導和督查。領導小組下設火災隱患排查治理辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由賀生誠擔任。
排查整治內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)、村兩級消防安全組織機構的建設及工作情況。
(二)村民住宅及各類人員密集場所消防安全疏散和建筑耐火等級是否符合消防安全要求
(三)農(nóng)村開展柴草堆垛清理工作情況，儲量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。
(四)易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所是否符合消防安全要求。
(五)單位或場所以及村民住宅區(qū)供電線路是否符合消防安全規(guī)定。
實施步驟
(一)動員部署階段(6月20前)。各村要緊密結合實際，召開動員會，對農(nóng)村火災隱患排查整治行動進行安排部署，制定具體措施和工作方案，層層分解任務，村“兩委”工作人員學習《村莊整治技術規(guī)范》，廣泛開展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生活的消防宣傳教育活動，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識，切實提高農(nóng)民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。
(二)集中整治階段(6月21日至9月30日)。各村組、社區(qū)逐村逐戶地進行火災隱患排查，確保不留一個盲區(qū)和死角。要采取干部下村、分片包戶、結對幫扶、蹲點督導、印發(fā)《告知書》等有效措施，認真檢查村民防火工作責任制落實情況；全面開展柴草堆垛、玉米秸稈清理工作，劃定柴草集中堆放區(qū)域，鼓勵群眾修建固定的柴草存儲設施，打造農(nóng)村防火隔離帶；加強農(nóng)戶電氣線路、爐灶、煙囪等致災因素的管理和改造；加強對新農(nóng)村建設消防工作的監(jiān)督管理，防止產(chǎn)生新的火災隱患；開發(fā)應用適合農(nóng)村特點和農(nóng)民消費水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級；針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習慣，推廣使用簡易消防器材，提升農(nóng)村火災防控水平。
在此階段要重點對以下幾方面農(nóng)村火災隱患進行重點整治清理：
1、柴草、飼料等可燃物堆垛設置在相對獨立的安全區(qū)域或村莊邊緣；較大堆垛設置在全年最小頻率風向的上風側麥草堆垛不能設置在電氣設備附近及電氣線路下方；柴草堆場與建筑物的防火間距不宜小于25m,堆垛不宜過高過大，應保持一定安全距離；村民院落內(nèi)堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應采取防火隔離措施等。
2、村莊電氣線路與電氣設備的安裝使用應符合國家電氣設計技術規(guī)范和農(nóng)村建筑防火的有關規(guī)定；村莊建筑電氣應做接地，電線宜采用線槽或穿管保護，不應直接敷設在可燃裝修材料或可燃構件上，當必須敷設時應采取穿金屬管、阻燃塑料管保護。
3、用火、用電應符合消防安全規(guī)定；農(nóng)村家庭用電設備不能過載使用；配電箱、電表箱采用不燃燒材料制作；可能產(chǎn)生電火花的電源開關、斷路器等采取防止火花飛濺的防護措施；不使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
4、消防車通道的.設置是否符合相關法律法規(guī)的規(guī)定設置；消防通道是否利用交通道路與其他公路相連通；消防通道上是否設立影響消防車通行的隔離樁、欄桿等障礙物；建房、挖坑、堆柴草飼料等活動，是否影響消防車通行的等。
(三)考核驗收階段(lO月1日至l0月31日)。各村要將火災隱患排查整治行動情況進行匯總，并于1O月2O目前上報鎮(zhèn)火災隱患排查治理辦公室。村每周對整治工作進行自查和驗收，鎮(zhèn)政府將適時對各村農(nóng)村消防安全整治工作進行階段性考核和檢查驗收，評比結果作為年度安全生產(chǎn)考核的一項重要內(nèi)容兌現(xiàn)獎懲，對此項工作不重視、措施不得力，進展緩慢、貽誤工作的村組及負責人，將通報批評并嚴肅追究責任。
工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各村要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實增強做好農(nóng)村消防工作的責任感和緊迫感，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實將農(nóng)村火災隱患排查整治工作抓好、抓實、抓出成效。
(二)加大宣傳，廣泛發(fā)動群眾。各村要充分利用各種媒體，向廣大農(nóng)村群眾宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識，積極營造火災隱患排查和農(nóng)村柴草專項治理工作的強大聲勢，廣泛發(fā)動人民群眾參與到此次農(nóng)村火災隱患排查整治工作中來。
(三)分工明確，確保責任到人。各村要把排查治理的任務和工作責任明確落實到具體人員，建立嚴格的責任制倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導致發(fā)生重特大火災事故的，一律依法嚴肅追究有關領導和責任人的法律責任。對排查治理工作認真負責，成效顯著的單位和個人，要及時通報表彰，各村要成立相應的領導機構和工作機構，制定實施方案，具體開展火災隱患排查和農(nóng)村柴草治理工作。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇3
為進一步消除和減少我縣農(nóng)村公路安全隱患，改善公路通行條件、預防和減少道路交通事故、保障道路交通安全、暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)不受損失，根據(jù)省安委會贛安[20xx]20號文《加強農(nóng)村地區(qū)道路隱患排查治理工作意見》的通知及政府領導批示結合我縣公路實際情況，制定本方案。
一、工作目標
對我縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路進行排查，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全隱患排，落實整治措施，消除隱患，使農(nóng)村公路交通事故明顯下降，減少人民群眾人身和財產(chǎn)損失，促進和諧社會發(fā)展。
二、組織領導
組長：
副組長：
成員：
三、時間安排
（一）隱患排查（10月8日—10月15日）對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路進行摸底排查，并對有安全隱患的'公路進行登記、照相記錄。
�。ǘ┖藢嵣蠄螅�10月16—10月24日）組織相關單位及技術人員對排查的隱患進一步核實并拿出具體實施方案報政府報批。
�。ㄈ┚C合整治（10月27日—11月）采取“先治理重大隱患后治理一般隱患”、“先增設簡易防護設施后建設規(guī)范防護設施”的方式。在事故多發(fā)、危險路段整治措施尚未到位的情況下，采取性管理措施，設置臨時性安全防護設施。如：砌石頭、填土方、打木樁設置警示標志等土方法進行簡單避險。
四、排查范圍
全縣農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路和橋梁
�。ㄒ唬┕仿坊�、路面、涵洞、安保設施及安全警示標志設置情況，重點在臨水臨崖、急彎陡坡路段。
（二）橋梁橋臺、橋欄的安全狀況及安全警示標志等級。
五、工作要求
要把這次公路安全隱患排查治理工作放在政治的高度來來完成。確定帶隊領導，精心部署實施，要充分認識到安全隱患排查的重要性和緊迫性，組織精干力量、認真對待、不走過場不下形式，踏踏實實地做好這次安全隱患排查工作。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇4
為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質量安全隱患排查工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故，根據(jù)《遵義縣危舊樓質量安全隱患排查工作方案》，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案：
一、排查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。
二、排查內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲ㄖ晗掭^長、建設標準較低、長久未進行維修維護的住宅房屋（含居民農(nóng)民自建房屋），重點查看整體危險的房屋是否已經(jīng)拆除，危險點和局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患，裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。
�。ǘ⿲ιa(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋，重點排查是否存在明顯的結構和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。
（三）對在建建筑工程，重點檢查建設、勘查、設計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質量安全相關主體責任，是否嚴把材料關、設備關、現(xiàn)場關、工藝關等關鍵技術節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。
三、排查職責
本次危舊樓質量安全隱患排查工作以“村屬地負責，單位各司其職，業(yè)主自查自報”為總原則，落實排查工作責任。
�。ㄒ唬└鞔澹贺撠煂Ρ据爡^(qū)內(nèi)的住宅房屋進行排查并統(tǒng)計上報。
�。ǘ╂�(zhèn)屬各單位：負責對本單位的事業(yè)單位的用房進行排查并統(tǒng)計上報。
（三）鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的.鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進行排查并統(tǒng)計上報。
�。ㄋ模╂�(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心：負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進行排查并統(tǒng)計上報。
四、排查要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各村各單位要深刻認識本次危舊樓質量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性，本著對群眾生命財產(chǎn)安全負責、對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負責，對本單位和自己負責的態(tài)度，全力做好危舊樓質量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質量安全隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長，人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關部門負責人為成員的xx鎮(zhèn)危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組，領導小組下設辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。
�。ǘ┟鞔_目標，抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務重、要求高，全鎮(zhèn)各村各單位要結合實際，迅速行動，抓緊排查，對存在嚴重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施，避免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心，村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料，經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質監(jiān)站
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格問責。鎮(zhèn)危舊樓質量安全隱患排查工作領導小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務的，要責成責任單位及責任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明，并對責任人進行約談和問責。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關單位和工作人員要依法追究相關責任。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇5
為深入貫徹落實縣政府道路交通安全工作會議精神，全力做好我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，切實壓減風險隱患，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定自即日起至20xx年6月30日在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村道路交通安全“大排查、大整治、大宣傳”集中統(tǒng)一行動，特制訂如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，準確把握新時代道路交通安全工作新形勢、新要求，堅持以人民為中心，強化安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，加強農(nóng)村道路交通安全綜合治理機制建設，完善黨委領導，政府負責，社會協(xié)調(diào)，公眾參與，法制保障的治理體系，提升農(nóng)村道路交通安全管理的社會化、法制化、智能化、專業(yè)化水平，確保全鎮(zhèn)道路交通事故數(shù)量、死亡人數(shù)和較大道路交通事故起數(shù)“三下降”，堅決杜絕重大道路交通事故發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過集中開展為期6個月的全覆蓋、全鏈條、多層次的大排查大整治行動，推動道路交通安全隱患有效整改、動態(tài)清零，做到底數(shù)清、情況明。同時，建立健全長效機制，推動道路交通安全隱患排查治理制度化、標準化和常態(tài)化，確保實現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量，防范遏制較大事故，堅決杜絕重、特大事故”的工作目標。
三、工作原則
全面覆蓋，重點突出。堅持橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、全鏈條、拉網(wǎng)式排查整治，確保無縫覆蓋、不留死角，標本兼治，預防為主。樹牢事故預防理念，思想意識在先、安全投入在先、監(jiān)管執(zhí)法在先，關口前移，不等不靠。權責一致，齊抓共管。按照《山東省實施道路交通安全責任制規(guī)定》，把大排查大整治的內(nèi)容界定清楚，把責任壓緊壓實，把壓力傳導到位，杜絕有章不循、弄虛作假。集中攻堅，常態(tài)長效。建立臺賬、倒排工期、銷號管理，全力攻堅大排查大整治行動。堅持邊查邊改邊總結，健全工作機制，固化成功經(jīng)驗，建立完善道路交通安全大排查大整治長效機制。
四、排查整治重點
�。ㄒ唬┢髽I(yè)單位主體責任方面。一是管理制度�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)需建立健全道路交通安全管理制度，并符合企業(yè)實際。聘用符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員，逐一簽訂道路交通安全責任書。設立（專）兼職道路交通安全員。危險化學品運輸企業(yè)需建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度，強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。二是安全教育�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)需制定年度道路交通安全培訓計劃，并分層次、分類別、分崗位組織實施。駕駛人員和安全員經(jīng)崗前應培訓合格后上崗，熟知安全操作規(guī)程、應急處理措施。勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)要將“一盔一帶”納入安全教育重點內(nèi)容。三是隱患自查�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)要對上路行駛車輛安全性能、駕駛人員情緒狀態(tài)進行例行檢查，并嚴格登記。四是動態(tài)監(jiān)管�？拓涍\、危險化學品運輸企業(yè)需按標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，落實實時監(jiān)督、及時提醒、違規(guī)處罰等措施�！皟煽鸵晃！避囕v需規(guī)范安裝使用衛(wèi)星定位裝置和車輛智能視頻監(jiān)控報警裝置。
�。ǘ┲攸c車輛和駕駛人方面。一是重點車輛生產(chǎn)流通�？拓涇嚿a(chǎn)、改裝、維修、銷售企業(yè)是否存在非法改裝、“大噸小標”等問題。危險貨物運輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車等5類重點貨車尤其是低平板半掛車生產(chǎn)改裝企業(yè)是否存在“定制化”超載超限車輛行為。是否存在違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車和超標電動自行車問題。是否存在買賣影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準等問題。報廢汽車回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點是否存在拆解不規(guī)范、不及時拆解、倒賣報廢車輛等違法行為。是否存在非法拆解、非法改裝“黑窩點”。變型拖拉機是否應清盡清，重點對存量變型拖拉機和只簽訂報廢滅失確認書、提供相關證明材料但牌證沒有收回的變型拖拉機逐一再核實、再確認。二是從業(yè)人員資格準入。需建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。對存在滿分未學習、逾期未審驗、逾期未換證、發(fā)生死亡事故占主要責任等情形的客貨運駕駛人，依法落實離崗或解聘要求。
�。ㄈ┑缆芳敖煌ㄔO施方面。一是重點路段。對近三年道路交通事故多發(fā)路段分析研判，并進行整改效果評估。對存在馬路市場、勞務市場、占路經(jīng)營等嚴重影響道路通行秩序和安全問題，需合理規(guī)劃危險貨物運輸車通行路線，依法劃定車輛限行、禁行區(qū)域，并向社會公布。二是交通設施。新建、改建、擴建公路交通安全設施“三同時”制度應落實到位。臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等危險路段，客運班線、校車、危險貨物運輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等是否存在安全設施缺失問題。雙向四車道及以上普通國省干線公路中央隔離設施是否存在應設未設、開口過多過密等問題。中小學與幼兒園周邊道路交通安全設施是否完善、規(guī)范。三是“千燈萬帶”工程。路口規(guī)劃設計是否合理，強化路段降速和路口警示，推動在交通流量大、安全形勢嚴峻的'農(nóng)村公路平交路口增設交通信號燈和減速帶。
（四）道路通行秩序方面。一是重點違法整治。需嚴查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為，并加大農(nóng)村地區(qū)嚴重交通違法行為現(xiàn)場查處力度。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴格落實“一超四罰”措施。高速公路收費站應落實入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴查變型拖拉機等農(nóng)機車輛無牌無證、違法載人等違法違規(guī)行為，鞏固提升變型拖拉機清理整治行動戰(zhàn)果。二是非法營運打擊。是否存在道路客運市場黑企業(yè)、黑站點、黑車、黑服務區(qū)問題。是否存在旅行社租用、使用無合法資質、“營轉非”、安全性能無保障等車輛非法從事旅游客運問題。是否存在大中型客車（不含公交車輛）行駛證登記為營運類但未辦理道路通行證的問題。校車保障是否到位，是否存在“黑校車”非法運行情況。是否存在長途客運車輛凌晨2時至5時違規(guī)運行、不按規(guī)定接駁運輸?shù)惹闆r。三是“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護行動，堅持宣傳引導、勸導提示與執(zhí)法查糾相結合，提高“一盔一帶”遵守率。
（五）農(nóng)村交通安全方面。一是“兩站兩員”運行。警保合作勸導服務站實體化運作情況，不允許存在建而不用，警保協(xié)管員管理制度、考核制度不健全等問題。應在出村口勸導酒駕醉駕、無牌無證、面包車超員，以及低速載貨汽車、三輪車、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為。二是信息化建設應用。農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機APP需推廣應用到位，確保人車路等基礎信息底數(shù)清、情況明。交警中隊數(shù)字化警務室需根據(jù)實際設置研判調(diào)度、視頻巡查、重點監(jiān)管等崗位，開展在線巡邏、遠程指揮、分析研判。三是基礎設施保障。圍繞“四好”農(nóng)村路建設，加快推進農(nóng)村公路安全防護等級提質升級，優(yōu)化公交線路和站點布局，實現(xiàn)村村通公路、村村通公交，引導農(nóng)村群眾乘坐合規(guī)車輛出行。
�。⿷本仍矫妗Ｒ皇菓鳖A案。各村居是否存在惡劣天氣、疫情防控，尤其是道路交通事故等突發(fā)事件應急預案不完善、修訂不及時、操作性不強等問題。二是物資儲備。是否存在冰雪等惡劣天氣應急物資儲備不足、專業(yè)設備配備不到位等問題，突出加強高速公路經(jīng)營管理單位應急物資和專業(yè)設備檢查。三是應急演練。需定期開展惡劣天氣、突發(fā)事件應急處置等演練。對演練暴露出問題和短板進行整改。四是應急處置。需建立應急處置組織體系，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，各部門各單位職責明晰、步調(diào)一致。需建立研判指揮機制，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處置。
五、工作安排
自文件下發(fā)之日開始至20xx年6月底結束，分三個階段開展。
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（即日起至2月22日）。各村居明確任務分工，迅即開展大排查大整治行動。成立工作組，拉網(wǎng)式大排查。要分類建立隱患臺賬（見附件），列明整改措施、整改目標、整改時限，并經(jīng)排查責任人、整改責任人簽字認領。對排查出的隱患，能立即整改的要立查立改，對短時間無法整改到位的，要采取停產(chǎn)停工、列入道路改擴建計劃、增設臨時防護設施等措施，建立責任清單，限期完成整改。
�。ǘ┒讲楹瞬殡A段（2月22日至3月31日）。2月22日至2月28日。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將結合各村居報送臺賬資料，對發(fā)現(xiàn)隱患、措施制定及整改進展情況進行核查。3月1日至31日，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室各成員單位組成聯(lián)合檢查督導組，采取明查與暗訪、聽取匯報與實地檢查相結合的形式，對各村居隱患是否排查到位、整改到位等進行抽查。對應查未查、應報未報、應改未改的，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室將進行通報。
（三）鞏固提升階段。（4月1日至6月30日）。各村居要定期組織開展“回頭看”，對照隱患臺賬和責任清單，逐項復核整改落實情況。對新發(fā)現(xiàn)、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改。要認真總結大排查大整治工作經(jīng)驗，建立長效機制，定期開展隱患整改評估，避免老隱患反彈，實現(xiàn)新隱患及時解決。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室組成的工作專班，建立研判會商機制，確定一名熟悉業(yè)務的業(yè)務骨干擔任聯(lián)絡員，定期集中通報工作進展，解決實際問題，部署重點任務。成立工作專班，層層抓好組織實施。嚴格落實“一崗雙責”，主要負責同志親自謀劃、親自部署，分管領導具體推動、狠抓落實。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑巍８鞔寰右凑章氊煼止�，強化責任擔當，敢于動真碰硬，建立包片包干、駐點聯(lián)系等機制，鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時通報、約談、督辦工作推進不力、責任措施不落實、工作沒有取得實質成效的村居。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�。各村居要分別確定一名信息員專門負責信息報送工作，及時總結典型經(jīng)驗和做法，2月25日前，及時報送自查報告和道路交通安全大排查大整治登記臺賬。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查。鎮(zhèn)道路交通安全工作辦公室要采取“四不兩直”方式，深入各部門對行動開展情況進行督導檢查，各村居開展行動情況注意留存文字圖片資料備查，行動結束后將對各村居行動開展情況進行通報,納入年終考核。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇6
為認真貫徹落實全國農(nóng)村道路交通安全工作會議精神，切實加強農(nóng)村道路交通安全管理，鎮(zhèn)人民政府決定，即日起至2016年底，在全鎮(zhèn)深化開展農(nóng)村道路交通安全建設年活動。特制定以下方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導，緊密結合平安建設，堅持以人為本，安全發(fā)展，創(chuàng)新管理的理念，大力推動農(nóng)村道路交通安全管理體制機制創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
二、工作目標
通過健全機制，強化保障，落實責任，嚴格考核等措施，著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題，力爭在社會化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育，考核評價等體制機制建設上有新突破，全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。
三、工作任務和措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導，健全農(nóng)村道路交通安全體系
鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，進一步推動安全生產(chǎn)責任制向行政村延伸，健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制，明確工作職責，強化社會化管理，切實做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實。定期召開會議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機構、落實人員經(jīng)費保障，每個村至少設立一處勸導點、各村設置農(nóng)村道路交通安全勸導員，負責農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導。各行政村設立道路交通安全管理辦公室，行政村配備交通安全協(xié)管員，力爭2016年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達到100%。結合“一村一警”警務工作機制的推行，發(fā)揮派出所的作用，進一步明確工作職責、工作機制和績效管理，強化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制，推進交通安全村建設
要將推進國省道沿線“交通安全村”建設，作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設年活動的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機制。根據(jù)“交通安全村”建設標準，確保安全村日常工作落到實處而不流入形式。同時明確目標責任，強化督導檢查，夯實工作責任。二要強化宣傳機制。要在“交通安全村”設置宣傳教育活動展室，備齊交通安全知識、法律法規(guī)等材料；在村口設置交通安全勸導站，配備勸導員實行定點勸導，組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊等深入村開展巡回宣傳。三要加強重點車輛管理。完善戶籍化管理臺賬，將重點車輛及駕駛人全部納入管理，力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機等重點車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式，對車輛駕駛人、所有人、使用人進行一次安全教育，特別要加強對中老年駕駛群體的宣傳教育，防范和減少此類車輛的安全風險和現(xiàn)實危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設與公安機關“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結合，建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度，落實包村聯(lián)系任務，做到村村有警包聯(lián)、月月見警進村，發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導員、交通安全聯(lián)絡員、便民利民服務員的重要作用。
�。ㄈ┩怀鲭[患治理，推進排查整治
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要是通組道路，有的道路坡度大，彎道急，各村要按照《省人民政府關于實施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關于實施公路安全生命防護工程的.意見》要求，牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識，把開展公路隱患路段排查整治工作，作為改善道路通行條件、預防重特大道路交通事故的有效抓手，進一步細化措施、應排盡排，確保將所有隱患點段納入整治范圍。重點加強農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點路段的摸排，查找隱患癥結，逐段逐點提出針對性強、能夠徹底消除安全隱患的整治措施，確保隱患路段整治工作取得實效。嚴格落實市政府“五同步”制度，對新建、改建、擴建道路要按照國家標準同步規(guī)劃、設計、建設交通安全設施，并按照國家規(guī)定進行驗收。交通安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路不得交付使用，堅決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
�。ㄋ模﹫猿志C合施策，守住安全底線
要通過整合交警中隊、派出所、農(nóng)機站，拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊伍，擴大管理覆蓋面。公安交警、交通運輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機等部門要加強協(xié)作配合，定期對農(nóng)村道路交通秩序“亂點”“堵點”和事故“黑點”進行專項治理，加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機、電動車違法載人，以及非法營運等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運輸、公安等部門，要及時整治和取締馬路市場、占道設攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為，打擊盜竊、破壞道路設施等違法犯罪活動。加強對接送學生車輛的安全檢查，對安全技術條件不合格的車輛及時予以停運，對達到報廢標準的堅決予以報廢。節(jié)假日、民俗活動等重點時段，要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點路段，廣泛設立交通安全臨時勸導站（點），動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點，嚴把出鎮(zhèn)關、村口關、上路關，大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運交通事業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)村客運場站建設，鼓勵農(nóng)村客運企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學校等簽訂長期合同，解決一些群眾集中出行的難題，力求農(nóng)民出行方便快捷。
�。ㄎ澹⿵娀酱贆z查，落實工作責任
從今年開始，鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作，納入村級綜合考核評價項目并建立責任追究機制。并依照有關法律法規(guī)規(guī)定，按照“四不放過”原則，開展事故倒查工作，對負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員，實行責任追究。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇7
一、目標任務
全面落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于安全生產(chǎn)部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻汲取事故教訓，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重點環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動”，對房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進行再排查、再整治，消化存量、嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長效機制，堅決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
�。ㄒ唬┤�(zhèn)所有居民自建房，包括在建自建房。重點整治涉及公共安全的自建房，特別是學校、醫(yī)院周邊等人員密集重點區(qū)域經(jīng)營性自建房。
�。ǘ└慕ǜ挠梅课荩貏e是改變房屋結構和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等房屋建筑。
�。ㄈ┤藛T聚集場所重點用房，特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
三、排查整治內(nèi)容
各村（居）要全面摸清居民自建房基本情況，重點排查房屋結構安全性（設計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）、建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）手續(xù)辦理情況等內(nèi)容。
實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命；失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房；房屋結構改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結構有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋；受地質災害威脅地區(qū)的房屋。
審批程序方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設計和施工單位進行設計施工，存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
四、時間安排
本次專項排查整治工作從即日起至20xx年12月底，分三個階段進行。
（一）集中重點排查（20xx年8月31日前）
組織對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”，制定實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，集中力量百日攻堅，全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房排查。堅持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時間采取應急管控措施，確保人員絕對安全。
�。ǘ┤媾挪檎危�20xx年9月1日至20xx年6月30日）
20xx年9月1日至12月31日，集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房深入摸排。各村（居）要在轄區(qū)范圍內(nèi)進行全覆蓋摸底排查，各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)本領域存在風險隱患的房屋按20%比例進行核查，對本行業(yè)本領域未發(fā)現(xiàn)風險隱患的房屋按5‰比例進行核查。完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房風險隱患重點整治，確保風險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。
20xx年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋，按照“屬地為主、行業(yè)指導”原則，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限，堅持先急后緩，先大后小，全面整治，堅決消除安全隱患。
（三）持續(xù)鞏固提升。（20xx年7月1日至12月31日）
在全面排查整治基礎上，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實。及時總結整治經(jīng)驗做法，健全制度措施，建立基層管理機構，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
五、工作責任
建立“業(yè)主自查、村（居）排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”的四級排查整治機制，從嚴從實開展排查整治工作，確保自建房安全。
�。ㄒ唬┞鋵崒俚刎熑�。各村（居）要嚴格落實屬地排查整治工作第一責任。由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設綜合服務中心組織，各村（居）負責具體組織實施，建立自建房網(wǎng)格化管理體系，做好進度安排、任務落地、資源配置等工作，形成齊抓共管、共同履職的良好局面。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，落實房屋安全隱患排查整治主體責任，組織房屋產(chǎn)權人（使用人）自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導產(chǎn)權人（使用人）通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前，不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。
�。ㄈ┞鋵嵄O(jiān)管責任。各部門按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則，認真履行行業(yè)安全責任。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設綜合服務中心負責統(tǒng)籌指導鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作，為自建房安全專項整治工作提供技術支持，協(xié)調(diào)推進排查整治工作。
鎮(zhèn)黨建辦負責開展自建房安全工作的政策、辦法舉措和經(jīng)驗成效的宣傳工作，及時曝光危及自建房安全的違法違規(guī)行為。負責督促宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)教育管理組負責督促學校、幼兒園等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作，負責統(tǒng)籌指導對面向社會開放的公共體育場館（不含學校）安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)社會事務管理辦負責督促養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作。
鎮(zhèn)執(zhí)法辦負責自建房安全專項整治工作中的信訪維穩(wěn)，引導信訪群眾合理表達訴求；統(tǒng)籌指導排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行為，與有關部門共同督促整改、查處，將自建房除違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的其他違法行為等納入日常執(zhí)法的范疇，對認定為違法建設的房屋進行處理、上報。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責統(tǒng)籌指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房安全風險隱患排查整治。指導排查危及自建房安全的各類地質災害隱患。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責統(tǒng)籌指導自建房依法依規(guī)用地，指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、易地扶貧搬遷房屋點安全管理的排查整治。
鎮(zhèn)社會治理辦負責指導房屋消防隱患排查整治，督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治，依法對房屋建設中涉及的生產(chǎn)安全事故開展調(diào)查處理。
鎮(zhèn)財政所負責督促指導國有企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治并做好排查整治工作經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)黨政綜合辦負責督促指導黨政機關辦公用房安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責指導經(jīng)營場所依法依規(guī)注冊登記，督促全鎮(zhèn)重點商場、超市、酒店（賓館）的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責督促醫(yī)療衛(wèi)生機構對房屋使用安全開展安全風險排查整治工作。
鎮(zhèn)派出所負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核，打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為。
鎮(zhèn)司法所負責房屋安全隱患整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作，組織開展執(zhí)法業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)紀委負責對涉嫌違規(guī)違紀違法審批、以權謀私等行為以及對整治工作不作為、亂作為、弄虛作假、失職瀆職的單位或個人進行追責問責。
六、工作要求
（一）進一步提高思想認識。各村（居）、各部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強烈的.政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風，扎實開展好自建房安全風險專項排查整治工作，準確摸清底數(shù)，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線。
�。ǘ┻M一步加強支撐保障。強化技術保障，各部門要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作。同時要在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作，對保障民生、安置群眾和工作專班開展工作等提供經(jīng)費支持。強化宣傳保障，要充分發(fā)揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開展多形式廣泛宣傳，為開展自建房安全專項整治營造濃厚氛圍。
�。ㄈ﹪栏耖_展房屋建筑安全排查整治。建立完善業(yè)主、村（居）、部門、鎮(zhèn)級四級排查整治工作機制。在產(chǎn)權人（使用人）自查基礎上，組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術力量，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查，以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎，利用房屋安全隱患排查整治信息平臺，完善每棟房屋基本信息和安全信息臺賬。對初步判定存在安全隱患的房屋由產(chǎn)權人（使用人）委托專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定。對既有違法建設房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結構或使用功能的自建房，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質災害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質災害工程治理。同時，要結合《資陽市生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災風險隱患清單和火災危險源重要管控措施清單》，做好自建房消防安全風險防范工作。對整治工作進展遲緩、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報、約談。對情節(jié)嚴重的，要嚴肅追責問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索，移送紀檢監(jiān)察機關依紀依法調(diào)查處置。
�。ㄋ模┻M一步強化源頭治理系統(tǒng)治理。各屬地、各行業(yè)主管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理，嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，各行業(yè)主管部門在辦理相關經(jīng)營許可、營業(yè)執(zhí)照時、應將用于經(jīng)營的自建房房屋安全鑒定合格證明作為必要條件。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。要嚴格控制增量風險，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須經(jīng)專業(yè)設計和施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。執(zhí)法部門要加大違法建設和違法違規(guī)審批清查力度。對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分堅決予以拆除；對違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決停業(yè)整頓；對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員，要依法依規(guī)嚴肅查處。單位或個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所申請辦理相關證照、登記或者備案手續(xù)的，相關部門不得辦理。
�。ㄎ澹┻M一步加強房屋日常安全監(jiān)管。要嚴格按照《四川省農(nóng)村住房建設管理辦法》規(guī)定，督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設工匠進行施工。要發(fā)揮社區(qū)、村兩委前哨和探頭作用，健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加強巡查檢查，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。要督促房屋產(chǎn)權人（使用人）定期進行房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處置。要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權人（使用人）、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識，發(fā)現(xiàn)房屋使用中異常情況第一時間組織人員撤離。要通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時查實和處置。對群眾反映強烈、社會影響惡劣，實行多部門聯(lián)合依法查處。對在建的違法建設自建房，立即責令停止建設或拆除。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定權責，依法依規(guī)糾正。
�。┙⒔∪L效機制。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設綜合服務中心統(tǒng)一負責農(nóng)房建設管理，各村（居）協(xié)管員協(xié)助做好房屋安全巡查、監(jiān)管。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要常態(tài)化開展執(zhí)法工作，加強過程監(jiān)管。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制，壓實農(nóng)房建設質量安全責任。探索建立房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇8
為認真貫徹落實國務院和省、市、區(qū)關于自建房安全專項整治工作部署要求，扎實推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
xxx
二、工作目標
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，落實“四方責任”，即：房屋所有權人（使用人）主體責任、屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任、推進組督導責任。通過開展“百日攻堅行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。結合農(nóng)村房屋安全隱患排查和城市房屋“兩違”清查，推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。同時，健全完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，從源頭上杜絕自建房安全事故發(fā)生。
三、主要任務
�。ㄒ唬┘辛α�，全力開展“百日攻堅行動”
“百日攻堅行動”重在消除容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，也是自建房安全專項整治的首要工作。各村、社區(qū)、各部門要認真落實屬地安全責任和行業(yè)監(jiān)管責任，按照《果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》，重點整治3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患，集中力量進行攻堅，確保管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止經(jīng)營、停止使用、撤離人員等有效管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。排查整治嚴格執(zhí)行“三個一”要求：一戶不漏做好排查、一棟一策實施整治、一抓到底落實責任，建立完善自建房“一棟一檔”，制定隱患整治“一棟一策”，確�！傲氵z漏、零疏忽”，牢牢守住自建房安全底線紅線，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
（二）緊盯節(jié)點，扎實進行排查摸底
1.排查范圍。各村、社區(qū)要對照各階段時間節(jié)點和任務安排，對所轄區(qū)域內(nèi)自建房進行排查摸底，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉(xiāng)結合部、學校醫(yī)院周邊、園區(qū)等區(qū)域，突出餐飲、農(nóng)家樂、文旅設施、宗教活動場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各村、社區(qū)要全面摸清自建房基本情況，包括建筑地址、產(chǎn)權人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數(shù)及面積、結構類型等，重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況，突出自建房選址安全，地基基礎和主體結構安全，以及違法違規(guī)改擴建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構、擅自對地下空間進行開挖行為等方面)、經(jīng)營安全性（相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各村、社區(qū)要組織產(chǎn)權人自查、村和社區(qū)核查、鎮(zhèn)上和上級部門復核、專業(yè)技術力量參與，逐戶逐棟排查采集信息，填寫《自建房安全專項整治信息歸集表》，利用全省城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。區(qū)住建局將會組織相關技術人員，對照省住建廳組織編制的《自建房結構安全隱患自查手冊》《經(jīng)營性自建房屋結構安全隱患排查技術導則》，配合鎮(zhèn)上完成安全隱患初步判定。對初步判定存在安全隱患的自建房，要由專業(yè)機構進行安全鑒定或評估。
（三）分類施策，徹底整治隱患
1.建立整治臺賬。各村、社區(qū)要根據(jù)初步判定和安全評估鑒定情況，分別建立自建房安全隱患問題整治臺賬，實行銷號管理和動態(tài)監(jiān)管，整治完成一戶，銷號一戶。
2.實施分類整治。嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶一策、一棟一策”逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權人和使用人安全責任。整治工作要堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要果斷采取立即停止使用、停止營業(yè)，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，設置警示標志，封閉處置、現(xiàn)場排險等處置措施和有效管控措施，該拆除的依法拆除，確保危房不住人、不經(jīng)營、不使用，在安全隱患未徹底消除前，要落實專人負責，動態(tài)跟蹤監(jiān)管；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任及措施；對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。對發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營場所安全要求的，要依法依規(guī)進行處理，該整改的整改、該關停的關停。
(四)強化管理，健全完善機制
1.嚴控增量風險。3層及以上新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明，存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房嚴禁用于經(jīng)營活動。
2.加強日常管理。房屋產(chǎn)權人或使用人要落實房屋安全主體責任，按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構，要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并報告各村（社區(qū)）。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮村“兩委”、網(wǎng)格員的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。
3.整治違法行為。加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及未批先建、批少建多、擅自改建加層（夾層）、違規(guī)拆除承重結構、安裝影響建筑安全的設施、非法開挖地下空間等行為。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的，多部門聯(lián)合依法查處。對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。對房屋鑒定機構出具虛假報告的行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。
4.建立長效機制。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確工作分工和職責，統(tǒng)籌加強自建房安全監(jiān)管。相關部門要按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全主體責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
四、時間安排
(一)百日攻堅階段。2022年6月底前，完成對所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房排查；2022年7月底前，完成重點區(qū)域、重點公共場所的經(jīng)營性自建房和違規(guī)改擴建自建房的排查；2022年8月底前，完成對排查出的'存在嚴重安全隱患（或鑒定為D級危房）的經(jīng)營性自建房的整治，確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。
(二)全面排查階段。在“百日攻堅行動”的基礎上，適時進行“回頭看”。2022年10月底前，完成所有經(jīng)營性自建房排查；2023年6月底前，完成所有自建房的排查。
(三)全面整治階段。在開展安全隱患排查時同步開展整治工作。2022年年底前，完成對所有存在嚴重安全隱患（或鑒定為D級危房)的自建房安全隱患整治。力爭用3年左右時間完成全部自建房隱患整治工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。各村、社區(qū)要對本轄區(qū)農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治負總責，把農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入全局工作統(tǒng)籌安排，扎實推進。鎮(zhèn)上由主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、靠前指揮的工作機制，成立果園鎮(zhèn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領導小組，制定實施方案，明確責任分工，全力推動農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作深入開展。
（二）強化協(xié)作配合，形成工作合力。各村、社區(qū)及各部門、要切實履職盡責，把農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作擺在更加突出的位置，將農(nóng)村自建房納入安全監(jiān)管范圍，加強溝通，密切協(xié)作，各司其職，各負其責，主動作為，形成齊抓共管的合力，推動農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項工作任務全面落實。
�。ㄈ⿵娀⻊毡Ｕ希媾挪檎�。各村、社區(qū)要按照排查整治范圍，認真開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治，努力做到排查整治村村過，戶戶清，項項核，確保房屋信息完整準確，隱患問題客觀精準，并嚴格對照標準，分類梳理存在問題，逐一明確整改內(nèi)容、標準和時限，逐項明確整改措施和責任，確保農(nóng)村自建房安全隱患排查整治各項工作任務落到實處。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳引導，營造良好氛圍。各村、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境辦要充分利用微信群、廣播、橫幅、張貼告知書等形式，多渠道廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要意義，增強自建房所有人的安全意識和責任意識，動員群眾積極配合消除隱患，對群眾反映的問題，要針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持。在自建房排查整治過程中，要始終堅守依法行政底線，堅持實事求是、依法依規(guī)，不搞“一刀切”，讓排查整治既有“力度”，也有“溫度”，穩(wěn)妥有序推進各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。
（五）加強監(jiān)督檢查，強化責任追究。農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作領導小組辦公室要全程跟蹤任務目標落實，按有關規(guī)定有計劃、有步驟地開展排查整治工作。對排查整治進展緩慢、推諉扯皮、排查不實和敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場的村予以通報批評，并限期整改；對工作失職、不作為、慢作為的干部，將依據(jù)有關規(guī)定進行問責，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作取得實效。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇9
根據(jù)《樂昌市安全生產(chǎn)委員會辦公室<關于做好歲末年初安全防范有關工作的通知>》（樂安委辦[20xx]1號）和《韶關市安全生產(chǎn)委員會辦公室<轉發(fā)省有關部門關于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)領域存在問題整改的通知》（韶安委辦[20xx]3號）精神，以及樂昌市安全生產(chǎn)暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議部署。結合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本實施方案。
一、工作目標
切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責任擔當，準確把握新時代安全生產(chǎn)工作新形勢新要求新任務，清醒認識我省當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，把安全生產(chǎn)作為第一要求、第一責任、第一標準，將中央和省關于安全生產(chǎn)的部署要求貫穿工作的各個環(huán)節(jié)，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，做好歲末年初安全生產(chǎn)防范大檢查工作。各村委會、各有關部門要按照“屬地管理”原則推動各村、各行業(yè)、各領域加大隱患排查整治力度，要求做到全面覆蓋、不留死角、整改漏洞，全面落實安全生產(chǎn)責任，切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、檢查時間
20xx年1月14日至20xx年1月18日
三、成立大檢查領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx
四、重點檢查任務及責任分工
�。ㄒ唬┑缆方煌ǚ矫�，針對歲末年初道路交通安全特點，突出客貨車駕駛員、公交車司機、危險品運輸人員等重點人員，突出“兩客一危一貨”、校車、公交車、軌道車輛、農(nóng)用車、攪拌車、水泥罐裝車等重點交通工具，突出“三超一疲勞”、非法載客、客貨運混裝、廢車及違規(guī)改裝車等“病車”上路等嚴重違法違規(guī)行為，突出橋梁、車站等重點設施，實施全鏈條精準排查整治。（責任領導：白新朝，由鎮(zhèn)公路站牽頭）
�。ǘ┪ｋU化學品和煙花爆竹方面，開展歲末年初危險化學品安全生產(chǎn)專項檢查、煙花爆竹經(jīng)營單位專項整治、煙花爆竹“打非”聯(lián)合排查執(zhí)法行動，深入開展危險化學品安全生產(chǎn)大檢查，強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，特別是加強油氣長輸管道安全監(jiān)管，嚴格落實油氣管道高后果區(qū)管控責任。強化煙花爆竹旺季經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)安全管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹的.行為。（責任領導：薛旭軍，由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門牽頭）
�。ㄈ┐笮腿罕娦曰顒臃矫妫瑖栏翊笮突顒影踩�，加強對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間大型文娛活動、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的安全管理，加強人流動態(tài)監(jiān)控，嚴防擁擠、踩踏事故。（責任領導：陳昌泉，由鎮(zhèn)派出所牽頭）
�。ㄋ模┞糜畏矫�，要加強景區(qū)景點尤其是元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)假日期間的安全管理，及時排查治理各類事故隱患，加強客運索道、大型游樂設備設施的安全維護、檢查檢測，確保安全運行；根據(jù)景點承載能力，合理疏導控制客流，防止擁擠踩踏等事故發(fā)生。（責任領導：邱遠東，由鎮(zhèn)旅游辦牽頭）
�。ㄎ澹┥址阑鸱矫�，按照《北鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火工作方案》，突出抓好護林防火期間的防火、宣傳、巡查等工作。（責任領導：薛旭軍，由鎮(zhèn)林業(yè)辦、林業(yè)站等部門牽頭）
�。┺r(nóng)村用電取火安全方面，突出抓好《廣東省電氣火災綜合治理工作方案》的部署和推進。
1、重點排查統(tǒng)計各村孤寡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體用電取火安全，了解過冬缺衣少被情況；
2、加強對農(nóng)村電動車，“三合一”場所、高層建筑以及出租屋的統(tǒng)計工作；
3、加強安全用電宣傳。入戶到群眾家中宣傳安全用電知識，提高群眾的防火意識。（責任領導：各駐村掛點領導，由各村委會、駐村工作組、鎮(zhèn)安監(jiān)站、民政辦等部門牽頭）
�。ㄆ撸┫腊踩矫妫怀鲲埖�、商場、景點景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院、文物博物館、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間、“城中村”、“三合一”、家庭作坊、廢舊品回收站等人員密集場所、高風險場所，進一步推進消防檢查工作，加大高層建筑、三小場所、出租屋、電動車以及人員密集場所、易燃易爆等經(jīng)營單位場所檢查，嚴防重特大火災事故發(fā)生。（責任領導：陳昌泉、薛旭軍，由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門牽頭）
�。ò耍┯變簣@、中小學校方面，抓好《廣東省教育廳20xx年安全生產(chǎn)特別防護期工作方案》等有關工作部署的落實，切實加強校車、校園及周邊地區(qū)重點時段治安、交通、消防安全檢查，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全。（責任領導：白新朝、唐靜嫻，由公路站、學校、派出所等部門牽頭）
�。ň牛┚蠢显喊踩矫妫攸c抓好院內(nèi)五保老人用電以及消防安全，加強院內(nèi)食品藥品安全的管理。（責任領導：邱遠東，由鎮(zhèn)民政辦牽頭）
（十）非煤礦山及企業(yè)安全方面，做好《樂昌市20xx年元旦及春節(jié)期間非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《樂昌市20xx年元旦及春節(jié)期間工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的落實，重點對非煤礦山企業(yè)、氣站、油站以及危險化學品企業(yè)的安全檢查。（責任領導：薛旭軍，由鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所等部門牽頭）
�。ㄊ唬┦┕ろ椖堪踩矫�，進一步抓好各類施工項目安全，強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴格管理安全防護措施，重點抓好高層建筑、水利、電力等施工單位和環(huán)節(jié)的檢查。突出各類深基坑、起重機械、腳手架、模板支撐體系等危大工程，嚴查嚴控重大安全風險隱患，嚴厲打擊搶進度、趕工期、盲目招工、無證上崗等重大違法違規(guī)行為，嚴禁惡劣天氣違規(guī)強行施工，嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施，嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。（責任領導：白新朝，由鎮(zhèn)新農(nóng)辦、國土所等部門牽頭）
�。ㄊ┺r(nóng)機、氣象防災等行業(yè)領域安全方面，加強安全風險管控，全面排查事故隱患。（責任領導：陳永英、張國梁，由鎮(zhèn)農(nóng)機站、水務所等部門牽頭）
各相關部門需嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結合自身管理工作實際，組織人員積極開展歲末年初安全生產(chǎn)防范大檢查行動，加強安全風險管控，全面排查安全隱患，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為，嚴格落實安全防范措施。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇10
為進一步加強我縣農(nóng)村食品安全治理，解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題，遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為，切實保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費安全，現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治行動，制定如下方案:
一、指導思想
認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農(nóng)村食品安全工作系列部署，落實“四個最嚴”總體要求，嚴厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為，解決農(nóng)村食品安全突出問題，確保農(nóng)村消費者飲食消費安全。
二、工作目標
通過開展專項整治行動，全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責任，解決農(nóng)村市場存在的突出問題；大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設；嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制，農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
三、整治任務及措施
�。ㄒ唬╈柟倘ツ贽r(nóng)村銷售環(huán)節(jié)整治成果，組織開展“回頭看”。
一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，食品經(jīng)營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經(jīng)營等問題。
二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
三看進貨查驗記錄制度落實�，F(xiàn)場抽查x個品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質和采購票據(jù)（可為電子版），采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。
四看食品貯存。現(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。
五看農(nóng)村市場肉品銷售�，F(xiàn)場查驗“兩證兩章一報告”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）
�。ǘ╅_展農(nóng)村餐飲業(yè)整治。
一是加大對農(nóng)村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規(guī)范管理，嚴格落實主體責任和第一責任人意識，嚴格落實農(nóng)村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。
二是嚴格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理，對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位，要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，對不達標的要責令整改、停業(yè)整頓，對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。
三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。
四是落實農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）
�。ㄈ┍O(jiān)督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴格把控食品原料來源，特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，強化對不合格食品的核查處置工作，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊）
（四）開展農(nóng)村專利食品檢查，檢查專利標注標識是否規(guī)范，是否存在假冒專利行為。
（五）開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。
�。┓e極構建社會共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊伍，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報途徑，建立舉報獎勵制度，引導和鼓勵群眾積極參與整治行動，做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊，每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。
（七）加大辦案力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權食品等假劣食品違法行為，同時要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務的經(jīng)營者；堅決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”，對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關。
�。ò耍╅_展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識宣傳，不斷提高農(nóng)村消費者的食品安全水平和防范維權意識，引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。
�。ň牛┙M織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的.教育培訓工作。通過培訓，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全意識，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德，恪守法度。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治，明確責任，切實保障整治工作順利開展。
�。ǘ┘姓坞A段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責任分工，堅持統(tǒng)一組織、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執(zhí)法檢查力度，堅決依法查處違法違規(guī)行為�？h局將適時組織督查，推動整治工作落到實處。
（三）總結提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結整治工作，梳理專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，解決的突出問題，將好的經(jīng)驗總結上報，推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認識深入推進農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性，切實把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點，抓緊抓實，確保整治工作取得實效。
（二）落實監(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。
�。ㄈ┘皶r報送信息。要加強信息管理，在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求，及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農(nóng)村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結和整治情況總結。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇11
為切實抓好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，預防和減少農(nóng)村道路交通事故發(fā)生，按照省政府和市政府相關要求，制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
�。ㄒ唬┤肆�、財力、物力保障到位。
各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。
1．管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓，主要領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領導具體負責，相關部門各司其職。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛人數(shù)量等實際情況，盡快將管理人員配齊。
3．配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所，配置必要的辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。
4．落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導，各村應根據(jù)實際情況，配備交通安全勸導員。
（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求，對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理，并認真修訂、充實和完善，為相關工作的開展打牢基礎。
（三）建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度，明確相關職能部門的職責和任務，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議，總結階段性工作，分析存在的問題，提出改進措施，并督促抓好落實。
�。ㄋ模┩晟平煌ò踩麄鹘逃贫取８鞯匾朴喎袭�?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動，不斷提高村民的.交通安全意識和自學遵守交通法規(guī)的意識。
�。ㄎ澹⿵娀嚓P職能部門監(jiān)管責任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求，牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業(yè)務指導，每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。
�。┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務培訓指導。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔相關職能的部門，實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務工作指導，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。
（七）加強農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動，重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定（試行）》（川公交〔20xx〕93號）要求，認真履行交通安全管理工作職責，并確定一名民警經(jīng)常參與當?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。
（八）加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門，定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查，建立隱患臺賬，制定整治計劃和完成時間表，加大財力投入，實施安保工程，逐步完善交通標志、標線等交通設施。
（九）落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設、管理和養(yǎng)護主體職責，按照相關規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助，按照分級管理原則，明確目標任務，落實工作責任，完善考核機制，確保管理和養(yǎng)護落實。
�。ㄊ┐罅Πl(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關農(nóng)村客運政策性補貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃，積極引導農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設置農(nóng)村客運站點，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路，保障群眾平安出行。
�。ㄊ唬⿵娀ν熊嚱煌ò踩芾�。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強摩托車駕駛人的交通安全教育，有關部門要加強管理和違法查處，要完善惠民政策，落實便民措施，大力推行“帶牌銷售”和下鄉(xiāng)服務等便民服務制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。
�。ㄊ⿲嵭锌荚u考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內(nèi)容，細化考評考核辦法，定期開展、全面客觀實施，逗硬落實獎懲。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領導，建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作有序推進，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實有效開展。
�。ǘ┲贫▽嵤┓桨�。各地要緊密結合本地實際，制定實施方案，明確治理目標，細化工作任務落實督導檢查，完善獎懲機制，解決突出問題。
（三）加強督導檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導檢查制度，以暗訪與明察相結合的方式，定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進整改。
�。ㄋ模⿲嵭型▓笾贫�。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況，每季度末月最后1個工作日，向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
（五）開展經(jīng)驗交流。各地工作亮點和經(jīng)驗做法，要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室，市整治領導小組辦公室將不定期刊發(fā)工作簡報，供各地交流借鑒。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇12
根據(jù)縣道路交通安全委員會和市交通運輸局關于農(nóng)村道路交通安全守護行動相關工作部署，經(jīng)研究，決定自即日起至10月31日，在全縣開展農(nóng)村道路交通運輸安全專項整治行動。特制訂如下方案：
一、工作目標
通過此次專項整治行動，著力解決農(nóng)村客運車輛非法違法經(jīng)營、農(nóng)村公路安保設施缺失等問題，消除安全隱患，保障人民群眾出行安全，確保全縣交通運輸行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定。
二、整治重點
重點整治農(nóng)村客運車輛非法違法經(jīng)營和農(nóng)村公路安保設施缺失等問題，具體內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村客運方面。運輸企業(yè)要全面開展安全隱患排查治理，建立農(nóng)村客運班線車輛、站場、企業(yè)隱患排查清單，按照“一單四制”要求落實隱患治理任務。監(jiān)管機構要組織集中統(tǒng)一或單次行動，按照職責嚴厲打擊客運車輛非法違法行為，對涉嫌其他道路交通運輸違法行為或犯罪的，移交公安部門處理。
�。ǘ┺r(nóng)村公路安保設施方面。結合本地實際，根據(jù)職責對管養(yǎng)公路開展一次全面隱患排查，重點排查急彎、長下坡、臨水臨崖、高落差等危險路段和事故多發(fā)路段標志是否齊全清晰、安全護欄是否牢固、設施設備是否完善；農(nóng)村公路減速帶、標志標線是否完備，是否存在行車視線遮擋等情形。排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要迅速整改；一時難以整改到位的，要采取臨時措施，確保通行安全。
三、工作安排
此次整治行動分為動員部署、檢查整治、總結鞏固等三個階段，具體安排如下：
（一）動員部署階段（5月至6月中旬）。各有關單位要成立主要負責同志牽頭的'整治行動領導小組，制定工作方案，全面動員部署，建立“每月一研判、每季一小結”工作機制，迅速將整治行動傳達至基層一線，營造濃厚工作氛圍。
�。ǘz查整治階段（6月下旬至9月中旬）。針對整治重點內(nèi)容，組織開展全面排查治理，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促有關單位采取措施限期整改；組織開展整治行動，嚴厲打擊各類非法違法行為，確保工作取得實效。
�。ㄈ┛偨Y鞏固階段（9月下旬至10 月31日）。緊緊圍繞中華人民共和國成立70周年大慶等重點時段，進一步強化監(jiān)管，嚴格整治，確保安全穩(wěn)定。各單位要認真總結此次整治行動中好的經(jīng)驗做法，進一步夯實基礎，建立長效工作機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立王忠富局長任組長，總工程師劉德山任副組長的全縣農(nóng)村道路交通運輸安全專項整治行動領導小組，領導小組將適時開展督查指導。各有關單位也要成立相應的領導小組，提高政治擔當，進一步加強化工作落實。
�。ǘ┘訌姴块T聯(lián)動。各單位要在縣道路交通安全委員會的統(tǒng)一領導、部署下，著力解決當前農(nóng)村道路交通安全存在的難點問題，加強與應急管理、公安交警等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。
�。ㄈ┘訌姺諊鸂I造。結合“安全生產(chǎn)月”和安全文化“七進”等活動，開展形式多樣的宣傳教育活動，普及交通運輸安全知識，營造良好的輿論氛圍。
（四）加強信息報送。各單位于5月20日前將行動方案報局安全運輸股；每月10日報送整治行動開展情況；整治行動結束后11月1日前，報送工作總結。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇13
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負責，部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪椋姓�。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2021年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭2021年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的'農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農(nóng)村事務辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
農(nóng)村安全隱患實施方案 篇14
為貫徹落實國、省、市關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關于轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷搿淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕巳蝿�。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點排查。2021年5月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治。2021年至2023年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。
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1.堅持屬地管理原則。加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農(nóng)村房屋安全屬地管理責任，切實抓好整治工作的具體實施。
2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，切實把好房屋安全“第一道關口”。
3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調(diào)查。各村（居）委員會要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內(nèi)容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸惣姓�。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據(jù)整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關部門負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農(nóng)村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，逐步實現(xiàn)農(nóng)房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪棉r(nóng)村房屋開設農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c整治階段（2021年6月底前）�；就瓿赊r(nóng)村房屋的.全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（2023年11月底前）�；就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農(nóng)村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據(jù)各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。
四、保障措施
（一）強化組織領導。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導，各村（居）委員會具體負責排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機制，制定實施方案，確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配等工作。
�。ǘ┘毣熑畏止ぁ猿帧肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦和綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理,負責指導農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)國土城建負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度；鎮(zhèn)財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農(nóng)村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；其他各相關部門按照職能職責做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
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