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規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告

時(shí)間:2024-11-29 09:42:35 海潔 報(bào)告 我要投稿
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規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告(精選13篇)

  在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。

規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告(精選13篇)

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 1

  一、政策或項(xiàng)目概況

  (一)政策或項(xiàng)目基本情況。

  為了滿足人民日益增長的對(duì)美好生活的向往,近幾年來政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基層公益設(shè)施等項(xiàng)目的投資力度,工程數(shù)量越來越多。本著節(jié)約資金的原則,泗縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管。隨著政府投資工程項(xiàng)目越來越多,審計(jì)部分自身的'人才隊(duì)伍已經(jīng)無法滿足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,泗縣審計(jì)局借助社會(huì)審計(jì)力量參與政府投資工程審計(jì),需要支付相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)。

  (二)政策或項(xiàng)目績效目標(biāo)。

  結(jié)合以往的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),通過借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資工程審計(jì),全年預(yù)計(jì)能為政府節(jié)約資金上億元。

  (三)政策或項(xiàng)目資金需求情況。

  隨著項(xiàng)目數(shù)量的增多、項(xiàng)目工程量的不斷變大,審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用也不斷增高,全年預(yù)計(jì)支付政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用約1000萬元。其中:支付協(xié)審費(fèi)用920萬元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬元。

  二、評(píng)估組織情況

  根據(jù)《泗縣財(cái)政局關(guān)于開展事前績效評(píng)估的通知》文件要求,按照《宿州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級(jí)財(cái)政支出事前績效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(宿財(cái)績〔20xx〕118號(hào))及《泗縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級(jí)財(cái)政支出事前績效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(泗財(cái)績〔20xx〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定,泗縣審計(jì)局迅速開展對(duì)20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目的績效評(píng)估工作。泗縣審計(jì)局政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評(píng)估工作在局黨組書記、局長王江的帶領(lǐng)下,通過局班子成員的共同研究,結(jié)合業(yè)務(wù)股室的具體測(cè)算匯報(bào),認(rèn)為1000萬元審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)用符合預(yù)期目標(biāo)。

  該項(xiàng)目根據(jù)縣委縣政府工作安排,具有可持續(xù)性和較大的社會(huì)效益。為推動(dòng)項(xiàng)目效益最大化,通過7項(xiàng)指標(biāo)提高績效。分別為:數(shù)量指標(biāo)為協(xié)審費(fèi)用920萬元,支付保障政府投資審計(jì)工作開展費(fèi)用80萬元;質(zhì)量指標(biāo)為嚴(yán)格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費(fèi)用相掛鉤;時(shí)效指標(biāo)為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間嚴(yán)格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標(biāo)為根據(jù)協(xié)審費(fèi)用支付管理辦法,嚴(yán)格管理協(xié)審費(fèi)用;社會(huì)效益指標(biāo)查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項(xiàng)目成本;可持續(xù)影響指標(biāo)查看是否充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,保障財(cái)政資金安全高效;服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)要求服務(wù)對(duì)象滿意度≥100%。

  三、評(píng)估主要內(nèi)容

  (一)立項(xiàng)必要性。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,設(shè)立了此項(xiàng)業(yè)務(wù)支出費(fèi)用,該項(xiàng)目通過業(yè)務(wù)股室測(cè)算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意,該項(xiàng)費(fèi)用支出符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃要求,能及時(shí)為政府投資節(jié)約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節(jié)約大量資金。

  (二)投入經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng),體現(xiàn)了適用原則,項(xiàng)目的財(cái)政投入測(cè)算依據(jù)充分,測(cè)算方法科學(xué),投入方式最優(yōu),投入成本與預(yù)期效益匹配。

  (三)績效目標(biāo)合理性。經(jīng)評(píng)估,該項(xiàng)目績效目標(biāo)和政策明確且一致,與年度計(jì)劃相符,滿足現(xiàn)實(shí)需求,7項(xiàng)績效指標(biāo)精細(xì)化,具有可量化和可衡量性,指標(biāo)值合理、可考核。

  (四)實(shí)施方案可行性。經(jīng)評(píng)估,具備政策和項(xiàng)目基礎(chǔ)保障條件,論證程序規(guī)范,組織實(shí)施方案、措施和完成時(shí)限等科學(xué)合理,不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)可控。

  (五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評(píng)估,政策和項(xiàng)目籌資渠道明確且合法合規(guī),籌資規(guī)模和方式合理,屬于公共財(cái)政保障范圍,符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,未超出財(cái)政可承受能力。

  (六)其他需評(píng)估的內(nèi)容。無

  四、總體結(jié)論

  經(jīng)評(píng)估,20xx年度實(shí)施的政府投資工程審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求,具有可持續(xù)性,能夠帶來較大的社會(huì)效益。

  五、相關(guān)建議

  無

  六、附件

  包括績效目標(biāo)申報(bào)表、政策或項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)資料、其他應(yīng)作為附件的佐證材料等。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 2

  項(xiàng)目名稱:

  浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

  項(xiàng)目單位:

  甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局

  主管部門:

  浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)

  項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):

  新增

  項(xiàng)目績效目標(biāo):

  推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

  申請(qǐng)資金總額:

  浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬元,資金來源:浙江省對(duì)口支援甘孜州目投資計(jì)劃。

  項(xiàng)目概況:

  20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施,依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對(duì)口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對(duì)口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對(duì)口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。

  評(píng)估方式和方法:

 。ㄒ唬┰u(píng)估程序:

  1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)估。

  2.擬定工作方案。

  3.開展評(píng)估。

  4.撰寫評(píng)估結(jié)論。

  (二)論證思路及方法

  1.采取多種方案、多方獲取信息。

  2.修改完善,形成評(píng)估結(jié)論。

 。ㄈ┰u(píng)估方式

  本次事前績效評(píng)估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。

  評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目的相關(guān)性:

  1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。

  根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。

  2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。

  20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表》,要求對(duì)照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實(shí),并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度,并將此項(xiàng)工作納入平時(shí)考核與年終考核。

 。ǘ╊A(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性

  1.項(xiàng)目績效明確,設(shè)置合理。項(xiàng)目績效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。

  2.績效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配。績效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建等工作。

  3.項(xiàng)目綜合效益顯著,預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng);緦(shí)現(xiàn)推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,對(duì)擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

  (三)實(shí)施方案的有效性

  1.項(xiàng)目內(nèi)容明確,申報(bào)程序基本規(guī)范,方案基本完整。

  2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績效目標(biāo)與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配。

  3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。

  (四)預(yù)期績效的.可持續(xù)性

  1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。

  2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會(huì)效益具有可持續(xù)性。

  (五)預(yù)算資金的匹配性

  已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財(cái)政部門提交資金請(qǐng)示,項(xiàng)目資金有保障。

  總體結(jié)論:

  項(xiàng)目相關(guān)性顯著,績效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng),實(shí)施方案基本有效,預(yù)期績效可持續(xù)性強(qiáng)。

  相關(guān)建議:

  無

  其他需要說明的問題:

  無

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 3

  一、評(píng)估對(duì)象

  項(xiàng)目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)

  項(xiàng)目(政策)概況:加快推進(jìn)信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政府采購電子化交易平臺(tái)應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評(píng)審,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購營商環(huán)境。

  主管部門(項(xiàng)目實(shí)施單位):同德縣財(cái)政局

  項(xiàng)目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增

  項(xiàng)目(政策)績效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審,使政府采購提績效降成本。

  申請(qǐng)資金總額:10萬元 其中申請(qǐng)財(cái)政資金:10萬元

  二、績效目標(biāo)

  1.總績效目標(biāo)

  利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審,使政府采購提績效降成本。

  2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)

  維護(hù)政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運(yùn)行,20xx年完成電子招投標(biāo)項(xiàng)目100個(gè)以上。

  3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)

  系統(tǒng)正常運(yùn)行率達(dá)到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。

  4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)

  維護(hù)期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  5.產(chǎn)出成本指標(biāo)

  總成本控制在10萬元,合理安排預(yù)算支出。

  6.效果指標(biāo)

 。1)社會(huì)效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評(píng)審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評(píng)審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足等難題。

 。2)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣采購單位、代理機(jī)構(gòu)滿意度達(dá)到90%以上。

  三、評(píng)估方式和方法

 。ㄒ唬┰u(píng)估程序

 。1)確定評(píng)估對(duì)象。評(píng)估項(xiàng)目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。

 。2)評(píng)估小組。

  評(píng)估組長:潮加

  成  員:馬明輝 趙文華 李會(huì)榮 馬 啟 勝

 。3)安排評(píng)估會(huì)議。按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)開展評(píng)估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

 。1)組織階段

  分解并下達(dá)評(píng)估任務(wù),做好人、財(cái)、物方面的資源配置,激勵(lì)和健全有效的管理措施。

 。2)實(shí)施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

  2.開展綜合評(píng)估。評(píng)估組對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用具體的'評(píng)估方法對(duì)政策提出公正合理的評(píng)估意見,得出評(píng)估結(jié)論。

 。ㄈ┰u(píng)估方式

  本次評(píng)估采用召開局務(wù)會(huì)成員與評(píng)估小組成員參與事前評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。

  四、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

  (一)立項(xiàng)必要性(政策設(shè)立必要性)

  根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時(shí)期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),推動(dòng)電子化改革實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實(shí)現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審。

  新系統(tǒng)具備以下功能:1.智能化采購流程。系統(tǒng)支持各方主體在線完成計(jì)劃編報(bào)、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同簽訂等采購流程,并利用視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、身份識(shí)別等技術(shù)支持開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的虛擬化場(chǎng)景。同時(shí),系統(tǒng)支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預(yù)警提示,讓采購變得簡單高效;2.一站式采購監(jiān)管。系統(tǒng)按照采購管理要求,支持采購事項(xiàng)備案和審批、遠(yuǎn)程開評(píng)標(biāo)視頻監(jiān)管、在線質(zhì)疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統(tǒng)計(jì)分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)需求,確保采購公平公正;3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通CA服務(wù),不見面即可實(shí)現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊(cè)下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。

  (二)投入經(jīng)濟(jì)性(政策目標(biāo)合理性)

  投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測(cè)算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算相對(duì)合理。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評(píng)審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場(chǎng)環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評(píng)審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評(píng)審專家數(shù)量不足等難題。

  (三)績效目標(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)

  貫徹落實(shí)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、?顚S、提高資金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報(bào)20xx年預(yù)算10萬元。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案的可行性(政策保障充分性)

  根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))文件內(nèi)容,該項(xiàng)目能夠充分實(shí)現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評(píng)審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴(kuò)大投標(biāo)參與范圍。

 。ㄎ澹┗I資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)

  根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財(cái)采字〔20xx〕684號(hào))文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)維護(hù)費(fèi)10萬元/年執(zhí)行,將列入20xx年度預(yù)算。

  五、總體結(jié)論

  該項(xiàng)目經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究討論決定,列入20xx年預(yù)算,安排資金10萬元,項(xiàng)目自評(píng)得分95分。

  六、附件

  包括:項(xiàng)目(政策)預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表、評(píng)審意見表。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 4

  一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象

 。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱:雞澤縣滏陽河攔河壩項(xiàng)目

  (二)項(xiàng)目基本情況

  雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱預(yù)算單位)未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目的有關(guān)資料。

  (三)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)

  預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目績效目標(biāo)有關(guān)的資料。

  二、事前績效評(píng)估基本情況

  (一)評(píng)估思路

  參照《河北省省級(jí)部門事前績效評(píng)估規(guī)范》,根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

  (二)評(píng)估程序及評(píng)估方法

  1.評(píng)估程序

  本次事前績效評(píng)估程序包括事前績效評(píng)估準(zhǔn)備、事前績效評(píng)估實(shí)施、事前績效評(píng)估報(bào)告三個(gè)階段

 。1)事前績效評(píng)估準(zhǔn)備階段

 、倜鞔_事前績效評(píng)估對(duì)象、評(píng)估工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求;

  ②由預(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及相關(guān)文件資料、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料;

 、蹖I(yè)評(píng)估人員組成事前績效評(píng)估工作組。評(píng)估工作組職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)估計(jì)劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,搜集相關(guān)資料,提出項(xiàng)目申請(qǐng)過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績效評(píng)估報(bào)告;

 、馨l(fā)放相關(guān)資料給評(píng)估組成員,組織評(píng)估工作組了解項(xiàng)目總體情況,學(xué)習(xí)事前績效評(píng)估政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式,全面了解和掌握事前績效評(píng)估方法和有關(guān)要求;

 、菰u(píng)估工作組對(duì)取得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理,確定事前績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);

 、薮_定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作日,擬定事前績效評(píng)估工作方案。方案應(yīng)包括:評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等。

 。2)事前績效評(píng)估實(shí)施階段

  ①現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

  聽取預(yù)算單位關(guān)于項(xiàng)目整體進(jìn)展情況和資金申報(bào)、使用情況匯報(bào);

  評(píng)估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復(fù)核等方式,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,提出評(píng)估意見;

  審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平:

  了解項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果;

  實(shí)際核查項(xiàng)目申報(bào)資金額度的合理性和經(jīng)濟(jì)性。

 、诜乾F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

  評(píng)估工作組在聽取該單位項(xiàng)目情況介紹后,對(duì)該單位提供的資料進(jìn)行整理、分類和分析,提出評(píng)估意見。

 、劬C合評(píng)估

  評(píng)估工作組在非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,選擇采取項(xiàng)目預(yù)期效果與項(xiàng)目預(yù)算相比較的評(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案中的內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進(jìn)行綜合研判。評(píng)估工作組組織討論,評(píng)價(jià)打分,形成評(píng)估結(jié)論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評(píng)估報(bào)告。

 。3)事前績效評(píng)估報(bào)告階段

  ①按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評(píng)估報(bào)告;

  ②評(píng)估工作組內(nèi)部審核事前績效評(píng)估報(bào)告;

 、郯凑瘴袉挝坏'要求報(bào)送委托單位。

  2.評(píng)估方式與方法

  本次事前績效評(píng)估采取實(shí)地考察、論證評(píng)審、咨詢座談等方式進(jìn)行。

  本次事前績效評(píng)估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

  1、成本效益分析法。是將項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。

  2、比較法。是通過對(duì)績效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析政策和項(xiàng)目的績效情況。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告、批復(fù)等資料,此項(xiàng)分值10分,實(shí)際得分0分。

  (二)投入經(jīng)濟(jì)性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。

 。ㄈ┗I資合規(guī)性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目資金來源和資金保障相關(guān)資料,此項(xiàng)分值15分,實(shí)際得分0分。

 。ㄋ模┛冃繕(biāo)合理性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目績效目標(biāo)有關(guān)的資料,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。

 。ㄎ澹⿲(shí)施可行性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目實(shí)施方案、管理制度,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。

 。╊A(yù)期目標(biāo)完成度

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料,此項(xiàng)分值15分,實(shí)際得分0分。

 。ㄆ撸┛傮w結(jié)論

  預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目相關(guān)資料,評(píng)估總分0分,不建議納入預(yù)算資金支持范圍。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 5

  一、評(píng)估對(duì)象

  項(xiàng)目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

  實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  主管部門:南充市人民政府

  項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)

  項(xiàng)目績效目標(biāo):優(yōu)秀

  申請(qǐng)資金總額:350萬元

  其中申請(qǐng)財(cái)政資金:350萬元

  項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。

  項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬元。

  二、評(píng)估方式和方法

  (一)評(píng)估程序

  1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。

  2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評(píng)估工作要求,擬定工作方案。

  3.形成專家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評(píng)估組。

  4.現(xiàn)場(chǎng)開展績效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績效考核評(píng)估工作。

  5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  (二)論證思路及方法

  主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。

  (三)評(píng)估方式

  評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

  (一)立項(xiàng)的必要性

  生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)績效目標(biāo)科學(xué)性

  本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動(dòng)民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

  (三)實(shí)施可行性

  本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。

  (四)籌資合理性

  本項(xiàng)目主要由政府的`財(cái)政資金支持。

  (五)預(yù)算合理性

  本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢價(jià)為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。

  (六)總體要求

  項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

  四、相關(guān)建議

  1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。

  2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。

  五、其他需要說明的問題

  本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時(shí)使用,不做其他用途。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 6

  一、專項(xiàng)資金基本情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況

  20xx年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計(jì)金額300.00萬元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。

 。ǘ╉(xiàng)目概況

  項(xiàng)目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼網(wǎng)磚木結(jié)構(gòu),20xx年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門鑒定為B級(jí)危房。由于年數(shù)已久,出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的安全隱患,因此學(xué)校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂,根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)(祁發(fā)改字〔20xx〕22號(hào)),項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬元,項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月(20xx年3月至20xx年8月),項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過驗(yàn)收并交付使用,主體工程還未財(cái)政決算。

  食堂主體工程建設(shè)完成后,依據(jù)廚具公司提供的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖,需對(duì)食堂操作間原來的布局進(jìn)行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于20xx年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于20xx年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù),該專項(xiàng)資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

  項(xiàng)目的資金來源:本項(xiàng)目的資金來源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決,

  其中:已申請(qǐng)20xx年縣直高中提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300.00萬元,縣財(cái)政已全部足額撥付到位。

  二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬元,廚具設(shè)備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng),縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收,并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬元(不包含廚具設(shè)備采購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬元,現(xiàn)工程已完工投入使用。

  三、資金撥付收支情況

  20xx年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶共收到提質(zhì)改造專項(xiàng)資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專項(xiàng)資金100萬元,實(shí)際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目總支出337.00萬元,其中:支付湖南開福建筑工程有限公司工程款207萬、祁東縣正宇教學(xué)設(shè)備有限公司廚具設(shè)備款120萬元、湖南興盛農(nóng)業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬元,其中專項(xiàng)資金300萬元學(xué)校按規(guī)定已全部支付給各施工方,另由學(xué)校自籌資金支付37萬元,用于學(xué)生食堂新購置廚具設(shè)備。專項(xiàng)資金結(jié)余0萬元,執(zhí)行率100%,

  四、績效評(píng)價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的

  績效評(píng)價(jià)工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金的總體情況。通過績效評(píng)價(jià),總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的不足和問題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益。

 。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程

  我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立評(píng)價(jià)工作組,通過事前電話溝通協(xié)調(diào),約定現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作時(shí)間,開展評(píng)價(jià)資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場(chǎng)、滿意度調(diào)查等工作,在此基礎(chǔ)上整理分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告,提交評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見稿,根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的評(píng)價(jià)報(bào)告,將相關(guān)資料整理歸檔。

  (三)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

  根據(jù)制定的《專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績效評(píng)價(jià)工作:

  1.項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目申報(bào)是否規(guī)范、績效目標(biāo)的合理性和明確性及資金預(yù)算編制的科學(xué)性。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自評(píng)中可量化的指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

  2.項(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的資金管理、項(xiàng)目實(shí)施管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

  3.項(xiàng)目產(chǎn)出:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本,評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

  4.項(xiàng)目效益:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績效目標(biāo)。

  根據(jù)上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分為85.80分,財(cái)政支出績效等級(jí)為“良”。

  五、項(xiàng)目主要績效情況分析

 。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目滿足學(xué)校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節(jié)約就餐時(shí)間

  項(xiàng)目實(shí)施后,食堂規(guī)模由原來只容納2000人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備,節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對(duì)學(xué)校未來發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。

 。ǘ⿲W(xué)校師生反映較好,可持續(xù)發(fā)展效果顯著

  通過收集212份調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)分析顯示,食堂附屬設(shè)施及操作間的改造滿意度達(dá)到90.56%,廚具設(shè)備更新后的衛(wèi)生消毒情況滿意度達(dá)到88.68%,有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實(shí)不錯(cuò),食堂改造也比較到位,希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項(xiàng)目實(shí)施后學(xué)校師生滿意度較高,外觀大氣的'食堂已成為學(xué)校一處靚麗的風(fēng)景,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件,為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

  六、存在的問題

  1、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確

  項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績效目標(biāo)現(xiàn)象,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績效目標(biāo),資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積,未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。

  2、投資總金額超預(yù)算,項(xiàng)目管理欠規(guī)范

  根據(jù)祁發(fā)改字〔20xx〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學(xué)截止20xx年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設(shè)備總采購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬元。項(xiàng)目管控措施不太完善,項(xiàng)目已投入使用,但主體工程仍未做決算。

  3、未設(shè)置支出專賬,會(huì)計(jì)核算欠明晰

  祁東縣育賢中學(xué)于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元,于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,上述專項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專賬,與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算,專項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。

  4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全

  項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法;食堂廚具設(shè)備支出較隨意,資金使用欠規(guī)范,未做到專項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、?顚S。

  5、自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開績效自評(píng)報(bào)告

  單位自評(píng)報(bào)告社會(huì)效益、生態(tài)效益指標(biāo)均未細(xì)化量化,效益未詳細(xì)說明。截至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束日,項(xiàng)目實(shí)施單位未公示績效自評(píng)報(bào)告。

  6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善

  項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。

  七、相關(guān)建議

  1、合理設(shè)定績效目標(biāo)

  績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

  2、健全項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算管理

  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序,已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算,保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制超預(yù)算支出,盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資金使用效益。

  3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理

  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專賬,對(duì)工程建設(shè)支出類會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分,按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專項(xiàng)資金使用情況。

  4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

  項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,專項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng),明確資金用途,嚴(yán)格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,確保項(xiàng)目資金?顚S。

  5、認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評(píng)工作

  提高績效自評(píng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)績效評(píng)價(jià)的重要性和必要性,認(rèn)真開展績效自評(píng)工作,項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開績效自評(píng)結(jié)果,績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括績效評(píng)價(jià)的基本情況、績效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。

  6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理

  建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人,落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任,建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 7

  一、政策(項(xiàng)目)基本情況

  1.項(xiàng)目背景

  為加快推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作,國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,《通知》中明確建設(shè)領(lǐng)域,即圍繞市政公用設(shè)施提擋升級(jí),推進(jìn)市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、配送投遞設(shè)施、老舊小區(qū)更新改造和縣城智慧化改造等基礎(chǔ)市政設(shè)施建設(shè)。

  雞東縣實(shí)行集中供熱前,各單位、居民樓均為小鍋爐房供熱,在實(shí)行集中供熱過程中,都是利用各小鍋爐房進(jìn)行改造作為供熱分配站,所以一大部分二級(jí)供熱管網(wǎng)都是使用的原有供熱管網(wǎng),這部分供熱管網(wǎng)使用年限均達(dá)到 15 年以上,最長使用的達(dá)到 20 年以上,腐爛銹蝕嚴(yán)重,泄漏嚴(yán)重,亟需對(duì)這部分管網(wǎng)進(jìn)行全面更換改造。

  雞東縣20xx年供熱老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目就是基于遇上原因提出的。

  2.項(xiàng)目概況

  雞東縣 20xx年供熱老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資3734.99萬元,改造供熱管網(wǎng)9.09公里,其中一級(jí)網(wǎng)3.87公里(14處),二級(jí)網(wǎng)5.22公里(22處),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:

 。1)改造 14 處老舊一級(jí)網(wǎng)供熱管網(wǎng),其中:

  ①廢舊市場(chǎng)-市場(chǎng)東0號(hào)站,管徑為DN200,溝長50米;

 、谡厩奥犯啬c醫(yī)院向南-銀峰大街縣社處,管徑為DN300,溝長137米;

 、壅厩奥犯啬c醫(yī)院向西-5號(hào)熱力站,管徑為DN200,溝長47米;

  ④嘉興園北門振興大街-嘉興園內(nèi)17號(hào)熱力站,管徑為DN250,溝長33米;

  ⑤振興大街礦鐵處-金地嘉園熱力站,管徑為DN250,溝長59米;

 、揠p擁廣場(chǎng)-法院住宅樓北側(cè)11號(hào)熱力站,管徑為DN250,溝長63米;

 、咧行拇蠼肘鶊@小區(qū)南門-怡園家居熱力站管徑為DN250,溝長140米;

 、鄤趧(dòng)大廈穿越南華大街-鑫鑫公寓小區(qū)內(nèi)10號(hào)熱力站,管徑為DN250,溝長169米;

  ⑨城建路向西-進(jìn)修學(xué)校院內(nèi),管徑為DN200,溝長53米;

  ⑩實(shí)驗(yàn)幼兒園沿振興大街-城建路,管徑為DN700,溝長100米;

  城建路沿中心大街南側(cè)-質(zhì)量監(jiān)督局院內(nèi)18號(hào)熱力站,管徑為DN250,溝長160米;

  污水處理廠西側(cè)-荷蘭城,管徑為DN600-DN100,溝長1925米;

  雙吉大廈7號(hào)站-激光路新科技樓處,管徑為DN200,溝長95米;

  熱電廠西門沿國鐵振興大街-0號(hào)站,管徑為DN700,直埋敷設(shè)溝長310米,架空敷設(shè)單管530米;

  一級(jí)網(wǎng)設(shè)計(jì)供回水溫度110°C/50°C管道;設(shè)計(jì)壓力1.0MPa,熱力管道采用自然補(bǔ)償和有補(bǔ)償直埋敷設(shè)方式和架空敷設(shè)方式,補(bǔ)償器選用套筒補(bǔ)償器設(shè)置井室;工作壓力≤1.0MPa;工作溫度:供水≤110℃,回水≤50℃。固定墩與檢查室凈距在0.8-1m之間,固定墩與折角焊口凈距在0.5-0.8m之間。管道閥門應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)鋼制閥門,熱力管道關(guān)斷閥采用焊接球閥,泄水閥、放氣閥采用焊接球閥,其允許工作溫度應(yīng)≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

 。2)改造 22 處老舊二級(jí)網(wǎng)供熱管網(wǎng),其中:

 、俟╇2號(hào)樓向西-公路管理站,管徑為DN150-DN100,溝長170米;

  ②繁榮路-工會(huì)樓,管徑為DN100,溝長65米;

 、圻\(yùn)管綜合樓院內(nèi)5號(hào)熱力站-四百,管徑為DN200-DN40,溝長170米;

 、芗闻d園17號(hào)熱力站-文工團(tuán)樓,管徑為DN200-DN65,溝長301米;

 、莩侵行^(qū)9號(hào)熱力站-銀峰小區(qū)原規(guī)劃處,管徑為DN150-DN100,溝長142米;

 、薅性簝(nèi)14號(hào)熱力站-銀豐鄉(xiāng)綜合樓總控閥門井,管徑為DN125-DN100,溝長92米;

 、呓煌ù髲B熱力站處-鑫海歌廳,管徑為DN150-DN125,溝長155米;

  ⑧雙吉大廈7號(hào)熱力站-新科技樓,管徑為DN200,溝長105米;

 、犭p吉大廈7號(hào)熱力站-老科技樓總控閥門井,管徑為DN150,溝長83米;

 、饧覙穲@2號(hào)熱力站-陽光家園分配站,管徑為DN200-DN65,溝長204米;

  鑫鑫公寓10號(hào)熱力站-建安公寓總控閥門井,管徑為DN150-DN80,溝長138米;

  鑫鑫公寓10號(hào)熱力站-迎賓廣場(chǎng)總控閥門井,管徑為DN200-DN40,溝長112米;

  邊防熱力站-鐵路住宅樓總控閥門井,管徑為DN100-DN80,溝長205米;

  邊防熱力站-計(jì)生委綜合樓,管徑為DN150-DN125,溝長56米;

  法院住宅北側(cè)11號(hào)熱力站-東風(fēng)社區(qū),管徑為DN125-DN100,溝長144米;

  牌坊廣場(chǎng),管徑為DN150-DN50,溝長307米;

  糧食局4號(hào)站-糧庫家屬樓,管徑為DN125-DN80,溝長66米;

  銀豐街大市場(chǎng)-移動(dòng)公司,管徑為DN250-DN100,溝長261米;

  金地家園,管徑為DN200-DN65,溝長680米;

  沈煤集團(tuán)中心,管徑為DN200-DN80,溝長1312米;

  沈煤集團(tuán)中學(xué),管徑為DN150-DN100,溝長360米;

  銀豐大街閥門井-翰林一期,管徑為DN250,溝長80米。

  二級(jí)網(wǎng)設(shè)計(jì)供回水溫度70°C/50°C管道;設(shè)計(jì)壓力1.0MPa,熱力管道采用自然補(bǔ)償敷設(shè)方式。管道閥門應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)鋼制閥門,熱力管道關(guān)斷閥采用焊接球閥、泄水閥、放氣閥采用焊接球閥,其允許工作溫度應(yīng)≥110°C;工作壓力≥1.6MPa。

  二、事前績效評(píng)估有關(guān)情況

 。1)事前績效評(píng)估的思路

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共雞西市委、雞西市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(雞發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《雞西市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<市本級(jí)支出政策和項(xiàng)目事前績效評(píng)估管理暫行辦法>的通知》(雞財(cái)發(fā)〔20xx〕9號(hào))等有關(guān)規(guī)定。對(duì)“雞東縣20xx年供熱老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目”進(jìn)行事前績效評(píng),其重點(diǎn)是評(píng)估項(xiàng)目該做還是不該做,主要解決的是財(cái)政支持與否的問題。

  (2)事前績效評(píng)估采取的方式、方法以及實(shí)施流程

  本項(xiàng)目自立項(xiàng)階段即采取召開可行性研究報(bào)告專家評(píng)審會(huì)參與事前績效評(píng)估,對(duì)專業(yè)問題給予咨詢建議及指導(dǎo);在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段召集建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、熱力公司、預(yù)算編制單位、財(cái)審單位相關(guān)人員開展座談,了解政策和項(xiàng)目情況,集中收集各方意見和建議等多種方式對(duì)項(xiàng)目開展事前績效評(píng)估。

  三、事前績效評(píng)估內(nèi)容及結(jié)論。

  (一)立項(xiàng)必要性

  項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

 、匐u東縣現(xiàn)狀供熱管網(wǎng)老舊,已不能滿足規(guī)范要求;

 、陧(xiàng)目的建設(shè)是改善居民生活水平,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市發(fā)展;

 、垌(xiàng)目的建設(shè)是改善區(qū)域投資環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  論證結(jié)論:本項(xiàng)目通過管網(wǎng)改造,將解決現(xiàn)狀供熱管網(wǎng)老舊導(dǎo)致的跑冒滴漏現(xiàn)象,從而改善區(qū)域的供熱效果,改善居民生活水平,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,進(jìn)而加快雞東縣城市發(fā)展。故該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

  投入經(jīng)濟(jì)性

  本項(xiàng)目自立項(xiàng)階段即采取召開可行性研究報(bào)告專家評(píng)審會(huì);在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段召集建設(shè)單位、預(yù)算編制單位、財(cái)審單位相關(guān)人員開展座談,對(duì)投入經(jīng)濟(jì)性方面開展評(píng)估。

  論證結(jié)論:本項(xiàng)目投入產(chǎn)出比合理,成本測(cè)算充分,成本控制措施科學(xué)有效等。

  績效目標(biāo)合理性

  圍繞市政公用設(shè)施提擋升級(jí),推進(jìn)市政管網(wǎng)設(shè)施改造等基礎(chǔ)市政設(shè)施建設(shè),確保雞東縣20xx年供熱老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目順利實(shí)施。

  論證結(jié)論:項(xiàng)目績效目標(biāo)清晰明確,與相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃相符,績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理、與現(xiàn)實(shí)需求相匹配,績效指標(biāo)細(xì)化、量化、完整、可衡量、可考核,預(yù)期績效顯著等。

  籌資合規(guī)性

  本項(xiàng)目建設(shè)資金來源主要為省財(cái)政廳一般債劵資金和政府資金。

  論證結(jié)論:項(xiàng)目的建設(shè)符合國家政策要求,屬于財(cái)政支持范圍,符合財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,資金規(guī)模、資金支持方式和資金分配依據(jù)科學(xué)合理,財(cái)政資金來源和渠道明確,資金規(guī)模未超出財(cái)政可承受能力,不容易引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),資金籌集行為合法合規(guī),資金投入產(chǎn)出與預(yù)期績效目標(biāo)相符。

  實(shí)施可行性和可持續(xù)性

  通過對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響分析、項(xiàng)目與社會(huì)的互適性分析、項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析、社會(huì)效益分析四個(gè)方面的社會(huì)評(píng)價(jià)可知,項(xiàng)目所在區(qū)域的社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀較好,資源豐富。通過本項(xiàng)目的建設(shè),可以改善人居環(huán)境,一定程度上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人民的.生活舒適度,加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦木裎拿鹘ㄔO(shè),推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。不同利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)和文化經(jīng)濟(jì)條件都適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)。具備人員配備、技術(shù)支撐、所需資源等政策和項(xiàng)目實(shí)施的保障條件,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位等各部門配合分工清晰明確,通過采取適當(dāng)有效的措施可以規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目的可持續(xù)性。

  論證結(jié)論:項(xiàng)目具有可實(shí)施性及可持續(xù)性

  四、總體結(jié)論

  綜上,經(jīng)過對(duì)新項(xiàng)目成本效益分析及有關(guān)部門專家評(píng)估論證,本項(xiàng)目立項(xiàng)必要性充分、投入產(chǎn)出比較高、績效目標(biāo)明確合理、籌資合規(guī)、實(shí)施可行性及可持續(xù)性高,評(píng)估結(jié)論為建議予以支持。

  其他需要說明的事項(xiàng)和相關(guān)建議

  縣級(jí)部門及所屬單位和縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合財(cái)政運(yùn)行狀況及部門和行業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃等政策內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)估方法,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、籌資合規(guī)性、實(shí)施可行性和可持續(xù)性等方面,對(duì)雞東縣20xx年供熱老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。事前績效評(píng)估報(bào)告適用于雞東縣財(cái)政局縣本級(jí)支出政策和項(xiàng)目決策

  附件或相關(guān)佐證材料。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 8

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況;茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業(yè)局,屬差額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過項(xiàng)目的實(shí)施,排除了單位不穩(wěn)定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)。預(yù)算安排60萬元財(cái)政資金,主要用于支付苗木栽植施工費(fèi)45萬元,苗木栽植工程款15萬元。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。預(yù)算安排60萬元財(cái)政資金。

  二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況

  (一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

  根據(jù)財(cái)政支出項(xiàng)目設(shè)定的預(yù)期目標(biāo),選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,對(duì)資金使用全過程及其支出的產(chǎn)出指標(biāo),效益指標(biāo)進(jìn)行客觀公正的綜合評(píng)價(jià),來衡量財(cái)政資金的使用績效,分析檢驗(yàn)支出項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)資金管理,提高資金的使用效益。本次預(yù)算績效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目的預(yù)算資金60萬元。

 。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

  本著客觀公正和有效性原則,按照設(shè)定的指標(biāo)體系,單位中層以上干部參與評(píng)價(jià),并從各科室抽選專門人員成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行打分,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。

 。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程。

  1、前期準(zhǔn)備。成立部門績效評(píng)價(jià)小組,學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。

  2、組織實(shí)施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評(píng)價(jià)自評(píng),注重評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益,撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  3、分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),分析績效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  我單位項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)淮財(cái)績效[20xx]110號(hào)積極開展評(píng)價(jià)工作,對(duì)20xx年森林資源培育-林業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施自查,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事項(xiàng),但資金使用未安進(jìn)度支付,年底一次性支付項(xiàng)目支出。我單位通過數(shù)據(jù)采集分析、實(shí)地核查等方式對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了客觀、公正、合理、有效的評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為100分。依據(jù)績效評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為“一檔”。

  四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況。

  鑒于苗圃位于城市中心地帶,在確保山場(chǎng)林木安全的同時(shí),所培育的苗木原地作為城市景觀林;為支持城市公共設(shè)施建設(shè),土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目用于支付整地及路面工程45萬元,苗木栽植工程款15萬元。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況。

  1、栽植前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

  對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進(jìn)行消除,一些有礙施工的市政設(shè)施、房屋樹木要進(jìn)行拆遷和遷移,然后按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行地形整理,主要使其與四周道路、廣場(chǎng)的標(biāo)高合理銜接,使綠地排水通暢。用機(jī)械平整土地時(shí),事先了解是否有地下管線以免造成管線的損壞。

  2、定點(diǎn)放線

 。1)行道樹的定點(diǎn)放線:嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行放線,防止錯(cuò)位、漏點(diǎn)。

  (2)采用網(wǎng)格法進(jìn)行定點(diǎn)放線:按比例在設(shè)計(jì)圖上和現(xiàn)場(chǎng)分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點(diǎn)時(shí),先在設(shè)計(jì)圖上量好樹木對(duì)應(yīng)方格的縱橫坐標(biāo)距離,再按現(xiàn)場(chǎng)放大的比例,定出其相應(yīng)方格的位置,釘上標(biāo)以樹種、樹坑規(guī)格的木樁或撒灰線標(biāo)明。

  3、挖種植穴

  種植穴的質(zhì)量對(duì)植株以后的生長有很大的影響,應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求位置準(zhǔn)確。以定點(diǎn)標(biāo)記為中心,以規(guī)定的坑直徑在地上畫圓,沿圓周向下垂直挖掘到規(guī)定的深度,然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆個(gè)小土丘,以利樹根舒展。挖完后,將定點(diǎn)用的木樁仍放在坑內(nèi),以備散苗時(shí)核對(duì)。

  技術(shù)要求:

 、偻诔龅谋硗僚c底土分開堆放于坑邊。因表層土壤有機(jī)質(zhì)含量較高,植樹填土?xí)r,先填入坑下部,底土填于上部。如部分土質(zhì)不好把壞土分開堆放?友ǖ纳稀⑾驴诖笮∫恢;

  ②土質(zhì)不好的換土?xí)r,加大坑的規(guī)格,并將雜物篩出清走;遇石灰渣,爐渣,瀝清,混駁土等對(duì)樹木生長不利的物質(zhì),則將坑徑加大1~2倍,將有害物清運(yùn)干凈,換上好土;

 、蹌(chuàng)坑時(shí)發(fā)現(xiàn)電纜、管道等,停止操作,及時(shí)找有關(guān)部門配合解決;

 、芫G地內(nèi)挖自然式樹木栽植穴時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響操作的地下障礙物時(shí),與設(shè)計(jì)人員協(xié)商,適當(dāng)改動(dòng)位置;

 、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽

  4、灌坑

  灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水,將坑浸透。此項(xiàng)工作能保證種植時(shí)底層土壤的濕潤。

  5、選苗

  除了根據(jù)設(shè)計(jì)要求的規(guī)格和樹形外,還要注意選擇長勢(shì)健旺、無病蟲害、無機(jī)械損傷、樹形端正、根須發(fā)達(dá)的苗木;而且是在育苗期內(nèi)經(jīng)過翻栽的苗木。苗木選定后,要掛牌或在根基部位劃出明顯標(biāo)記,以免挖錯(cuò)。在苗木數(shù)量上,要比設(shè)計(jì)數(shù)量多選5-10%,以備補(bǔ)植時(shí)用。

  6、起苗

  起苗的質(zhì)量直接關(guān)系到樹木栽植的成活和綠化效果。對(duì)于側(cè)枝低矮的常綠樹、冠叢龐大的灌木,為方便操作,先用草繩將其冠捆攏。但注意松緊適度,不要損傷枝條。為保證苗木根系規(guī)格符合耍求,在正式掘苗之前,選數(shù)株進(jìn)行試掘,以便發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)措施。起苗時(shí),全部樹木均帶土球,落葉喬木土球直徑為樹干胸徑的5-7倍,常綠喬木土球直徑為樹干胸徑的'7-8倍。

  在起挖大苗時(shí),如遇大根,用鋒利的剪刀或手鋸進(jìn)行斷根,以免造成土球松動(dòng)或?qū)е赂灯屏讯绊懗苫睢?/p>

  7、苗木與花卉的運(yùn)輸

  裝車前將苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔細(xì)核對(duì)苗木、花卉的品種、規(guī)格、質(zhì)量等,對(duì)不合質(zhì)量要求的立即更換。裝車時(shí)應(yīng)樹根朝前,樹梢向后,順序碼放;車后廂板應(yīng)鋪草袋、蒲包等物,以防碰傷樹皮;樹梢不得拖地,必要時(shí)要用繩子圍攏吊起,捆繩子的地方也要用蒲包墊上,以防勒傷樹皮;裝完后用棚布將樹根蓋嚴(yán),以防失水;土球上不準(zhǔn)站人或放置重物;裝車不得超高,壓得不要太緊。

  運(yùn)輸途中押運(yùn)人員要和司機(jī)配合好,經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時(shí)灑水淋濕樹根,防止風(fēng)吹日曬。

  8、栽前剪修

  (1)修剪時(shí)先將枯枝、病蟲枝、劈裂枝剪去。對(duì)過長的徒長枝加以控制,較大的剪、鋸之傷口,應(yīng)涂抹防腐劑。

  (2)落葉喬木疏枝時(shí)與樹干平齊,不留殘樁,灌木疏剪應(yīng)與地面平齊。

  (3)使用枝剪時(shí)。必須注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭動(dòng)剪刀,以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷,然后再修平鋸口。

  (4)小灌木等可定植后修剪。

  9、苗木與花卉的栽植

  對(duì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的苗木,經(jīng)過兩次復(fù)檢后,立即進(jìn)行栽植,栽植時(shí)要輕拿輕放,防止土球破損和枝條損傷。

  10、養(yǎng)護(hù)管理

  (1)立支柱:較大苗木為了防止被風(fēng)吹倒,需立支柱支撐。

  (2)灌水:水是保證樹木成活的關(guān)鍵,栽后立即灌水,一周內(nèi)連灌三次水。

  (3)扶直封堰

  ①扶直:澆第一遍水滲水后的次日。檢查樹苗是否有倒、歪現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)扶直,并用細(xì)土將堰內(nèi)縫隙填嚴(yán),將苗木固定好。

 、谥懈核謶K透后。用小鋤或鐵耙等工具,將土堰內(nèi)的表土鋤松,以利保墑。植樹后先澆的三遍水之間,都應(yīng)中耕一次。

 、鄯庋撸簼驳谌樗⒋轁B入后,用細(xì)土將灌水堰內(nèi)填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質(zhì)等物,應(yīng)挑揀出來,在樹干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保護(hù)樹根,防止風(fēng)吹搖動(dòng),影響成活。

  勺下笙物,應(yīng)挑揀出來,在樹干基部堆成30厘米高的土

  (4)其它養(yǎng)護(hù)管理

 、賹(duì)受傷枝條和栽前修剪不理想的枝條,應(yīng)進(jìn)行復(fù)剪、整型;

  ②防止病蟲害;

 、圻M(jìn)行巡查、圍護(hù)、看管,防止人為破壞;

 、芮謇韴(chǎng)地,做到工完地凈,文明施工。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  栽植苗木面積30畝,栽植銀杏圍墻300米。苗木質(zhì)量合格率達(dá)到100%,當(dāng)年完成任務(wù)100%,增加成本60萬元。

  (四)項(xiàng)目效益情況。

  通過項(xiàng)目的實(shí)施,排除了單位不穩(wěn)定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn),同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收,職工基本生活得到保障,增加了森林覆蓋率。建立科學(xué)的管理制度,推進(jìn)了林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

  無

  六、有關(guān)建議

  無

  七、其他需要說明的問題

  無

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 9

  為深入貫徹落實(shí)《中共東湖區(qū)委東湖區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(東發(fā)〔20xx〕12號(hào))及《東湖區(qū)財(cái)政項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)暫行管理辦法》(東財(cái)績〔20xx〕3號(hào))精神,強(qiáng)化區(qū)直部門績效管理主責(zé)主體意識(shí),健全績效評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制,按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔20xx〕17號(hào))文件要求,我所認(rèn)真組織開展了20xx年度部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、部門概況

  (一)部門基本情況

  1.部門主要職責(zé)職能

 。1)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾余土清運(yùn)管理工作。

 。2)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁管養(yǎng)。

  2.組織架構(gòu)和人員情況

  我所為區(qū)城管局直屬二級(jí)預(yù)算單位,根據(jù)部門職責(zé),我所內(nèi)設(shè)辦公室及業(yè)務(wù)科。

  我所編制人數(shù)22人,20xx年末實(shí)有人數(shù)22人。

  3.資產(chǎn)情況

  我所20xx年末資產(chǎn)總計(jì)738.1萬元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)714.28萬元,占總資產(chǎn)的96.77%;非流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)23.81萬元,占總資產(chǎn)的3.23%。

  我所20xx年末負(fù)債和凈資產(chǎn)合計(jì)738.1萬元,其中:凈資產(chǎn)合計(jì)374.02萬元,占負(fù)債和凈資產(chǎn)的50.67%,負(fù)債合計(jì)364.07萬元,占負(fù)債和凈資產(chǎn)的49.33%。

  截止20xx年12月31日,我所有車輛4輛,為其他用車,無單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備,無單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備。

 。ǘ┊(dāng)年部門履職總體目標(biāo)和工作目標(biāo)

  1.部門履職總體目標(biāo)

  在市城管局的有力指導(dǎo)及東湖區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于城市管理的總體部署要求,以服務(wù)和保障民生為出發(fā)點(diǎn),以“美麗家園幸福南昌”三年上臺(tái)階、城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)等為抓手,狠抓隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作理念,實(shí)施市容環(huán)境精細(xì)化管理,著力打造城市管理精品工程。

  2.年度工作任務(wù)

  (1)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾余土清運(yùn)管理工作。

 。2)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁管養(yǎng)。

 。ㄈ┊(dāng)年部門年度整體支出績效目標(biāo)

  1.加大對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾渣土清運(yùn)工地的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)開工工地路面污染的督察和渣土流失的管理力度,確保清運(yùn)工地及運(yùn)輸沿線路面的干凈整潔。

  2.嚴(yán)格按照“311”管理制度(“3”為日常三級(jí)巡查,即主管巡查制、督查巡查制、質(zhì)檢巡查制;“1”為每月一次公廁考核;“1”為每周一次公廁管養(yǎng)例會(huì))對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)109座公廁進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。

 。ㄋ模┎块T預(yù)算績效管理開展情況

  根據(jù)區(qū)財(cái)政局和區(qū)城管局的要求,我所認(rèn)真組織開展了全年各項(xiàng)部門預(yù)算績效管理工作。一是組織對(duì)20xx年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評(píng),自評(píng)比例為100%;二是認(rèn)真組織開展20xx年度部門整體支出績效自評(píng);三是認(rèn)真組織開展了20xx年度項(xiàng)目支出績效運(yùn)行監(jiān)控評(píng)價(jià)。四是認(rèn)真組織編報(bào)了20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)。

 。ㄎ澹┊(dāng)年部門預(yù)算及執(zhí)行情況

  1.當(dāng)年部門預(yù)算情況

  我所20xx年初部門預(yù)算收入為525.1萬元,年內(nèi)調(diào)增后預(yù)算收入總計(jì)1517.99萬元,其中:本年收入合計(jì)1517.99萬元、年中追加992.89萬元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

  2.當(dāng)年部門預(yù)算執(zhí)行情況

  我所20xx年決算支出總計(jì)1517.99萬元,其中:本年支出合計(jì)1517.99萬元(含基本支出772.14萬元、項(xiàng)目支出745.85萬元),年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余xx萬元。

  二、部門(單位)整體支出績效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬┞穆毻瓿汕闆r

  1.數(shù)量指標(biāo)完成情況

  20xx年區(qū)垃圾渣土清運(yùn)管理所嚴(yán)格執(zhí)行每日三級(jí)巡查制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`公廁設(shè)施損壞問題及時(shí)上報(bào)匯總并下派至水電維修工及時(shí)維修,著重落實(shí)設(shè)施維修日?qǐng)?bào)日修制度,對(duì)公廁進(jìn)行每日的消殺保潔工作,同時(shí)對(duì)公廁保潔員日常管養(yǎng)工作進(jìn)行月度考核,通過每月的考核激發(fā)保潔員的工作積極性和主動(dòng)性,確保公廁保潔員日常保潔常態(tài)化,公廁設(shè)施維修及時(shí),較好的完成轄區(qū)109座公廁(嚴(yán)控區(qū)21座新建廁所和71座原廁所、控制區(qū)11座原廁所、一般區(qū)6座原廁所)的日常管護(hù)養(yǎng)護(hù)工作,保證了轄區(qū)內(nèi)所有廁所設(shè)施完好,環(huán)境衛(wèi)生干凈,市民如廁方便,進(jìn)一步提高了城市公廁的管理水平。

  經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出數(shù)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

  2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況

  區(qū)垃圾渣土清運(yùn)管理所嚴(yán)格遵守《東湖區(qū)公廁日常管理制度》、《東湖區(qū)公廁保潔員管理制度》、《東湖區(qū)公廁保潔員管理考核辦法》等制度的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)109座公廁進(jìn)行了日常的管養(yǎng)護(hù)工作,確保公廁指引牌按照標(biāo)準(zhǔn)距離放置,對(duì)公廁日常保潔、設(shè)施維修、質(zhì)檢巡查等工作逐一建檔,每月底對(duì)維修情況、考核情況、保潔記錄、消殺記錄、保潔用具等各類表格、照片、記錄予以匯總建檔,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,同時(shí)對(duì)公廁保潔工作實(shí)行月度考核,總體實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)公廁“四凈三無兩通一明”,即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明,經(jīng)評(píng)定,三項(xiàng)產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

  經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出質(zhì)量指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

  3.時(shí)效指標(biāo)完成情況

  我所按照年度工作計(jì)劃,有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)、按時(shí)保質(zhì)在20xx年12月31日前完成了各項(xiàng)年度任務(wù)。

  經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出時(shí)效指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

 。ǘ┞穆毿Ч闆r

  1.社會(huì)效益情況分析

  一是我所嚴(yán)格按照“311”管理制度進(jìn)行公廁管理,為居民創(chuàng)造了干凈整潔的如廁環(huán)境。

  二是開展“廁所革命”行動(dòng)。按照“廁所革命”和“文明城”創(chuàng)建的要求在東湖區(qū)范圍內(nèi)主次干道安裝公廁導(dǎo)向牌,為老百姓入廁提供正確的指引和方便。

  三是20xx年度對(duì)部分公廁進(jìn)行改造,目前,改造公廁已全部完成目標(biāo)任務(wù)并已全面開放使用,設(shè)施更完善、環(huán)境更整潔,獲得了老百姓的一致認(rèn)可。

  經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出中的社會(huì)效益指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

  2.生態(tài)效益情況分析

  按照“廁所革命”和“文明城”創(chuàng)建的要求對(duì)全區(qū)公廁進(jìn)行規(guī)范管理,保障了城市環(huán)境衛(wèi)生。

  經(jīng)評(píng)價(jià),我所20xx年度部門整體支出中的生態(tài)效益指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

 。ㄈM意度及可持續(xù)影響

  1.滿意度

  由于我所目前尚未就城市管理工作建立完善的滿意度調(diào)查機(jī)制,滿意度指標(biāo)無法有效評(píng)價(jià)。

  2.可持續(xù)影響

  自文明創(chuàng)建工作開展以來,我所緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署,保持創(chuàng)建工作長效常態(tài),扎實(shí)推進(jìn)城市文明秩序提升,可持續(xù)效益顯著。

  三、部門整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┲饕獑栴}及原因分析

  1.由于預(yù)算績效管理專業(yè)能力的欠缺,我所在績效目標(biāo)管理環(huán)節(jié)的工作還存在相當(dāng)?shù)牟蛔,主要反映在部門整體支出年度績效指標(biāo)體系的質(zhì)量不高,例如產(chǎn)出數(shù)量和效益指標(biāo)的量化程度較低,不便于考核和評(píng)價(jià)。

  2.由于未建立完善的滿意度調(diào)查機(jī)制,我所20xx年未針對(duì)服務(wù)對(duì)象開展?jié)M意度調(diào)查,導(dǎo)致部門整體支出績效自評(píng)滿意度指標(biāo)沒有有效的數(shù)據(jù)支撐。

 。ǘ└倪M(jìn)的方向和具體措施

  1.進(jìn)一步完善并強(qiáng)化績效目標(biāo)管理機(jī)制,利用財(cái)政一體化系統(tǒng)上線的契機(jī),不斷完善部門整體支出績效指標(biāo)建設(shè),逐步建立科學(xué)合理的績效指標(biāo)體系。一是根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容,合理的估計(jì)產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,不過分追求高增長、“高目標(biāo)”,同時(shí)也要避免過于保守的“低目標(biāo)”導(dǎo)致績效工作流于形式。二是充分借助大數(shù)據(jù)分析,對(duì)目標(biāo)值進(jìn)行篩選、比對(duì)、分析,最終得出更加科學(xué)合理、符合客觀實(shí)際、易于衡量考核的數(shù)據(jù)。三是對(duì)因項(xiàng)目工作內(nèi)容變化等原因,已經(jīng)不能真實(shí)反映項(xiàng)目產(chǎn)出情況的產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)正常運(yùn)行。四是從績效目標(biāo)設(shè)置的明確性、可衡量性、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)限性的角度出發(fā),結(jié)合部門職能和實(shí)際項(xiàng)目工作內(nèi)容,對(duì)效益指標(biāo)進(jìn)行可量化、可衡量的改進(jìn),爭(zhēng)取做到80%的效益指標(biāo)可量化、可衡量,考核有依據(jù)。

  2.針對(duì)績效評(píng)價(jià)工作盡快建立健全相關(guān)的滿意度調(diào)查機(jī)制,同時(shí)定期開展有效的滿意度調(diào)查工作,確?冃гu(píng)價(jià)滿意度指標(biāo)的真實(shí)有效性。

  四、績效評(píng)價(jià)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔20xx〕17號(hào))中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)部門整體支出評(píng)分體系各項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)真評(píng)分,我所20xx年度部門整體支出績效自評(píng)得分88.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

  我所切實(shí)加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的分析和應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)算績效管理的重要依據(jù),并將本次績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算申報(bào)的重要參考依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金管理,保障資金使用安全,提高資金使用效率,完善內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,保證資金的合法性、安全性以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,確保部門履職履責(zé)效能。

  我所將在區(qū)財(cái)政局審核通過后通過主管局公開20xx年度部門整體支出績效自評(píng)結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 10

  一、項(xiàng)目情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村,桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運(yùn)河北側(cè)。項(xiàng)目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場(chǎng)、農(nóng)村道路及橋梁、強(qiáng)弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛冃繕(biāo)

  項(xiàng)目總體目標(biāo):以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新桃源。

  項(xiàng)目階段性目標(biāo):

  1.完成開工前各項(xiàng)工作。

  2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評(píng)價(jià)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目特點(diǎn)分析

  桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連,又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn),擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運(yùn)河及其支流縱橫交錯(cuò)形成的水網(wǎng)濕地景觀,是國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進(jìn)文化惠民,提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

  目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,各類審批及招標(biāo)工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中,道路已完成總工程量的'40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項(xiàng)目尚未有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出,故績效評(píng)價(jià)主要集中為過程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)以評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)情況。

 。ǘ┰u(píng)價(jià)思路方法

  項(xiàng)目資金管理評(píng)價(jià)主要依據(jù)遵循財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))等文件精神,等對(duì)專項(xiàng)債券資金的使用管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo)、進(jìn)行管理、考核。

  項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對(duì)本項(xiàng)目下達(dá)的年度指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,設(shè)置細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行管理理、考核。

  (三)評(píng)價(jià)工作情況

  對(duì)照設(shè)置的考核指標(biāo)和評(píng)分依據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),評(píng)判各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際完成情況。

  (四)評(píng)價(jià)結(jié)論

  對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目資金管理規(guī)范,項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作順利完成,綜合評(píng)分等級(jí)為“優(yōu)”。

  三、項(xiàng)目績效

  資金規(guī)范管理、嚴(yán)格?顚S

  嚴(yán)格按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號(hào))和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等對(duì)專項(xiàng)債資金進(jìn)行管理使用。開立專項(xiàng)債資金管理專戶,資金專戶管理、?顚S糜趨墙瓍^(qū)桃源鎮(zhèn)費(fèi)家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)完成債券發(fā)行費(fèi)及利息支付,按月報(bào)送資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目投資情況。

  四、存在問題

  無

  五、有關(guān)建議

  無

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 11

  一、評(píng)估對(duì)象

  (一)項(xiàng)目名稱:九華山中心學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo):

  總績效目標(biāo):為進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)景區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,保障校園安全,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。

  產(chǎn)出指標(biāo):

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo):對(duì)校園道路、學(xué)生課后服務(wù)廣場(chǎng)、排水管道、校內(nèi)停車場(chǎng)、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學(xué)校籃球場(chǎng)、食堂天燃?xì)夤艿赖确矫孢M(jìn)行維修提升、改造更新。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo):以上項(xiàng)目完成,達(dá)到可使用狀態(tài),滿足學(xué),F(xiàn)代化、信息化新時(shí)代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學(xué)的需求,并保證師生安全。

  3、產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo):計(jì)劃2月進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,5月進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)及合同簽訂工作,7-8月進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,9月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)到可使用狀態(tài)。

  4、產(chǎn)出成本指標(biāo):總成本控制在500萬元以內(nèi),合理安排預(yù)算支出。

  效果指標(biāo):

  1、社會(huì)效益指標(biāo):解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的安全隱患,更新校園部分設(shè)施設(shè)備,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

  2、環(huán)境效益指標(biāo):美化校園環(huán)境,提高校園美觀度,提升校園文化品質(zhì),滿足師生正常教育教學(xué)和課后服務(wù)環(huán)境的.安全需求,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

  3、可持續(xù)形象指標(biāo):提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。

  4、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使師生及風(fēng)景區(qū)內(nèi)群眾對(duì)校園環(huán)境及教學(xué)質(zhì)量等滿意度達(dá)到98%以上。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金構(gòu)成:

  項(xiàng)目計(jì)劃總投入500萬元,由本級(jí)財(cái)政提供,主要用于:

  擴(kuò)建校內(nèi)停車場(chǎng)、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

  (四)項(xiàng)目概況:

  根據(jù)九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,擴(kuò)建校內(nèi)停車場(chǎng)、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

  二、事前績效評(píng)估的基本情況

 。ㄒ唬┰u(píng)估程序。

  1、準(zhǔn)備階段

 、俅_定評(píng)估對(duì)象:根據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》九管秘【20xx】29號(hào),依據(jù)《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評(píng)估對(duì)象。

 、诔闪⒃u(píng)估組織:成立評(píng)估組,確定評(píng)估工作人員,明確責(zé)任和任務(wù)。

 、壑贫ㄔu(píng)估方案。

  2、實(shí)施階段

 、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核與分析。

 、陂_展現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:評(píng)估組到現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢查、復(fù)核,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并對(duì)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類、整理與分析,提出評(píng)估意見。

 、劬C合評(píng)估:通過召開家校代表座談會(huì)、邀請(qǐng)專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財(cái)務(wù)等相關(guān)人員參與事前評(píng)估工作,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,查看政策和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的方式,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行集中討論交流,征詢意見,為評(píng)估結(jié)論提供支撐。

  3、報(bào)告階段

  根據(jù)評(píng)估情況出具事前評(píng)估報(bào)告。

 。ǘ┰u(píng)估思路。

  本次評(píng)估主要依據(jù)《九華山管委會(huì)本級(jí)政策和項(xiàng)目事前績效評(píng)估管理暫行辦法》和《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學(xué)、合理的評(píng)估方法,對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。

  (三)評(píng)估方式、方法。

  1、評(píng)估方式

  本次評(píng)估采用評(píng)估小組開展實(shí)地勘察及召開座談會(huì)的方式進(jìn)行項(xiàng)目事前評(píng)估。

  2、評(píng)估方法

  本次事前評(píng)估方法采用成本效益分析法、公眾評(píng)判法。

  三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性:

  項(xiàng)目符合《九華山風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)20xx年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,保證校園安全,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好風(fēng)景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。

 。ǘ┛冃繕(biāo)合理性:

  績效目標(biāo)較明確,與項(xiàng)目預(yù)計(jì)解決的問題,現(xiàn)實(shí)需求基本匹配。

 。ㄈ┩度虢(jīng)濟(jì)性:

  項(xiàng)目投入成本與預(yù)期產(chǎn)出及效果基本匹配,測(cè)算較充分,本著節(jié)約的原則,提高資金使用效率,細(xì)化預(yù)算,補(bǔ)充完善成本控制措施。(四)實(shí)施方案可行性:

  項(xiàng)目技術(shù)路線基本可行,工作內(nèi)容、方法、進(jìn)度安排較合理,保障措施相對(duì)完備。

 。ㄎ澹┗I資合規(guī)性:

  資金來源屬于本級(jí)財(cái)政,資金支出方式合理,風(fēng)險(xiǎn)可控。

  (六)總體結(jié)論:

  項(xiàng)目基本可行,建議調(diào)整完善后立項(xiàng)實(shí)施。

  四、評(píng)估的相關(guān)建議

  1、進(jìn)一步明確績效目標(biāo),細(xì)化、量化相關(guān)指標(biāo)。

  2、明確技術(shù)路線,細(xì)化工作內(nèi)容,完善工作手段,調(diào)整工作部署和進(jìn)度安排。

  3、細(xì)化完善項(xiàng)目預(yù)算。

  五、其他需要說明的問題

  無

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 12

  20xx年,我市緊緊圍繞貫徹落實(shí)省人社廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的實(shí)施方案,積極推動(dòng)我市城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動(dòng)的開展,取得了一些成效,F(xiàn)根據(jù)省廳要求,將我市20xx年城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)自查情況匯報(bào)如下:

  一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

  (一)20xx年省下達(dá)我市的城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù)是當(dāng)年繳費(fèi)41.07萬人;對(duì)符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。截至11月底,我市參(續(xù))保繳費(fèi)75.36萬人,完成當(dāng)年繳費(fèi)47.40萬人,完成目標(biāo)任務(wù)115.41%。20.91萬人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。

  (二)按照省廳要求,我市認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居!百|(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)居保由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,在提高人均繳費(fèi)水平、提高養(yǎng)老保障水平上下功夫。截至11月底,我市人均繳費(fèi)水平為179.51元,人均待遇水平為110.89元/月,較去年同期分別提高1.14%和6.88%。

  二、工作開展情況

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。根據(jù)人事變動(dòng)情況,我們及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期召開會(huì)議、專題研究城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)等工作方式開展工作;各縣區(qū)人社局具體落實(shí)城鄉(xiāng)居保目標(biāo)任務(wù),加大與其他相關(guān)部門的配合,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作的有序開展。

 。ǘ⿲(shí)行目標(biāo)管理,層層分解落實(shí)。

  我們將省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解各縣區(qū),納入對(duì)各縣區(qū)年度目標(biāo)管理考核責(zé)任范圍,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門上下聯(lián)動(dòng)、擰成合力的工作格局。

  第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)省廳《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居保質(zhì)量提升年活動(dòng)實(shí)施方案>和<20xx年城鄉(xiāng)居保政策宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)居保民生工程暨質(zhì)量提升年活動(dòng)記下綜合評(píng)價(jià)試行辦法>的通知》,并具體提出工作要求,進(jìn)一步在政策優(yōu)化、經(jīng)辦服務(wù)、信息化支撐、金融服務(wù)和社?ㄟ\(yùn)用等方面,拓寬思路,創(chuàng)新方式方法。在政策宣傳、培養(yǎng)城鄉(xiāng)居保工作隊(duì)伍等方面,加大力度,提升工作質(zhì)量。

  定期召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),通報(bào)工作開展情況,研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題,安排部署工作任務(wù),加強(qiáng)與各部門間的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)我們根據(jù)各縣區(qū)工作進(jìn)展情況,深入各縣區(qū)、社區(qū)(村)進(jìn)行督查與調(diào)研,針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

 。ㄈ┘訌(qiáng)內(nèi)控管理,保障基金安全。我市城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)通過全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)辦理,每個(gè)年度業(yè)務(wù)辦結(jié)后,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)、養(yǎng)老金發(fā)放人次、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算出各級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金額。居保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)銀行代扣代繳,一律不允許經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))經(jīng)辦人員以現(xiàn)金方式收取保費(fèi)。所有參保人員繳費(fèi)成功后,信息系統(tǒng)會(huì)建立個(gè)人賬戶,并做到準(zhǔn)確記賬計(jì)息,實(shí)現(xiàn)了“錢從銀行走,數(shù)據(jù)網(wǎng)上流,正常業(yè)務(wù)程序辦,非常業(yè)務(wù)設(shè)開關(guān)”的`業(yè)務(wù)流程。信息系統(tǒng)按月、季度、年度生成各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表,與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保持一致。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,按規(guī)定開設(shè)賬戶,每月底及時(shí)、足額將收入戶資金劃入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線。保險(xiǎn)基金全部納入財(cái)政專戶管理,做到專款專用,單獨(dú)核算、單獨(dú)結(jié)算,不存在截留、侵占、滯留保費(fèi)的現(xiàn)象。

 。ㄋ模┨岣叽鏊,加大繳費(fèi)力度。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》(銅人社秘〔20xx〕154號(hào))從20xx年1月起調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),由80元/人.月增加到90元/人.月。樅陽縣另行研究決定。鼓勵(lì)居民提高繳費(fèi)水平,優(yōu)化繳費(fèi)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)參保居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶積累責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)個(gè)人選擇較高檔次繳費(fèi),增加個(gè)人賬戶積累。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化擴(kuò)面征繳,做好日常經(jīng)辦。組織社區(qū)、行政村專管員上門入戶,摸清轄區(qū)內(nèi)參保繳費(fèi)人群的底數(shù),重點(diǎn)是應(yīng)保未保人員情況,中斷繳費(fèi)的原因,在此基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)欠費(fèi)人員信息進(jìn)行仔細(xì)摸底調(diào)查,找出欠費(fèi)原因,搞清欠費(fèi)時(shí)間,做到數(shù)據(jù)清晰,情況清楚。加大欠費(fèi)催繳力度,通過電話、上門、留言等各種方式,并打印了5000多份催繳費(fèi)通知單,由社保協(xié)理員和村兩委人員分片包干,做到各負(fù)其責(zé),人人有任務(wù),將繳費(fèi)通知單發(fā)到欠費(fèi)人員手中,對(duì)欠費(fèi)人員進(jìn)行催繳,對(duì)外出務(wù)工或不在家的人員一律電話或發(fā)函告知,欠費(fèi)人員在收到繳費(fèi)通知單后需簽字確認(rèn),并將回執(zhí)帶回存檔備查,力爭(zhēng)不遺漏一位。

  我市充分發(fā)揮基層平臺(tái)的作用,積極開展城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作。累計(jì)停發(fā)4220名未參加資格認(rèn)證人員的待遇,追繳重復(fù)享受待遇1萬余元。同時(shí)對(duì)新老農(nóng)保制度進(jìn)行銜接工作,按月上報(bào)報(bào)表,積極開展老農(nóng)保參保人員檔案、賬目的基礎(chǔ)資料整理,做到“核準(zhǔn)一個(gè)、銜接一個(gè)”。

  三、明年工作設(shè)想

 。ㄒ唬┌凑铡疤針(biāo)、調(diào)檔、強(qiáng)服務(wù)”的總體工作思路,不斷加大工作力度,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升服務(wù)水平,推動(dòng)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作邁上新的臺(tái)階。

 。ǘ┻M(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民對(duì)城鄉(xiāng)居保政策的認(rèn)同感,加深廣大城鄉(xiāng)居民在“多繳多補(bǔ),長繳多得”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制思想認(rèn)識(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)城鄉(xiāng)中青年群體、外出務(wù)工人員和中高收入人員選擇城鄉(xiāng)居保的高檔次繳費(fèi),增強(qiáng)自我保障能力和水平。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度,對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化落實(shí)AB崗制、首問負(fù)責(zé)制,主動(dòng)解答參保人關(guān)心的熱點(diǎn)問題,嚴(yán)格一次性告知制,提升了基層經(jīng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)與財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)等部門的溝通聯(lián)系,確保居保資金安全、待遇發(fā)放及時(shí)、資格認(rèn)證順利。

  規(guī)劃編制事前績效評(píng)估報(bào)告 13

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目開展背景

  為了推進(jìn)文明城市創(chuàng)建暨百城建設(shè)的提質(zhì),推進(jìn)環(huán)境治理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)一起來,著力把澠池打造成為生態(tài)秀美、宜居宜業(yè)的中心城訕。因此,澠池縣城區(qū)集中供暖工程十分符合澠池縣百城建設(shè)提質(zhì)工程的精神。

  澠池縣熱力公司成立于2000年6月,隸屬于澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,供暖熱源采用華能電廠高溫水供暖,現(xiàn)城區(qū)主要鋪設(shè)供暖管網(wǎng)30余公里,供熱能力達(dá)到600萬平方米,城區(qū)共有熱力交換站112座,輻射小區(qū)、單位88個(gè),供暖面積190萬平方米。

  “三供一業(yè)”分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容,有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù),也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。20xx年度“三供一業(yè)”采暖分離移交涉及我縣供暖小區(qū)為:義煤集團(tuán)所附屬的小區(qū)(耿礦區(qū)、張村鎮(zhèn)境內(nèi)的華興小區(qū)、鑫源小區(qū)、縣城的義翔小區(qū))、三門峽龍王莊煤業(yè)有限責(zé)任公司附屬小區(qū)(龍?jiān)沸^(qū))和電業(yè)局附屬的小區(qū)(和諧佳苑小區(qū))。

 。ǘ╊A(yù)期完成的內(nèi)容與經(jīng)費(fèi)投入

  供暖工程于每年11月15日至次年3月15日,由于情況特殊,根據(jù)20xx年測(cè)算投入情況20xx年冬季供暖共用華能電廠熱量1600636萬吉焦,每吉焦38元,共計(jì)6082萬元。熱力公司20xx年冬季共收取采暖費(fèi)3030萬元,熱力公司運(yùn)營費(fèi)用1080萬元(其中熱網(wǎng)補(bǔ)水費(fèi)198萬元,公司運(yùn)行水費(fèi)117萬元,電費(fèi)218萬元、人員工資255萬元,維修費(fèi)用241萬元,利息23萬元,辦公費(fèi)用28萬元),從公司收取的采暖費(fèi)中需支付華能電廠熱源費(fèi)用1950萬元,F(xiàn)需財(cái)政給予熱力補(bǔ)貼4132萬元。

  “三供一業(yè)”小區(qū)20xx年度冬季供暖共收取采暖費(fèi)950萬元,運(yùn)營費(fèi)用1346萬元(包含供熱蒸汽費(fèi)用1257萬元、水18萬元、電64萬元、人員工資7萬元),現(xiàn)需財(cái)政補(bǔ)貼396萬元。

  財(cái)政列入預(yù)算安排

 。ㄈ╊A(yù)期實(shí)現(xiàn)的績效目標(biāo)與指標(biāo)

  20xx年澠池縣冬季供暖熱普及率可達(dá)52%,可輻射采暖居民1.3萬余戶,“三供一業(yè)”供暖小區(qū)可供采暖輻射面積60萬平米,居民用戶6900余戶。在采暖期間可滿足冬季室內(nèi)溫度18℃,保證正常供暖120天,可節(jié)約燃煤2.8萬噸,減少Co2排放量2.7萬噸。經(jīng)走訪群眾在供暖期間滿意率為85%。

  二、項(xiàng)目的績效狀況分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)算總體評(píng)價(jià)結(jié)論

  城市集中供暖是當(dāng)前最大民生工程,涉及千家萬戶,為推進(jìn)百城建設(shè),樹立了澠池縣“宜居城市”的新形象工程。

  項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為:優(yōu)秀

 。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)分類分析

 。1)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

  項(xiàng)目在實(shí)施過程中,加強(qiáng)日常監(jiān)管,保持保量完成本年度供暖任務(wù)。

 。2)項(xiàng)目的效率性分析

  工程施工均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完、保證冬季正常供暖,經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益高。

 。3)項(xiàng)目的有效性分析

  通過集中供暖工程,對(duì)創(chuàng)建文明城市,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)環(huán)境治理,著力把澠池打造成為布局優(yōu)化、生太優(yōu)美、宜居宜業(yè)的'心城市做出貢獻(xiàn)。

  (4)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析

  20xx年項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)金額,完成項(xiàng)目按預(yù)算績效指標(biāo)。

  三、項(xiàng)目績效預(yù)算中存在的不足:

  無。

  四、項(xiàng)目績效管理的改進(jìn)和建議

  今后結(jié)合項(xiàng)目的自身情況設(shè)定合理的績效目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,提前完善預(yù)案,保質(zhì)保量完成本年度供暖任務(wù)。

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