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菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告

時(shí)間:2022-12-27 09:03:09 報(bào)告 我要投稿
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菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告(精選5篇)

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菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告(精選5篇)

  菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

  項(xiàng)目背景:《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案的通知》。

  主要內(nèi)容:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

  實(shí)施情況:已嚴(yán)格按照申報(bào)程序,在完成驗(yàn)收后撥付資金。

  資金投入和使用情況:2020年資金預(yù)算總額178.67萬元,全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。

  總體目標(biāo):根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費(fèi)購物環(huán)境。

  階段性目標(biāo):指導(dǎo)市場改造和經(jīng)營管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè),對市場建設(shè)的政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金跟蹤。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價(jià)的目的;對象;范圍。

  目的:清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的前提下,撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

  對象:百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場。

  范圍:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

  評價(jià)原則:相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。

  評價(jià)指標(biāo)體系:包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。

  評價(jià)方法:關(guān)鍵績效指標(biāo)法。

  評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程。

  第一階段:準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評價(jià)工作小組,制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。

  第二階段:評價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù),并對照項(xiàng)目支出績效評價(jià)表進(jìn)行評價(jià)。

  第三階段:評價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評價(jià)結(jié)果,撰寫評價(jià)報(bào)告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  綜合各項(xiàng)指標(biāo),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

  (一)項(xiàng)目決策情況

  項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。

 。ǘ╉(xiàng)目過程情況

  項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá),符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的時(shí)限要求及時(shí)撥付;符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。

  已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整,項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

  項(xiàng)目實(shí)際完成率100%,在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  項(xiàng)目實(shí)施完善了市場服務(wù)功能,規(guī)范了市場經(jīng)營管理,提升了市場保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能,同時(shí)社會(huì)公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

  問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠,工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對這些問題我們將認(rèn)真分析,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。

  六、有關(guān)建議

  無

  七、其他需說明的問題

  無

  八、相關(guān)附件

  (一)評價(jià)指標(biāo)體系

 。ǘ┚C合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論評分表

  菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2

  一、項(xiàng)目概況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施情況

  根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔2017〕148號)、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號)、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實(shí)施方案的通知》(廈市場改造〔2020〕3號)等文件要求,對我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場提升改造計(jì)劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況,僅杏西市場符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場市場2020年未通過驗(yàn)收;霞梧市場調(diào)整為下蔡市場,由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財(cái)政扶持;寧寶市場未申請補(bǔ)助。

  農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算,單獨(dú)核算,專款專用。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見,提交商務(wù)局局務(wù)會(huì)集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會(huì)通過后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表(項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會(huì)議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對撥付。

 。ǘ┴(cái)政支出情況

  農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬,預(yù)算調(diào)減890萬,調(diào)整后預(yù)算金額110萬,2020年度支出杏西地下廣場(市場)改造提升補(bǔ)助106.16684萬元。

  杏西地下廣場(市場)工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬元(建安費(fèi)用154.4萬元,代理費(fèi)2.0914萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)4萬元,監(jiān)理費(fèi)4萬元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,采購安裝費(fèi)用47.14215萬元。按照廈府辦〔2017〕148號、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場(市場)補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬元。2019年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔2019〕12號),已給予杏西地下廣場(市場)項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬元。2020年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會(huì)議紀(jì)要(〔2020〕22號),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬元。

  農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),其中:區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。

  二、績效分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況,杏西市場已完成改造并通過驗(yàn)收,受補(bǔ)助市場滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場改造進(jìn)度高于90%。

 。ǘ┲С鲂б娣治觥2020年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬元,預(yù)算調(diào)減890萬元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元,實(shí)際支出106.16684萬元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。

 。ㄈ┰u價(jià)分值和等級。根據(jù)上述分析,確定績效評價(jià)分92.2分,等級為優(yōu)。

  三、存在問題

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施存在的問題。集美市場市場2020年未通過驗(yàn)收;關(guān)于霞梧市場,市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場改造辦〔2020〕6號)不列入改造計(jì)劃,替換為下蔡市場,其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助;寧寶市場改造后不符合補(bǔ)助申請條件,未申請補(bǔ)助。

 。ǘ┴(cái)政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目實(shí)施周期長,涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。

  四、相關(guān)建議

  加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。

  菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3

  一、項(xiàng)目總體情況

  為了加強(qiáng)各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作,打造干凈整潔、文明有序的消費(fèi)環(huán)境,會(huì)同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造,各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃,為推動(dòng)健康紅河建設(shè),紅河州政府貫徹落實(shí)《全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》《云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案》文件精神,集中開展專項(xiàng)行動(dòng),全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,消除城鎮(zhèn)旱廁,完善公眾洗手配套設(shè)施,推進(jìn)公共場所常態(tài)化清潔消毒,改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生,徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀,達(dá)到整潔有序,狠抓6項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強(qiáng)化野生動(dòng)物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化水平。

  開遠(yuǎn)市人民政府根據(jù)《紅河州推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案》成立開遠(yuǎn)市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7+3”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動(dòng)組,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,多措并舉推進(jìn),倡導(dǎo)鼓勵(lì)集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易,宰殺應(yīng)定點(diǎn)達(dá)標(biāo),做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范,統(tǒng)一展臺、廣告裝飾、標(biāo)牌,配備電子屏、監(jiān)控、檢驗(yàn)檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng),全面落實(shí)食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度,最終將10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。

  二、項(xiàng)目資金到位及使用情況

  (一)資金到位情況

  開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金800.00萬元,實(shí)際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

 。ǘ┵Y金使用情況

  截止2021年12月31日,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。

  三、項(xiàng)目資金管理

 。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項(xiàng)目由開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織何監(jiān)督實(shí)施,項(xiàng)目主體責(zé)任明確、項(xiàng)目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項(xiàng)目采購程序合規(guī),項(xiàng)目實(shí)施程序合規(guī),項(xiàng)目資金支付完整、及時(shí),項(xiàng)目資金使用過程監(jiān)督到位,項(xiàng)目信息公開、公示完整及時(shí),項(xiàng)目檔案管理規(guī)范。

  (二)財(cái)務(wù)管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了財(cái)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項(xiàng)目資金使用合規(guī),項(xiàng)目實(shí)行了專項(xiàng)核算且項(xiàng)目支出審批嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

  四、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

 。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施效果

  根據(jù)項(xiàng)目工作情況報(bào)告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))工作開展情況自檢自查報(bào)告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷,2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施后,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進(jìn)市場周邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

  通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查,項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項(xiàng)目受益者對項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度較高。

  五、主要問題

 。ㄒ唬┛冃繕(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善

  項(xiàng)目績效目標(biāo)中個(gè)別指標(biāo)設(shè)置不清晰,效益指標(biāo)不夠細(xì)化;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目的重點(diǎn)方向以及完成情況。

 。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況與績效目標(biāo)存在偏差

  根據(jù)績效目標(biāo)表、開遠(yuǎn)市集貿(mào)市場提升改造第一批補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)撥付表及《開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)的請示》,項(xiàng)目計(jì)劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個(gè),實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個(gè),包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計(jì)劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米,實(shí)際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標(biāo),原因?yàn)殚_遠(yuǎn)市政府原定紅交集團(tuán)公司籌資對總站市場進(jìn)行改造,后紅交集團(tuán)公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造,經(jīng)開遠(yuǎn)市政府多方協(xié)調(diào),由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購總站市場,并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),因項(xiàng)目前期延遲,總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于2021年12月31日前完成。

  (三)個(gè)別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計(jì)劃完成驗(yàn)收

  根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動(dòng)考核評估細(xì)則》(以下簡稱“《考評細(xì)則》”)《開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)方案的通知》(開政辦發(fā)〔2021〕21號)等材料,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于2021年12月31日前改造完工,并按照申請條件和程序申請驗(yàn)收評估,通過驗(yàn)收評估方能獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市監(jiān)管局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補(bǔ)助(以獎(jiǎng)代補(bǔ))經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目針對開遠(yuǎn)市10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場提升改造進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),截至2021年12月31日,累計(jì)已完成8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的驗(yàn)收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個(gè)集貿(mào)市場未實(shí)施改造,1個(gè)未按計(jì)劃驗(yàn)收。

  六、整改情況

 。ㄒ唬┲匦抡{(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容,確?冃е笜(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項(xiàng)的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細(xì)化量化,績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際,能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn);四是相應(yīng)匹配。績效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的`任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

 。ǘ┛傉炯Q(mào)市場已開始提升改造。總站集貿(mào)市場由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司收購并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),已于2022年10月開始動(dòng)工,預(yù)計(jì)2024年2月完工,提升改造面積9986平方米。

 。ㄈ〇|山莊集貿(mào)市場暫未驗(yàn)收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于2022年1月完工并投入使用,2022年5月18日由開遠(yuǎn)市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收評估;目前還未出具標(biāo)準(zhǔn)化菜市場驗(yàn)收認(rèn)定結(jié)果。

  菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4

  一、專項(xiàng)資金績效情況

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金設(shè)立情況

  1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為2017年4月。20xx年是延續(xù)2017年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日,青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號),20xx年4月2日,青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市2017年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號)。

  2.設(shè)立依據(jù)。

  《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2017]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[2011]59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》(青政辦字[2017]61號)、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號)。

  3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬元(后補(bǔ)助,2019年安排)。對獲得星級認(rèn)定的市場,市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。

  綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)年度績效目標(biāo)完成情況

  創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng),全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)2017年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求各界意見建議,對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并向社會(huì)公布。二是組織召開動(dòng)員會(huì)。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),對20xx年度市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu),同時(shí),完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對參評市場提交的書面申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核,經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核,共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式,對參評市場開展實(shí)地測評,次月通過市工商局網(wǎng)站向社會(huì)公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現(xiàn)場點(diǎn)評,督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取社會(huì)各界對創(chuàng)建工作的意見建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會(huì)。20xx年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事 見證民生項(xiàng)目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)和“走進(jìn)市辦實(shí)事 見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會(huì),會(huì)議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會(huì)。20xx年11月22日,由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會(huì),實(shí)地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩,觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報(bào)材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實(shí)地測評、專家集中測評、專家評審會(huì)等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”,其中:青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場,青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。

  二、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。

  2019年6月25日,青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)的通知》(青財(cái)行〔2019〕25號),下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金(第一批)2040萬元。2019年12月5日,下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元。

  (二)20xx項(xiàng)目安排情況

  1.安排概況

  按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)[20xx]1號),細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機(jī)制,引入社會(huì)第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處,其中:市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》(附件1)。

  2.各項(xiàng)目績效情況

  我市自2017年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動(dòng),雖然起步時(shí)間不長,但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治,充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升,市場開辦單位主動(dòng)投入資金升級改造市場硬件;市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動(dòng)在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場誠信經(jīng)營意識顯著提高,通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動(dòng),有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營;市場食品安全措施得到有效落實(shí),食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí);市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高,星級市場市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬,島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。

  菜市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5

  一、立項(xiàng)依據(jù)

  根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4 條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施改造提升。

  蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計(jì)缺陷,存在各項(xiàng)配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造和提升,以達(dá)到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

  項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況:項(xiàng)目通過對現(xiàn)場堪察并對實(shí)際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。

  二、項(xiàng)目內(nèi)容

  內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個(gè),塊料臺面欄板 、裝飾板、燈箱 、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。

  三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與任務(wù)清單

  2022年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)

  四、績效情況

  1、實(shí)施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的要求:該項(xiàng)目的實(shí)施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),項(xiàng)目實(shí)行。

  2、財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請規(guī)模對本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。

  3、執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進(jìn)行。

  五、財(cái)政支出事前績效評估情況

  總體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境

  質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標(biāo)準(zhǔn)。

  時(shí)效指標(biāo):2022年

  成本指標(biāo):投入金額95.464萬元。

  社會(huì)效益指標(biāo):提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。

  可持續(xù)影響指標(biāo):加強(qiáng)所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間

  服務(wù)對象滿意度指標(biāo):社會(huì)公共滿意度90%以上

  六、總體結(jié)論

  綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的縣級項(xiàng)目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際。

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