【熱】運輸方案23篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案應該怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的運輸方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
運輸方案 1
一、指導思想和工作目標
(一) 指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝20xx﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以強化安全生產“雙基” (基層、基礎) 為重點,通過開展企業(yè)安全生產標準化建設,全面提升交通運輸企業(yè)安全生產水平,為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二) 工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx 年,營運車輛萬車死亡事故件數和死亡人數平均每年下降3% ;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數和死亡人數平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%;公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花 爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
二、實施范圍
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運 和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業(yè)。
三、管理分工
企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一 級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管 理,省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
四、主要內容
(一) 制訂工作方案
各部門、各單位要根據本方案的內容和要求,結合本地 區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責 任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二) 建立相關制度和標準。
根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規(guī)、標準和規(guī) 范,制定交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法、評級 程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產達標標準。
(三) 確定評審單位和評審人員。
一級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確 定;二級、三級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由省級交通 運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資 質由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質 由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四) 示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運 工程建設企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務管理也應結合實際,做好示范推廣工作
五、工作要求
(一) 加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸 企業(yè)安全生產標準化建設工作的組織領導,部安全委員會辦 公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際,明確相應的組織領導機構,認真制定工作方案,合理確定階段目 標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二) 加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求, 指導和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產標準化建設和 評審工作,按期完成工作任務,確保工作質量。要實行分類指導,加強對評審單位和評審人員的`專題培訓,研究解決安 全生產標準化建設工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮 榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產標準化建設提供有效的指導 服務。
(三) 加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設成果,堅持與時俱進、突出建設重點、 解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,凡不符合安全生產條件的,一律不得 批準從事交通運輸生產經營建設活動;凡在規(guī)定的時間內仍 不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作,以法律手 段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推 進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平 臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高 工作效率和服務水平。
運輸方案 2
一、原產品質量控制
產品、成品、半成品的質量好壞直接影響此采購質量,為此應嚴格要求,把好進場前的驗證和進場后的驗收關。產品、成品、半成品在進場前應對供貨方提供的質檢資料、產品合格證、樣品進行驗證,必要時可取樣試驗,合格后方可進場。
產品、成品、半成品進場后,按照相關規(guī)范標準進行復檢,合格后應按貨物的特性及要求進行儲備,并做好標識。不合格產品不得在此采購中使用,也不得在堆放,必須立即清運出場。
1、執(zhí)行產品使用制度
建立限額領料制度,產品使用前由各專業(yè)人員提出產品計劃,并注明使用部位,由產品員管理產品領發(fā),做到工完料場清。
2、堅持掛牌制度
過程要在實現(xiàn)掛牌制,工期目標。
一、產品采購措施
本采購選用的產品全是通過建設單位充分醞釀認可的。其原產品品質、加工工藝、成品半成品的質量狀況對此采購最終效果影響大。因此,產品綜合品質是此采購效果能否按意圖得以實現(xiàn)的關鍵因素之 一。為保證產品品種、規(guī)格、數量、產地、加工、運輸、包裝和供應商的服務滿足設計和要求。我司將按招標文件要求,通過公平競爭,實現(xiàn)供需合同關系。
公司組織主要產品供應小組,專人負責產品定貨、采購、供應工作。
產品部門負責按樣驗貨。所有產品都必須達到國家標準驗收規(guī)范
的要求,業(yè)主的需要,滿足進度、質量操作規(guī)定。
二、產品運輸及存放
1、產品運輸
產品由廠家負責運輸至交貨地點及裝卸下車(注意搬運過程中的成品保護,防止意外損傷),運輸時應考慮其包裝、捆扎的細節(jié)措施,防止運輸途中損壞,影響此采購順利進行,造成遲交貨現(xiàn)象發(fā)生。運至后由質量小組負責檢查驗收,只有符合質量標準的產品才予以入庫,否則產品員及庫管有權拒收。
2、產品存放
此次采購產品容易破損,應存放在室內指定地點。
二、質量控制措施
第一節(jié) 質量方針、目標管理
一、管理方針
顧客至上、打造精品、綠色環(huán)保、以人為本、預防為主、遵規(guī)守法、持續(xù)改進。
二、質量方針
質量為本,狠抓管理,高標準、嚴要求,用工作質量促進此采購質量,科學管理,精心,為顧客提供滿意產品和服務。三、質量目標
按現(xiàn)行《采購質量驗收規(guī)范》確保一次性交驗合格,符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。
我公司將此采購涉及的難點進行目標分解,以加強采購過程中的質量控制,確此采購項目優(yōu)良率目標的實現(xiàn),從而順利地實現(xiàn)此采購的質量目標。
我公司將以先進的技術,程序化、規(guī)范化、標準化的管理,嚴謹求實的工作作風,科學管理、精心,以我公司質量標準體系為管理依托和手段,以“過程精品”創(chuàng) “精品采購貨物”,實現(xiàn)我公司對業(yè)主的鄭重承諾。
第二節(jié) 質量總體控制措施
一、組織體系與質量職能分配
(一)組織體系
公司將委派具有類似采購經驗的優(yōu)良管理人員組建本采購項目部,在總部的服務和控制下,充分發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢和專業(yè)化保障,
按照企業(yè)成熟的管理模式,嚴格按照GB/T19002—ISO9001模式標準建立的質量保證體系來運作,以專業(yè)管理和計算機管理相結合的科學化管理體制,全面推行科學化、標準化、程序化、制度化管理,以一流的管理、一流的`技術和一流的服務以及嚴謹的工作作風,精心組織、精心,履行對業(yè)主的承諾,實現(xiàn)上述質量目標。
。ǘ┙浝聿抠|量職能分配表
注:◇——主管部門 △——關聯(lián)職責 ○——領導班子負責人
二、建立健全質量保證體系,充分發(fā)揮其對質量總體管理,協(xié)調、指導作用。
三、總部對此采購項目的質量保證
我公司的質量保證能力由技術保證能力、管理能力、服務能力等構成。因此我公司確立了以培訓、服務拉動質量管理的策略,有計劃、有系統(tǒng)、有針對性地開展服務工作,以求實創(chuàng)新的思想,全力圍繞總部服務控制的職能和ISO9001程序文件要求,為本采購項目提供全方位、高品質量的服務。
運輸方案 3
設計《物流運輸管理》課程數學方案,應根據物流運輸管理課程的培養(yǎng)目標,要求學生既要懂運輸的操作,還要會對運輸的成本等進行管理。在安排具體教學內容時,緊扣學生未來就業(yè)崗位的實際要求,應加大實踐教學環(huán)節(jié),構建起“教、學、練、做”一體化的教學模式。
一、《物流運輸管理》課程現(xiàn)狀及存在問題
《物流運輸管理》是物流管理專業(yè)的主干課,具有較強的實踐性,其功能主要是講授運輸或物流企業(yè)組織貨物運輸的技術、方法和流程,使學生掌握物流運輸的基本理論和操作方法,為從事物流運輸管理工作打下基礎。所以本課程是一門貨物運輸基礎知識和操作技能、理論知識和實踐技能并重的綜合性課程。
。ㄒ唬┱n程現(xiàn)狀
《物流運輸管理》課程是物流管理專業(yè)的主干課程。其中《管理學基礎》《現(xiàn)代物流管理》等專業(yè)基礎核心課是其前修課程,后續(xù)課程主要包括《物流信息系統(tǒng)管理》、《國際物流》、《供應鏈管理》、《物流配送管理》等多門專業(yè)課程!段锪鬟\輸管理》課程是實現(xiàn)物流兩大核心功能之一。即:物的空間位移是通過運輸來完成的,因而,具有其他課程不可替代的作用。
。ǘ┱n程存在的問題及課程設計的基礎
傳統(tǒng)的相對封閉的教學方法,更多地強調了物流運輸基本知識和基本原理的學習,忽視了物流運輸技能和方法的運用;學生存在的主要問題是實踐認知少、理論與實踐脫節(jié),難以做到理論和實踐的統(tǒng)一。
針對實際問題,本次課改主要是根據物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,根據物流運輸行業(yè)崗位及管理崗位的要求來設計本門課程。
課程設計的基礎是:課程教學以學生為主、以教師、企業(yè)運輸調度實踐指導為輔。根據物流運輸管理這門課程的培養(yǎng)目標,要求學生既要懂運輸的操作,還要會對運輸的成本等進行管理。同時,課改主要是以實踐教學為主要形式,以運輸管理軟件操作、運輸調度崗位綜合實訓和頂崗實習等課程外實踐教學形式為主,實現(xiàn)理論知識與技能較好的相融合。
二、課程改革預期目標
。ㄒ唬┛傮w目標
《物流運輸管理》課程在經過充分的市場調研,根據職業(yè)能力定位與行業(yè)專家共同研討確定了本課程的教學目標、職業(yè)能力。學生通過本課程的學習能夠掌握不同的物流運輸方式的基本作業(yè)流程與操作技能,能夠根據不同的物流運輸對象的實際情況選擇合適的運輸方式及作業(yè)方案,能基于成本與績效修改優(yōu)化作業(yè)方案,并組織實施。
(二)具體目標
1.知識目標:一是掌握鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸四種方式的特點;二是掌握不通運輸方式的基本組織流程;三是運費構成和計算方法;四是了解貨物運輸風險類型,熟悉貨物投保的程序;五是了解貨物運輸的相關法律法規(guī),熟悉運輸合同的內容、訂立與修改程序。
2.能力目標:一是能熟練描述出運輸系統(tǒng)的構成要素,各種運輸方式的技術經濟特征,充分利用其優(yōu)缺點;二是能夠根據已知的運輸作業(yè)流程組織運輸作業(yè)的實施,具備對作業(yè)流程相近企業(yè)的運輸作業(yè)組織并實施的能力;三是熟悉運輸費用的基本構成和計算方法,會計算貨物運輸費用;四是熟悉兩種及以上運輸方式的主要運輸單證的繕制方法及運輸合同的內容。
3.素質目標:一是在鍛煉熟悉運輸作業(yè)流程各環(huán)節(jié)作業(yè)方法和技能的同時,加強對于基本工作熟練程度的訓練,培養(yǎng)學生面對單調、繁雜的工作時所必須具備的.認真、細致的工作作風,以及吃苦耐勞的品質;二是培養(yǎng)學生從實際出發(fā)分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)學生的團隊意識與合作能力;三是培養(yǎng)學生運用貨物運輸組織管理技術解決實際問題的能力。
三、課程內容的構建
《物流運輸管理》課程設計的總體思路:根據物流運輸管理這門課程的培養(yǎng)目標,要求學生既要懂運輸的操作還要會對運輸的成本等進行管理,所以本課程設計的整體思路是根據貨物的性質不同,將運輸分為普通貨物運輸、鮮活易腐品貨物運輸、超大與超限貨物運輸及危險品貨物運輸,然后根據運輸的具體操作流程進行教學內容的序化。
四、教學內容的組織與安排
在課程內容選取上,根據學生未來就業(yè)崗位群的要求,結合學,F(xiàn)有的教學條件:物流實訓室、與校企合作情況、學生應具有的職業(yè)資格證書和物流運輸管理的具體工作流程來選取教學內容,使學生在完成了高等教育的同時,又獲得了相應的職業(yè)資格證書的能力。
在安排具體的教學內容時,緊扣學生未來就業(yè)崗位的實際要求,以必須夠用為度,有所取舍,有所側重,刪減了無應用性或應用性不強的內容,加大了實踐教學環(huán)節(jié),構建了“教、學、練、做”一體化的教學模式。同時,注意與前后續(xù)課程的有序銜接,緊密結合社會、行業(yè)發(fā)展不斷注入新的知識。
具體的教學內容安排如下:
五、教學方法與手段
。ㄒ唬┙虒W模式的設計與創(chuàng)新
1.以物流運輸的具體工作過程為主,實施項目教學。以真實的物流運輸工作過程為導向設計課程內容,將課程學習內容與工作過程中各環(huán)節(jié)相對應,形成若干教學項目,每個項目又分若干任務,建立了基于工作過程的課程教學內容體系,將理論知識與實踐技能緊密銜接、將學生的職業(yè)教育與職業(yè)資格證書相銜接,使學生在完成職業(yè)教育的同時又獲得了必備的職業(yè)資格證書,最終以學生的學習過程考核和課程的終結性考試為主要的評價體系。
2.充分利用現(xiàn)有的教學條件,實現(xiàn)理實一體化教學。通過校內的物流實訓室、物流軟件及校外實訓基地等教學條件,將物流運輸管理的教學內容通過物流運輸軟件、校內外實訓基地來完成,真正實現(xiàn)理實一體化。如:通過利用模擬仿真實訓,實現(xiàn)全真情景式教學。 (二)多種教學方法的運用
在教學過程中,本課程的任課教師不斷更新教學理念和教學方法,結合本課程內容和所教授的學生特點,總結出了一套適合本課程的教學方法,如任務驅動教學法、情境教學法、現(xiàn)場教學法等。
1.任務驅動教學法:根據物流運輸管理的具體項目,教師進行任務展示、任務告知、項目實施和項目評價來完成以“學生為主體,教、學、做、評”的任務驅動教學法,提高學生對知識的掌握與運用的能力。
2.情境教學法:根據物流運輸管理課程的相關教學內容,通過物流實訓室的物流運輸管理軟件,讓學生扮演不同的崗位,共同來完成教學任務,如貨物運輸的執(zhí)行,等內容可以采用情境教學法,使學生模擬真實的工作環(huán)境來來完成教學內容,既增加了學生的學習興趣也鍛煉了學生的職業(yè)素養(yǎng)。
3.現(xiàn)場教學法:根據運輸管理的課程實踐性較強的特點,如貨物的配裝與配載可以采用現(xiàn)場教學法,即有理論知識的傳授也有直接的操作,能生動形象的完成相關的教學任務,真正實現(xiàn)理實一體的教學過程。
上述各種教學方法既可獨立采用,也可共同使用,提高了學生的學習興趣、由原來的被動學習轉化為主動學習,取得良好的教學效果。
。ㄈ┈F(xiàn)代教學技術手段的應用
1.多媒體教學手段的應用。根據物流運輸管理課程的特點,多媒體教學手段能夠展現(xiàn)課程內容。課程組充分運用現(xiàn)代教學技術手段,利用多媒體課件、音頻資料、視頻資料、圖片資料等開展教學,設計出生動新穎感性的課堂教學內容。擴大了課堂信息量,增強了課堂師生、生生互動,提高了課堂實效。
2.遠程教學平臺的利用。充分利用國家骨干院校重點專業(yè)建設的優(yōu)勢,充分利用學院遠程教學平臺,讓學生通過遠程教學平臺提供的教學資源開展自主學習和實踐教學的認知,還可以利用遠程教育獲得更多外部信息,從而真正實現(xiàn)教學過程的優(yōu)化與創(chuàng)新。
六、課程考核與評價
《物流運輸管理》課程的考核方式:過程性考試和終結性考核相結合。具體如下:過程性考核(60%);課堂表現(xiàn)、作業(yè)、出勤(60%);實訓任務完成,包括小組成員互評、專兼職教師評(40%);終結性考核(40%);課程總結性考試成績。
運輸方案 4
一、指導思想與目標
1、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發(fā)展,以保障員工生命和公司財產安全為根本出發(fā)點,遏制傷亡事故為重點,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立安全生產長效機制,實現(xiàn)安全生產狀況保持穩(wěn)定。
2、總體目標
杜絕重、特大事故,遏制較大事故,全面壓縮一般事故。
二、組織領導
為確保安全工作落到實處,我公司成立了以經理為組長、分管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在安全技術部,分管負責人任辦公室主任。
三、具體措施
(一)健全組織機構、落實安全責任
為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產管理委員會,辦公室設在安全技術部,全面負責公司的安全生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析安全生產形勢,研究和解決安全生產管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產責任書。由安全技術部每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,;坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的'安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用GPS監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產基層基礎提升年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩薄M瑫r,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛人員謹慎駕駛,安全行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練
為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
運輸方案 5
包裝
1、每件包裝箱的兩個側面,用不褪色油漆寫明合同號、到貨站、收貨人、貨物名稱、箱(件)號、體積(長*寬*高,以毫米表示)、毛(凈)重以及生產日期和生產工廠。
2、我公司人員會在包裝箱上明顯標注“輕放”、“勿倒置”、“防雨”等字樣。
3、毛重2噸以上貨物,在包裝箱側面標明起吊掛繩的位置。
4、包裝箱會連續(xù)編號,并在全部裝運過程中保持箱號順序始終連貫
運輸、倉儲
每批次的產品在保證設計質量及生產質量的前提下生產包裝結束,并在出廠之后,我公司采用汽車公路運輸的方式將各類標識傳遞至用戶所在城市。
本次投標產品我公司將再次采用不間斷的.連續(xù)分批生產、供貨、安裝的方式,在對所需產品的明細進行細致的核實、相應的安裝地點進行周密地確認之后,我公司相應人員在最短的時間內以投標文件中所描述的各種要求為基礎,對用戶所需的產品進行外形及布局上的設計,制訂生產計劃,對安裝現(xiàn)場的施工人員進行細致周到的分工,確保產品的生產、運輸及安裝質量。
在與供方確定深化圖紙的5日之后,部分產品到現(xiàn)場倉庫,并在兩天之內開始安裝工作,與此同時,我公司按照前期所制訂的、經用戶認可的生產計劃,保證后續(xù)產品生產、供貨及安裝的連續(xù)性,確保按時完成本次招標產品的生產制作及安裝。
運輸方案 6
一、運輸管理課程實踐教學培養(yǎng)體系的整體構建
運輸管理課程是一門實踐操作性較強的課程,也是很多院校物流管理、國際貿易等專業(yè)的核心課程,因此運輸管理課程不僅要做好理論教學,同時要設計好實踐教學體系。而運輸管理課程實踐教學培養(yǎng)體系的構建,是一項復雜的工程,我們認為至少應該從三個方面下功夫:一是加強以運輸實驗中心為核心的實驗教學體系建設;二是開展好校內運輸管理實訓基地的建設;三是開展好校外實習基地的建設。下面對我校在這三個方面的建設情況進行分別介紹。
二、運輸實驗中心教學體系的建設方案
運輸實驗中心教學是整個運輸實踐培養(yǎng)體系的基礎,具體內容包括虛擬商業(yè)環(huán)境訓練、運輸情景模擬訓練,運輸系統(tǒng)軟件訓練、運輸自主實驗,運輸管理課程實踐教學的主線。
在進行運輸實驗中心建設時,應根據運輸管理的教學情況,建設一個具有多功能和靈活性的運輸實驗中心教學體系。該中心可以作為開展運輸管理理論與模擬實訓教學、案例分析、實證研究、運輸方案設計及運輸自主實驗的平臺。因此實驗中心應做好以下幾個方面的工作。
1.選好運輸管理培養(yǎng)模塊。我們把運輸實驗中心的實驗教學環(huán)節(jié)分成四個模塊,形成一個有機的實驗教學體系,它們是:基本知識綜合運用能力、專業(yè)技能應用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
2.選好每一模塊的教學軟件。一些軟件結合課程進行教學,一些軟件可以獨立訓練。
3.設計好每一軟件的課時。課程軟件以18個課時為主,獨立軟件以24、36課時為主,運輸自主實驗以12課時為主。
4.設計好每一模塊的考核方法。每一模塊以自動考核、自動打分為主系統(tǒng)。這樣既可以反應學生真實的實訓效果,又能減輕上課老師的`負擔。
三、校內實訓基地的建設方案
校內實訓基地的建設的目的是讓學生不出校門就有真刀實槍的實習場所。這是培養(yǎng)大學生理論結合實際、理論應用實踐的校內實體。根據運輸管理課程的特點,我們設立了校內實習快遞運輸調撥中心。
校內實習快遞運輸調撥中心選在學校校門口的副樓,開設由運輸管理課程授課老師和學生共同管理的快遞運輸調撥中心,在這個小型運輸中心進行運輸業(yè)務各項目教學的實習,我們設計了下面這個實訓方案:
1.運輸管理環(huán)節(jié)的分解。針對運輸活動的特色,對運輸管理的具體崗位進行劃分,將實習學生進行崗位分工,主要有訂單接收、訂單處理、運輸調度、單證跟蹤、運輸成本核算等業(yè)務崗位,學生各司其職,各負其責。責任與工作崗位相掛鉤,按運輸企業(yè)的規(guī)章制度和工作職責要求學生,使學生通過實習,真正培養(yǎng)職業(yè)精神和職業(yè)技能。
2.將學生以前所學的運輸理論知識有選擇的進行組合,綜合運用到實踐中來。例如,在每學期期末,指導學生結合快遞運輸的市場特點,結合運輸管理、倉儲管理等課程的理論知識,分析快遞運輸的盈利模式、發(fā)展前途等內容。
3.在教學實習過程中,進一步滲透專業(yè)以外的的知識,如市場分析、市場調研、人力資源管理、項目團隊管理、財物分析等,拓寬了學生的知識面和視野,增強了學生的競爭能力。
4.實習以班組為團隊,培養(yǎng)學生的團隊合作精神,以及團隊之間的協(xié)調溝通能力。在實踐中,快遞運輸調撥中心的大量工作,學生都是以團隊形式進行的,各班之間的業(yè)績進行比較,增加學生的責任感和競爭意識。通過實習,學生熟悉了快遞業(yè)的運輸流程以及服務的技巧等。
四、校外實踐基地的建設方案
這是把學生送到企業(yè)去真槍實彈的操作,到企業(yè)去檢驗自己的能力。要做好這項工作,如何選擇好校外實踐基地是關鍵問題,要與一些信譽高、管理好的企業(yè),組織建立緊密、穩(wěn)定的合作關系,以促進產學研結合,提高教學水平。在建立校外實踐基地時,我們采取了以下兩種類型的校外實踐基地:
1.“協(xié)作型”校外實踐基地。主要合作模式是:
。1)企業(yè)派專家來學校作講座(每學期多次)
(2)企業(yè)派專家來學校協(xié)助老師完成實踐環(huán)節(jié)教學工作
。3)企業(yè)負責提供學生實習所需崗位
。4)高校給企業(yè)提供必要的咨詢或其他方面的知識服務
。5)高校在企業(yè)提出需求的情況下,給企業(yè)推薦實習生和畢業(yè)生
2.“校企共建型”校外實踐基地。
所謂的校企共建即學院與企業(yè)聯(lián)合,把實訓基地建在企業(yè),將教學的實習環(huán)節(jié)延伸到企業(yè)中去。這種校企共建型實踐基地的優(yōu)勢體現(xiàn)在:一是不僅能充分利用企業(yè)的資源、技術力量和文化環(huán)境,而且大大降低了學院的辦學成本,克服了學院辦學經費嚴重不足的困難,提高了辦學效益;二是校企攜手共建職業(yè)素質拓展培訓基地,對于企業(yè)品牌推廣和學生的綜合素質提高都是一個雙贏的局面。雙方在拓展學生素質教育、增加學生就業(yè)競爭力、推廣企業(yè)就業(yè)品牌、合理發(fā)現(xiàn)儲備企業(yè)人才四個大方向上達成共識。基地成為培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要場所,成為學生課堂教學之外的重要補充,成為學院實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的有效途徑。企業(yè)也很好地利用了學校的資源,在人力資源的培訓上,達到“選、用、育、留”并重的人才戰(zhàn)略,可以為企業(yè)員工的素質發(fā)展注入新鮮血液和創(chuàng)新活力,促進了企業(yè)的和諧快速穩(wěn)定健康的發(fā)展。
這種校企合作模式是:
(1)校企雙方以項目建設的形式進行合作。企業(yè)除了無償提供實訓場所外,還提供富有實踐經驗的物流技術人員作為兼職指導教師共同指導學生實習。
。2)高校由學院主管負責人成立實習基地建設小組負責領導本項目實施工作,企業(yè)指定主管負責人分管此項工作。
。3)雙方分別指定一名項目聯(lián)系人在本協(xié)議有效期內負責具體聯(lián)絡工作。
。4)項目聯(lián)系人負責定期交換信息,溝通和協(xié)調雙方關系。
五、結論:
目前運輸管理課程的實踐教育體系還很不完善,需要我們不斷總結,不斷提升,做好實踐教學各個環(huán)節(jié)的建設工作,既要做好校內實驗中心和實訓基地的建設,也要做好校外實訓基地的建設,這樣才能使我們的運輸管理課程實踐教學做的有聲有色。
運輸方案 7
一、指導思想,認真貫徹落實
“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,扎實開展好安全宣傳教育活動,以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題。通過宣傳教育,使全體員工牢固樹立安全第一的思想,增強自我防范意識,提高員工安全意識。為打造“平安港口”,保證員工人身和集團公司財產安全,構建平安港口提供有力保證。
二、活動主題
“關愛生命、安全發(fā)展”
三、活動時間(從20xx年6月1日--6月30日)
四、組織領導和活動形式
1、為加強對“安全月”工作的領導,運輸部成立“安全月”工作領導小組,由部長任組長;安全、生產、技術副部長任副組長,各部門(隊長)為組織成員。
安全月活動辦公室設在運輸部安全辦公室,負責安全月活動的組織實施工作,辦公室主任由運輸部主管安全部長擔任。
2、活動形式
1)組織人員(30人)參加集團公司舉行安全月升旗、簽字儀式。
2)加大宣傳力度,強化職工安全意識,利用宣傳欄、懸掛標語等形式,廣泛宣傳消防、安全等法律規(guī)章和安全常識、提高職工安全意識和自我保護能力。讓職工牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3)組織職工開展“安全月”安全生產知識競賽,提高職工對安全生產法、交通法、安全生產規(guī)章制度的了解,增強職工的安全意識和自我防范意識。
4)倡導職工學習各工種安全操作規(guī)程,按章操作、安全行車。
5)開展安全生產自檢自查工作,深入作業(yè)現(xiàn)場,加強作業(yè)現(xiàn)場的.“三違”整治;排查安全隱患,解決生產中存在的安全隱患。
五、活動要求
1、加強領導、狠抓落實,全體職工要充分認識開展安全月活動的重要性,認真學習“安全月”活動方案。
2、進一步完善各類事故的安全應急預案,做到分工明確、責任到人、細化秩序、有章可循,發(fā)生事故,能夠得到及時有效控制。
3、齊抓共管、人人參與,各部門(隊)要積極配合部里工作,發(fā)動職工積極參與安全活動月活動,把安全工作落到實處。
4、進一步加大安全宣傳教育培訓力度,提高從業(yè)人員素質。
5、以月促年,常抓不懈。促進運輸部安全工作再上新臺階。各部門要以開展“安全月”活動為契機,加大工作力度,全面細致地開展安全隱患排查治理活動,努力在狠抓落實上求突破,力求辦實事。“安全月”活動結束后要進行認真總結。
運輸方案 8
蒙城縣永大物流倉儲服務有限公司 安全培訓整改報告 蒙城縣道路運輸管理所:11月9日,市安全局、市交通局等單位對我公司安全生產進行檢查,提出公司在十月份駕駛人員培訓工作的問題。公司負責人高度重視,立即組織了安全生產會議分析問題原因。要求安全生產小組自查自糾立即采取措施,認真開展整改工作。公司現(xiàn)已整改,匯報情況如下:
一、要求培訓負責人組織駕駛員以會議形式集中學習、講解法律法規(guī),規(guī)章制度,傳達文件精神,職業(yè)道德,汽車結構性能,安全駕駛技術,應急處理技巧等。安全培訓員與駕駛員以討論的形式,結合事故案例分析總結。以前車之鑒從中汲取經驗教訓,杜絕同類事故。達到安全生產的目的。
二、公司安全培訓負責人對于駕駛員的流動性大、分散、時間不固定的.工作特點,應及時做出認真細致的研究。在不影響到駕駛員工作的同時完成安全培訓工作。對不能如期參加培訓的駕駛員要及時通過電話會議形式進行培訓,曾強安全行車意識。
三、做好安全培訓記錄,實行駕駛員人員培訓簽到制度。
四、定期對駕駛員培訓工作進行考核。檢驗培訓學習成果。對不合格駕駛員進行耐心的再培訓、再教育,不能讓培 訓教育形式化。形成自我意識。提高集體安全生產工作的質量。
五、公司安全生產辦公室成員要結合公司生產工作的實際情況有針對性的制作出安全生產,安全行車等服務手冊。做到公司車主及駕駛人員人手一本。鞏固后期生產活動中的安全責任,提高安全生產活動中的自我保護意識。 整改措施:
1、 公司要進一步完善安全生產責任制;
2、 公司進一步為車主及駕駛員提供和創(chuàng)造便利條件;
3、 公司要進一步做好安全生產培訓工作,同時提前部署冬季安全行車工作。針對冬季寒流、冰凍天氣加大安全生產設施投入,配備滅火器、三角木、防滑鏈等設備。
運輸方案 9
為認真貫徹落實臨汾市煤炭工業(yè)局《關于開展煤礦人員提升運輸系統(tǒng)專項檢查的實施方案》,結合我礦實際情況,我礦立即組織相關人員制定了“人員提升運輸系統(tǒng)”專項檢查實施方案。
一、成立提升運輸專項檢查領導小組
組長:
副組長:
二、自查自整時間
3月17日至3月22日
三、檢查依據和內容
依照《煤礦安全規(guī)程》和《山西省安全質量標準化標準》主要對以下10個方面進行重點檢查。
1、提升運輸設備是否取得礦用產品安全標志,是否使用國家命令禁止使用的淘汰設備;所使用的設備是否與設備生產企業(yè)簽訂正規(guī)的買賣合同。
2、每次提升運輸人員數量是否符合規(guī)定。
3、提升裝置的防墜器、過卷過放等安全設施,安全保護是否齊全有效;架空乘人裝置的安全制動裝置、超速、打滑等安全設施、安全保護是否齊全有效;
4、對提升機、提升裝置各部分、提升鋼絲繩和安全保護裝置、設施是否嚴格落實班檢、日檢、周檢、月檢制度;架空乘人裝置和鋼絲繩是否嚴格落實日檢、周檢制度;
5、井口安全門、搖臺、阻車器是否與提升機信號實現(xiàn)聯(lián)鎖,安全門的打開與罐籠位置是否實現(xiàn)閉鎖,提升信號是否與提升機控制實現(xiàn)閉鎖;
6、提升操作人員是否取得特種作業(yè)操作資格證;
7、過卷、過放距離和緩沖裝置是否符合規(guī)程要求;
8、提升機系統(tǒng)、架空乘人裝置是否經有相應資質機構進行安全檢測檢驗。
9、井口防滅火是否符合規(guī)程規(guī)定。
10、以上未涉及到的人員提升運輸系統(tǒng)其他檢查內容是否符合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》和《煤礦礦井機電設備完好標準》要求。
四、工作要求
(一)提高認識,確保效果。各單位、隊組要充分認識開展人員提升運輸系統(tǒng)專項檢查的.重要性,切實增強職工提升運輸安全意識,促使每位職工牢記職責,做到上標準崗,干標準活。結合工作實際,確!皩m棛z查”工作取得實效。
。ǘ┱J真排查,嚴格落實。結合自身實際,重點圍繞人員提升運輸質量標準化建設,強化基礎管理,大力開展提升運輸隱患排查治理,健全管理體系,提高礦井提升運輸安全保障能力,確保煤礦安全生產。
(三)做好總結,及時反饋。本次自查自整結束后,要做出“提升運輸安全”大檢查工作總結。
礦、科、隊領導是這次活動的主體責任者,要在認真學習及貫徹上級要求的基礎上,深入井下,帶頭貫徹,帶頭實施,以求實務真的工作作風推動“提升運輸設備”大檢查的各項目標任務的圓滿完成。
運輸方案 10
為保障春運期間的安全生產,避免事故發(fā)生,保障廣大旅客的合法權益,對于突發(fā)事件能夠及時快速妥善的處理,將損失和影響降到最低,特制定以下應急措施:
一、抓好源頭管理,未經上線檢測合格的車輛不得參加春運,嚴禁司機和司乘人員無證上崗,即嚴把市場準入關,將事故隱患消滅在源頭。
二、嚴查三品,在車站設立三品檢查人員,在源頭杜絕“三品”上車。
三、對于超載的.車輛,要堅決卸載分流,不能一罰了結。
四、稽查人員要依法稽查,對于甩客、倒客和哄抬票價,違規(guī)經營的車輛要嚴肅查處,使廣大旅客在春運期間走得了,走得好。
五、汽車站對測溫設備進行認真檢查,做到非典疫情早發(fā)現(xiàn)、早隔離,如遇非典疑似人員,嚴格按照《石家莊市長途客車運營防非典工作流程圖》程序進行處理并及時上報交通部門,嚴防非典通過交通工具傳播。
六、實行安全生產匯報制,在本轄區(qū)內發(fā)生的道路交通事故要在第一時間內上報,運管站接報后要及時趕到現(xiàn)場,搶救傷員,疏散旅客,將損失降到最低。
七、整個春運期間實行24小時值班制和路上巡邏檢查制,以高度的責任心來保障春運的安全暢通。
運輸方案 11
為切實降低工業(yè)運輸污染排放,助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),參照國家、省對通道城市的要求,結合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
通過大宗物料運輸的工業(yè)企業(yè)和重點用車企業(yè)實施錯峰運輸,達到減少秋冬季運輸環(huán)節(jié)污染物排放的目標。同時,通過錯峰運輸措施引導相關企業(yè)推進運輸轉型升級和交通運輸結構調整。
二、實施范圍
全市鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山以及港口碼頭等涉及大宗物料運輸的用車單位;橙色及以上重污染天氣預警期間的老舊柴油貨車(國四以下標準的重型柴油運輸貨車)。
三、實施時間
20xx年1月20日至20xx年3月15日,橙色及以上重污染天氣預警期間。
四、總體要求
。ㄒ唬⿲Τ袚婕熬用窆┡、扶貧搬遷等重大民生保障項目的,酌情減少錯峰車輛或者不予錯峰。
。ǘ└郊邢嚓P重點用車企業(yè)要提前做好生產物資儲備,合理安排運力。20xx年1月20日至20xx年3月15日期間,只能使用國四及以上運輸車輛;需在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上,期間每天登記所有柴油貨車進出情況,視頻資料和進出車輛號牌等數據資料至少保留至20xx年6月15日;按照“一企一策”的原則制定操作方案。
。ㄈ┏壬耙陨现匚廴咎鞖忸A警期間,老舊柴油貨車(國四以下標準的重型柴油運輸貨車)禁行,重型載貨車禁止進出廠區(qū)(保證安全生產運行的車輛及達到國五以上標準的除外)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會是秋冬季錯峰運輸的責任主體。要切實加強組織領導,將錯峰運輸工作作為藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障措施,結合實際情況,制定本地實施方案,明確任務,分解責任,加大督查力度,確保方案落到實處。
(二)加強協(xié)同配合。市環(huán)保局、市交通局、市公安局共同組織實施本方案,加強部門聯(lián)動,各司其職、各負其責、密切配合,及時協(xié)調解決推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。市環(huán)保局負責將錯峰運輸納入重污染天氣應急預案,會同市交通局、市公安局確定涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)名單,并督促企業(yè)在廠區(qū)出入口安裝視頻監(jiān)控裝置;市交通局負責監(jiān)督運輸企業(yè),會同市公安局確定重點運輸企業(yè)車輛名單及相關信息;市公安局負責監(jiān)督檢查重污染天氣橙色預警期間老舊柴油貨車(國四以下標準的'重型柴油貨車)的臨時交通管控措施的執(zhí)行情況,在貨車通行主要道路開展綜合執(zhí)法檢查。
(三)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要加強錯峰運輸工作的檢查和督導,建立信息公開和通報制度,督促相關單位嚴格落實“一廠一策”錯峰措施。對列入錯峰運輸清單沒有按要求實施的企業(yè),立即責令整改,并跟蹤落實,對存在違法問題的依法處罰。
運輸方案 12
根據《朔州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(朔政辦發(fā)〔20xx〕26號)部署要求,為切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
以生態(tài)文明思想為統(tǒng)領,認真貫徹落實國家、省、市關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質量目標順利完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產,全力促進秋冬季大氣環(huán)境質量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)從20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產。
。ㄈ⿲儆凇懂a業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。各縣(市、區(qū))可根據當地環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
。ㄋ模⿲Τ袚狻⒐岬让裆蝿盏钠髽I(yè),根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
。└骺h(市、區(qū))、朔州經濟開發(fā)區(qū)要建立錯峰生產企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
1.完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
2.污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
(一)落實主體責任。各縣(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)錯峰生產工作負總責,主要負責人為第一責任人,加強轄區(qū)錯峰生產的組織領導;縣(市、區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,推動產業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當地政府錯峰生產要求,提前做好生產計劃調整。
。ǘ┘毣胧┓桨浮8骺h(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現(xiàn)狀的`基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業(yè)清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備,明確錯峰生產的執(zhí)行內容,確保可操作、可核查。各縣(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會可根據實際情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區(qū)內參加錯峰生產的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。各縣(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)控制度,對錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣(市、區(qū))供電部門要按月將列入錯峰生產企業(yè)用電情況報送市、縣有關部門。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會要加大對錯峰生產工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業(yè),一律納入停產管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄。各縣(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。市級相關部門,各縣(市、區(qū))政府、朔州經濟開發(fā)區(qū)管委會及其有關部門、錯峰生產企業(yè)均要明確聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,確保信息暢通。自20xx年12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。市生態(tài)環(huán)境局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對各縣(市、區(qū))、朔州經濟開發(fā)區(qū)實施方案的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位,加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
運輸方案 13
為認真落實省廳道路運輸局《關于印發(fā)〈全省道路運輸行業(yè)迎國慶保全運綜合整治工作實施方案〉的通知》精神,切實做好慶祝建國60周年和第十一屆全運會期間的道路運輸安全生產工作,決定在全市道路運輸行業(yè)開展迎國慶、保全運綜合整治(以下簡稱“綜合整治”)工作,制定實施方案如下:
一、總體要求和工作目標
總體要求:以科學發(fā)展觀為指導,以“迎國慶、保全運”為主線,以推進道路運輸“四化”管理為總抓手,按照屬地管理和誰主管誰負責的原則,堅持安全、暢通、規(guī)范、文明、穩(wěn)定“五位一體”的工作機制,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,精心部署安排,狠抓工作落實,全面提升道路運輸行業(yè)的管理水平和服務能力,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,為建國60周年慶;顒雍偷谑粚萌\會的成功舉辦,創(chuàng)造良好的道路運輸環(huán)境。
工作目標:通過綜合整治,實現(xiàn)“兩個展示、五個不發(fā)生”的工作目標。即充分展示道路運輸“三個服務”能力和“四化”建設成果,確保重點保障階段不發(fā)生較大以上安全生產責任事故和運輸市場秩序事件、服務質量事件、道路運輸保障事件、影響和諧穩(wěn)定事件。
二、組織領導
為切實加強迎國慶保全運綜合整治工作的領導,市局道路運輸處成立綜合整治活動領導小組,處長王兆良同志任組長,副處長李延忠、范志剛、姜玉柱同志任副組長,各科室主要負責人為成員。
綜合整治領導小組辦公室設在處安委會辦公室,負責綜合整治工作的綜合協(xié)調和日常工作。聯(lián)系人:xx。聯(lián)系電話:xx。
三、整治工作步驟:
道路運輸行業(yè)綜合整治工作分四個階段組織實施:
第一階段為動員部署階段(4月至5月10日前)。各級各單位成立組織機構,制定《實施方案》,細化《驗收標準》,集中進行動員部署。
第二階段為集中整治階段(5月11日至8月31日)。各級各單位要集中專門人員全面排查問題和隱患,狠抓整改,全面完成綜合整治任務。
第三階段為檢查驗收階段(9月1日至9月20日)。
9月5日前,由各縣(市)運管機構、處機關各科室、運輸企業(yè)組織自查,形成自查報告,9月20日前,省廳道路運輸局根據省廳統(tǒng)一安排,組織督查組進行重點督查。
第四階段為重點保障階段(9月20日至10月31日)。各單位要加強值班,配合聯(lián)動,及時解決存在的問題,保持綜合整治效果,確保整治工作取得實效。
三、整治內容
。ㄒ唬┻\輸市場整治
重點整治客運、危險品運輸和已納入交通部門管理的出租、公交客運等違法經營行為。
1、嚴格經營許可,加強經營資質動態(tài)管理。對達不到安全生產標準要求的運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員一律不予許可,堅決不準進入運輸市場。結合年審、年檢,對不合格的道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員,堅決收回其經營許可證件,責令其退出道路運輸市場。
2、規(guī)范經營行為。落實好《道路運輸企業(yè)質量信譽考核辦法》、《山東省一、二類汽車維修企業(yè)質量信譽考核實施辦法(試行)》、《山東省機動車駕駛員培訓學校質量信譽考核實施辦法(試行)》、《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》,做好客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕駛培訓學校的質量信譽考核和營運駕駛員誠信考核工作。加強運輸市場誠信體系建設,建立企業(yè)誠信檔案,按時發(fā)布企業(yè)質量信譽等級信息。
3、組織好打擊“黑車”專項治理活動。按照省廳道路運輸局要求,認真開展為期三個月的集中打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動。嚴厲打擊黑戶、黑車、黑班、黑線、黑站等運輸市場“五黑”,嚴厲查處欺行霸市、超范圍、超類別經營行為,維護良好的運輸市場秩序,保護合法經營者權益。
4、加強出租車、公交車管理。對已納入交通部門管理的出租車、公交車,加大管理、服務、形象、穩(wěn)定等方面的工作力度,提升管理水平,樹立良好形象。
以上整治,由市局道路運輸處辦公室、安技科、客運科、貨運科、出租科、維修科、駕培科、各縣(市)運管機構負責。
。ǘ┑缆愤\輸企業(yè)整治
1、道路運輸企業(yè)是安全生產的主體,重點整治道路運輸企業(yè)安全生產主體責任的落實;安全生產管理體系和安全管理制度的落實;“一崗雙責”,企業(yè)法定代表人(主要負責人)全面負責安全生產管理、分管安全負責人具體負責、其他領導對分管工作安全生產負責的安全生產責任體系的落實;安全生產責任書、安全生產風險抵押金制度的落實;安全營運的各項制度的有效落實,安全生產投入的落實,按規(guī)定配備配齊安全管理設備設施;企業(yè)按規(guī)定取得合法的經營、安全及有關證照;從業(yè)人員、車輛的資質符合國家規(guī)定,取得合法有效的相應從業(yè)資格證書;安全生產隱患排查整治管理制度、安全自檢自查、整改記錄齊全;建立并落實駕駛員安全教育培訓制度;制訂并落實了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案并按要求進行演練;落實“四不放過”的安全管理制度;按規(guī)定如實上報道路運輸安全生產事故,杜絕瞞報、謊報或拖延不報現(xiàn)象等。
2、全面整治審查企業(yè)經營資格。依據《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī),對轄區(qū)內道路客、貨運輸企業(yè)、旅游客運企業(yè)及危險品運輸企業(yè)的經營資格進行全面核查,確保安全生產管理制度(包括安全生產操作規(guī)程、責任制、監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理制度等)健全,對不具備安全生產條件的企業(yè),必須限期整改,逾期仍不改正的,依法吊銷其道路運輸經營許可證。
3、加強客運運行安全整治,完善安全保障機制。
一是嚴格營運車輛駕駛員駕駛時間整治。省內客運班車、包車和旅游客車,嚴禁夜間22時至次日5時前始發(fā),并在當日24時前結束載客運行任務。400公里以上、高速公路600公里以上的長途客運班車必須配備兩名以上駕駛員,必須有兩名駕駛員在安全卡上簽名有效;駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時,保證駕駛員的休息時間不少于20分鐘,24小時內駕駛時間累計不得超過8小時,對于途經三級以下(含三級)的山區(qū)公路、達不到夜間安全通行條件的路段,嚴禁夜間運營,凡達不到要求的,必須限期整改。
二是加強包車管理。辦理包車手續(xù),必須嚴格審查經營資質、車輛技術狀況和駕駛員的從業(yè)資格,一次簽發(fā)一次包車牌,并簽訂安全責任書方可運行。學生和民工包車運輸必須由三級及以上專業(yè)運輸企業(yè)承擔,包車兩輛以上的要派安全人員跟車指導,對開行山區(qū)景點的旅游定線客車、包車要加強監(jiān)管并督促企業(yè)落實安全措施。
三是加強對旅游客運企業(yè)的整治力度,切實加強對旅游客車及駕駛員的安全監(jiān)管。對不符合安全生產經營條件或未經許可擅自經營的旅游客運企業(yè),要堅決取締。嚴禁駕乘人員私自承攬客源。嚴禁旅游客車異地經營。
以上整治,由局道路運輸處辦公室、安技科、客運科、貨運科、出租科、維修科、駕培科、各縣(市)運管機構、相關運輸企業(yè)負責。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員管理整治
1、各級運管機構要對本轄區(qū)內營運駕駛員的從業(yè)資格進行徹底清查,對運輸企業(yè)營運駕駛員的從業(yè)資格,危險貨物運輸企業(yè)管理人員、駕駛人員、裝卸人員、押運人員的從業(yè)資格進行全面檢查。特別是要對融資車輛的駕駛人員的從業(yè)資格進行嚴格審查,健全從業(yè)人員檔案,對使用失效、偽造從業(yè)資格證從事營運的駕駛員要嚴肅處理,對不符合要求的人員,要責成有關企業(yè)予以清退。
2、運輸企業(yè)應堅持“誰錄(聘)用,誰負責”的原則,在新錄(聘)用營運駕駛員、危險貨物運輸操作人員時,要認真核對其所持有的駕駛證、從業(yè)資格證的合法性,經崗前培訓考試合格持證上崗。
3、建立健全“警告”、“黑名單”、“行政處罰”制度和市場退出機制,對超載、超速行駛且屢教不改的駕駛員,取消其從業(yè)資格。要加強對交通違法行為記滿12分的駕駛員的管理,確保安全生產。
以上整治,由局道路運輸處客運科、貨運科、出租科、駕培科、各縣(市)運管機構、相關運輸企業(yè)負責。
。ㄋ模┻\輸車輛管理整治
嚴格營運車輛技術標準和車輛技術管理整治,對營運車輛定期維護、檢測,確保營運車輛技術性能必須符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷及載質量必須符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(gb1589)的要求。并對車輛投保法定保險和承運人責任險等等情況進行全面檢查。
1、客運車輛技術等級和客車等級符合相關要求。制動、轉向系統(tǒng)及燈光、喇叭、刮水器等安全部件齊全有效,各部連接裝置牢固可靠,使用符合國家標準的輪胎。前輪必須使用同廠牌、同規(guī)格、同層級、同花紋的輪胎,前胎胎冠花紋深度磨損后不低于3.2mm,后胎不低于1mm,門窗、座椅等應符合使用要求,地板堅固,密封良好,應配備有效的消防器材和救生設備,擺放位置應方便易取。
2、貨運車輛應主動配合公安部門安裝反光標志。對車輛技術性能不符合國家標準,車輛外廓尺寸、軸荷及載質量不符合國家標準的,要堅決清理,退出運輸市場。
3、道路危險貨物運輸車輛應按要求懸掛危險貨物運輸標志,技術等級必須為一級,罐體車輛的罐體必須經質檢部門檢驗合格出具報告并在有效期內,必須隨車配備必要的安全防護設備和有效的應急處置器材,必須攜帶與其運輸危險物品相符的道路危險貨物運輸安全卡。
營運車輛要嚴格出入庫檢驗合格證制度,重點安全部位嚴格檢查并做好記錄。不符合技術標準的車輛,不允許參加營運,凡沒有按期進行二級維護而營運的車輛應按規(guī)定予以處理。
4、運輸企業(yè)必須按規(guī)定建立gps監(jiān)控系統(tǒng),負責對本公司車輛運行實行動態(tài)監(jiān)控,提醒駕駛員安全行駛,防止安全事故的發(fā)生。對沒有建立gps監(jiān)控系統(tǒng)的或已建立但未對所屬車輛運行情況實時監(jiān)控的,應立即整改。對按規(guī)定須安裝使用gps監(jiān)控車載終端的客運和危險貨物運輸車輛而無故不安裝的一律不準其參加營運。
以上整治,由局道路運輸處客運科、貨運科、出租科、維修科、各縣(市)運管機構、相關運輸企業(yè)負責。
(五)汽車客運站整治
全面整治核查汽車客運站安全生產和安全管理制度落實情況,切實把好汽車客運站源頭監(jiān)督關。按照交通部《汽車客運站安全生產規(guī)范》規(guī)定,抓好奧運安保工作長效措施的貫徹落實。
一是落實駐站管理制度,履行好源頭監(jiān)管職責。道路運輸管理機構的'駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,實施有效監(jiān)督,及時抽查車站的發(fā)車情況,對存在的問題和隱患提出整改意見。
二是進一步落實省廳有關規(guī)定,健全和落實客運站安全管理制度,配備足夠的安全檢查人員,充分利用已配備的安檢設備,“人防”“機防”相結合,按照“誰檢查、誰負責”的原則,明確檢查責任、細化檢查措施,加強查檢力度。落實駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責,確!叭贰辈贿M站、不上車。配齊配全車站消防設施設備,健全完善消防應急預案,發(fā)現(xiàn)問題及時應對。
三是嚴格落實“三不進站”、“五不出站”制度,二級以上客運站實行封閉發(fā)車,做到停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”,人、車分離,嚴防無關人員、車輛進入,暫無法改造的車站要采取軟隔離的方式進行有效封閉。
四是認真落實報班制度、《客運班車安全卡》制度、車輛安全例檢制度和進出站檢查制度,認真檢查駕駛員、車輛的有效證件,做好檢查記錄,確保從業(yè)人員和進站車輛符合運行要求,嚴防不合格人員、車輛出站運營。
五是嚴格執(zhí)行省交通廳、省物價局汽車客運價格和客運站收費標準的有關規(guī)定,嚴禁汽車客運站擅自提高票價,對亂收費、亂罰款問題要嚴肅處理。
以上整治,由局道路運輸處安技科、客運科、各縣(市)運管機構、相關運輸企業(yè)負責。
。┓⻊召|量整治
1、服務設施。車站等人員密集場所和客運車輛要增加服務設施,改善服務條件,完善服務措施,確保場站、車輛等場所服務設施齊全有效,站容站貌、車容車貌潔凈美觀。
2、服務環(huán)境。堅持以人為本理念,增強服務意識,積極推行“三優(yōu)”、“三化”(即:服務規(guī)范化、過程程序化、質量標準化和爭創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務)目標管理,營造溫馨、文明的服務氛圍。
3、出行服務。向社會公布服務和監(jiān)督電話,通過各種媒體,為廣大旅客、道路運輸經營者及時提供運力、班線時刻、售票、天氣、路況等出行信息;特別在突發(fā)惡劣天氣或實施交通管制時,利用電視、廣播、報紙和可變情報板,提供準確及時的出行服務信息。
4、執(zhí)法、從業(yè)人員。加強對運政執(zhí)法人員,客運站服務人員,駕乘人員等交通執(zhí)法、從業(yè)人員的教育培訓,規(guī)范文明用語、儀容儀表,提高操作技能。廣泛開展以“迎國慶、保全運”為主題的“講文明樹新風”活動。全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工特別是運政執(zhí)法人員要做到著裝整齊、風紀嚴整、文明執(zhí)法、服務優(yōu)質,充分展現(xiàn)交通職工良好的精神風貌。
以上整治,由局道路運輸處辦公室、安技科、客運科、貨運科、出租科、維修科、駕培科、各縣(市)運管機構、相關運輸企業(yè)負責。
(七)行業(yè)穩(wěn)定工作
1、來信來訪。完善信訪制度,落實工作責任,做到事事有回音,件件有著落,把問題解決在基層,防止非正常上訪和群體性上訪事件發(fā)生。
2、化解矛盾糾紛。堅持關口前移、重心下移,對可能引發(fā)上訪和群體性事件的矛盾糾紛,進行全方位排查,逐一登記、建立臺帳,把問題解決在萌芽狀態(tài),特別是嚴防國慶節(jié)和全運會期間發(fā)生進京和到省上訪事件。
3、重點人員。對重點人員逐一落實管控措施,明確責任單位和責任人,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置,嚴防破壞、進京滋事等行為發(fā)生。
4、不穩(wěn)定因素。10月底前,慎重出臺涉及行業(yè)管理、運輸業(yè)戶利益調整方面的政策措施。密切關注金融危機、機構改革、費稅改革等方面可能引發(fā)的行業(yè)不安全、不穩(wěn)定因素,采取有效措施,認真加以防范。
5、安全保衛(wèi)。堅持社會治安綜合治理方針,切實加強重點部位的防范措施,嚴格落實安全保衛(wèi)、值班巡邏、消防管理、安全檢查等方面的規(guī)章制度,加強對本部門、本單位干部職工的教育和管理,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。
以上整治,由局道路運輸處辦公室、安技科、財務科、客運科、貨運科、出租科、維修科、駕培科、各縣(市)運管機構、相關運輸企業(yè)負責。
四、整治工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢,提高認識。各級道路運輸管理機構要充分認識做好綜合整治工作的重要意義,充分認識做好“迎國慶、保全運”綜合整治工作的極端重要性,充分認識道路運輸行業(yè)在“迎國慶、保全運”工作中的所肩負的重大責任,各級各單位要牢固樹立安全、穩(wěn)定“責任重于泰山”的思想,面對當前安全生產工作嚴峻性和復雜性的形勢,徹底克服麻痹松懈和畏難發(fā)愁情緒,把綜合整治工作作為當前道路運輸系統(tǒng)第一位的中心工作,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,實行一崗雙責,建立責任體系,強化各項措施,舉全行業(yè)之力,全力抓緊、抓實、抓好綜合整治工作。
(二)落實責任,從嚴整治。各級道路運輸管理機構、道路運輸企業(yè)也要成立相應的領導小組,落實具體辦事機構。根據當地交通主管部門的統(tǒng)一部署,具體負責道路運輸綜合整治工作。堅持科學發(fā)展觀教育與綜合整治、出臺政策與保持穩(wěn)定、重點突破與全面推進、綜合整治與運輸保障、行業(yè)行為與政府支持、治標與治本“六個結合”,制定切實可行的《實施方案》,明確工作任務和責任,建立明晰的責任網絡,按照各自職能對工作任務層層分解,明確到人,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,決不放過每一個重點領域和薄弱環(huán)節(jié)、每一個企業(yè)和業(yè)戶、每一輛車和設備、每一個場站和站點、每一個崗位和生產環(huán)節(jié),把綜合整治工作做深、做細、做實,確保國慶和全運會期間道路運輸安全生產。
(三)加強協(xié)調,形成合力。各級道路運輸管理機構,要在當地交通主管部門的統(tǒng)一領導下,積極組織開展綜合整治工作,加強與交通內部各部門的協(xié)調配合,必要時加強與公安等有關部門的協(xié)調聯(lián)系,為整治工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(四)加強宣傳,暢通信息。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、電子顯示屏、標語、告示牌等多種方式,在汽車客貨運站場、運政服務大廳等重要場所,廣泛宣傳交通綜合整治工作的重要意義和典型事例,營造濃厚的社會氛圍。各單位要明確專人負責信息統(tǒng)計和宣傳工作,每月24日前向市局道路運輸處安委會辦公室報送綜合整治情況統(tǒng)計表,隨時報告工作信息。
運輸方案 14
為落實《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃20xx年重點任務措施和京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動北京市任務細化分解方案》(京大氣〔20xx〕3號)有關工作要求,控制大宗物料運輸,有效降低機動車污染物排放,促進我區(qū)秋冬季空氣質量改善,制定本專項實施方案。
一、實施時間
20xx年11月15日至20xx年3月15日。
實施范圍和主要措施(一)實施范圍。一是原則上包括本市20xx年產值10億元
以上(不含外地產值計入本市的部分)的鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)企業(yè)(以下簡稱錯峰運輸企業(yè));二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合轄區(qū)內產業(yè)特點和停限產情況認為有必要實行錯峰運輸的其他企業(yè)。
(二)主要措施。錯峰運輸企業(yè)須按照“一廠一策”要求制定秋冬季錯峰運輸實施方案(方案提綱見附件1)。具體措施包括:一是合理配置運輸結構,如實填寫《北京市工業(yè)企業(yè)錯峰運輸方案項目清單》(清單格式見附件2);二是提前做好生產物資儲備,合理安排運力,盡量減少秋冬季貨物運輸;三是優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五標準車輛承擔運輸任務;四是在橙色及以上重污染天氣應急期間,原則上不允許重型載貨車進出廠區(qū)(保證安全生產、運輸民生保障物資或其他特殊需求產品,保障市場平穩(wěn)運行、重大工程及特殊工程建材及生產用原料,以及為外貿貨物服務的達到國五及以上排放標準的車輛除外);五是要在車輛出入口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保留監(jiān)控記錄三個月以上;六是秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況,并保留至20xx年4月30日。
三、工作分工
(一)區(qū)經濟信息化委。負責秋冬季錯峰運輸工作的統(tǒng)籌協(xié)調,制定工作方案,溝通聯(lián)絡區(qū)級有關行業(yè)主管部門,指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展相關工作。
(二)各有關部門。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委負責確定重大工程及特殊工程目錄,指導協(xié)調大宗建材及生產用原料錯峰運輸涉及的'重點工程保障工作;區(qū)環(huán)保局負責對區(qū)內錯峰運輸企業(yè)橙色及以上級別應急期間上路的貨運用車環(huán)保情況的監(jiān)管執(zhí)法;區(qū)交通局負責對區(qū)內錯峰運輸企業(yè)營運性貨運車輛的監(jiān)管檢查;區(qū)商務委會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局做好社會物流企業(yè)用車的宣傳工作,引導錯峰運輸企業(yè)淘汰老舊機動車;房山交通支隊依照道路交通安全法等相關法律法規(guī)加強上路執(zhí)法。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要履行好屬地管理責任,加強對轄區(qū)內實行錯峰運輸的企業(yè)監(jiān)管,確保錯峰運輸措施落實到位。要按照“一廠一策”要求,監(jiān)督指導本轄區(qū)內錯峰運輸企業(yè)制定好企業(yè)實施方案,指導企業(yè)如實填寫《北京市工業(yè)企業(yè)錯峰運輸方案項目清單》,并將錯峰運輸措施納入企業(yè)應急工作方案。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯總轄區(qū)內項目清單,將鋼鐵、建材、化工行業(yè)錯峰運輸企業(yè)的相關材料(包括企業(yè)錯峰運輸方案和項目清單,下同)報區(qū)經濟信息化委。同時,市屬國有企業(yè)相關材料抄送市國資委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須依照錯峰運輸方案和錯峰運輸企業(yè)項目清單,對本轄區(qū)內錯峰運輸工作定期協(xié)調調度,督促任務落實。
四、保障措施
(一)建立協(xié)調推進機制。區(qū)經濟信息化委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)交通局、區(qū)商務委、房山交通支隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府按職責分工統(tǒng)籌協(xié)調推進秋冬季錯峰運輸工作的實施。
(二)健全信息保障機制。區(qū)經濟信息化委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)交通局、區(qū)商務委、房山交通支隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府,以及金隅集團、燕山石化等重點企業(yè),要指定專人負責錯峰運輸工作,保證24小時通信暢通,確保信息及時有效傳達。
(三)強化監(jiān)督檢查機制。區(qū)經濟信息化委會同各有關部門配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府加強對錯峰運輸企業(yè)的督導檢查。對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規(guī)進行責任追究。
運輸方案 15
一、市場描述:
國內液體產品生產企業(yè)眾多,產品涵蓋:
食品類、工業(yè)用各類油脂、軍事、消防、生活用途、非危液態(tài)化工品等等。
僅初步了解本行業(yè)及相關行業(yè):我國年生產水泥20億噸,保守計算半數以上水泥使用的助磨劑需要長途運輸,運輸量達100萬噸,水泥外加劑的使用量將達500萬噸以上,我們行業(yè)的上游企業(yè)嘉興金燕化工年產醇胺類液態(tài)產品8萬噸,由于運輸成本居高不下,絕大多數企業(yè)面臨長途運輸困局。對于新疆的葡萄酒原酒類、石油原液等更是訖待長途運輸整體方案的解決。
二、國外解決方案:
集裝箱液體袋,歐美國家使用已達50年,中東特別是沙漠國家使用水袋、囊袋更是歷史悠久。眾多的非危液體液袋在國際上已經被廣泛的`接受和使用,其產品逐漸替代了桶裝和油罐,成為市場上主流的液體出口包裝產品。
20XX年世界液體集裝箱運輸的老大TOD公司在上海設立遠東分支,20XX年后開始運作業(yè)務,主要和中鐵快運達成協(xié)議,鐵路運輸開始而且是唯一指定TOD可以使用鐵路運輸液體產品,僅大慶的石油產品,年利數以億計。
三、國內現(xiàn)狀:
傳統(tǒng)運輸---槽罐車和包裝桶。
但是槽罐車和包裝桶的高昂的購置費、回空以及維護、清洗、損耗等使企業(yè)物流費用居高不下。
現(xiàn)在國內已經出現(xiàn)生產企業(yè)涉足集裝箱液袋的生產供應,液體產品企業(yè)開始逐漸認同此類產品,鮮有為企業(yè)提供整體解決方案的。
四、國內物流的現(xiàn)狀:
國內的物流企業(yè)目前除極少數和企業(yè)自有物流公司外,均不接受液體運輸業(yè)務;且物流企業(yè)素質偏低,不求創(chuàng)新。
五、探索散裝液體貨物運輸最佳方案的可能性
1、傳統(tǒng)物流行業(yè)無人涉足。
2、市場需求巨大,為散裝液體運輸業(yè)帶來了一次革命性的飛躍,全面提高企業(yè)液體運輸經濟的效益與效能。
3、直接與客戶對接,做物流承包商,以點帶面。建立套客戶服務系統(tǒng),針對不同的需求為客戶提供個性化全套解決方案。
4、從業(yè)務集中點設立業(yè)務中心開始逐步擴大,做成國內首家液體物流承包商。
5、建立生產實體,生產各種用途的液體集裝袋:食品級、化工級,開發(fā)清洗、修補服務,以銷售為龍頭,以加盟的形式擴大通道。
6、與中國太平洋財產保險公司協(xié)商洽談承保產品責任險50~100萬元,建立相關產品責任保險機制,通過第三方認證快速解決責任劃分問題,打造一個雙方良好合作的平臺。(備注:已經達成初步意向由于產品質量問題所造成的損失,將由保險公司給予賠付)
7、申請國家環(huán)保署認證,經由權威部門推薦使用。
8、申請管理體系認證,與國際接軌。
運輸方案 16
一、活動領導小組
組長:
副組長:
成員:
公司安全文化建設領導小組主要負責制定公司安全文化建設推廣工作的總體規(guī)劃、組織安排和檢查指導工作;負責協(xié)調、解決在安全文化建設中人、財、物的投入問題;負責與上級主管部門的組織協(xié)調工作;負責安全文化建設在本單位的具體組織與實施。
下設辦公室,負責公司安全文化建設的組織安排、推動和具體工作。
主任:
副主任:
成員:
二、指導思想和工作目標
緊緊圍繞公司的發(fā)展目標和安全工作部署,以總公司的理念和公司xxx理念為核心理念,以全體員工為對象,在全公司范圍內積極開展安全文化建設的推廣工作,使得安全理念進一步滲透,安全素質進一步提高,安全行為進一步規(guī)范,安全環(huán)境進一步優(yōu)化。
三、時間安排
20xx年一月至十二月
四、具體措施
從推廣理念文化、親情文化、行為文化和可視文化入手,廣泛深入開展宣傳教育工作,促進公司在發(fā)展中實踐安全文化、闡釋安全文化、傳播安全文化,從根本上提高員工的安全意識和安全覺悟,充分發(fā)揮安全文化在安全生產中的靈魂和導向作用。
1.推廣理念文化。理念文化是安全文化的精髓。通過開展全方位、深層次的理念推廣活動,逐步使以“xxx”為核心的理念文化深入人心。
①圍繞提高xx公司理念文化的完整性,從親情與操作行為的角度出發(fā),結合xxx公司的工作性質和特點,通過進一步整理、總結、歸納、提煉出xxx公司親情文化理念、行為文化理念,形成完整的xxx公司理念文化體系。
、趪@提高干部員工對安全文化建設的參與率,開展安全警語、安全漫畫、安全簽名征集活動,通過這些形式新穎、寓教于樂的活動,調動廣大員工參與安全文化建設的積極性,達到以宣傳教育促進全員安全意識進一步提高的目的。
③圍繞提高xxx公司安全文化的系統(tǒng)性,編印《xx公司安全文化手冊》,從理念文化、親情文化、行為文化以及可視文化入手,力求融思想性、可讀性和操作性于一體,對公司的安全文化建設及員工的安全行為進行進一步的指導、約束和規(guī)范。
、車@提高安全理念在干部員工中的知曉率,開展各種安全文化培訓班,利用形式多樣的安全文化培訓活動,對干部員工進行系統(tǒng)的學習和培訓,使安全理念逐步轉變?yōu)閱T工的行為習慣。
2.推廣親情文化
讓親情安全文化喚起員工對安全的渴望,摒棄生硬的訓斥和簡單的說教,對員工常懷人文關愛,傾注溫情親情,實施“零距離”管理,通過開展家庭走訪、發(fā)送慰問信、員工親屬交流會以及簽訂“保安全合同”等曉之以理、動之以情的親情化管理措施,切實解決員工的實際困難,消除管理盲點,把親情因素持續(xù)不斷地注入到員工日常的安全生產中,使職工從對親人的珍惜角度上增強自我保護的責任感、壓力感,從而在行動上杜絕違章操作,防止事故的發(fā)生。
3.推廣行為文化
①從推進公司安全文化建設和安全生產的實際需要出發(fā),進一步完善規(guī)章制度,編印《xx公司安全制度匯編》,并組織員工對各項安全管理制度進行深入、系統(tǒng)的學習,充分發(fā)揮制度的約束力,使規(guī)章制度真正成為規(guī)范各級管理人員、每名員工的行為準則。
、谶x取隊站長、班組長、駕駛員等不同層面安全生產先進典型召開安全管理經驗交流會,就安全管理方面的好經驗、好做法以及如何更好地在基層落實安全管理措施等內容進行互相交流、探討,以此不斷提高基層的安全管理水平。
、鄯謱哟巍⒎謲徫粚T工進行崗位職責、應知應會、基本安全知識與安全技能的學習教育,使干部員工把能夠熟練掌握崗位責任制、安全基本知識、安全操作規(guī)程和基本安全技能,為安全生產工作提供強有力的保障。
、芡ㄟ^充分利用GPS、行駛記錄儀和安全監(jiān)督檢查站、回場檢查站在監(jiān)督檢查上的功能互補作用,全面加強對設備安全系數及生產過程的'監(jiān)控,使每名職工自覺做到參數變化異常不放過、設備運轉不正常不放過、安全隱患未處理不放過,同時根據生產實際需要完善應急預案體系,定期進行演練,切實提高員工在突發(fā)事件中的應急處置能力。
4.推廣視覺文化
①完善硬件設施建設。對公司北車場、前線點停車場實施標準化建設,完善視覺文化建設,營造強烈的視覺沖擊力和安全文化氛圍。
、趯嵭袙炫乒芾。在全公司范圍內的所有工作場所設立安全責任人圖板,懸掛安全告示牌和提示標語,設置重要部位風險類別、等級和削減措施標識等,明確安全管理責任和關鍵控制點,使安全責任、操作規(guī)范和風險意識在員工頭腦中牢固扎根。
③發(fā)揮媒體作用。通過網絡、宣傳欄等媒體,大力宣傳公司的安全文化,宣傳安全生產的正面典型,使廣大員工置身于濃厚的安全氛圍之中。
五、有關要求
1.明確培育主體。安全文化推廣工作是全員落實安全文化的責任,是全時空、全方位、全過程的參與和響應。安全生產第一責任人、各級領導、安全管理人員、員工及員工家屬都是安全文化創(chuàng)建的主體,都有其責任,都要積極參與。
2.強化責任落實。公司各單位、各部門要高度重視安全文化建設工作,要緊密與公司安全管理工作結合起來,各負其責,注重實際效果。公司要做好檢查、督促工作,并開展階段性檢查與考核,年終進行工作總結,對活動開展較好的單位進行表彰,保證公司安全文化建設工作扎實推進。
3.把握關鍵環(huán)節(jié)。要注意組織全體員工集合本崗位特點自發(fā)進行學習討論,改變過去填鴨灌輸式的教育方法,著重強調全員互動參與,堅持自下而上,從群眾中來,再到群眾中去,確保抓出成效。
4.加強宣傳引導。要充分利用會議、個別交流、櫥窗、集體活動等途徑和方式,廣泛深入地宣傳安全文化建設的重要意義,營造濃厚的安全文化氛圍。
運輸方案 17
為認真貫徹黨中央國務院、省委省政府的決策部署,為十九大勝利召開提供保障,進一步加強大氣污染防治,改善我市環(huán)境空氣質量,有效減少重污染天氣,保障人民群眾身體健康,根據《京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,結合我市實際,現(xiàn)就全市工業(yè)企業(yè)實行錯峰生產和運輸通知如下:
一、錯峰生產時間
從20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
二、錯峰生產行業(yè)和標準
(一)停產行業(yè)
1.所有建材行業(yè)全部停產。包括水泥(含粉磨站)、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠、石灰廠、石膏廠、礦渣微粉(高細粉)等。
2.20xx年11月1日起未達到超低排放的燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)全部停產。
3.未安裝揮發(fā)性有機物(VOCs)治理設施的、揮發(fā)性有機物(VOCs)治理設施不能穩(wěn)定達標運行的企業(yè)全部停產。
4.全市所有鑄造行業(yè)全部停產。
5.涉及原料藥生產的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產過程使用有機溶劑的農藥企業(yè)VOCs排放工序在采暖季一律停產。
6.未落實無組織排放控制要求的企業(yè)一律停產整治。
7.采暖季(20xx年11月15日—20xx年3月31日)期間,停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
8.全市電石廠、棕剛玉廠全部停產。
。ǘ┫蕻a行業(yè)
1.所有焦化行業(yè)出焦時間延長至72小時。
2.所有化工行業(yè)限產50%以上。
3.所有鋼鐵行業(yè)一律限產50%以上。
4.全市玻璃行業(yè)一律限產15%以上。
。ㄈ╁e峰運輸
鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務。有條件鐵路運輸的,優(yōu)先采用鐵路運輸。重污染天氣期間,重點用車企業(yè)不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。
三、工作要求
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府是工業(yè)企業(yè)錯峰生產的責任主體,接通知后立即將相關要求以書面形式通知轄區(qū)內全部企業(yè),并緊密結合實際,完善工作措施,細化工作方案,層層明確責任,列出錯峰企業(yè)清單,及時跟進督導,確保高標準、嚴要求落實市委市政府的決策部署。
(二)相關企業(yè)是本次錯峰生產和運輸的實施主體,要切實增強使命感和責任感,9月底前編制完成“一廠一策”停限產方案和錯峰運輸方案,并經專家評審或函審后經縣政府報市大氣防辦備案。在確保安全的前提下,必須通過整條生產線停產的方式主動減少污染物排放,積極為改善環(huán)境質量貢獻力量。若檢查期間發(fā)現(xiàn)落實不到位的企業(yè),將嚴格依法依規(guī)給予處罰。
(三)納入錯峰生產的水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,經市行業(yè)主管部門審核后,在9月底前報市政府(市大氣污染防治工作領導組辦公室)備案;納入錯峰生產的醫(yī)藥、農藥行業(yè)因民生等需求存在特殊情況確需生產的.,應報省政府批準;對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)確實無法停工的,由項目建設單位申請、行業(yè)主管部門初審,報市政府同意后實施。
(四)從10月1日起,13個督查巡查組要將工業(yè)企業(yè)錯峰生產和運輸作為督查巡查重點內容,每輪督查巡查期間要對錯峰停限產行業(yè)至少全部督查巡查一遍,特別是對于納入錯峰運輸的重點企業(yè),要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數據和視頻監(jiān)控等方式監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,確保工業(yè)企業(yè)錯峰停限產和運輸措施落實到位。對巡查中發(fā)現(xiàn)的錯峰生產和運輸落實不到位的企業(yè),一律停產,并要按照量化問責規(guī)定要求,堅決計入量化問責,及時對企業(yè)所在地政府提出問責建議。
。ㄎ澹⿲嵤╁e峰生產和運輸量化考評工作機制,對督查巡查發(fā)現(xiàn)的錯峰生產不落實、不到位且問題相對集中的縣市區(qū)黨政領導,市委市政府將及時進行約談,達到我市攻堅行動量化問責標準的,按規(guī)定嚴格問責。對督查巡查組敷衍了事,不認真進行檢查,應發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn)、應督辦整改未督辦的,由督導問責組及時約談并視情節(jié)實施問責。
(六)從10月1日起,督查巡查組要于每日18:00前向督查巡查綜合協(xié)調組上報檢查錯峰生產和運輸企業(yè)情況及現(xiàn)場圖片,并同步發(fā)送至“督查巡查工作微信群”。
運輸方案 18
根據廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司提供報廢的汽輪機轉子設備,該設備外觀尺寸為圓體,但直徑差別較大(500mm~800mm~2500mm),結合本公司多年的物質回收及運輸經驗,針對該設備的外形尺寸(直徑D),考慮運輸安全,我司采用大型平板拖車運輸的方式進行,選擇確定技術上可行、經濟上合理的運輸方式,經綜合分析研究,采用公路運輸最為經濟可靠。據初步估算,本次報廢設備及物資約90噸,擬采用四臺平板車每天運輸兩趟,兩天運輸完成。
一、運行安全控制
1、交通監(jiān)管
設備在運輸過程中必須一路進行交通監(jiān)管,對行徑道路及車速進行全程監(jiān)控;
2、運行時間
設備運輸必須在白天進行;
3、運行速度;正常運輸速度必須控制在20Km/h;道路不平整的路段速度必須控制在5Km/h以下;通過障礙的速度控制在3Km/h以下;
4、車輛啟動前的檢查;車輛啟動前必須對平板車和加固情況作詳細的檢查,杜絕隱患。有問題必須在啟動前排除;
5、運輸過程中的檢查
5.1橫坡檢查:通過橫坡大于3%的道路,必須進行平板車的橫坡校正,確保設備處于相對水平的狀態(tài);
5.2縱坡檢查:通過較大的縱坡時,對平板車進行縱坡校正,確保設備處于相對水平狀態(tài);
6、車輛停放:運輸過程中,夜間停放或中途停車必須選擇道路堅實平整、路面寬闊、視線良好的地段停放,設置警戒線、警示標志,并派人守護;停放時間較長時,需要在平板車主梁下部支墊道木,降低平板車高度,主梁落在道木上,檢查平板車壓力表,將壓力降低。將平板車停放妥當后,檢查設備捆綁情況和車輛輪胎等,及時排除隱患;停車時,作好安全隔離措施,提醒其他車輛注意繞行。
二、運輸安全保障控制
對設備運輸必須進行捆扎和加固方案;再進行設備外圍安全保險保護,以防設備翻滾。對運輸安全的控制應該分五步進行:
1、裝車:裝車前必須對要運輸的'大件設備進行尺寸核對,是否符合車身長度,并對圓體直徑較小處進行枕木支墊平整;
2、捆扎和加固:設備裝車后立即進行木楔加固及枕木支墊平整,再進行分段捆扎牢實。
3、選取和維護運輸工具--正確選用運輸工具;對運輸工具進行維護。
4、正確選取運輸路線(在運輸前再次對路線進行勘查,確保運輸條件與實際情況相符等)。
5、人員的安排:明確人員的職責,進行相關的運輸安全進行交底。
三、技術安全措施
采取項目經理負責制;對參加該項目的施工人員進行質量、安全和運輸的技術要求進行培訓,對運輸人員進行技術交底;施工人員在作業(yè)過程中按照國家勞動防護法規(guī)要求配備必要的安全防護設施;針對項目進行科學、合理的風險評估,確定實際需要的運輸設備工具;在裝、卸作業(yè)時,項目部將派遣專業(yè)技術人員會同業(yè)主有關人員在現(xiàn)場負責監(jiān)裝、監(jiān)卸等工作;嚴格檢查,運行前必須檢查大件設備裝載與捆扎情況;做好超限運輸標志;裝卸過程中嚴格執(zhí)行配載方案;在運輸途中,定時檢查大件設備的綁扎加固情況是否完好,如有不安全的隱患及時采取措施清除,以確保大件設備、運輸工具的安全;運輸前必須對運輸車輛、封剎工具進行嚴格檢查;嚴格按照安全質量操作規(guī)程和實施方案作業(yè);夜間作業(yè),施工人員配置反光背心,最大限度地確保施工人員以及設備的安全;安全質量監(jiān)控人員全程跟蹤。
四、應急預案及處理
1、組織保障:
項目部下設專門的應急支持小組,建立內部和外部溝通機制。項目經理親自指導、指揮應急支持小組的日常工作,直接聽取應急支持小組的各種報告。在特定的緊急狀況下將召集會議,組織臨時機構或者親赴現(xiàn)場處理,直至緊急狀況解除。各分組組長負責其職責范圍內應急預案措施的組織、落實、實施。
2、基本應急措施:
針對影響正常運行典型的潛在風險因素,項目部將致力于通過采取“策劃、分析和提高作業(yè)水平”等措施予以防控。由于第三方責任、不可控因素等導致的實際發(fā)生的緊急情況時,將按照預先制定的應急預案,“即時報告、維護現(xiàn)場、請求支援、替換替代、調整計劃”等措施,必要時,項目部將臨時改變分工模式,由項目經理親自調配資源,消除或減輕緊急情況帶來的不利影響。項目部還將通過培訓,并制作便于攜帶的應急預案印刷品等方法,確保每一位具體從事現(xiàn)場操作的工作人員熟悉本應急預案內容,進而在緊急情況發(fā)生時,采取最為恰當的措施。
3、應急預案
3.1天氣突變應急預案:
如在運輸作業(yè)期間遇天氣突變,如降雨情況,及時對車輛采取防滑措施,保證貨物安全運抵指定地點。
3.2車輛故障應急預案:
在運輸前,通知維修人員待命。在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術人員進行維修。
3.3道路緊急施工應急預案:
項目部大件設備運輸經過路線進行反復勘察,并在設備起運前一天再次確認道路狀況,掌握運輸路線的詳細資料。盡管如此,仍難以完全避免因道路緊急開挖施工導致的通行受阻情況。遇到此類情況,現(xiàn)場經理應及時采取補救措施,如難度較大項目經理將親赴現(xiàn)場,協(xié)調內外部資源,及時提出運輸路線整改方案,在施工部門配合下在最短的時間內完成對施工道路進行整改,確保設備運輸通行;
3.4道路堵塞應急預案:
在設備運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當地交通主管部門的協(xié)調指揮,加強交通管制。如遇集市或重大集會,應建議改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過;
3.5交通事故應急預案:
在運輸車輛發(fā)生交通事故時,現(xiàn)場人員及時保護事故現(xiàn)場,并上報項目經理、業(yè)主及保險公司,說明情況,積極協(xié)調交警主管部門處理,必要時,協(xié)調交警主管部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”;
3.6加固松動應急預案:
運輸過程中,因客觀原因導致捆扎松動的情況下,由隨從的安全監(jiān)控人員認真分析松動的原因,重新制定切實可行的加固方案,對大件設備進行重新加固;
3.7不可抗力應急預案:
在運輸過程中有不可抗力的情況發(fā)生時,首先將運輸設備置于相對安全的地帶、妥善保管,不可抗力的影響消除后,如果具備繼續(xù)承運的條件,項目部將在確保設備以及運輸人員安全的前提下,繼續(xù)實施運輸計劃。
運輸方案 19
一、工作目標
通過集中攻堅專項行動,汽車維修企業(yè)維修備案、環(huán)保手續(xù)完善率達到100%,汽車維修企業(yè)危險廢物處置能力顯著提升,揮發(fā)性有機物(VOCS)有效治理,尾氣治理維修企業(yè)(M站)規(guī)范運行。
二、工作時間
20xx年4月至20xx年8月底
三、工作重點
。ㄒ唬┱纹嚲S修企業(yè)未按要求完善維修經營備案和環(huán)保手續(xù)的行為。
。ǘ┱纹嚲S修企業(yè)未按要求收集、貯存、處置危險廢物,非法轉移、倒賣、傾倒危險廢物的行為。
。ㄈ┱纹嚲S修企業(yè)露天噴烤漆,揮發(fā)性有機物(VOCS)治理不徹底的行為。
。ㄋ模┱纹嚲S修企業(yè)只收費不維護、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞車載診斷(OBD)系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式,幫助機動車所有人通過排放檢驗的行為。
四、工作措施
。ㄒ唬┩晟凭S修備案、環(huán)保手續(xù)
1.市交通運輸局公路運輸管理所督促汽車維修企業(yè)按照《機動車維修管理規(guī)定》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》《固定污染源排污許可分類管理名錄》等規(guī)定,自查經營備案手續(xù)和環(huán)保手續(xù)是否齊全。如經營備案手續(xù)不全,依法辦理機動車維修經營備案手續(xù);如環(huán)保手續(xù)不全,依法到生態(tài)環(huán)境局辦理環(huán)境影響報告表和排污許可證等環(huán)保手續(xù)。
責任單位:市公路運輸管理所、生態(tài)環(huán)境局項目審批股
完成時限:20xx年5月30日
2.市交通運輸局公路運輸管理所對轄區(qū)內從事機動車維修經營業(yè)務的企業(yè)全面檢查,嚴格按照《機動車維修管理規(guī)定》對機動車維修經營企業(yè)開展備案工作。未按要求進行備案的,嚴格按照《機動車維修管理規(guī)定》第四十九條、第五十條進行處罰。涉及未辦理工商營業(yè)執(zhí)照就從事機動車維修經營業(yè)務的企業(yè),要將企業(yè)名單抄送給市市場監(jiān)督管理局。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:20xx年6月30日
3.市交通運輸局公路運輸管理所對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》《固定污染源排污許可分類管理名錄》,加強對汽車維修企業(yè)的檢查。發(fā)現(xiàn)環(huán)保手續(xù)不全的,應抄告生態(tài)環(huán)境局。生態(tài)環(huán)境局對存在環(huán)境違法行為的,依法調查處理后,按相關要求對汽車維修企業(yè)辦理環(huán)評和排污許可證等環(huán)保手續(xù)。
責任單位:市公路運輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊
完成時限:20xx年7月30日
。ǘ┮(guī)范管理危險廢物
4.市交通運輸局公路運輸管理所督促轄區(qū)內一、二類及三類產生危險廢物的汽車維修企業(yè)嚴格按照《省交通運輸廳省環(huán)境保護廳關于進一步加強機動車維修行業(yè)危險廢物規(guī)范化管理的通知》(川交函〔2017〕852號)要求,自查是否按要求制定和完善危險廢物規(guī)范化管理規(guī)章制度、污染防治應急預案,健全危險廢物管理臺賬,規(guī)范危險廢物貯存場所和設施、危險廢物轉移處置行為,開展危險廢物申報登記,對不規(guī)范的環(huán)保措施進行糾正。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:20xx年5月30日
5.市交通運輸局公路運輸管理所對汽車維修企業(yè)危險廢物管理制度建立情況,廢鉛蓄電池、廢礦物油、涂料廢物等危險廢物收集、貯存和處置情況進行檢查。對未按要求落實主體責任,違規(guī)收集、貯存、處置危險廢物的企業(yè),督促限期整改,并在質量信譽考核中扣分。非法轉移、倒賣、傾倒危險廢物的問題線索,要及時抄告生態(tài)環(huán)境局。強化轄區(qū)內一、二類及三類產生危險廢物的汽車維修企業(yè)的監(jiān)督管理。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:20xx年7月30日
6.生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊嚴厲查處違法轉移、倒賣、傾倒危險廢物的環(huán)境違法行為。對企業(yè)把危險廢物交由無資質單位處置、單位和個人非法收集危險廢物、不嚴格執(zhí)行轉移聯(lián)單制度和未經批準擅自轉移等違法行為,依法嚴肅查處;對構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任;開展VOCs專項執(zhí)法檢查。重點檢查汽修企業(yè)打磨、噴涂等工藝環(huán)節(jié)治污設施的安裝、運行情況和管理臺賬;嚴查、嚴處治污設施形同虛設、廢氣直排的行為;汽修企業(yè)的鈑噴、烘干作業(yè)應是否在裝有廢氣處理或者收集裝置的密閉車間內進行,是否實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
責任單位:生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊
完成時限:20xx年7月30日
。ㄈ┯行е卫鞻OCS
7.市交通運輸局公路運輸管理所督促有噴烤漆作業(yè)的汽車維修企業(yè)對照《省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》(DB51/2377-2017)、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)、《車輛涂料中有害物質限量》(GB24409-2020)等要求,對升級改造后的噴烤漆房是否符合標準要求進行自查,不符合要求的盡快完成整治,并取得相應的廢氣檢測報告。大力推廣使用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料,采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝;調漆、噴漆、流平和烘干工藝操作應置于噴烤漆房內;使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗,產生的VOCs廢氣應集中收集并進行治理,實現(xiàn)達標排放;加大活性炭、活性棉等吸附介質更換力度,4月底前規(guī)范完成一輪次更換,更換的活性炭等吸附材料應建立相應的管理臺賬;預測將出現(xiàn)臭氧污染天時,汽修行業(yè)噴涂等涉VOCs排放較大工序,避開日照強烈時段(8:00-20:00)錯時作業(yè),減少對環(huán)境的影響。堅決取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:20xx年4月30日
8.市交通運輸局公路運輸管理所對汽車維修企業(yè)露天噴烤漆、噴烤漆房未升級改造,或升級改造后的噴烤漆房未取得相應的廢氣檢測報告的汽車維修企業(yè)實行停業(yè)整改,并將露天噴烤漆等揮發(fā)性有機物治理不力的問題線索抄告生態(tài)環(huán)境局。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:20xx年7月30日
9.市交通運輸局公路運輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊鼓勵轄區(qū)內誠信度高、業(yè)務量大、環(huán)保技術好的汽車維修企業(yè)領先創(chuàng)建綠色鈑噴中心(技術要求可參照附件1),引導汽車維修企業(yè)使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設備、新工藝和新材料,鼓勵涉及噴烤漆作業(yè)的汽車維修企業(yè)與綠色鈑噴中心開展業(yè)務合作,促進行業(yè)鈑噴漆集中化、節(jié)約化、環(huán)保型發(fā)展。
責任單位:市公路運輸管理所、生態(tài)環(huán)境局污控股
完成時限:長期堅持
。ㄋ模┮(guī)范管理M站
10.市交通運輸局公路運輸管理所對轄區(qū)內汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)的場地、人員、設施、設備、聯(lián)網狀況、環(huán)境保護、配件管理等方面進行排查。對不符合汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)技術要求的企業(yè),要限期整改;對整改不合格的企業(yè),要取消汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)資格。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:20xx年7月30日
11.市交通運輸局公路運輸管理所督促M站規(guī)范尾氣治理維修服務、公示尾氣治理維修收費標準,以車輛檢測數據為基礎科學診斷,合理制定維修治理方案,加強尾氣治理維修合同管理,向車主提供維修竣工出廠合格證,建立維修質量保證期制度、尾氣治理產品及配件追溯制度。涉及尾氣凈化關鍵裝置的,需提供資質證明與產品符合性證明,并妥善保存汽車尾氣治理維修檔案。
責任單位:市公路運輸管理所
完成時限:長期堅持
12.市交通運輸局公路運輸管理所通過查看汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)以及現(xiàn)場檢查維修合同、結算清單、零配件更換記錄等維修檔案的方式,重點檢查服務質量差、收費不規(guī)范等投訴多的'M站。嚴厲打擊只收費不維護、傳輸虛假維修竣工證明,通過違法違規(guī)方式幫助機動車所有人通過排放檢驗的行為,按照《機動車維修管理規(guī)定》對違法違規(guī)的維修企業(yè)予以嚴懲。對于情節(jié)嚴重的企業(yè),要取消汽車尾氣治理維修企業(yè)(M站)資格。生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊依法查處機動車所有人、機動車排放檢驗機構和維修企業(yè)以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗的違法違規(guī)行為。
責任單位:市公路運輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊
完成時限:長期堅持
五、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署及自查自糾階段(20xx年5月)
印發(fā)《市環(huán)保汽修集中攻堅專項行動方案》。市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊結合實際,細化專項行動實施方案,明確責任,開展動員部署,并督促汽車維修企業(yè)落實主體責任,按照《汽車維修企業(yè)污染防治自查表》(見附件2,以下簡稱《自查表》)開展自查自糾,于5月30日前將《自查表》報送市交通運輸局公路運輸管理所,并按計劃完成整改。
(二)集中排查及整治階段(20xx年6月至7月)
市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊全面排查維修環(huán)保手續(xù)不齊全、危險廢物處置不規(guī)范、揮發(fā)性有機物(VOCS)治理不徹底、尾氣治理維修不規(guī)范的汽車維修企業(yè),嚴厲查處非法轉移、倒賣、傾倒危險廢物,露天噴烤漆,揮發(fā)性有機物(VOCS)排放超標,只收費不維護、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機動車所有人通過排放檢驗等行為的汽車維修企業(yè),提高汽車維修行業(yè)污染防治能力。
。ㄈ┥罨凸ぷ骺偨Y階段(20xx年8月)
針對整改和查處的問題,市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊要深入分析制度原因、監(jiān)管原因,形成工作合力,完善監(jiān)管措施,堵塞監(jiān)管漏洞。同時,舉一反三,強化汽車維修行業(yè)污染防治監(jiān)督檢查,鞏固專項行動成果。
六、有關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊要高度重視汽車維修企業(yè)污染防治與綠色發(fā)展工作的重要意義,增強責任心、積極性和主動性。結合工作實際,制定工作計劃,細化落實責任領導、責任部門和具體工作人員,按照時間節(jié)點,一項一項抓,將專項行動措施和要求落實到操作層面,確保工作按計劃穩(wěn)步推進,取得實效。
(二)加強宣傳培訓。市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊要加大汽車維修企業(yè)污染防治相關標準、規(guī)范的宣傳培訓力度,讓汽車維修企業(yè)深刻理解“誰污染、誰治理”的主體責任,充分認識汽車維修企業(yè)危險廢物、揮發(fā)性有機物的危害性,規(guī)范管理危險廢物、規(guī)范治理揮發(fā)性有機物、汽車尾氣排放物的重要性,增強企業(yè)落實污染防治措施的自覺自愿性。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查。市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊要建立信息溝通機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對轄區(qū)內汽車維修企業(yè)污染防治情況開展專項檢查,以高壓態(tài)勢及時糾正汽車維修企業(yè)違規(guī)、違法行為,促進汽車維修企業(yè)全面落實污染防治措施。對手續(xù)不完善、危險廢物收集貯存不規(guī)范、揮發(fā)性有機物治理不到位的企業(yè),要責令整改;對拒不整改的,要依法進行處罰;對非法轉移、倒賣、傾倒危險廢物,露天噴烤漆,只收費不維護、傳輸虛假維修竣工證明,篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時更換污染控制裝置等弄虛作假方式幫助機動車所有人通過排放檢驗的,要依法處罰;涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
(四)加強工作考核。市交通運輸局公路運輸管理所,生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊要切實落實環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”,把汽車維修企業(yè)污染防治工作納入20xx年度績效考核目標任務,強化工作考核。對工作推進滯后以及出現(xiàn)敷衍搪塞、推諉扯皮等行為,采取通報約談、掛牌督辦等手段,嚴肅追責問責。
(五)加強信息報送。市交通運輸局公路運輸管理所、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊于5月20日前將落實汽車維修企業(yè)污染防治工作聯(lián)絡人、聯(lián)系方式報送市交通運輸局和生態(tài)環(huán)境局。從6月起,市交通運輸局公路運輸管理所每月30日前匯總截至當月的工作開展情況,填寫《環(huán)保汽修集中攻堅工作月報表》(見附件3)報送市交通運輸局。20xx年8月30日前,市交通運輸局公路運輸管理所將最后一次《環(huán)保汽修集中攻堅工作月報表》及專項整治工作總結報送市交通運輸局。
運輸方案 20
為全面貫徹落實國家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅戰(zhàn)精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(2020年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號)等法規(guī)和文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控,實施差異化生產管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)基本原則
1.堅持改善質量與保障民生相結合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質量、保護人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴格落實省、市錯峰生產相關要求,從嚴實施分類分級停限產,最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對承擔城市供熱、供氣和涉危險廢物處置的企業(yè)予以適當豁免。
2.堅持錯峰生產與精準管控相結合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴格落實錯峰生產管控和重污染天氣應急減排管控,重點行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯峰生產管控措施,在重污染天氣預警期間采取提高污染治理設施處理效率、應急停限產、運輸管控等應急減排響應措施,確保各項管控措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”,積極有效應對重污染天氣。
3.堅持績效分級與動態(tài)調整相結合。參照《技術指南》,結合我縣實際,以年度環(huán)保治理任務完成實際為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實施錯峰生產動態(tài)管控清單,重點行業(yè)按照績效分級從嚴落實分類分級管控措施;鼓勵工業(yè)企業(yè)加快對標提升改造,根據企業(yè)環(huán)保升級改造進展情況,及時調整績效等級,更新管控清單。同時,結合今年疫情防控與企業(yè)復工復產的有關規(guī)定,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六!比蝿铡
。ㄈ┕芸胤秶c實施時間
全縣所有涉氣重點行業(yè)企業(yè)(詳見管控內容),長流程鋼鐵、焦化、燒結磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯峰生產管控要求
。ㄒ唬╅L流程鋼鐵行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為B級的企業(yè),限產20%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例,高爐和轉爐限產、停產的同時,配套的燒結、球團、軋鋼、石灰等工序同步限產、停產。下同)
、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為B-級的企業(yè),限產30%。
、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為C級的企業(yè),限產40%。
Ⅴ類:按照《技術指南》要求,被評定為D級的企業(yè),限產50%。
。ǘ┙够袠I(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的常規(guī)機焦企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)規(guī)定的有組織和無組織治理任務,采用了干熄焦工藝的,且對揮發(fā)性有機物(VOCs)進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至30小時。(分焦爐進行管控。下同)
、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務,未采用干熄焦工藝的`,且對VOCs進行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至36小時。
、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規(guī)機焦企業(yè)結焦時間延長至48小時。
(三)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
Ⅰ類:按照《技術指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產。
、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產。
、纛悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為D級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產。
。ㄋ模Y磚瓦行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為A級的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為B級的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產。
、箢悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評定為C級的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產。
、纛悾何催_到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯峰停產6個月。
。ㄎ澹┟航拱l(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè),生產設施不予錯峰。
⑴按照行業(yè)整治要求,完成深度治理任務并通過驗收;
、仆瓿蓸藴驶囕v沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣、不含改裝)標準的車輛并嚴密封閉。
、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。
(六)獨立石灰窯行業(yè)
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評為A、B級的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3,且以焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產設施不予錯峰。
、蝾悾和瑫r滿足以下2個條件的企業(yè),限產50%。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂。
Ⅲ類:未達到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。
。ㄆ撸┦嗑/板行業(yè)
、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產。
、蝾悾何催_到Ⅰ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。
。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產線、獨立粉磨站和礦渣粉企業(yè))
、耦悾喊凑铡都夹g指南》要求,被評為引領性的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰。
、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產。
、箢悾何催_到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè),錯峰停產4個月。
。ň牛┕I(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃氣鍋爐,2020年10月1日起實施停產整治。
三、保障措施
(一)強化組織領導。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級各部門務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,落實到企業(yè)、生產線和生產設備,對列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人值守?h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務中心負責“散亂污”企業(yè);縣交通局負責汽修行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負責石料廠、采石場等非煤礦山企業(yè);縣住建局負責水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、儲煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);縣文旅局負責包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。各相關行業(yè)企業(yè)要結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產、停產等要求?h大氣辦要加強協(xié)調、指導和督促,完善健全全縣管控清單,并按時上報市大氣辦。各有關部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監(jiān)管力度,堅決確保錯峰生產管控工作如期完成。
(二)強化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要全面落實生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產管環(huán)!钡囊螅掷m(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,重點檢查職責范圍內的企業(yè)錯峰生產管控落實情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級標準、是否按照管控方案細化落實到企業(yè)停產時間、具體生產線、工序和設備。對發(fā)現(xiàn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實錯峰生產管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴處罰,同時報縣大氣辦采取降級加嚴管控。對未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點位未達到全覆蓋要求的重點行業(yè)企業(yè),要立即予以停產整治。同時,根據秋冬防期間疫情防控需要,在經市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時調整錯峰管控的相關要求。
。ㄈ⿵娀鋵崋栃А
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業(yè)提前調整生產計劃,重點行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,停產時間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產時,優(yōu)先選擇整體停產,無法整體停產時,優(yōu)先選擇次序依次為生產線停產、設備停產、按產量限產。對涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實“供熱解綁”“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結束后實施1.5倍補償。要核實錯峰生產企業(yè)的車輛運輸量,確保做到與生產設施停限產比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴格執(zhí)行應急減排措施?h大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產管控情況進行動態(tài)審核,對照在線監(jiān)測數據、用電管控系統(tǒng)、生產量、運輸量等進行核查,對不能落實錯峰生產管控、不及時響應重污染天氣應急管控的,將依法實施高限處罰,并降級加嚴管控;同時建立重點管控行業(yè)主要領導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領導要采取措施,確保相關要求落實到位,對未落實錯峰生產管控和供熱解綁承諾的有關責任人依法嚴肅問責。
。ㄋ模⿵娀畔⒐_。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控清單將在官方媒體公示,接受社會監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要建立健全環(huán)境保護信息強制公開制度,及時回應群眾關心的熱點難點問題。重點管控企業(yè)要及時公布自行監(jiān)測數據、錯峰生產管控措施、重污染天氣應對措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開各類環(huán)境信息,自覺接受社會監(jiān)督。
運輸方案 21
XXX編制了觀瀾悅居11#-13#.16#樓住宅及一期人防地下車庫渣土運輸工程的渣土運輸處置方案,以下是對該方案的詳細說明。
第一部分:工程概況
該工程包括住宅樓和地下車庫的建設。住宅樓共有11#-13#.16#樓,地下車庫為一期工程。渣土運輸是該工程的重要環(huán)節(jié),需要制定合理的方案。
第二部分:渣土運輸
一、編制依據
該方案的編制依據為國家有關法律法規(guī)和工程建設標準,同時結合實際情況進行制定。
二、編制原則
該方案的編制原則為安全、高效、環(huán)保、經濟。在渣土運輸過程中,要嚴格遵守相關規(guī)定,確保施工安全。
三、土層分部
根據勘探資料,將土層分為不同的層次,以便在運輸過程中進行分類處理。
四、渣土產生情況
根據工程設計和施工進度,預計每天產生的渣土量為500立方米左右。
五、渣土運輸情況
渣土將通過卡車進行運輸,每車裝載量為10立方米。
六、運輸方案
在運輸過程中,要選擇安全、通暢的道路,并避免擁堵路段。同時,要按照分類處理的要求,將渣土運輸到指定地點進行處理。
七、渣土運輸管理組織
施工單位將成立渣土運輸管理組織,負責協(xié)調管理、監(jiān)督運輸過程中的各項工作。
八、泥漿運輸方案
在施工過程中,還會產生泥漿,需要制定相應的運輸方案,保證泥漿能夠及時處理。
九、安全文明施工管理目標
施工單位將制定安全文明施工管理目標,確保施工過程中安全、環(huán)保、文明。
十、施工要求
施工單位將按照相關規(guī)定,進行渣土運輸和處理,確保施工過程中安全、高效、環(huán)保。
十一、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場要進行嚴格管理,確保每個環(huán)節(jié)的順利進行。
十二、安全管理措施
施工單位將制定相應的安全管理措施,確保施工過程中的安全。
十三、施工現(xiàn)場防塵管理措施
在施工過程中,要采取有效的防塵措施,保證施工過程中不會對周邊環(huán)境造成污染。
十四、防止影響交通管理措施
在渣土運輸過程中,要注意避免對交通造成影響,確保交通暢通。
1、積極與交通部門溝通,在周邊重要路口增設交通協(xié)管員,指揮行人和車輛的交通。
2、運土時需要符合南京市有關施工時間限制和環(huán)保規(guī)定,出土時間應避開上下班高峰時段。
3、為了能夠及時調度,需要在周邊道路較寬闊處設置臨時車輛待命點,每處約可停放5~8輛車左右,以便于進行調度,從而保證挖機挖土的連續(xù)性。
4、加強與路政和交警的溝通與協(xié)商。
十五、防止渣土運輸拋灑滴漏管理措施
1、簽訂《防止工程土(含工程渣土)運輸撒漏承諾書》。
2、采取有效措施降低土方的含水率。含水率過大時應該預先涼曬。雨天停至挖土及出土作業(yè)。需要考慮到許多不利因素,作好充分準備。
3、準備足夠的鐵絲備用,必要時扎緊后擋板搭鉤,以防后擋板開口,泥土散落造成污染。
4、車輛必須按照規(guī)范安裝封閉裙邊,并且按照相關規(guī)定嚴格裝土方量。
5、如果發(fā)現(xiàn)未封閉車輛參與運輸的情況、裝土超高的情況,要求立刻卸載,否則不允許出場。
6、車縫應墊塑料薄膜,防止泥水漏出,如有泄漏,隨時派人進行清理。
7、土方車駕駛員在每天出車前必須檢查封攔板鎖緊鉤是否有效,如有故障必須修復后,方可出車裝運。
8、車輛進入施工現(xiàn)場,按順序依次施工,出場前由人工清掃后擋板及兩側擋板沿口余土,進出施工現(xiàn)場的車輛進行車輪沖洗,設專員檢查車輪是否沖洗干凈,車輪帶泥嚴禁出場,嚴防車輛車輪帶泥上路行駛。
9、車輛必須安裝衛(wèi)星定位裝置,按規(guī)定路線行駛,在指定土場傾卸渣土。
10、不按規(guī)定行駛路線及時間運輸渣土的情況,將會受到處罰。
11、在運輸管理上,需要定人、定責、定線管理,實行渣土運輸雙向簽收制度,在工地出口和棄置場各設1名管理員,發(fā)出出土調撥單和棄置回程單,防止運輸車輛隨意棄置。
12、現(xiàn)場管理員在建筑渣土排放工地出入口,對進入工地車輛的車容車況、相關證照進行檢查,對不符合規(guī)定要求的車輛,不允許進入工地。
13、對于準備駛出工地的建筑渣土車輛,必須檢查其裝載情況。如果車輛裝載超過車廂欄板上沿或者箱蓋沒有密閉,或者車容車貌不整潔,那么這些車輛將不被允許駛出工地。只有符合規(guī)定要求并經過沖洗保潔后的車輛才能駛出工地。
14、為了保證道路衛(wèi)生,必須配備沖洗車輛跟隨運輸車隊。如果出現(xiàn)泄漏和遺撒的情況,必須及時清掃干凈。這樣可以確保渣土車滲漏泥漿時能夠隨時清洗,將路面污染盡可能減到最小程度。
15、沖洗車輛必須安裝視頻記錄設備,每次出車管理小組都必須對影像資料進行審核并形成記錄。監(jiān)督小組必須對相關記錄進行復核。
16、在排放工地、消納卸點、指定行駛路線范圍內,必須巡回檢查現(xiàn)場管理員、車輛運輸交通安全、道路污染等情況。如果發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為,必須及時制止。對于發(fā)生的建筑渣土道路污染情況,必須立即報告運輸企業(yè)并及時進行應急處置。
17、為了配合棄土場管理,必須安排一臺挖掘機在棄土場,協(xié)助運輸車到土、平整土場等。在棄土場,必須嚴格按照棄土場管理規(guī)定,禁止亂倒土。該土場在山上,上山道路為陡坡,在危險點要設立醒目指示牌,專人指揮,棄土作業(yè)點要有足夠的照明。
18、每天挖運結束后,必須派專人及灑水車沿行駛路線,及時清洗散落在路面上的泥土。
十六、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生保障措施
1、渣土出入工地時必須設3名沖洗員、2名車身清掃員和1名檢查管理員。未出土時,必須設2人負責工地內外保潔;出土時,必須設8人負責工地場內保潔和門前三包。
2、工地出入口左右二側各200米主要道路必須進行灑水沖洗,以保持施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的衛(wèi)生干凈整潔。
3、監(jiān)督小組必須設衛(wèi)生巡視員2人,巡視施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生。如果發(fā)現(xiàn)路面未清理渣土,必須通知渣土運輸單位立即處理。
4、土方鏟、運、卸等環(huán)節(jié)必須設置專人淋水降塵。在現(xiàn)場一般情況下,不得堆放土方。如果特殊情況需要在現(xiàn)場堆放,必須采取覆蓋、表面臨時固化、及時淋水降塵等措施。
5、其它XXX的細顆粒散體材料應當嚴密遮蓋,運輸和卸運時必須防止遺灑XXX,以減少揚塵。
6、堆放高度不得超出圍擋高度,并且必須與圍擋(墻)及基坑周邊保持安全距離。
7、汽車進入施工場地時必須減速行駛,避免揚塵。
8、如果發(fā)現(xiàn)渣土運輸及堆放過程中違反本細則,必須立即責令整改。
9、車輛進入卸土場地時,必須按順序倒土,嚴禁亂倒亂卸。當班進入現(xiàn)場的土原則上當班推平,卸土點必須準備好一定數量的建筑垃圾,以作備用,隨時修筑臨時便道。
10、為了配合總包單位做好施工中對周圍管線、構筑物的監(jiān)護,必須發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
1.在施工過程中,必須妥善保護地下管線,并在施工前探明不明管線,嚴禁野蠻施工。如果發(fā)現(xiàn)文物,應立即停工并采取有效的封閉保護措施,并及時報告管理小組處理。任何人不得隱瞞或私自占有。
2.應防止水土流失和做好廢料石的處理,在施工過程中,應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、綜合治理、化害為利。
3.對于違規(guī)行為,應予以處罰并立即清除道路污染物。 4.渣土運輸車輛不得沿途拋撒滴漏、帶泥行駛污染道路。施工現(xiàn)場應按規(guī)定設置圍擋和車輛沖洗設施,嚴禁違規(guī)處理建筑垃圾等行為,與“現(xiàn)場安全文明施工措施費”的'支付掛鉤。
5.建立公眾投訴電話并主動接受群眾監(jiān)督。
6.在發(fā)生交通事故時,當事人應立即自救并報警。電話122(交警)、119(消防)、120(急救)。簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況。保護現(xiàn)場、搶救傷員。保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。
7.當事人應立即切斷車輛電源開關,使用消防器材,布置好安全警戒線,果斷處置,避免造成更大的災害。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。同時保護好自身的安全。積極配合交警、消防部門進行救護并做好各項善后工作。
8.在發(fā)生自然災害、突發(fā)事件時,執(zhí)行應急運輸任務的運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調度、指揮,遇事主動請示、匯報,協(xié)調解決好各項工作事務。完成應急運輸任務后,必須向各有關部門匯報任務完成情況,及時做好車輛維護、保修。總結經驗,提升應急應變能力和處置能力。根據應急運輸保障工作的需要,做好相關應急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其它運輸任務。
9.為防治施工噪音的擾民,場內汽車應禁鳴喇叭,并在開挖前做好擾民安示工作。待命的場外車輛應熄火。進入工程的土方車輛必須保養(yǎng)良好,以減小噪音污染。車輛及挖機指揮夜間禁止鳴哨。土方車輛不應轟油門,或盡量少轟油門以減少噪音。必須采取相應措施以符合XXX頒發(fā)的《建筑施工場界噪聲限值》(GB)要求。土石方施工階段的噪聲限值為:晝間75dB,夜間55dB。在可供選擇的施工方案中盡可能選用噪音小的施工工藝和施工機械。
8、為減少噪音對施工紅線外的影響,需要將噪音較大的機械設備布置在遠離施工紅線的位置。
9、針對噪音較大的機械,在中午12時至14時和晚上20時至次日7時的休息時間內停機,以避免影響附近居民休息。
10、需要加強與沿線居民的溝通和協(xié)商,對出現(xiàn)的矛盾和糾紛進行協(xié)商處理。
十九、雨季和夜間施工措施
1、在雨季施工時,XXX被雨水浸泡會使土的含水量增加,難以碾壓,還可能遭受洪水淹沒,影響工程質量和工期。因此,需要對場區(qū)內的防洪排水設施進行檢查、疏通或加固,及時了解天氣預報,合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)間和機動工程,安排重要部位的土石方在晴天作業(yè),加鋪砂礫或其它防滑材料保證道路暢通,以及及時組織雨中和雨后的現(xiàn)場排水工作。同時,需要加強對供、配電設施及用電器具等的維護管理,防止事故發(fā)生。
2、在夜間施工時,需要使用鏑燈和碘鎢燈作為主要和臨時可移動照明燈具,保證整個施工場地均有較好的照明。為確保施工安全,不能安排交叉施工的工序同時在夜間進行。在夜間施工時,各項工序或作業(yè)區(qū)的結合部位需要有明顯的發(fā)光標志,夜間施工除當班的安全員、質檢員必須到位外,還要建立質安主管人員巡查制度。
二十、逐級安全檢查制度
1、工程實行月檢和不定期的抽檢制度,每月由監(jiān)督小組對工程進行檢查,日常由管理小組進行檢查、復查,查處的隱患及時排除或限期整改。
2、工地實行月檢、XXX和日檢,由項目經理、技術負責人、專職安全員、施工員、質檢員、消防保衛(wèi)員組成檢查小組,對本工程施工現(xiàn)場全面進行檢查,查出隱患及時排除,不能解決的立即報告上級部門。
3、班組實行班后安全會,認真開展安全活動,確!鞍嗲坝邪踩坏,班中有安全檢查,班后有安全總結”,并遵循“先防護、后施工,先檢查無隱患后施工”的原則。一旦發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即排除或報告上級部門解決。
4、對查出的安全隱患必須限期整改。如果存在危及人身安全的緊急危險情況,應立即停止作業(yè)。若無法立即整改,必須采取可靠的防范措施,并四定整改:定人、定時間、定措施、定要求。
5、對于安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,必須在規(guī)定的期限內整改完畢。若違規(guī)拖延整改,可給予處罰,并強制停工整改。
二十一、安全生產教育制度
1、在工程開工前,必須對駕駛人員進行安全生產三級教育,采用多種形式進行安全教育。經常進行有針對性的安全生產教育,使職工正確認識“生產必須安全,安全才能促進生產”的重要性,遵守安全技術操作規(guī)程。
2、每月定期兩次對駕駛人員進行現(xiàn)場安全培訓教育,時間分別為1日和15日。
3、對現(xiàn)場的特殊工種及各種技術工種,必須經常組織勞動安全保護教育,使他們在勞動操作過程中正確使用勞動安全保護用品,提高自我安全保護意識。
4、在節(jié)前、節(jié)后、季節(jié)性變化時,必須對參與人員進行專項安全教育。
二十二、整改制度
1、安全檢查是搞好安全生產的重要手段,各級要周密安排,做到安全檢查經常化、制度化、標準化。
2、安全檢查人員必須認真履行工作職責,有權要求受檢查單位負責人制止違章指揮、違章作業(yè)和違反安全規(guī)定的錯誤行為,并提出改進意見。
3、對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查單位的人員必須及時下達整改通知書,受檢單位必須按要求整改,并及時上報整改情況。對于難以立即整改的隱患,必須采取有效、可靠的防范措施并制定整改計劃,限期整改。
4、一般事故隱患與重大事故隱患整改率必須分別達到100%和95%,受檢單位必須保證隱患整改的人力、物力,并制定可行有效的措施方案。
5、受檢單位必須及時整改發(fā)現(xiàn)的隱患,消除隱患。若因受檢單位負責人不接受整改意見,不投入足夠的人力、物力及費用,拖延整改或整改不徹底,導致事故隱患擴大或造成事故發(fā)生,將追究其法律責任和經濟賠償責任。
二十三、傷亡事故報告、調查和處理制度。
1.在發(fā)生任何事故或重大事故的情況下,必須立即組織檢查并保護現(xiàn)場。重大事故必須在1小時內向各級機關部門報告,除了搶救人員外,還必須保護好現(xiàn)場。
2.應立即組織專門的調查小組對事故原因進行詳細調查,并對現(xiàn)場實物和人員進行調查。
3.分析和調查與事故有關的所有證詞和證物,并向上一級有關單位報告作出判定。
4.對參與人員進行現(xiàn)場安全教育,確!八牟环胚^”:不清楚事故原因不放過,沒有防范措施不放過,未嚴肅處理事故責任者不放過,群眾沒有受到教育不放過。
5.必須妥善處理傷員。
6.總結、討論、研究并制定有效措施,并貫徹執(zhí)行。 7.為了確保對職工因傷亡事故及時、準確地進行報告、調查、處理和制定并采取防范措施,根據國家和市有關規(guī)定,制定了本制度。
8.本制度適用于在施工、運輸、傾卸區(qū)域內發(fā)生的與施工或工作有關的傷亡事故的報告、調查和處理。
9.傷亡事故是指參與工程人員在勞動過程中發(fā)生的人身傷害。
10.傷亡事故按嚴重程度分為四類:輕傷事故,指人員負傷后休息一個工作日,不構成重傷的事故;重傷事故,參照國家和地方相關規(guī)定;死亡事故,指一次死亡一人以上的事故;重大死亡事故,指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
11.在發(fā)生人員傷亡事故后,負傷者或發(fā)現(xiàn)者應立即向直接領導報告。直接領導應用電話快速將事故簡況報告管理小組。管理小組應根據傷害程度分別向上級主管行政部門報告。報告事故簡況時,必須力求準確。對于謊報事故者,一經查實,必須嚴肅處理。
管理小組應該以實事求是的態(tài)度,嚴肅認真及時、準確地調查報告已發(fā)生的事故,并對整個調查過程負責。對于輕傷事故,項目經理負責組織調查,監(jiān)督小組派人參加,查明事故原因,確定責任,并提出處理意見。然后填寫傷亡事故登記表,并及時向上級主管部門報告。對于重傷事故,由項目經理負責組織調查組,監(jiān)督小組派人參加,查明事故原因、確定責任,并提出處理意見。項目部填寫《人員死亡、重傷事故調查報告書》,并在事故發(fā)生后3天內呈報上級主管部門。對于死亡事故,監(jiān)督小組會同建設單位、上級主管部門進行檢查。調查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察、拍照或錄像,收集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關人員的陳述和證言。分析事故原因,查清責任,并提出處理意見。項目經理填寫《人員死亡、重傷事故調查報告書》,并在事故發(fā)生后1小時內報相關行政主管部門。如果無法按期填報《人員死亡、重傷事故調查報告書》,項目經理應申明理由,并由監(jiān)督小組報請上級主管部門同意后才能延期填報。
發(fā)生事故時,管理人員必須及時到場,現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。當搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設備設施時,現(xiàn)場領導和現(xiàn)場人員應共同負責弄清楚現(xiàn)場情況,做出標記,標明數據,并畫出事故現(xiàn)場圖。對于故意破壞、偽造事故現(xiàn)場的人,應該嚴肅處理,情節(jié)嚴重者應該依法追究法律責任。對于事故責任者,應根據事故情節(jié)及造成的后果的嚴重程度分別給予經濟處罰,對于觸犯刑律的人,應依法追究刑事責任。
附件1為主要施工機械設備一覽表,包括渣土運輸車等設備。附件2為現(xiàn)場主要施工人員一覽表,包括工程師、項目經理、技術員等人員。
運輸方案 22
為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》及省、市關于校車管理工作精神,逐步建立規(guī)范有序、職權明確的校車運營模式和管理機制,結合我學區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以《校車安全管理條例》為依據,堅持以人為本、服務學生的宗旨,按照“政府主導、市場運作、部門監(jiān)管、財政補貼”的原則,建立專營的校車運營公司,并加強對校車營運的管理,讓學生坐上方便車、安全車。
三、工作目標
。ㄒ唬┻M一步規(guī)范專用校車外觀標識,加強校車及其駕駛人的管理,促進校車交通安全管理規(guī)范化,制度化,堅決遏制涉及校車的重特道路交通事故發(fā)生,確保師生安全,對現(xiàn)有的不符合條件的學生接送車輛在三年內逐步取締杜絕。
。ǘ┘訌娊涃M保障。通過爭取國家僻縣扶助項目資金和縣財政加投入,逐年增加校車經費,并落實校車服務的各種稅費優(yōu)惠政策。
。ㄈ┘訌姲踩芾。逐級成立校車安全管理機構,明確各部門職責,層層簽訂校車安全責任狀,制訂校車安全管理考核方案,加對違法營運學生接送車輛的打擊整治力度,建立健全校車安全管理聯(lián)動機制和長效機制。
。ㄋ模┘訌姷缆方ㄔO。做到通校車公路優(yōu)先規(guī)劃建設、優(yōu)先安裝防護設施、優(yōu)先進行駱改善,逐步完善通車條件。
四、運營模式
。ㄒ唬┻\營原則
1、學校附近學生步行入學,低年級學生由家長護送。
2、幼兒園學生原則上不納入校車接送對象,由監(jiān)護人接送,確需使用車輛集中接送的,應使用幼兒專用校車。
3、學生2.5公里以內的學生鼓勵其步行上下學。
4、學生2.5公里以外的學生可納入校車接送,但也應盡量鼓勵步行,以減少交通風險。
(二)運營模式
采取“政府主導、市場運作、部門監(jiān)管、財政補貼”的模式,吸引社會
資金投入,分片組建多個校車專營公司。由公司統(tǒng)一購買符合國家安全技術條件的客運車輛,專門用于接送學生,不參與其他運營。由物價部門會同教育、財政等部門根據其運營成本,核定學生每期交納的乘車費?h政府給予一定的購車補助和運營獎勵。
五、校車管理
。ㄒ唬┙M織機構
為加強對校車運營的管理,成立學區(qū)學生用車管理工作領導小組,由學區(qū)長任組長,領導小組下設辦公室。
(二)部門職責
縣政府辦:制定校車管理實施方案和專項經費補助制度;督促相關各職能部門落實相關職責;組織教育、交通運輸、安監(jiān)等部門做好校車公司審定、校車線路規(guī)劃;制訂校車管理考核方案及評估細則,對有關部門進行年度績效考核。
教育局:優(yōu)化學校布局,提供乘車學生數量分布和用車需求;與各校簽訂交通安全責任書,指導和督促各校履行安全管理職責;聯(lián)合、交通部門對各校進行交通安全宣傳教育;組織配合、交通運輸部門進行校車交通安全檢查,制止超員、超速、酒駕等違法行為;統(tǒng)籌建立校車管理臺帳與數據庫,上報校車管理信息;設立監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督舉報。
交警隊:審核校車及校車駕駛人申報資格;負責辦理校車標牌、標識,統(tǒng)一噴涂校車顏色;對道路交通及安全設施進行巡查,維護學生交通秩序;查處打擊校車超員、超速、酒駕等違法行為;會同學校及校車公司做好對師生及駕駛人的安全教育;落實校車辦理牌證和車輛過戶、車輛檢測等工作;完備校車資料,一車一檔,適時更新。
監(jiān)察局:協(xié)調推進校車運營工作,建立健全督辦和問責機制;會同有關部門對較校車安全事故進行調查,對相關責任人進行追責。
交通運輸局:審核校車及校車駕駛人申報資格和營運線路;加強對校車運營的日常管理,要求校車按照定校、定員、定座、定線、定點的原則接送學生,嚴厲打擊超載等非法營運行為;加強鄉(xiāng)村道路安全標識、標線、防撞隔離墩、校車停靠點等設施建設;減免相關費用,按照國家標準給予校車燃油補貼。
財政局:落實縣人民政府安排的校車補貼、獎勵經費籌集,并按期足額撥付
到位;購買校車按照其購買價給予適當補貼,期末對未出安全事故的校車公司和學校給予適當獎勵。
安監(jiān)局:加強對校車營運安全防范措施的審批與監(jiān)管,參與較校車交通事故、工作人員違法違紀事項的'調查處理。
物價局:會同財政、教育部門適時制定指導性運營價格并監(jiān)督實施,嚴厲打擊亂收費亂漲價行為;督促落實涉及學生用車的價費優(yōu)惠政策。
國稅局、地稅局:落實國家稅收政策中有關減免校車運營有關稅費的優(yōu)惠政策。
工商局:負責校車公司注冊登記,按照國家規(guī)定制訂有關優(yōu)惠政策。
各中小學校:提供本校學生乘坐校車的需求;與校車公司簽訂安全責任狀,監(jiān)督校車合法運營;定期對師生進行交通安全教育,提高安全防范意識;制作學生乘車花名冊,與校車公司做好人員清點交接手續(xù),建立校車信息卡、接送聯(lián)系卡等管理臺賬;做好其他各項校車安全管理工作。
電視臺:利用廣電媒介資源開展校車安全管理宣傳教育,及時發(fā)布校車運營信息。
保險機構:按規(guī)定費率浮動給予最優(yōu)惠,并建立理賠綠色通道,實行快處快賠。
校車營運公司:購買符合國家安全技術標準的車輛,辦好相關手續(xù);加強車輛管理與維護,確保校車性能安全;聘請有校車駕駛資質的駕駛員上崗,雇好隨車照管人員,并做好駕駛員、照管員的安全教育工作;制訂各項安全管理制度,與駕駛人、照管人簽訂安全責任狀;遵守交通法規(guī),確保校車安全順利行駛,與學校做好學生清點交接手續(xù);做好價費公示,嚴格按標準收費;履行好《校車安全管理條例》規(guī)定的其他職責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照“屬地管理”的原則,成立校車管理領導小組,對轄區(qū)內的校車運營進行管理、監(jiān)督、協(xié)調;加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳;配合做好轄區(qū)內鄉(xiāng)、村公路的隱患排查與建設、維護。
。ㄈ┬\嚿陥
1、申報條件
。1)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在機關交通管理部門辦理注冊登記;
。2)有取得校車駕駛資格的駕駛人;
。3)有包括行駛線路、開行時間和?空军c的合理可行的校車運行方案;
(4)有健全的安全管理制度;
。5)已經投保機動車承運人責任保險。
2、申報程序
向縣教育局提交書面申請和符合上述申報條件的材料,經縣交警隊、交通運輸局、教育局審核,報縣人民政府批準。決定批準的,由交通管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數。
(四)校車駕駛人申報
1、申報條件
(1)取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
。2)最近連續(xù)3個記分周期內沒有被記滿分記錄;
。3)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;
(4)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
。5)無犯罪記錄;
。6)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
2、申報程序
駕駛人向縣交警隊提交書面申請和符合上述申報條件的材料,經交警隊審核合格后在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車。
。ㄎ澹┬\囆旭
1、校車應統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色,在車輛兩側應統(tǒng)一粘貼校車標牌,校車標牌應當載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛人、行駛路線、開行時間、?空军c、跟車照管人及其聯(lián)系電話等。
2、校車應配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志,攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。校車應每半年進行一次機動車安全技術檢驗。
3、應遵守交通規(guī)則,按規(guī)定的線路行走,在規(guī)定的?空军c?,嚴禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。
六、工作要求
(一)落實部門職責。各部門要制定具體的管理措施,出臺各自的優(yōu)惠政策。
。ǘ┘庸ぷ髁Χ。各部門要認真做好本職工作,順利實現(xiàn)工作目標與步驟,力爭20XX年學校校車公司正式營運。
。ㄈ⿵娀踩芾。各地各部門要加強校車安全管理,做到不漏項目、不留余地、不?諜n,全力確保學生乘車安全。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪。各職能部門工作人要恪盡職守、秉公執(zhí)法,校車公司與駕駛員、照管員要遵守交通法規(guī),按章行駛,否則將依法追究相應的責任。
運輸方案 23
為深入貫徹落實省委、省政府關于持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,有效應對冬季重污染天氣,確保完成國家下達的空氣質量終期考核目標,依據環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、國家工商總局、國家質監(jiān)總局、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》(環(huán)大氣〔20xx〕110號),制定本方案。
一、工作目標
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產調控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產,切實減輕冬季重污染天氣影響,保障人民群眾身體健康?茖W實施鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)錯峰生產,鋼鐵企業(yè)按照污染排放績效水平和企業(yè)所處區(qū)域實施限產,焦化企業(yè)通過延長結焦時間實施限產,鑄造企業(yè)按燃料類別實施停產;加大建材行業(yè)錯峰生產力度,水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板、耐材、珍珠巖等建材企業(yè),全部實施停產;優(yōu)化有色化工行業(yè)生產調控,在確保安全的前提下,電解鋁、氧化鋁企業(yè)限產30%以上;炭素企業(yè)根據污染物排放水平,實施停限產;有色再生行業(yè)熔鑄工序,實施輪產;原料藥生產醫(yī)藥企業(yè)和使用有機溶劑的農藥企業(yè)的涉VOCs排放工序,實施停產。
二、錯峰生產任務
。ㄒ唬╀撹F行業(yè):全省25家鋼鐵企業(yè)(含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè),不含冷軋企業(yè))。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照單位產品大氣污染物排放績效水平,優(yōu)先對位于城市建成區(qū)、位于城市主導風向鋼鐵企業(yè)實施限產。各地要依據當地實際,明確鋼鐵企業(yè)具體限產措施;安陽市要加大鋼鐵限產力度,確保全市轄區(qū)內鋼鐵總產能限產50%。其中,有高爐生產工藝的鋼鐵企業(yè),以高爐生產能力計,采用企業(yè)實際用電量核實;無高爐生產工藝的鋼鐵企業(yè),以轉爐(電弧爐等)生產能力計,采用企業(yè)實際用電量核實;僅有球團(燒結)工藝的鋼鐵企業(yè),以球團(燒結)生產線數量計。具體限產情況見附件1。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
。ǘ┙够袠I(yè):全省23家焦化企業(yè)。
錯峰時間:20xx年10月1日至20xx年3月31日。
錯峰要求:在確保安全的前提下,位于各省轄市、直管縣(市)城市建成區(qū)的13家焦化企業(yè)出焦時間延長至48小時以上,其余10家焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上,采用企業(yè)實際出焦量核實。具體限產情況見附件2。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(三)鑄造行業(yè):全省1188家鑄造企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:
。1)使用煤、焦炭等為燃料的100家鑄造企業(yè),全部停產,其中,包含鑄造工序的機械加工等相關企業(yè),僅停產鑄造工序;同時包含燃煤爐、電爐工序的,僅停產燃煤爐,電爐達標排放情況下,可正常生產。特殊情況確需生產的,應報省轄市、省直管縣(市)人民政府批準。
。2)20xx年10月31日前,各省轄市、省直管縣(市)要組織對1088家使用電爐、天然氣爐的鑄造企業(yè),逐家排查驗收,對能夠穩(wěn)定達到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(DB41/1066-2015)》要求的,允許其正常生產;對不能穩(wěn)定達標排放或被各級督查發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題的,一律納入采暖季停產范圍。具體限產情況見附件3。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
(四)建材行業(yè)
錯峰范圍:全省72家水泥企業(yè)(含特種水泥,不含粉磨站和熟料生產企業(yè)粉磨工序);全省1172家磚瓦窯企業(yè)(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產設施入棚入倉,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚企業(yè));全省60家陶瓷企業(yè)(不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料);全省2家?guī)r棉企業(yè)(不含以電等清潔能源為燃料);全省8家石膏板企業(yè);全省114家耐材企業(yè)(不含以天然氣等清潔能源為燃料和無焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè));全省144家珍珠巖企業(yè)。
錯峰時間:
。1)鄭州、開封、安陽市、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣等京津冀大氣污染傳輸通道城市和洛陽、平頂山市行政區(qū)域內的49家水泥、510家磚瓦窯、47家陶瓷、1家?guī)r棉、6家石膏板、87家耐材、17家珍珠巖企業(yè),20xx年11月15日至20xx年3月15日,全部停產。
。2)其余省轄市、省直管縣(市)行政區(qū)域內的23家水泥、662家磚瓦窯、13家陶瓷、1家?guī)r棉、2家石膏板、27家耐材、127家珍珠巖企業(yè),20xx年11月15日至20xx年1月20日,全部停產;20xx年1月21日至2月10日,恢復生產;20xx年2月11日至3月15日,全部停產。
錯峰要求:承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的`建材企業(yè),要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,于20xx年9月30日前報省轄市、省直管縣(市)人民政府批準。具體限產情況見附件4-11。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
。ㄎ澹┯猩袠I(yè):全省13家電解鋁企業(yè);全省11家氧化鋁企業(yè);全省109家碳素企業(yè);全省39家有色再生企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:
(1)13家電解鋁廠分別限產30%以上,以電解槽數量計,以現(xiàn)場督查抽查核實。
。2)11家氧化鋁企業(yè)分別限產30%以上,以生產線計,以現(xiàn)場督查抽查核實。
。3)86家未安裝大氣污染物在線監(jiān)測設施的炭素企業(yè),全部停產。33家達到特別排放限值要求(顆粒物10毫克/立方米、二氧化硫100毫克/立方米、氮氧化物100毫克/立方米)的炭素企業(yè),限產50%以上,以生產線計,以現(xiàn)場督查抽查核實,出現(xiàn)超標排放情況的炭素企業(yè),一律納入停產管控范圍。
(4)39家有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序,實施輪停,20xx年11月15日至12月31日,全部停產;20xx年1月1日至2月15日,恢復生產;20xx年2月16日至3月15日,全部停產。
具體限產情況見附件12-15。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,各省轄市、省直管縣(市)政府
。┽t(yī)藥化工行業(yè):全省39家原料藥生產醫(yī)藥企業(yè);全省41家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:39家原料藥生產醫(yī)藥企業(yè)和41家生產過程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)的涉VOCs排放工序,原則上全部實施停產,由于民生等需求存在特殊情況確需生產的,應報省人民政府批準。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護廳,相關省轄市、省直管縣(市)政府
。ㄆ撸⿲嵤┐笞谖锪襄e峰運輸。
錯峰范圍:全省電力、鋼鐵、焦化、有色、醫(yī)藥化工等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)。
錯峰時間:20xx年11月15日至20xx年3月15日。
錯峰要求:
。1)各地要結合不同行業(yè)的錯峰生產要求,摸清企業(yè)產能與原材料運輸比例結構,建立重點用車企業(yè)清單,采用提高鐵路運輸比例、大力推廣重型車液化天然氣(LNG)改造等措施,制定“一廠一策”的錯峰運輸實施方案。
(2)重點用車企業(yè)要提前做好生產物資儲備,合理安排運力,封存企業(yè)自有車隊中達不到國三排放標準的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務,保證采暖季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。
(3)重污染天氣預警期間,重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。各地要通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數據和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點企業(yè)錯峰運輸執(zhí)行情況。
責任單位:省交通運輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、環(huán)境保護廳,鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、鞏義、蘭考、滑縣、長垣市(縣)政府
三、組織實施
(一)加強組織領導。各級政府對本地區(qū)錯峰生產工作負總責,要在本方案錯峰生產要求的基礎上,結合產業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況、所處區(qū)位,制定具體錯峰生產實施方案。錯峰停產方案可根據當地空氣質量改善目標,提出更大范圍錯峰生產要求,措施要具體到縣(市、區(qū)),細化到企業(yè)及生產線,嚴禁“一刀切”,實現(xiàn)經濟和環(huán)境雙贏。省工業(yè)和信息化委會同環(huán)境保護廳、公安廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門負責指導各地工業(yè)企業(yè)錯峰生產,各有關部門要根據職責分工,加強協(xié)調、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展。
。ǘ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。省環(huán)保廳、電力公司要建立工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)管監(jiān)控平臺,對全省錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行每日監(jiān)控,每天研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送省環(huán)境攻堅辦。
(三)嚴格督查問責。各省轄市、直管縣(市)政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產要求的企業(yè),一律納入停產管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。6個省環(huán)保督查組要將各地錯峰生產要求落實情況納入日常督查范圍,作為省環(huán)境攻堅辦月評比、月考核的重要內容,對責任不落實、工作不得力以及發(fā)現(xiàn)應列入本方案錯峰生產企業(yè)名單而未列入的地方政府及有關人員,嚴格實施問責。
。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑。各地要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
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