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“民以食為天”中國(guó)食品行業(yè)人才調(diào)查報(bào)告
食品為什么不安全不含奶的酸奶飲料、揭開“五虎消癌湯”神話、蜜餞里的秘密、目擊涪陵榨菜腌制新工藝、無(wú)公害茶葉骯臟出爐、“無(wú)菌”醫(yī)衛(wèi)材料藏污納垢、瓜子“美容”劣跡斑斑、酒不夠水來(lái)湊、泡菜“驚心”炮制、可口山楂果脯骯臟出爐、火鍋底料“硬”是有問(wèn)題、劣質(zhì)香腸貓膩多、“毛發(fā)水”醬油讓人發(fā)毛、病死母豬肉做太倉(cāng)鮮肉松……
這些觸目驚心的話題足以讓人大倒胃口。源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái)的新的看點(diǎn)和話題,構(gòu)成了“每周質(zhì)量報(bào)告”的“精彩”內(nèi)容。
惶惶之余不禁感嘆:我們的周圍還有什么食品是安全的?
而食品安全的重要性不言而喻。
“民以食為天”,為什么食品安全會(huì)有如此多的隱患?
首先,食品安全人才缺乏。
西方國(guó)家出現(xiàn)的食品安全危機(jī)常是在大工業(yè)化生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或一些不可預(yù)知因素造成的,而我國(guó)目前所出現(xiàn)的問(wèn)題主要是人為造成的。從這個(gè)角度說(shuō),中國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)不成熟的產(chǎn)業(yè)。不成熟的產(chǎn)業(yè)背后,顯現(xiàn)的是不成熟的產(chǎn)業(yè)人才。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)食品安全人才缺口達(dá)80萬(wàn)之巨。
其次,企業(yè)管理制度缺失。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,生產(chǎn)者追求利潤(rùn)最大化,消費(fèi)者追求效用最大化。相互對(duì)立的兩者之間無(wú)時(shí)不在和無(wú)處不在地進(jìn)行著利益的博弈。在這種情況下,很多管理者,尤其是中小企業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,在利益的驅(qū)使下出現(xiàn)了為經(jīng)營(yíng)而經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象:場(chǎng)地設(shè)施臟亂、原料以次充好、無(wú)限制的降低成本。經(jīng)營(yíng)管理層不成熟,高素質(zhì)、安全意識(shí)強(qiáng)的管理者缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,致使食品存在著很大的安全隱患。
再次,相關(guān)部門監(jiān)督不力。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,是食品安全監(jiān)管的最主要和最經(jīng)常的手段,目的在于確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格遵守,客觀上確實(shí)起到了優(yōu)勝劣汰的作用。雖然我國(guó)也制定了一系列相關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與WTO有關(guān)協(xié)定和CAC(食品法典委員會(huì))標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率更低。
在英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó),食品安全的違法者不僅要承擔(dān)對(duì)于受害者的民事賠償責(zé)任,而且還要受到行政乃至刑事制裁。這些制裁措施除罰款外,主要還有沒(méi)收和銷毀違法產(chǎn)品、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。違法情節(jié)嚴(yán)重的,還可能被判處監(jiān)禁。因此,我國(guó)應(yīng)該盡快對(duì)食品安全問(wèn)題立法,代替現(xiàn)行的食品衛(wèi)生法,建立明確的安全標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和監(jiān)督、獎(jiǎng)懲體系,保證食品安全管理。加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)已是勢(shì)在必行。
***商憑小聰明只能得到一時(shí)之利,只有整個(gè)行業(yè)的興旺,才能帶來(lái)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。而整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,歸根結(jié)底,還在于中國(guó)食品人才的培養(yǎng)與成長(zhǎng)。
一、行業(yè)述綜1、中國(guó)食品安全人才缺口80萬(wàn)人
瘋牛病、口蹄疫以及其他形形色色的食品安全隱患,給中國(guó)食品安全人才帶來(lái)了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)。
如果僅僅把希望寄托于中國(guó)質(zhì)檢部門,中國(guó)食品安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人有安全感的。只需把“食品不合格”作為關(guān)鍵詞輸入Google搜索,便會(huì)得到20多萬(wàn)條搜索結(jié)果。中央電視臺(tái)的“每周質(zhì)量報(bào)告”更是令人膽顫心驚,加上“病從口入”的千古戒律,好像我們周圍已經(jīng)沒(méi)有什么食品可以放心地去吃了。
我們不禁要問(wèn):這些不合格食品是怎樣流入市場(chǎng)的?而且來(lái)勢(shì)洶洶,勢(shì)不可擋?
食品安全的背后,除了有關(guān)部門的監(jiān)督缺失和企業(yè)本身的管理漏洞之外,中國(guó)食品安全人才的嚴(yán)重匱乏是其重要原因。
2004年5月初,一向積極招收港澳僑生的廣州暨南大學(xué)對(duì)外宣布,下學(xué)年將首次公開推出食品質(zhì)量與安全課程,培訓(xùn)有關(guān)專才。而中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院院長(zhǎng)羅云波說(shuō),目前全國(guó)共有100多個(gè)食品學(xué)院(系),但培養(yǎng)水平參差不齊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要。
據(jù)香港媒體引述暨大食品科學(xué)與工程系教授唐書澤的介紹,香港院校目前尚未設(shè)立相關(guān)課程,而食品安全專業(yè)的就業(yè)前景極其理想,相信可吸引到不少香港學(xué)生北上升學(xué)。
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