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財政年度工作計劃

時間:2022-12-31 03:18:19 年度工作計劃 我要投稿

財政年度工作計劃三篇

  日子如同白駒過隙,很快就要開展新的工作了,是時候認真思考計劃該如何寫了。那么我們該怎么去寫計劃呢?下面是小編收集整理的財政年度工作計劃3篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

財政年度工作計劃三篇

財政年度工作計劃 篇1

  20xx財政所從思想上高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持一致,工作重心放在我鄉(xiāng)中心工作和重點工作上,在認真完成好本部門工作的同時,積極配合其他部門的工作,認真努力做好上級和領導交辦的工作任務。具體工作情況如下:

  1、對各項賬目進行了及時整理、入賬、歸檔。

  2、對非稅收入全部上繳國庫。

  3、按照領導的要求協(xié)調(diào)、督導、輔助國稅、地稅按時完成收入任務,1-10月完成收入3161萬元,超額完成同比任務。

  4、對專項資金按規(guī)定落實立項、預算編制、分配撥付,重點確保了涉農(nóng)資金收支安全,并通過了上級專項審核。

  5、及時同銀行對賬,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。有效的保障財務資金的安全性、規(guī)范性、和有效性。

  6、無條件的加班加點落實糧食直補工作,核對21個村的65459.85畝地畝數(shù)及相關信息,及時為8628個農(nóng)戶發(fā)放補貼共達489.1萬元。

  7,認真做好北京現(xiàn)代征地補償,中核項目征地補償?shù)裙ぷ,資金已撥付到村,目前正在發(fā)放進行中。

  8、認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補貼,職級并軌,以及公車改革等工作的申報審批工作,確保零失誤。

  工作中存在的不足:一是機關紀律方面堅持不到位,出現(xiàn)一些小問題,目前已全部進入整改階段。二是業(yè)務理論知識方面不成熟,有些工作做的不到位。結(jié)合存在的不足和今后要完成的工作,財政所將在20xx年確定工作計劃如下:

  1、 進一步加強全所人員業(yè)務理論知識學習,多到上級和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)去學習經(jīng)驗。

  2、 勤和稅務部門聯(lián)動,加強稅源管理,下大力度進行土地占用稅征收,將收入缺口追回來。

  3、 積極請示上級為我鄉(xiāng)農(nóng)村民生事業(yè)、文化生活等受益項目爭取資金。

  4、 最大限度為現(xiàn)代項目、中核項目做好服務工作。

  一年來,巨口鄉(xiāng)財政所在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在區(qū)財政局的大力支持下,依法理財,依法行政,與時俱進、恪盡職守、扎實工作,認真貫徹落實上級財政工作會議精神,緊緊咬住年初上級確定的收支目標,積極組織各項收入,大力壓縮支出,確保了全鄉(xiāng)日常開支的撥付,確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。現(xiàn)將全年財政工作總結(jié)如下:

  一、充分發(fā)揮財政職能作用,財務工作平穩(wěn)運行

  1、加強與財政部門聯(lián)系,全力完成財稅任務。預計全年財政總收入600萬元。

  2、做好財政預決算,確保財政收支合理。合理調(diào)度財政資金,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構。正確處理好厲行節(jié)約和保障重點的關系,嚴格控制一般性支出,集中財力保障重點項目、民生項目建設資金需求,確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,各項惠民實事如期完成。努力保障資金使用效益,提高財政支出的均衡性和有效性。

  3、加強專項資金監(jiān)管和審計,提高資金使用效益。強化對專項資金監(jiān)管,實行專項資金規(guī)范化管理,專設賬戶,?顚S茫匆(guī)定撥付使用,嚴格執(zhí)行政策,手續(xù)完備。同時,配合上級部門,做好各種專項資金審計。

  4、零戶統(tǒng)管、會計集中支付工作。實行每月定時報賬制,做到日清月結(jié)。以存代收,杜絕了各站辦亂收費,坐支、挪用和私設“小金庫”,端正了行業(yè)風氣,避免了腐敗現(xiàn)象的滋生,提高了資金使用效益,規(guī)范了賬務,確保了資金安全,凈化了管理環(huán)境,理順了財經(jīng)秩序。嚴格審批程序,切實做到“收入一個籠子,支出一個口子”。

  二、認真完成上級部門下達的各項任務

  1、清理小金庫工作。按照上級文件要求,開展了清理“小金庫”工作,對資金規(guī)范化管理情況進行嚴格的自查和清查,通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。

  2、惠民惠農(nóng)政策資金落實情況督查工作。按照延財農(nóng)指[20xx]4號文件的要求,對影響安全度汛的水庫、堤壩、閘門、渠道等水利設施修復落實情況,并盡快將資金安排到用款單位,并督促其認真按照有關資金管理辦法管好此項資金,做到?顚S。積極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設,保證農(nóng)業(yè)專項補助資金專款專用。

  3、農(nóng)村一事一議工作。根據(jù)一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設試點村工程進度,加強監(jiān)督使用,嚴格按規(guī)定做好財務處理和材料歸檔,把財政獎補資金撥付到位。

  4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管工作。根據(jù)各項目資金性質(zhì)和管理辦法的要求分類建立專項資金監(jiān)管臺賬。專人管理,明確責任,詳細記錄每項資金的撥付、使用等情況,做到數(shù)據(jù)準確、可靠,全程監(jiān)控資金下達、撥付、運用、效益考核等各個環(huán)節(jié)。

  5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設。遵從“簡潔實用”的總體建設思路,按照省市的建設標準和區(qū)的'實施方案,從20xx年8月開始進行標準化建設,到10月初,較好的完成了建設任務。改善辦公條件,新增軟硬件設施,充實財政所及會計服務中心人員隊伍。

  6、發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴控“三公經(jīng)費”超標。本著量入為出的原則,保證政府機構正常運轉(zhuǎn)。

  今年以來,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和財政目標任務,積極履行財政工作的職責和職能,全面深化財政改革,切實保障民生需要,加強財政監(jiān)管,促進了陶廠鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

  一、精心組織財政收入

  面對嚴峻的稅收形勢,積極關注宏觀政策和經(jīng)濟形勢的變化,密切跟蹤財稅政策調(diào)整動向,加強與國地兩稅協(xié)調(diào)配合,強化征管措施,細化收入任務,加強稅源調(diào)查和監(jiān)控,做到應收盡收。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的問題,認真分析原因,及時予以解決。預計全年完成財政收入約2570萬元,其中國稅收入460 萬元,地稅收入1840萬元,財政收入270萬元。

  二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構

  本著量入為出的原則,努力壓縮非生產(chǎn)性支出,合理調(diào)度財政資金,重點向民生工程、社會事業(yè)、重點工程等領域傾斜。認真執(zhí)行厲行節(jié)約有關規(guī)定,努力降低行政成本,三公經(jīng)費逐年下降,提高資金使用效益。全年完成一般預算支出 2470萬元。

  三、充分發(fā)揮財政職能

  (一)加強財政資金監(jiān)管

  切實做好財政資金的事前、事中、事后監(jiān)督管理工作。嚴格執(zhí)行財政預算和收支兩條線管理,強化財政法治建設,嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),按時報送財政資金監(jiān)管月報表。認真開展“四清一建”自查自糾工作,及時召開黨委會,對歷史遺留問題認真研究,財政所根據(jù)處理結(jié)果進行賬務處理,并與各部門核對盤點固定資產(chǎn),損毀需報廢的按程序辦理,已實際發(fā)生的調(diào)整賬務處理,做到賬賬、賬實相符。協(xié)調(diào)計生、土地、民政、農(nóng)辦等部門,配合縣審計局開展鎮(zhèn)主要負責人任職三年內(nèi)的財務審計,對審計意見進行認真研究整改到位。

 。ǘ┘訌娙Y委托代理

  嚴格按照《陶廠鎮(zhèn)村級財務管理制度》的要求,把好支出審批,按照村級財務制度相關規(guī)定,實行大額發(fā)票審批制。要求各村及社區(qū)報賬員及時報賬。根據(jù)村財管理制度每月在10號前,各村要到財政所報賬,否則資金一律不予支付,確保了農(nóng)村財務“三資”管理工作全面步入規(guī)范化、科學化軌道。自6月16日起,陶廠鎮(zhèn)政府委托楚天會計師事務所對我鎮(zhèn)10個行政村20xx—20xx年度財務進行全面審計。對審計出的問題提出整改意見,并限期整改。

 。ㄈ┩晟聘黜椧(guī)章制度

  建章立制,完善各項規(guī)章制度。落實首問負責制、限時辦結(jié)制等各項制度,建立互控制度,相互牽制,互相監(jiān)督,確保資金安全和干部安全。

 。ㄋ模┞鋵嵒蒉r(nóng)資金政策

  截止目前,已通過“一卡通”及時足額發(fā)放農(nóng)作物良種補貼、低保補貼、五保補貼、優(yōu)撫補貼、農(nóng)村危房改造補貼、退耕還林補貼、糧食補貼、綜合直補等財政補貼農(nóng)民資金18個項目51批次,共計發(fā)放惠農(nóng)補貼資金1353.3萬元。將所有數(shù)據(jù)分戶錄入網(wǎng)絡版財政補貼農(nóng)民資金軟件,使上級單位能及時掌握惠農(nóng)補貼資金發(fā)放動態(tài)。

  四、穩(wěn)步推進一事一議財政獎補工作

  做好20xx年一事一議財政獎補10個項目的立項、審批、資金籌措、項目實施、資金監(jiān)管督查等工作。完善一事一議財政獎補項目資料,10月底一事一議財政獎補項目全部通過縣驗收組驗收。

  五、扎實做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作

  積極落實政策性農(nóng)業(yè)保險投保工作,始終堅持投保自愿原則,采取直接投保和集中投保相結(jié)合的承保方式,推進承保工作精細化。配合保險公司對受災農(nóng)戶進行現(xiàn)場查勘,嚴格理賠程序,確保政策性農(nóng)業(yè)保險賠款足額發(fā)放到位。不定期的開展種糧大戶和村協(xié)保員培訓,宣傳投保、理賠政策,加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作的開展。

  六、強化財政隊伍建設

  轉(zhuǎn)變職能,認真履行財政服務職能。加強自身修養(yǎng),為自己充電。根據(jù)上級安排,5月中旬至6月初,全所人員輪流參加“皖中六市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班”; 10月下旬,參加市局組織的財政干部執(zhí)法考試。不斷地更新知識,掌握專業(yè)技能,拓展工作思路和方法,提升工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力。

  七、積極配合鎮(zhèn)黨委政府做好中心工作

  為政府當好家、理好財,做好參謀。服從黨委、政府安排,積極主動配合參與秸桿禁燒、森林防火、計劃生育等各項中心工作。

  20xx年度財政工作計劃:

  一、充分發(fā)揮主觀能動性,緊密配合國、地稅部門,全方位、多渠道組織收入,做到應收盡收,確保完成全年收入任務。

  二、堅持統(tǒng)籌合理地調(diào)度資金,確保剛性支出,保障民生,強化預算約束力度,提高財政資金的使用效益。繼續(xù)開展33項民生工作,確保群眾利益最大化。

  三、充分發(fā)揮一線監(jiān)管職能,全面監(jiān)管鎮(zhèn)級各項財政性資金,做好包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作,強化內(nèi)部互控制度,認真進行績效評價,確保資金安全。

  四、堅持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督,建立健全相關制度,著力推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化。開展村級財務審計工作,充分發(fā)揮村民自治民主理財?shù)姆e極性。

  五、認真落實各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策,及時準確地將各項補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到戶。

  六、堅持普惠制與特惠制相結(jié)合的原則,著力打造亮點工程,做好一事一議財政獎補工作立項、審批,監(jiān)督各項目施工,完善各項目資料。

  七、堅持市場引導、群眾自愿的原則,完善各項政策性農(nóng)業(yè)保險基礎資料,做好投保和理賠基礎工作。

  八、積極參與鎮(zhèn)政府各項中心工作,做好財政所日常業(yè)務。

財政年度工作計劃 篇2

  20xx年已經(jīng)離去,20xx年已經(jīng)到來了,為了財政審計處的工作更好地開展,現(xiàn)將20xx財政審計處工作計劃如下:

  1,做好財務內(nèi)審的掃尾工作。撰寫審計報告,審計結(jié)果反饋各縣(市)局,并提出整改措施,抓緊落實。

  2,做好迎接省局財務內(nèi)審前的各項工作。及時總結(jié)我局的內(nèi)審工作,結(jié)合整改情況寫出自查總結(jié),編制有關報表,迎接省局內(nèi)審。

  3,加強預算管理,嚴格執(zhí)行預算,注重預算執(zhí)行情況分析,繼續(xù)樹立過緊日子的思想。

  4,進一步加強經(jīng)費的管理監(jiān)督,繼續(xù)做好縣(市)局憑證日常審核工作,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題。

  5,認真貫徹落實省局會議精神,扎扎實實地把財務管理各項工作落實到實處。

  6,在完善財務管理制度基礎上,進一步抓好崗責體系建設。

  7,做好二季度,三季度經(jīng)費收支的分析工作。

  8,想辦法出注意,提出增收節(jié)支措施。

  9,按照市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好機關效能建設的.組織實施階段工作,不斷提高處內(nèi)每位干部的行政能力和工作效率,不斷提高工作質(zhì)量和服務水平,圓滿全年完成任務。

  10,做好年終結(jié)賬的準備工作,所有經(jīng)費收入,支出按所屬年度入賬,調(diào)整各項經(jīng)費的余額。

  11,局領導交辦的其他工作。市局財務審計處

財政年度工作計劃 篇3

  20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領作用。

  一、工作思路

  綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預算支出1.01億元。

  著眼于以上目標,按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構,按照“;、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。

  1.大力提升環(huán)境建設水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。

  健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構建和諧宜居新順義。

  2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。

  健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設,構建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質(zhì)量和效率。

  3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。

  深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的.預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。

  二、重點工作安排

  (一)穩(wěn)固稅源建設,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。

  一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關注財稅改革動態(tài),認真領會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關注和分析,科學研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。

  二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務、高新技術等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎設施建設和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。

  (二)優(yōu)化支出結(jié)構,確保民生建設目標實現(xiàn)。

  一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。

  二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設,繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。

  三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎設施建設,提升農(nóng)村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標。

  四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發(fā)展,推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設,爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。

  五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進勞動力充分就業(yè)。

  六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設,加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務培訓力度,完善基層衛(wèi)生服務體系;安排1770萬元,確!皣倚l(wèi)生區(qū)”復審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務水平。

  七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。

  八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學技術支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。

  九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設,完善交通基礎設施建設。

  (三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。

  1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。

  一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預算制度,做好相關的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領域。

  二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。

  三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。

  四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優(yōu)化資本結(jié)構,利用好社會資源推進項目建設和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。

  2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。

  進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預算支出結(jié)構、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。

  3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。

  一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。

  二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務接待費2300萬元,公務用車購置及運行維護費10600萬元。

  三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。

  四是要加強政府性債務動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務的變化情況,要努力做到債務規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區(qū)債務水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務預警機制,嚴格控制政府性債務的逾期風險;同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關部門及領導的年度考核評價工作中。

  五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關系,建立事權和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權的保障能力,提高資金使用效益,為領導決策提供有價值的參考建議。

  六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,要根據(jù)xx市相關實施細則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。

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