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風險評估和隱患排查管理辦法
第一條為進一步落實安全生產(chǎn)責任,切實加強重點部位的事故隱患排查整治工作,及時消除事故隱患,防患于未然,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患是指可能導致人身傷亡或造成重大經(jīng)濟安全事故隱患,按其可能導致事故損失的程度分為3類:
1、重大事故隱患:指可能造成一次死亡3-9人或直接經(jīng)濟損失達30萬元以上100萬元以下的事故隱患;
2、特大事故隱患:指可能造成一次死亡10-29人或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患;
3、特別重大事故隱患:指可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失達500萬元以上的事故隱患。
第三條各項目部要及時向局指揮部安全質(zhì)量部報告本轄區(qū)的重大隱患,并提出整改計劃,整改方案。
第四條隱患的初評
各項目部發(fā)現(xiàn)事故隱患后應立即報告局指揮部部安全質(zhì)量部,局指揮部安全質(zhì)量部應組織專業(yè)技術人員進行初評,確定其是否存在重特大事故隱患。若初評認定屬重特大事故隱患,應立即制發(fā)隱患整改指令書,并報集團公司業(yè)務部門組織有關專家對該隱患進行技術評估,確定級次。
第五條隱患的整改
隱患整治單位接到整改通知書后,應立即組織實施整改,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整治任務。安全質(zhì)量部負責督促整改責任單位按期完成隱患整改任務。如到期不能完成整改任務,由局指揮部安全質(zhì)量部依據(jù)有關安全法規(guī)實施處罰。
第六條隱患整改后的驗收
隱患整改單位完成隱患整改后,應書面向局指揮部安全質(zhì)量部報告,申請驗收。各相關部門和安全質(zhì)量部組織驗收。驗收不合格的責令重新整改。
第七條隱患整改報告書包括以下內(nèi)容:
1、基本情況;
2、影響范圍;
3、可能影響程度;
4、事故隱患等級;
5、整改目標;
6、整改措施;
7、整改資金來源;
8、整改期間的防范措施;
9、整改單位和責任人(由單位第一責任人負責);
10、監(jiān)管單位和責任人(由隱患整治單位的主管部門領導負責)。
第八條隱患整改單位的責任:隱患單位的主要負責人(法定代表人或主持全面工作的負責人)是隱患整改的第一責任人,負責編制整改方案,籌措整改資金,組織實施整改,保證整改力量,并對整改全過程實施監(jiān)督。在完成整改后,報局指揮部安全質(zhì)量部驗收。
第九條隱患監(jiān)管單位的責任:隱患整改監(jiān)管單位對隱患整改負監(jiān)督管理責任。主要負責督促檢查隱患整改單位是否按整改通知書的要求實施整改,協(xié)調(diào)整改過程中的外部關系,組織隱患整改后的驗收。
第十條按計劃組織實施各級部門確認的隱患整改項目,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實經(jīng)費,確保按期完成。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的個人,應給予表彰和獎勵。
第十二條對存在重特大事故隱患隱瞞不報的項目部應予批評教育,并按有關規(guī)定對責任人予以處罰。
第十三條對重特大事故隱患未進行整改或未及時采取隱患監(jiān)控措施的項目部,由局指揮部安全質(zhì)量部負責責令其改正。拒不改正、情節(jié)嚴重的,應按照有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第十四條對重特大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生人員傷亡事故或重特大經(jīng)濟損失的,依法追究相關責任人的責任,構成犯罪的,移送司法機關處理。
第十五條其它未盡事宜以國家、鐵道部、鄭開城際鐵路工程指揮部的相關法律、法規(guī)、條例、制度為準。
第十六條本辦法由局指揮部安全質(zhì)量部負責解釋并修訂。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
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