娛樂場所管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范娛樂場所管理行為，維護(hù)市民生命財產(chǎn)安全，保障公共安全、公共衛(wèi)生、文化和道德建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國群眾性文化活動場所管理條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 稿件所稱娛樂場所是指以盈利為目的，供人們進(jìn)行歇息娛樂、消費(fèi)、娛樂等活動的場所。

　　第三條 娛樂場所的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及市政府的規(guī)劃等文件的要求，并符合以下條件：

　�。ㄒ唬┯邢鄳�(yīng)的土地使用權(quán)、建造工程規(guī)劃許可、建造施工許可、消防設(shè)計審查、公安消防驗收文件；

　�。ǘ�）擁有管理娛樂場所專業(yè)人員或者有決定聘用管理娛樂場所專業(yè)人員的擬聘人員名單，并配備相應(yīng)的管理制度及人員；

　�。ㄈ�）設(shè)備、安全、消防、環(huán)境等硬件設(shè)施符合國家相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過相關(guān)管理部門的驗收。

　　第四條 娛樂場所的開業(yè)，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政府有關(guān)部門審批或者備案，并在設(shè)立地交通便利處如窗口、大門或者墻上顯著標(biāo)明經(jīng)營者名稱、經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間、聯(lián)系、招牌、消費(fèi)提示和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第二章 經(jīng)營管理

　　第五條 經(jīng)營娛樂場所的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮婪ㄉ暾埥�(jīng)營，不得私自設(shè)置、擴(kuò)建房屋，私自更改經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍；

　�。ǘ�）不得收取超出省、市、區(qū)價格主管部門規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）不得有違法經(jīng)營行為和危害公共安全的行為；

　�。ㄋ模┎坏脼槲闯赡耆颂峁�娛樂活動等。

　　第六條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度，設(shè)置必要的消防設(shè)施，確保消防安全，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢查、維修和更換。

　　第七條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，當(dāng)場錄音錄相，并于設(shè)立地及時向公安機(jī)關(guān)報送，以備查證。

　　第八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并建立檔案，嚴(yán)格控制從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先錄用服務(wù)行業(yè)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)并時常性進(jìn)行考核。

　　第三章 監(jiān)督與管理

　　第九條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)按照像關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)時間，在經(jīng)營時間以外的時間不得開放。

　　第十條 娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)，設(shè)立負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)日常管理。

　　第十一條 市政府文化、公安、消防、市場監(jiān)管等部門對經(jīng)營娛樂場所的單位和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理指導(dǎo)，對違法違規(guī)行為及時依法處理并予以公開通報。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十二條 違反本辦法規(guī)定，存在下列行為之一的，由市相關(guān)部門依法責(zé)令改正，并可以處以罰款、暫停營業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者依法關(guān)閉娛樂場所：

　　（一）未按照有關(guān)規(guī)定申請辦理娛樂場所經(jīng)營許可手續(xù)，擅自設(shè)立，擴(kuò)建房屋；

　�。ǘ�）未錄音錄相的；

　�。ㄈ�）經(jīng)營過程中存在違法、違規(guī)經(jīng)營行為的；

　�。ㄋ模┎蛔袷貭I業(yè)時間規(guī)定或者未按規(guī)定予以公告的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)消防、公安、環(huán)保等部門驗收、存在消防、公安、環(huán)保等方面安全隱患的；

　�。�六）為未成年人提供娛樂活動等的。

　　第十三條 經(jīng)營娛樂場所違法行為涉及治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第五章 附件

　　所涉及的附件如下：

　　1.娛樂場所申請辦理經(jīng)營許可手續(xù)的申請表格。

　　2.娛樂場所消防安全驗收表格。

　　3.娛樂場所公安驗收表格。

　　4.娛樂場所環(huán)保驗收表格。

　　第六章 法律名詞及注釋

　　所涉及的法律名詞及注釋如下：

　　1.《中華人民共和國群眾性文化活動場所管理條例》：國家針對群眾性文化活動場所制定的管理規(guī)定，對于群眾性文化活動場所的設(shè)立、管理、運(yùn)營提供了明確的規(guī)范。

　　2.《中華人民共和國治安管理處罰法》：國家針對治安管理實(shí)施的法律法規(guī)，對于娛樂場所的治安管理提供了明確的規(guī)定。

　　第七章 實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的艱難及解決辦法 1. 對于娛樂場所營業(yè)時間的管理，可能會存在人情因素等難以控制，可以采取加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對娛樂場所經(jīng)營時間進(jìn)行定期檢查，對經(jīng)營時間不規(guī)范的進(jìn)行罰款，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照的措施。

　　2. 對于一些經(jīng)營者可能存在的漏洞，可以在管理時強(qiáng)調(diào)巡查、檢查的效果。

　　3. 對于娛樂場所營業(yè)過程中可能存在的各種安全隱患，應(yīng)該建立定期檢查、維修、更換制度，以及加強(qiáng)內(nèi)部安全教育，落實(shí)責(zé)任制度，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識，確保場所安全。

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