實(shí)施細(xì)則與管理辦法[薦]

實(shí)施細(xì)則與管理辦法1

　　第一條為加強(qiáng)有線電視的管理，根據(jù)《有線電視管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），制定本細(xì)則。

　　第二條我國有線電視如同無線電視一樣，是廣播電視事業(yè)的重要組成部分，有線電視的事業(yè)建設(shè)、宣傳工作和技術(shù)維護(hù)工作，必須同無線電視一樣納入廣播電視事業(yè)的總體規(guī)劃和系統(tǒng)管理。

　　第三條國家對有線電視實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。

　　廣播電影電視部負(fù)責(zé)全國有線電視管理工作和有線電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

　　�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、旗）廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理工作和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　上級廣播電視行政管理部門對下級廣播電視行政管理部門管理有線電視的工作，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第四條有線電視臺(tái)、有線電視站和共用天線系統(tǒng)必須依法設(shè)立，并接受廣播電視行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第二章有線電視系統(tǒng)的設(shè)立

　　第五條國家實(shí)行穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、科學(xué)地發(fā)展有線電視事業(yè)的方針。

　　第六條有線電視是擴(kuò)大無線廣播、無線電視的有效覆蓋，提高節(jié)目的收視質(zhì)量的重要手段，因此國家提倡按廣播規(guī)劃積極發(fā)展共用天線系統(tǒng)，以搞好轉(zhuǎn)播中央和地方現(xiàn)有的無線電視臺(tái)節(jié)目為主要目的。對設(shè)立有線電視臺(tái)、有線電視站的審批要從嚴(yán)掌握。

　　第七條行政區(qū)域性的有線電視臺(tái)、有線電視站，一律由本行政區(qū)域廣播電視行政管理部門開辦。

　　申請開辦行政區(qū)域性的有線電視臺(tái)，應(yīng)具備下列條件；

　�。ㄒ唬┓�合當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求；

　�。ǘ�）有專門的管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)像無線電視臺(tái)一樣的標(biāo)準(zhǔn)配備臺(tái)長和主要骨干力量，至少有15人以上（含15人）的專職采訪、編輯、制作、攝（錄）像、播音、傳輸?shù)葘�業(yè)人員（不含傳輸網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)人員），其中具有大中專學(xué)歷的應(yīng)超過半數(shù)；

　　（三）有可靠的經(jīng)費(fèi)來源；

　　（四）有省級以上（含省級）廣播電視行政管理部門根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的攝（錄）像、編輯、播音設(shè)備。其中應(yīng)具有3套以上專業(yè)級前期采訪設(shè)備，2套以上后期編輯設(shè)備，1套以上完整的演播室和錄音、攝錄、直播所需設(shè)備；

　�。ㄎ澹┯惺〖壱陨希ê�省級）廣播電視行政管理部門根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備；

　�。�六）有固定的節(jié)目制作場所；

　�。ㄆ撸┯泄潭ǖ牟シ艌鏊�。

　　縣級以上（含縣級）的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，具備前款所列條件的，也可以申請開辦非行政區(qū)域性的有線電視臺(tái)。具備前款第（一）、（三）、（五）、（七）項(xiàng)條件的，可申請開辦有線電視站，其服務(wù)范圍不得超過本單位所轄范圍。當(dāng)行政區(qū)域有線電視聯(lián)網(wǎng)時(shí)，應(yīng)按規(guī)劃并網(wǎng)。

　　地區(qū)行署與市、縣人民政府（包括其中任何兩個(gè)）所在地在同一城市或同一地域的，只能設(shè)一家行政區(qū)域性的有線電視臺(tái)。

　　第八條單位可設(shè)置共用天線系統(tǒng)。單位未設(shè)置共用天線系統(tǒng)的，個(gè)人可設(shè)置自用的共用天線。

　　設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須使用省級以上（含省級）廣播電視行政管理部門根據(jù)國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備。

　　設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位，必須建立健全管理制度，并配備管理人員。

　　第九條開辦有線電視臺(tái)的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門提出申請；由縣級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門逐級上報(bào)省級廣播電視行政管理部門審核同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)籌建。籌建完成后，依據(jù)本細(xì)則第十九條規(guī)定驗(yàn)收合格的，由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺(tái)許可證》。

　　開辦有線電視站的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門提出申請，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門逐級上報(bào)省級廣播電視行政管理部門審核、批準(zhǔn)籌建。籌建完成后，依據(jù)本細(xì)則第十九條規(guī)定驗(yàn)收合格的，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站許可證》。

　　設(shè)置共用天線系統(tǒng)，必須符合當(dāng)?shù)赜芯�電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)要求，并由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門備案。

　　第十條有下列情況之一的，由主辦管理依據(jù)《暫行辦法》第四條、第六條和本細(xì)則第九條之規(guī)定申請審批：

　�。ㄒ唬�學(xué)校開辦用于非教學(xué)目的的.有線電視。

　�。ǘ�）中國人民有關(guān)部門、公安部門、國家安全部門并非用于國防、公安、國家安全業(yè)務(wù)的有線電視。

　　上述部門用于教學(xué)目的或國防、公安、國家安全業(yè)務(wù)的有線電視，依據(jù)《暫行辦法》第十四條、第十八條之規(guī)定辦理。

　　第十一條已開辦的有線電視臺(tái)、有線電視站，因條件發(fā)生變化，需由臺(tái)轉(zhuǎn)站或站轉(zhuǎn)臺(tái)的，應(yīng)逐級上報(bào)，由原審批機(jī)關(guān)注銷后，再重新申請并辦理審批手續(xù)；不再繼續(xù)開辦的，應(yīng)當(dāng)停播之日起一個(gè)月內(nèi)逐級上報(bào)，由原審核機(jī)關(guān)注銷，并向社會(huì)公告。

　　第十二條有線電視臺(tái)、有線電視站，可向有線電視系統(tǒng)的終端戶收取適當(dāng)?shù)挠芯�電視建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。

　　收取的建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)，應(yīng)本著“取之于民、用之于民”的原則，主要用于購置、安裝、維護(hù)有線電視設(shè)施、設(shè)備和購買、租賃、制作有線電視節(jié)目、錄像制品以及業(yè)務(wù)管理等。

　　第三章有線電視工程建設(shè)

　　第十三條具備下列條件的單位，可申請從事有線電視工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬�屬獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

　　（二）具有獨(dú)立承擔(dān)有線電視工程設(shè)計(jì)的綜合能力，有1名以上固定的電子專業(yè)高級工程師、4名以上電子專業(yè)工程師、1名以上經(jīng)濟(jì)師、若干熟練的工程技術(shù)人員和管理人員；

　�。ㄈ�）有必要的流動(dòng)資金；

　　（四）有從事有線電視工程設(shè)計(jì)的技術(shù)設(shè)備；

　�。ㄎ澹┯泄潭ǖ霓k公場所。

　　第十四條具備下列條件的單位，可申請從事有線電視工程的安裝施工業(yè)務(wù)；

　�。ㄒ唬�屬獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

　�。ǘ�）有專門的管理機(jī)構(gòu)，有2名以上的電子專業(yè)工程師、8名以上熟練的技術(shù)工人；

　�。ㄈ�）有必要的流動(dòng)資金；

　�。ㄋ模┯邪惭b有線電視工程的技術(shù)設(shè)備；

　�。ㄎ澹┯泄潭ǖ霓k公場所。

　　第十五條集體所有制單位申請從事有線電視工程設(shè)計(jì)和安裝施工，除具備本細(xì)則第十三條、第十四條所規(guī)定的條件外，還應(yīng)有不低于20萬元的注冊資金。

　　第十六條具備本細(xì)則第十三條、第十四、第十五條規(guī)定條件的單位，其申請承擔(dān)有線電視工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)的審批程序是：

　�。ㄒ唬┓采暾埑袚�(dān)有線電視臺(tái)的工程設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)的單位，必須將其具備條件的書面材料、證明文件和申請表，報(bào)當(dāng)?shù)氐牡兀ㄊ校┘墢V播電視行政管理部門初步審查同意后，再報(bào)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視臺(tái)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》。

　�。ǘ�）凡申請承擔(dān)有線電視站和共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將其具備條件下書面材料、證明文件和申請表，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門逐級審查，經(jīng)省級廣播電視行政管理部門核準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》。

　　經(jīng)批準(zhǔn)并已領(lǐng)取許可證的單位，憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，方可承擔(dān)有線電視工程的設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)。

　　凡由省級廣播電視行政管理部門發(fā)放的設(shè)計(jì)、安裝許可證，均可以全國通用，但在本省、自治區(qū)、直轄市以外的地區(qū)承接業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)到當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門備案。許可證只限持證單位使用，不得轉(zhuǎn)讓，不得為其他單位或個(gè)人提供圖簽、圖章。未經(jīng)批準(zhǔn)不得超越證書范圍承擔(dān)業(yè)務(wù)。

　　第十七條凡持有國家計(jì)委統(tǒng)一印制的具有建筑工程綜合設(shè)計(jì)資格證書的單位，可承擔(dān)建筑工程紅線范圍以內(nèi)的有線電視工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不需另行申請。

　　第十八條有線電視工程設(shè)計(jì)施工方案，應(yīng)符合當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求。

　　有線電視臺(tái)、有線電視站的設(shè)計(jì)施工方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門逐級審查同意，經(jīng)省級廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)后，方可施工。

　　共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工方案，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門審查同意后方可施工。

　　第十九條有線電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后，由省級廣播電視行政管理部門組織驗(yàn)收或委托有關(guān)單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由省級廣播電視行政管理部門發(fā)給《有線電視工程驗(yàn)收合格證》。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　共用天線系統(tǒng)由當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由縣級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門發(fā)給《共用天線系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》后，方可投入使用。

　　有線電視工程竣工后，設(shè)計(jì)、安裝施工單位有義務(wù)保修。保修期不少于一年，時(shí)間自有線電視工程交付使用之日起（不含驗(yàn)收期）計(jì)算。

　　第二十條有線電視工程設(shè)計(jì)、安裝施工單位承擔(dān)有線電視工程的設(shè)計(jì)、安裝施工業(yè)務(wù)，并具備下列條件的，可向有線電視臺(tái)、有線電視站和設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位收取適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)費(fèi)、安裝費(fèi)；

　�。ㄒ唬┏钟小队芯�電視臺(tái)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》或《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)（安裝）許可證》；

　�。ǘ�）屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧或自收自支的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

　�。ㄈ�）持有工商行政管理部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十一條有線電視工程測試驗(yàn)收單位，可向安裝施工單位收取適當(dāng)?shù)臏y試驗(yàn)收費(fèi)。

　　第四章有線電視節(jié)目管理

　　第二十二條有線電視是無線電視的延伸和補(bǔ)充，因此對有線電視臺(tái)播出節(jié)目的管理，原則上應(yīng)同無線電視臺(tái)一樣。在有線電視臺(tái)播放的電視節(jié)目、有線電視站播放的錄像制品，必須健康有益，符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。禁止播放反動(dòng)、以及妨礙國家安全和社會(huì)治安的電視節(jié)目和錄像制品。

　　第二十三條有線電視臺(tái)、有線電視站必須安排專用頻道完整地直接傳送中央電視臺(tái)、省級電視臺(tái)的電視節(jié)目和國家教委辦的電視教學(xué)節(jié)目。

　　有線電視臺(tái)自辦的新聞節(jié)目，每周不得少于30分鐘。

　　第二十四條有線電視臺(tái)、有線電視站播放已公開出版、發(fā)行的錄像制品，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門審查同意后并貼有《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》方可播放。

　　有線電視臺(tái)、有線電視站播放的錄像制品，實(shí)行集中供片。向有線電視臺(tái)、有線電視站提供錄像制品的音像制品發(fā)行單位，由各省級廣播電視行政管理部門確定。

　　第二十五條有線電視臺(tái)、有線電視站購置或交換的錄像制品，必須經(jīng)省級廣播電視行政管理部門審查同意并貼有《有線電視節(jié)目準(zhǔn)播證》方可購買或交換。

　　第二十六條有線電視臺(tái)、有線電視站播放的海外影視劇（含錄像制品）必須是經(jīng)廣播電影電視部審查批準(zhǔn)同意播放的影視劇目。

　　第二十七條有下列情況之一的，禁止在有線電視臺(tái)、有線電視站播放；

　　（一）違反國家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的電視節(jié)目；

　�。ǘ�）未取得播放權(quán)的電視節(jié)目和電影片；

　�。ㄈ�）未持有廣播電影電視部頒布發(fā)的《電視劇制作許可證》單位制作的國產(chǎn)電視�。�

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)廣播電影電視部批準(zhǔn)播放的海外影視�。ê�錄像制品）；

　�。ㄎ澹┪慈〉谩队芯�電視節(jié)目準(zhǔn)播證》的錄像制品；

　�。�六）轉(zhuǎn)播港、澳、臺(tái)地區(qū)的電視節(jié)目。

　　第二十八條有線電視臺(tái)、有線電視站應(yīng)建立健全電視節(jié)目審片制度、播放管理制度，按月編制播放節(jié)目單，并報(bào)縣級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門備案�？h級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門有權(quán)檢查節(jié)目播放情況。

　　有線電視臺(tái)、有線電視站不得將所供錄像制品自行翻錄、出租、轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借，從中牟利。

　　第二十九條禁止有線電視站播放自制電視節(jié)目。禁止利用共用天線系統(tǒng)接收海外電視節(jié)目和播放自制電視節(jié)目、錄像制品、電影片。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十條縣級以上（含縣級）地方各級廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)赜芯�電視設(shè)施和有線電視播放活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反《暫行辦法》和本細(xì)則的違法行為，可視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處罰。

　　（一）對違反《暫行辦法》第四條、第五條、第六條和本細(xì)則第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十九條之規(guī)定的，可處以警告、二萬元以下的罰款，并可同時(shí)沒收其播放設(shè)備。

　　（二）對違反《暫行辦法》第八條、第九條、第十條、第十一條和本細(xì)則第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十八條之規(guī)定的，可處以警告、二萬元以下的罰款或吊銷許可證，并可建議直接責(zé)任人所在單位對其給予行政處分。

　　（三）對違反《暫行辦法》第七條和本細(xì)則第十六條、第十八條之規(guī)定的，除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)外，還可處以一萬元以下的罰款。

　　第三十一條因工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，給有線電視臺(tái)（站）、共用天線系統(tǒng)的調(diào)協(xié)單位造成損失的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)全部賠償；工程設(shè)計(jì)符合要求，但因安裝施工錯(cuò)誤，給有線電視臺(tái)（站）、共用天線系統(tǒng)的設(shè)置單位造成損失的，安裝施工單位應(yīng)全部賠償。雙方另有約定的除外。

　　第三十二條有線電視設(shè)施是國家廣播電視設(shè)施的重要組成部分，是國家財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)。對任何破壞有線電視設(shè)施的行為，依照《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》追究侵犯單位或個(gè)人的法律責(zé)任。

　　第三十三條當(dāng)事人對廣播電視行政管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上一級廣播電視行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議，也不向人民法院提訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條對違反《暫行辦法》及本細(xì)則，構(gòu)成違反治安管理的行為，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十五條有線電視與閉路電視、電纜電視系同義語。

　　第三十六條本細(xì)則所稱有線電視是指《暫行辦法》第二條所規(guī)定的有線電視臺(tái)、有線電視站和共用天線系統(tǒng)的總稱。

　　“行政區(qū)域性的有線電視臺(tái)”，是指代表一級政府開辦的有線電視臺(tái)。

　　第三十七條關(guān)于有線電視的運(yùn)行、維護(hù)規(guī)定和設(shè)備、器件的認(rèn)定辦法另行制定。

　　第三十八條依照本細(xì)則收取的設(shè)計(jì)費(fèi)、安裝費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、測試費(fèi)、建設(shè)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上（含縣級）廣播電視行政管理部門商同級物價(jià)行政管理部門制定。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條 根據(jù)《石家莊市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶分別核算，不能互相擠占。

　　第三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線，專款專用，并接受監(jiān)督。

　　第二章 實(shí)施范圍和對象

　　第四條 中直、省直所有駐石市區(qū)(不含礦區(qū)，下同)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及行政關(guān)系、工資關(guān)系、組織關(guān)系全部在省本級的中直、省直企業(yè)單位(上述單位以下統(tǒng)稱用人單位)，均列入省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施范圍。

　　第五條 用人單位的在職職工、退休人員均為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的對象。

　　第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第六條 河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為河北省醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理部門。河北省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心為醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，其相關(guān)職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省制定的醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定，并做好宣傳教育工作；

　　(二)參與制定省直醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策、規(guī)定的實(shí)施意見，并組織實(shí)施；

　　(三)編制駐石市區(qū)的中直、省直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支的預(yù)、決算；

　　(四)負(fù)責(zé)駐石市區(qū)的中直、省直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、支付、稽核和管理；

　　(五)選擇和確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店；

　　(六)受省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門委托，對參保用人單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策民政部進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲；

　　(七)負(fù)責(zé)駐石市區(qū)中直、省直國家機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金、企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金和大病醫(yī)療保險(xiǎn)金的籌集、支付和管理；

　　(八)承辦用人單位和職工對醫(yī)療保險(xiǎn)的查詢事宜；

　　(九)指導(dǎo)全省醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)；

　　(十)承辦上級部門交辦的其他工作。

　　第七條 用人單位應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室或確定專人負(fù)責(zé)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作。其主要職責(zé)是：

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的政策、規(guī)定，并做好宣傳教育工作；

　　(二)負(fù)責(zé)本單位及職工的醫(yī)療保險(xiǎn)登記；

　　(三)負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)報(bào)表的呈報(bào)工作；

　　(四)按規(guī)定及時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；

　　(五)負(fù)責(zé)本單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)證、IC卡、病歷本的領(lǐng)取、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等工作；

　　(六)負(fù)責(zé)本單位職工有關(guān)醫(yī)療費(fèi)的審核報(bào)銷事宜；

　　(七)負(fù)責(zé)對本單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理；

　　(八)承辦有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的其他事宜；

　　第八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店應(yīng)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室或確定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。其主要職責(zé)是：

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的政策、規(guī)定；

　　(二)承辦醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)，并制定相關(guān)的管理制度；

　　(三)負(fù)責(zé)職工就醫(yī)情況的登記匯總，并按規(guī)定及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心傳送有關(guān)信息和報(bào)送有關(guān)報(bào)表；

　　(四)負(fù)責(zé)對本單位工作人員執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定情況的監(jiān)督、檢查；

　　(五)承辦有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的其他事宜。

　　第四章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集

　　第九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位按上年度職工工資總額的6.5%繳納；職工按本人上年度工資收入的2%繳納，由用人單位代為扣繳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用人單位和職工繳費(fèi)率可作相應(yīng)調(diào)整。

　　第十條 黨政機(jī)關(guān)、原全額預(yù)算管理的事業(yè)單位和原差額預(yù)算管理的全民所有制醫(yī)院繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排，原差額預(yù)算管理的其他事業(yè)單位和原自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由單位在年度預(yù)算中用財(cái)政撥款以外的單位其他收入安排；企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定列支。

　　第十一條 職工工資收入按國家統(tǒng)計(jì)局列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

　　第十二條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)均以省直上年度職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。 職工工資收入高于省直上年度職工平均工資300%及其以上的，按省直上年度職工平均工資300%作為繳費(fèi)基數(shù)。低于省直上年度職工平均工資60%，以省直上年度職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)。 停薪留職人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由本人或聘用單位負(fù)擔(dān)，由保留其行政關(guān)系的用人單位按省直上年度職工平均工資的8.5%代為扣繳。

　　第十三條 退休人員個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十四條 享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策的單位，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政部門于當(dāng)年年初和年中分兩次按照年度預(yù)算劃撥。不享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策的單位每半年或全年一次性繳納，繳費(fèi)時(shí)間適當(dāng)提前15日至20日，不得拖欠、拒付，逾期不繳納的，按《 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，按日加收2滯納金，并入統(tǒng)籌基金。

　　第十五條 用人單位發(fā)生解散、撤銷、合并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包經(jīng)營時(shí)，接收或繼續(xù)經(jīng)營者必須承擔(dān)原用人單位及其職工的醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任。無接收或無繼續(xù)經(jīng)營者，按用人單位破產(chǎn)的辦法處理。

　　第十六條 用人單位發(fā)生破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照《 中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》及有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先償付欠繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)還要為在職職工繳足1年和為退休人員繳足以后所需(計(jì)算至70周歲)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十七條 按本細(xì)則正式實(shí)施時(shí)間計(jì)算，職工參保年限男滿30年60歲、女滿20xx年55歲(工人女滿20xx年50歲)辦理退休手續(xù)的，方可享受本細(xì)則規(guī)定的退休人員的醫(yī)療待遇。年限不足的，須由用人單位和職工分別按照用人單位和職工個(gè)人繳費(fèi)比例一次性繳足基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 本細(xì)則實(shí)施前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限視同繳費(fèi)年限。

　　第五章 個(gè)人賬戶的建立和使用

　　第十八條醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心為參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工建立個(gè)人賬戶。 在職職工個(gè)人賬戶由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的全部和用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的一部分構(gòu)成。以本人上年度工資收入為基數(shù)，單位繳費(fèi)部分按下列比例劃入在職職工個(gè)人賬戶；35周歲以下的為0.5%；滿35周歲不滿45周歲的為1%；45周歲及其以上的為2%。職工年齡段發(fā)生變化后，省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心從次月起，為其變更個(gè)人賬戶記入比例。 退休人員的個(gè)人賬戶，以本人基本養(yǎng)老金(養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌口徑)為基數(shù)，按6%的比例全部從用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中劃入。 在職轉(zhuǎn)退休，省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心從次月起，為其變更個(gè)人賬戶記入比例及個(gè)人負(fù)擔(dān)比例。

　　第十九條 個(gè)人賬戶用于支付符合醫(yī)療保險(xiǎn)各種規(guī)定的職工本人門診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用和在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用。

　　第二十條 個(gè)人賬戶使用醫(yī)療保險(xiǎn)卡(IC卡)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店結(jié)算。

　　第二十一條 個(gè)人賬戶當(dāng)年累積的本金按活期存款利率計(jì)息，上年結(jié)轉(zhuǎn)的本息，按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息，利息并入個(gè)人賬戶。

　　第二十二條 個(gè)人賬戶的本金和利息歸個(gè)人所有，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。職工調(diào)離時(shí)，個(gè)人賬戶余額可隨同轉(zhuǎn)移或一次性發(fā)給本人；職工死亡，個(gè)人賬戶結(jié)余額可一次性發(fā)給本人；職工死亡，個(gè)人賬戶結(jié)余額可一次性發(fā)給其合法繼承人。異地安置的退休人員的個(gè)人賬戶基金按繳費(fèi)期一次性發(fā)給本人。

　　第六章 統(tǒng)籌基金的建立和支付

　　第二十三條 用人單位繳費(fèi)劃入個(gè)人賬戶以外的部分建立統(tǒng)籌基金，由醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心統(tǒng)一管理使用。

　　第二十四條 統(tǒng)籌基金用于支付職工住院和急診搶救(急診搶救的病種目錄另行制定)發(fā)生的超過起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用中除個(gè)人負(fù)擔(dān)以外的費(fèi)用。

　　第二十五條 統(tǒng)籌基金支付必須為《河北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》的各種用藥、《河北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍》的各種診療和《河北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》的各種醫(yī)療服務(wù)。

　　第二十六條 職工住院，先付一定額度的押金。統(tǒng)籌基金支付時(shí)，個(gè)人先負(fù)擔(dān)一定額度的費(fèi)用。其起付標(biāo)準(zhǔn)：一、二、三級醫(yī)院在職職工分別為500元、650元、800元；退休人員分別為400元、550元、700元。一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)以下的按一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 職工在一個(gè)年度內(nèi)多次住院，且上次住院醫(yī)療費(fèi)超過起付標(biāo)準(zhǔn)的，其起付標(biāo)準(zhǔn)在所住醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上依次降低30%，但起付標(biāo)準(zhǔn)最低不低于200元。

　　第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，其費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按所轉(zhuǎn)醫(yī)院的級別確定；因公出差急診住院的，其所住醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別參照與之相當(dāng)?shù)亩�點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'類別標(biāo)準(zhǔn)確定費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條 按自然年度計(jì)算，統(tǒng)籌基金支付最高限額20xx年度定為30000元，以后每年調(diào)整一次。

　　第二十九條超過起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)，在職職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例：起付標(biāo)準(zhǔn)以上，統(tǒng)籌資金支付5000元以內(nèi)的，一、二、三級醫(yī)院分別為18%、20%、22%；5000元以上至10000元的，一、二、三級醫(yī)院分別為13%、15%17%；10000元以上的，一、二、三級醫(yī)院分別為8%、10%、12%。退休人員個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例比在職職工低3個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三十條 職工住院期間的特殊檢查、特殊治療的醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人先自付一部分，自付的比例按《特殊檢查、特殊治療項(xiàng)目》確定的比例執(zhí)行(〈特殊檢查、特殊治療項(xiàng)目〉另行制定)，其余再按第二十九條規(guī)定負(fù)擔(dān)。

　　第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)往外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，提高個(gè)人負(fù)擔(dān)比例的30%。

　　第三十二條 職工門診、住院、急診搶救使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中乙類藥品目錄的藥品，其費(fèi)用個(gè)人先自付20%，其余再按比例負(fù)擔(dān)。

　　第七章 醫(yī)療管理

　　第三十三條 承擔(dān)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店，由醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心從已取得定點(diǎn)資格合格證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店中選擇確定，并向社會(huì)公布。

　　第三十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店簽訂包括醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目范圍、費(fèi)用結(jié)算辦法等有關(guān)內(nèi)容的合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　第三十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)按醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心的要求建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心聯(lián)網(wǎng)。

　　第三十六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。職工門診持證、卡、病歷處方本可到任何一所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；需住院治療的，必須到綜合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院。

　　第三十七條 惡性腫瘤性疾病放化療、尿毒癥透析、經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心批準(zhǔn)的器官移植后使用抗排斥免疫調(diào)節(jié)劑、腦血管病后遺病致神經(jīng)功能缺損、心肌梗塞、慢性中、重度癥病毒性肝炎、慢性肺源性心臟病、高血壓Ⅲ級高危及高危以上、活動(dòng)性結(jié)核病等9類(種)醫(yī)療費(fèi)用較高的疾病病人，享受國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的患者，補(bǔ)助和補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)其一定比例的門診醫(yī)療費(fèi)用，具體負(fù)擔(dān)比例見醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)充兩個(gè)暫行辦法。

　　第三十八條 對第三十七條確定的9類(種)疾病病人的認(rèn)定，由省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心指定的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任及其以上醫(yī)師確診，醫(yī)院醫(yī)保辦核準(zhǔn)，用人單位出具證明，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心審定后，發(fā)9類(種)疾病病人門診證，由醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心直接指定其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店。

　　第三十九條 職工可到任何一所定點(diǎn)零售藥店非處方或處方購藥。對第三十七條確定的9類(種)疾病病人患者，必須持9類(種)疾病病人門診證和IC卡、病歷處方本到省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心指定的定點(diǎn)零售藥店購藥。

　　第四十條 職工患病需緊急搶救的，可就近救治，病情穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

　　第四十一條 職工住院時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心備案，醫(yī)務(wù)人員首先應(yīng)核實(shí)患者是否與醫(yī)療保險(xiǎn)證照片相符，核實(shí)無誤后，按醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心的要求進(jìn)行登記住院。

　　第四十二條 職工住院期間，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按照醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心的要求及時(shí)將醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)表輸入計(jì)算機(jī)；并規(guī)范書寫病歷，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心以此作為結(jié)算和考核的依據(jù)。

　　第四十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參�；颊哌M(jìn)行的彩超、CT、核磁共振檢查，初診病人陽性率應(yīng)分別達(dá)到55%、55%和65%，未能達(dá)到要求的，其發(fā)生的檢查費(fèi)從向醫(yī)院撥付的費(fèi)用中扣減。

　　第四十四條 職工出院或診治終結(jié)時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)讓患者的經(jīng)治醫(yī)師和護(hù)士長、患者或其親屬在醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)表上簽字，并在每月5日前，將經(jīng)簽字的上月病人住院的費(fèi)用明細(xì)表報(bào)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。未經(jīng)醫(yī)護(hù)人員、患者或其親屬簽字的醫(yī)療費(fèi)，統(tǒng)籌基金不予支付�；颊叱鲈簬�藥量，一般性疾病不得超過7天，慢性病不得超過15天，中草藥不得超過7劑量。

　　第四十五條 職工住院期間，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握特殊檢查、特殊治療和貴重藥品的使用。對按規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的檢查費(fèi)、治療費(fèi)和貴重藥品費(fèi)，患者要求的由患者本人負(fù)擔(dān)，醫(yī)院行為由醫(yī)院自行負(fù)擔(dān)。在不轉(zhuǎn)院情況下，患者需到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療、購藥或到藥店購藥的，需經(jīng)所住定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦審檢，報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心批準(zhǔn)。

　　第四十六條 因所住定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件所限或因?qū)？萍膊?傳染病和精神病)，需轉(zhuǎn)往其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，須經(jīng)副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師、科主任提出轉(zhuǎn)院意見，本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦審批。緊急搶救需轉(zhuǎn)院時(shí)，可先行轉(zhuǎn)院，3日內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　第四十七條 需轉(zhuǎn)往外地(北京、天津、上海)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，應(yīng)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師、科主任提出轉(zhuǎn)院意見，經(jīng)所住醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)診。轉(zhuǎn)往的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級別必須為部屬和三個(gè)直轄市市屬醫(yī)院。

　　第四十八條 異地安置的退休人員，可在當(dāng)?shù)鼐徒�選擇1--2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為個(gè)人的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并由所在單位報(bào)省醫(yī)保管理中心備案，也可參加當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)。

　　第四十九條 職工醫(yī)療保險(xiǎn)證、病歷處方本丟失，由用人單位開據(jù)證明及時(shí)到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心補(bǔ)辦，證、本費(fèi)自理；職工丟失IC卡應(yīng)開據(jù)單位證明及時(shí)到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心掛失，掛失生效期為2日。掛失15天后，原卡未找到，到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理新卡。掛失期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心按規(guī)定嚴(yán)格審檢報(bào)銷。

　　第五十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策、規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療行為，根據(jù)就醫(yī)職工的實(shí)際病情，按照合理檢查、合理用藥的原則，提供相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)，不得無故拒絕、推諉或滯留病人。對不能因病施治貽誤病情的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，患者舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，除不向該醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付該患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用外，還要扣減一定比例的保證金。后果嚴(yán)重、影響極壞的取消其定點(diǎn)資格。

　　第八章 醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算

　　第五十一條 職在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)零售藥店使用個(gè)人賬戶而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，由個(gè)人用IC卡直接結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)在每月5日前將上月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)明細(xì)表上報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心核準(zhǔn)后，于每月30日前將應(yīng)支付的醫(yī)療費(fèi)撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)零售藥店。

　　第五十二條 職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由本人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)金直接結(jié)算，應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先記賬，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心定點(diǎn)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算，具體結(jié)算辦法另行制定。

　　第五十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前將上月出院病人住院醫(yī)療費(fèi)明細(xì)表及匯總表上報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)于每月30日前將核準(zhǔn)的應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)的90%撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其余10%留作基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)合同保證金，年末視考核情況再予撥付。

　　第五十四條住院醫(yī)療費(fèi)超過醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心確定的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)20%以內(nèi)的(含20%)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)30%，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心負(fù)擔(dān)70%；20%以上部分，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)70%，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心負(fù)擔(dān)30%。住院醫(yī)療費(fèi)用雖然在結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，但支出已達(dá)到了90%以上，結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用仍全部撥付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未達(dá)到90%的，結(jié)余部分的30%隨實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用額一同撥付醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第五十五條 用人單位欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)及時(shí)停止該單位職工的醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡，防止統(tǒng)籌基金透支。用人單位補(bǔ)繳所欠的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金后，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)在3日內(nèi)恢復(fù)其職工醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡的使用。欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，由用人單位自行負(fù)擔(dān)，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心不予報(bào)銷。

　　第五十六條 職工因緊急搶救和本細(xì)則第三十七條規(guī)定的9類(種)疾病門診所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人墊付，診治終結(jié)后由用人單位憑患者的9類(種)疾病病人門診證、醫(yī)療保險(xiǎn)證、IC卡、病歷處方本、門診治療審批表、化驗(yàn)檢查報(bào)告表、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心審核，按規(guī)定報(bào)銷。

　　第五十七條 因公出差人員患病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，持單位證明、IC卡、當(dāng)?shù)夭�歷本、診斷證明、化驗(yàn)檢查報(bào)告單、出院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)表、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷憑據(jù)等到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心審核，按規(guī)定報(bào)銷；出國及到港、澳、臺(tái)期間因病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，統(tǒng)籌基金不予支付。

　　第九章 醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)的辦理

　　第五十八條 用人單位申請辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)填寫基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記表，并出示以下證件和資料：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；

　　(二)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

　　(三)財(cái)務(wù)報(bào)表、職工花名冊和開戶銀行賬號(hào)。

　　第五十九條 用人單位新增工作人員后，應(yīng)于每年的3、6、9、12月份憑省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位增人計(jì)劃卡、行政調(diào)入審批表、勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的就業(yè)證及復(fù)印件、單位人事部門證明信、人員變更登記表、職工工資報(bào)表及復(fù)印件到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)基數(shù)核增等手續(xù)。

　　第六十條 職工下崗后或下崗后再就業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)在每年年末集中辦理一次職工變更手續(xù)。

　　第六十一條 職工在省本級參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位中調(diào)動(dòng)，調(diào)入單位須憑調(diào)動(dòng)手續(xù)、參保人員變更登記表、醫(yī)療保險(xiǎn)證、IC卡到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理繳費(fèi)基數(shù)增減和IC卡變更等手續(xù)。

　　第六十二條 職工調(diào)離省本級醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的用人單位時(shí)，調(diào)出單位須于當(dāng)月憑調(diào)動(dòng)手續(xù)、參保人員變更登記表、醫(yī)療保險(xiǎn)證、IC卡，到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理繳費(fèi)基數(shù)核減和IC卡注銷等手續(xù)。

　　第六十三條 職工退休時(shí)，用人單位憑參保人員變更登記表、退休證、IC卡，到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理繳費(fèi)基數(shù)核減和IC卡變更等手續(xù)。

　　第六十四條 職工死亡后，基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系自行終止。用人單位須于30日內(nèi)憑死亡證明、參保人員變更登記表、醫(yī)療保險(xiǎn)證、病歷本、IC卡，到醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)證件注銷和個(gè)人帳戶的結(jié)算手續(xù)。

　　第十章 監(jiān)督和考核

　　第六十五條 省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心管理的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)營情況要接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查；省醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心要對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

　　第六十六條 醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收和支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督，接受財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)；用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工代表大會(huì)通報(bào)或在本單位住所的顯著位置公布本單位醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和職工醫(yī)療費(fèi)支出情況，接受職工監(jiān)督。

　　第六十七條 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工有權(quán)對醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心、用人單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。職工的合理意見和建議，以及對有關(guān)單位和人員的投訴和舉報(bào)受法律保護(hù)。

　　第十一章 獎(jiǎng)懲

　　第六十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、用人單位及職工、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心工作人員符合下列情況且成績突出的，予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策規(guī)定，能夠按照醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供職工就醫(yī)的各種情況和數(shù)據(jù)，為積極配合醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心的檢查和考核，為保障職工基本醫(yī)療做出貢獻(xiàn)的；

　　(二)定點(diǎn)零售藥店能夠嚴(yán)格執(zhí)行藥品批零差價(jià)，嚴(yán)格按處方配藥，無串換藥品現(xiàn)象的；

　　(三)用人單位能夠認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政策規(guī)定，足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心報(bào)送各種報(bào)表、如實(shí)提供職工在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)情況，對其醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格把關(guān)的；

　　(四)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工主動(dòng)檢舉和揭發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、用人單位、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定的行為，使基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金免受損失的；

　　(五)醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心工作人員能夠積極宣傳和認(rèn)真招待基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定，堅(jiān)持原則，敢于抵制不正之風(fēng)，及時(shí)糾正或處理違反政策、規(guī)定的行為，為基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)做出突出成績的。

　　第六十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)按合同規(guī)定，追究違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請上級部門取消其定點(diǎn)資格，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)不核實(shí)患者是否屬于參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員，造成冒名頂替就醫(yī)的；

　　(二)采用掛名住院、編造病歷、住院病歷與住院費(fèi)明細(xì)表不符的；

　　(三)串換診療項(xiàng)目和藥品，將不符合規(guī)定的診療項(xiàng)目和藥品列入統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)范圍的；

　　(四)推諉病人的；

　　(五)違反診療項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格規(guī)定亂收費(fèi)的；

　　(六)檢查、治療、用藥與病情不相關(guān)的；

　　(七)利用工作之便搭車開藥的；

　　(八)不配合醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的；

　　1035084260　　(九)其他違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定的。

　　第七十條 定點(diǎn)零售藥店及其工作人員有下列行為之一的，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心應(yīng)按合同規(guī)定，追究違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請上級部門取消其定點(diǎn)資格，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　(一)出售假冒偽劣藥品的；

　　(二)串換藥品，將不符合規(guī)定的藥品或物品的費(fèi)用列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的；

　　(三)不執(zhí)行藥品規(guī)定零售價(jià)格及批零差價(jià)的；

　　(四)其他違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定的。

　　第七十一條 用人單位不按照《 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按《社會(huì)保障費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》處理。對采用弄虛作假手段，冒領(lǐng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心除追回冒領(lǐng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金外，提請有關(guān)部門對責(zé)任人依法予以處罰或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十二條 參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工有下列行為之一造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的，醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心除追回?fù)p失外，提請有關(guān)部門對責(zé)任人依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)向他人提供醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡，造成冒名頂替就醫(yī)的；

　　(二)虛假冒領(lǐng)醫(yī)療費(fèi)的；

　　(三)其他違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、規(guī)定的。

　　第七十三條 醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)在醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中徇私舞弊，損公肥私的；

　　(二)利用職權(quán)和工作之便索賄受賄，謀取私利的；

　　(三)違反規(guī)定，將基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金挪作他用的；

　　(四)因?yàn)^職造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的。

　　第十二章 附則

　　第七十四條 離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決。支付確有困難的(包括企業(yè))，由同級人民政府幫助解決；二等乙級以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決，由醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心單獨(dú)列賬管理。醫(yī)療費(fèi)用支付不足部分(包括企業(yè))，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府幫助解決。

　　第七十五條 黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和財(cái)政供給的事業(yè)單位(原全額預(yù)算單位和全民所有制醫(yī)院)職工發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，基本醫(yī)療保險(xiǎn)起步初期，暫單獨(dú)列賬管理。

　　第七十六條 本細(xì)則實(shí)施前發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，仍由原資金渠道解決。

　　第七十七條 職工因工傷、生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，由工傷、生育保險(xiǎn)基金解決。在實(shí)行工傷、生育保險(xiǎn)之前，按規(guī)定享受醫(yī)療補(bǔ)助的人員，因工傷、生育發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，其費(fèi)用的90%暫由財(cái)政單獨(dú)追加的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決，個(gè)人負(fù)擔(dān)10%。費(fèi)用額度50000元以上個(gè)人負(fù)擔(dān)有困難的，由用人單位幫助解決部分費(fèi)用。

　　第七十八條因突發(fā)性、流行性疾病和自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成的大范圍危、重病人的救治醫(yī)療費(fèi)，由政府綜合協(xié)調(diào)解決。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法3

　　總則

　　為規(guī)范延邊農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱我行)跨境人民幣業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)我行跨境人民幣業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》（中國人民銀行財(cái)政部商務(wù)部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔20xx〕第10號(hào)）、《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（銀發(fā)〔20xx〕212號(hào)）和《吉林省農(nóng)村信用社跨境人民幣業(yè)務(wù)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我行實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　我行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)有兩種操作模式，即清算模式和代理模式。所謂清算模式（又稱境內(nèi)結(jié)算行業(yè)務(wù)）主要是指我行作為匯款行或收款行通過境外參加行在境內(nèi)代理行開立的人民幣賬戶進(jìn)行的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。而代理模式（又稱境內(nèi)代理行業(yè)務(wù)），主要是指我行作為境內(nèi)代理行，通過境外參加銀行在我行開設(shè)的人民幣賬戶進(jìn)行的結(jié)算。

　　本辦法適用于在我行辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的進(jìn)出口企業(yè)、境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)代理銀行。

　　跨境人民幣境內(nèi)結(jié)算行業(yè)務(wù)

　　我行作為境內(nèi)結(jié)算銀行，在提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)前，應(yīng)做好以下業(yè)務(wù)準(zhǔn)備：

　　（一）建立必要的國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，包括境外賬戶行和代理行。

　�。ǘ�）行內(nèi)用于人民幣跨境結(jié)算的系統(tǒng)調(diào)試到位，并能向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送規(guī)定的信息數(shù)據(jù)。

　　從事大額支付業(yè)務(wù)的經(jīng)辦人員（以下簡稱經(jīng)辦員）應(yīng)按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，通過聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)或其他有效方式，對進(jìn)出口企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H受益人等自然人身份信息進(jìn)行核查。首次核查后，填制《企業(yè)基本信息情況表》。

　　對不能確認(rèn)真實(shí)身份的進(jìn)出口企業(yè)，境內(nèi)結(jié)算銀行不得為其提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。

　　經(jīng)辦員應(yīng)對辦理的每一筆跨境人民幣資金收付進(jìn)行相應(yīng)的貿(mào)易單證真實(shí)性、一致性審核，在未按規(guī)定完成相應(yīng)的貿(mào)易單證真實(shí)性、一致性審核前，不得為進(jìn)出口企業(yè)辦理人民幣資金收付。

　　經(jīng)辦員應(yīng)利用進(jìn)出口企業(yè)提供的有關(guān)進(jìn)出口交易信息、《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口收款說明》或《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算進(jìn)口付款說明》、物流背景以及人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)等，對企業(yè)貿(mào)易真實(shí)性、一致性進(jìn)行審核。

　　對進(jìn)出口企業(yè)預(yù)收、預(yù)付人民幣資金實(shí)行比例管理。由境內(nèi)結(jié)算銀行按貿(mào)易合同規(guī)定的比例辦理收付，并將企業(yè)提供的預(yù)計(jì)出/進(jìn)口時(shí)間和預(yù)收/預(yù)付比例等信息在向中國人民銀行報(bào)送的“人民幣跨境收付信息”中進(jìn)行填報(bào)。

　　對進(jìn)出口企業(yè)預(yù)收、預(yù)付人民幣資金，經(jīng)辦員在向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送該筆信息時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該筆資金的預(yù)收、預(yù)付性質(zhì)及進(jìn)出口企業(yè)提供的預(yù)計(jì)報(bào)關(guān)時(shí)間。

　　經(jīng)辦員對進(jìn)出口企業(yè)預(yù)收、預(yù)付人民幣對應(yīng)貨物已報(bào)關(guān)或?qū)��?yīng)貨物無法按照預(yù)計(jì)時(shí)間報(bào)關(guān)的，應(yīng)根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)通知的實(shí)際報(bào)關(guān)時(shí)間或調(diào)整后的預(yù)計(jì)報(bào)關(guān)時(shí)間向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)更新信息。

　　進(jìn)出口企業(yè)預(yù)收、預(yù)付人民幣資金超過合同金額25%的，應(yīng)當(dāng)向我行提供貿(mào)易合同，經(jīng)辦員應(yīng)當(dāng)將該合同的基本要素報(bào)送人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)。

　　進(jìn)出口企業(yè)來料加工貿(mào)易項(xiàng)下出口收取人民幣資金超過合同金額30%的，進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到境外人民幣貨款之日起10個(gè)工作日內(nèi)向我行補(bǔ)交下列資料及憑證：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)超比例情況說明。

　�。ǘ�）出口報(bào)關(guān)單（境內(nèi)結(jié)算銀行審核原件后留存復(fù)印件）。

　�。ㄈ�）進(jìn)出口企業(yè)加工貿(mào)易合同或所在地商務(wù)部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證（境內(nèi)結(jié)算銀行審核原件后留存復(fù)印件）。

　　對于未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交上述資料及憑證的進(jìn)出口企業(yè)，我行不得為其繼續(xù)辦理超過合同金額30%的人民幣資金收付，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停為該進(jìn)出口企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

　　我行最遲應(yīng)于每日日終通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向中國人民銀行報(bào)送以下數(shù)據(jù)信息：

　�。ㄒ唬┤嗣駧趴缇呈崭缎畔⒁约罢鎸�(shí)性審核相關(guān)信息；無法及時(shí)獲得報(bào)關(guān)信息的人民幣跨境收付，境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)在獲得報(bào)關(guān)信息后，以變更信息或新增進(jìn)出口日期信息的方式報(bào)送。

　�。ǘ�）人民幣境外債權(quán)債務(wù)信息中的結(jié)算（信用證及托收等）及貿(mào)易融資項(xiàng)下的應(yīng)收應(yīng)付信息。

　�。ㄈ�）人民幣跨境收支信息、進(jìn)出口日期或報(bào)關(guān)單號(hào)和人民幣貿(mào)易融資信息。

　�。ㄋ模┢渌�需要報(bào)送的相關(guān)信息。進(jìn)出口企業(yè)來料加工貿(mào)易項(xiàng)下出口收取人民幣資金超過合同金額30%的，進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到境外人民幣貨款之日起10個(gè)工作日內(nèi)向我行補(bǔ)交下列資料及憑證：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)超比例情況說明。

　�。ǘ�）出口報(bào)關(guān)單（境內(nèi)結(jié)算銀行審核原件后留存復(fù)印件）。

　�。ㄈ�）進(jìn)出口企業(yè)加工貿(mào)易合同或所在地商務(wù)部門出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證（境內(nèi)結(jié)算銀行審核原件后留存復(fù)印件）。

　　對于未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交上述資料及憑證的進(jìn)出口企業(yè)，經(jīng)辦員不得為其繼續(xù)辦理超過合同金額30%的人民幣資金收付，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停為該進(jìn)出口企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)。

　　對于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項(xiàng)下涉及的國際收支交易，境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)按照《通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》及有關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)，并按照國家外匯管理局關(guān)于銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范的規(guī)定完善其接口程序。

　　跨境人民幣境內(nèi)代理行業(yè)務(wù)

　　我行與境外參加銀行簽訂人民幣代理結(jié)算協(xié)議，為其開立人民幣同業(yè)往來賬戶，經(jīng)辦員應(yīng)按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》、《吉林省農(nóng)村信用社跨境人民幣業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定代理境外參加銀行進(jìn)行跨境貿(mào)易人民幣支付。

　　代理結(jié)算協(xié)議應(yīng)約定雙方的權(quán)利義務(wù)、賬戶開立的條件、賬戶變更撤銷的處理手續(xù)、信息報(bào)送授權(quán)等內(nèi)容。

　　我行在為境外參加銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求境外參加銀行提供其在本國或本地區(qū)的登記注冊文件或者本國監(jiān)管部門批準(zhǔn)其成立的證明、法定代表人或指定簽字人的有效身份證件等作為開戶證明文件，并對上述文件的真實(shí)性、完整性及合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審查。

　　我行為境外參加銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填制《開立人民幣同業(yè)往來賬戶備案表》，連同人民幣代理結(jié)算協(xié)議復(fù)印件、境外參加銀行的開戶證明文件復(fù)印件及其他開戶資料報(bào)送所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)備案。同時(shí)，通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向中國人民銀行報(bào)送開戶信息。

　　境外參加銀行開戶資料信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面方式通知我行，并按開戶時(shí)簽訂的代理結(jié)算協(xié)議辦理變更手續(xù)。我行接到變更通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，并于2個(gè)工作日內(nèi)通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向中國人民銀行報(bào)送變更信息。

　　因業(yè)務(wù)變化、機(jī)構(gòu)撤并等原因，境外參加銀行需撤銷在境內(nèi)代理銀行開立的人民幣同業(yè)往來賬戶的.，應(yīng)當(dāng)向我行提出撤銷人民幣同業(yè)往來賬戶的書面申請。我行應(yīng)與境外參加銀行終止人民幣代理結(jié)算協(xié)議，并為其辦理銷戶手續(xù)，同時(shí)于撤銷賬戶之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向中國人民銀行報(bào)送銷戶信息。

　　我行可按照境外參加銀行的要求，在中國人民銀行規(guī)定的限額以內(nèi)為其辦理人民幣跨境購售業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)實(shí)行年度人民幣購售日終累計(jì)凈額雙向規(guī)模管理，我行應(yīng)在中國人民銀行規(guī)定的規(guī)模限額以內(nèi)辦理購售人民幣業(yè)務(wù)。

　　我行應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)項(xiàng)下的人民幣敞口頭寸臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄為境外參加銀行辦理人民幣購售的情況。

　　我行可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定對為境外參加銀行辦理人民幣購售而產(chǎn)生的人民幣敞口進(jìn)行平盤。

　　我行在代理境外參加銀行與其他境內(nèi)結(jié)算銀行人民幣跨境資金結(jié)（清）算業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)通過中國人民銀行的大額支付系統(tǒng)辦理，并隨附相應(yīng)的跨境信息。

　　境外參加銀行在我行開立的人民幣同業(yè)往來賬戶可用于與全國其他地區(qū)境內(nèi)結(jié)算銀行之間的人民幣跨境資金結(jié)算或清算業(yè)務(wù)。同一境外參加銀行在不同境內(nèi)代理銀行開立的人民幣同業(yè)往來賬戶之間可以進(jìn)行資金匯劃。

　　我行最遲應(yīng)于每日日終通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向人民銀行報(bào)送以下信息：

　�。ㄒ唬╅_立、變更、撤銷人民幣同業(yè)往來賬戶信息。

　�。ǘ�）人民幣同業(yè)往來賬戶收支和余額信息。

　�。ㄈ�）境外參加銀行通過人民幣同業(yè)往來賬戶發(fā)生的資金互轉(zhuǎn)（清算）信息。

　�。ㄋ模┤嗣駧磐瑯I(yè)往來賬戶的賬戶融資業(yè)務(wù)信息。

　�。ㄎ澹┡c境外參加銀行發(fā)生的跨境人民幣購售業(yè)務(wù)信息。

　�。�六）資金業(yè)務(wù)項(xiàng)下的人民幣境外債權(quán)債務(wù)信息。

　�。ㄆ撸┙�(jīng)批準(zhǔn)的其他資金交易業(yè)務(wù)信息。

　　（八）其他需要報(bào)送的相關(guān)信息。

　　附則

　　本辦法由延邊農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂。

　　本辦法涉及的監(jiān)管部門政策如有變動(dòng)，以最新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。

　　本辦法自下發(fā)之日起施行

實(shí)施細(xì)則與管理辦法4

　　第一章、總則

　　第一條為落實(shí)《綠色建筑行動(dòng)方案》和《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展和建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)要求和《綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則規(guī)定綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作(以下簡稱評價(jià)工作)的組織管理、專家委員會(huì)、評價(jià)機(jī)構(gòu)的申請與發(fā)布、標(biāo)識(shí)申請、評價(jià)及使用、監(jiān)督管理。

　　第三條綠色建材評價(jià)應(yīng)緊密圍繞綠色建筑和建材工業(yè)發(fā)展需求，促進(jìn)節(jié)地與室內(nèi)外環(huán)境保護(hù)、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與資源綜合利用等方面的材料與產(chǎn)品以及通用綠色建材的生產(chǎn)與應(yīng)用。

　　第四條評價(jià)工作遵循企業(yè)自愿和公益性原則，政府倡導(dǎo)，市場化運(yùn)作。評價(jià)技術(shù)要求和程序全國統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)全國通用，在全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)(以下簡稱信息平臺(tái))發(fā)布。

　　第五條綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)、評價(jià)專家及有關(guān)工作人員對評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　建材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對獲得標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量及該產(chǎn)品的全部公開信息負(fù)責(zé)。

　　第二章、組織管理

　　第六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部綠色建材推廣和應(yīng)用協(xié)調(diào)組明確綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)日常實(shí)施管理和服務(wù)工作，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部(以下簡稱兩部門)委托的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第七條各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級部門。兩部門和省級部門統(tǒng)稱為主管部門)，負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作。主要職責(zé)是：

　　(一)明確承擔(dān)省級綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)日常管理工作的機(jī)構(gòu);

　　(二)對一星級、二星級評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案并將備案情況及時(shí)報(bào)兩部門;

　　(三)本地區(qū)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)應(yīng)用的協(xié)調(diào)和監(jiān)管;

　　(四)在信息平臺(tái)發(fā)布本地區(qū)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)等工作。

　　第三章專家委員會(huì)

　　第八條全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)(以下簡稱專家委員會(huì))由兩部門負(fù)責(zé)組建。專家委員會(huì)主要職責(zé)是：

　　(一)提供技術(shù)咨詢和支持;

　　(二)評審綠色建材評價(jià)技術(shù)要求;

　　(三)其他相關(guān)工作。

　　第九條專家委員會(huì)由建筑、建材等領(lǐng)域?qū)＜医M成，設(shè)主任委員1名、副主任委員2-3名。委員任期為3年，可連續(xù)聘任。委員應(yīng)具備以下條件：

　　(一)高級技術(shù)職稱且長期從事本專業(yè)工作，具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)影響;

　　(二)熟悉建筑或建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)外趨勢，了解相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

　　(三)出版過相關(guān)專著、發(fā)表過相關(guān)科技論文、主持過相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制或主持過國家相關(guān)科技項(xiàng)目;

　　(四)良好的科學(xué)道德、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和工作精神，秉公辦事，并勇于承擔(dān)責(zé)任;

　　(五)身體健康，年齡一般不超過68歲。

　　第十條專家委員會(huì)委員按以下程序聘任：

　　(一)單位或個(gè)人推薦，填寫《全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì)專家登記表》，并提供相應(yīng)的證明材料，經(jīng)所在單位同意，報(bào)兩部門審核;

　　(二)通過審核的，頒發(fā)《全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)專家證書》。

　　第十一條省級部門可參照本章成立省級專家委員會(huì)。

　　第四章、評價(jià)機(jī)構(gòu)

　　第十二條評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　(一) 評價(jià)工作所需要的土木工程、材料與制品、市政與環(huán)境、節(jié)能與能源利用、機(jī)電與智能化、資源利用和可持續(xù)發(fā)展等專業(yè)人員，一星級、二星級評價(jià)機(jī)構(gòu)不少于10人，三星級評價(jià)機(jī)構(gòu)不少于30人。

　　其中中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于60%，高級專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于30%;

　　(二)獨(dú)立法人資格，在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力;

　　(三) 評價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，熟悉相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及綠色建材評價(jià)技術(shù)要求;

　　(四)組織或參與過國家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，或從事過相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作;

　　(五)開展評價(jià)工作相適應(yīng)的辦公條件;

　　(六)所需的其他條件。

　　第十三條對評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)信用清單管理。擬從事綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交《綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)備案表》。

　　備案表應(yīng)隨附相關(guān)材料復(fù)印件，如法人資格證書、營業(yè)執(zhí)照和其他證明材料等。

　　第十四條從事三星級綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)，經(jīng)所在地省級部門向兩部門備案。中央企事業(yè)單位、全國性行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)可直接向兩部門提交備案表，同時(shí)抄報(bào)所在地省級部門。從事各地一、二星級綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)，向當(dāng)?shù)厥〖壊块T備案。

　　三星級評價(jià)機(jī)構(gòu)如開展一星級、二星級標(biāo)識(shí)評價(jià)的，向相應(yīng)的省級部門備案。

　　從事三星級評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家，每省(自治區(qū)、直轄市)從事一、二星級評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的`機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于兩家。

　　評價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)信息及時(shí)在信息平臺(tái)發(fā)布。

　　第十五條評價(jià)機(jī)構(gòu)與申請?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)不得有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。從事相關(guān)建材產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的企事業(yè)單位原則上不得作為綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　第五章、標(biāo)識(shí)申請、評價(jià)及使用

　　第十六條標(biāo)識(shí)申請由建材生產(chǎn)企業(yè)向相應(yīng)的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出。生產(chǎn)企業(yè)可依據(jù)評價(jià)技術(shù)要求向相應(yīng)等級的評價(jià)機(jī)構(gòu)，申請相應(yīng)的星級評價(jià)和標(biāo)識(shí)。

　　同一生產(chǎn)企業(yè)的同一種產(chǎn)品不得同時(shí)向多個(gè)評價(jià)機(jī)構(gòu)提出相同星級的申請。

　　第十七條標(biāo)識(shí)申請企業(yè)應(yīng)填寫《綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)書》，按照評價(jià)技術(shù)要求提供相應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)和證明材料，并對其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第十八條評價(jià)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請后，須在5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。通過形式審查的，評價(jià)機(jī)構(gòu)向申請企業(yè)發(fā)放受理通知書。雙方應(yīng)以自愿為原則，協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)等。

　　未通過形式審查的，應(yīng)一次性告知申請企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充的材料。

　　第十九條評價(jià)工作應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成(不含抽樣復(fù)測時(shí)間)。

　　評價(jià)通過的，予以公示，公示期為10個(gè)工作日。公示無異議后，評價(jià)機(jī)構(gòu)向兩部門申請證書編號(hào)，頒發(fā)標(biāo)識(shí);公示有異議的，由相應(yīng)主管部門組織復(fù)核。

　　評價(jià)未通過的，如企業(yè)對評價(jià)結(jié)果有異議，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向受理的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出申訴，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見;企業(yè)對評價(jià)機(jī)構(gòu)的答復(fù)意見仍有異議的，可向相應(yīng)的主管部門提出申訴。

　　第二十條評價(jià)機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定和評價(jià)技術(shù)要求對企業(yè)申請的產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，出具評價(jià)報(bào)告，明確評價(jià)結(jié)論和等級等。

　　第二十一條獲得綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)，應(yīng)以適當(dāng)、醒目的方式在產(chǎn)品或包裝上明示綠色建材標(biāo)識(shí)。

　　第二十二條獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)識(shí)使用管理制度，規(guī)范標(biāo)識(shí)使用，保證出廠產(chǎn)品各項(xiàng)性能指標(biāo)與標(biāo)識(shí)的一致性。對標(biāo)識(shí)的使用情況應(yīng)如實(shí)記錄和存檔。

　　第二十三條標(biāo)識(shí)有效期為3年，有效期內(nèi)企業(yè)應(yīng)于每年12月底前向評價(jià)機(jī)構(gòu)提交標(biāo)識(shí)使用情況報(bào)告。有效期滿6個(gè)月前可向評價(jià)機(jī)構(gòu)申請延期使用復(fù)評。延期復(fù)評程序與初次申請程序一致。

　　第二十四條獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)變化的，應(yīng)及時(shí)向評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備。出現(xiàn)下列重大變化之一的，應(yīng)重新提出評價(jià)申請：

　　(一)企業(yè)生產(chǎn)裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴(yán)重影響產(chǎn)品性能的;

　　(二)企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新且影響產(chǎn)品檢測結(jié)論的。

　　第六章、監(jiān)督管理

　　第二十五條評價(jià)機(jī)構(gòu)每年3月底前向相應(yīng)的主管部門提交上年度工作報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：評價(jià)工作概況、當(dāng)年發(fā)放標(biāo)識(shí)的統(tǒng)計(jì)、評價(jià)工作情況分析、機(jī)構(gòu)和人員情況、存在的困難、問題及建議、其他應(yīng)說明的情況。

　　第二十六條主管部門應(yīng)對相應(yīng)的評價(jià)機(jī)構(gòu)和獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查和檢查。

　　第二十七條評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，計(jì)入誠信記錄并以適當(dāng)方式公布：

　　(一)備案過程中提供虛假資料、信息的;

　　(二)未經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案在當(dāng)?shù)貜氖戮G色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)工作的;

　　(三)評審過程中提供虛假資料、信息，造成評價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;

　　(四)出具虛假評價(jià)報(bào)告的;

　　(五)不能保證評價(jià)工作質(zhì)量的;

　　(六)其他違背誠實(shí)信用原則的情況。

　　第二十八條獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)出現(xiàn)下列重大問題之一的，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷或者由主管部門責(zé)令評價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷已授予的標(biāo)識(shí)，并通過信息平臺(tái)向社會(huì)公布：

　　(一)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的;

　　(二)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品抽查不合格的;

　　(三)超范圍使用標(biāo)識(shí)的;

　　(四)以欺騙等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識(shí)的;

　　(五)利用獲得的標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假或夸大宣傳的;

　　(六)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

　　第二十九條被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè)，自撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請標(biāo)識(shí);再次被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè)，評價(jià)機(jī)構(gòu)不得再受理其評價(jià)申請。撤銷標(biāo)識(shí)的有關(guān)信息在信息平臺(tái)上予以公示。

　　第三十條主管部門和管理機(jī)構(gòu)工作人員在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守或者干擾評價(jià)工作導(dǎo)致評價(jià)不公正的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條任何單位或個(gè)人對評價(jià)過程或評價(jià)結(jié)果有異議的，可向主管部門提出申訴和舉報(bào)。

　　第七章、附則

　　第三十二條專家登記表及證書、評價(jià)機(jī)構(gòu)備案表、標(biāo)識(shí)申報(bào)書、標(biāo)識(shí)式樣與格式等另行發(fā)布。

　　第三十三條省級部門可依據(jù)《綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》和本細(xì)則制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則。

　　第三十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法5

　　為保證xxxx集團(tuán)鋼結(jié)構(gòu)有限公司鋼結(jié)構(gòu)加工質(zhì)量管理辦法的有效實(shí)施，使整個(gè)生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)，切實(shí)落實(shí)自檢、互檢、專檢工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和用戶滿意的要求，特制定本細(xì)則。

　　1.獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.1每周組織各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)場構(gòu)件進(jìn)行評比，對優(yōu)秀班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)100元，1.2每周統(tǒng)計(jì)各工序報(bào)檢合格率，合格率大于90%班組獎(jiǎng)勵(lì)100元。 1.3上道工序存在質(zhì)量問題，下道工序及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出經(jīng)確認(rèn)返修合格后，獎(jiǎng)勵(lì)100元。

　　1.4制作工程受到甲方發(fā)函表揚(yáng)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。

　　2.處罰

　　2.1未執(zhí)行程序處罰

　　2.1.0每一批鋼構(gòu)件成品生產(chǎn)完畢后準(zhǔn)備發(fā)貨前，生產(chǎn)車間未組織工程質(zhì)量安全技術(shù)科進(jìn)行聯(lián)合檢查，質(zhì)檢員未簽認(rèn)合格卻發(fā)貨的，對責(zé)任單位處罰10000-20000元/次。

　　2.1.1對于批量生產(chǎn)的首件構(gòu)件，執(zhí)行樣板制，樣板經(jīng)質(zhì)檢員檢查合格簽認(rèn)報(bào)檢單后方可批量生產(chǎn)，若不按規(guī)定進(jìn)行報(bào)檢即進(jìn)行了批量生產(chǎn)，對責(zé)任單位處罰200--500元。

　　2.1.2工序加工完畢后、未進(jìn)行自檢、未填寫自檢記錄即轉(zhuǎn)入下道工序的，每件（次）對責(zé)任單位處罰200元。出現(xiàn)較大質(zhì)量問題，處罰500--1000元。

　　2.1.3下道工序操作人員應(yīng)對上道工序產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，并填寫交接檢記錄。未填寫交接檢記錄或未按規(guī)定填寫交接檢記錄轉(zhuǎn)入下道工序的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每件（次）對責(zé)任單位處罰100--200元。

　　2.1.4下發(fā)整改單后責(zé)任單位未按規(guī)定時(shí)間整修，要求整修拒不整修的視情況給予200-500元。

　　2.2下料工序處罰

　　2.2.1下料材質(zhì)、規(guī)格與圖紙不符，每件（次）對責(zé)任單位處罰100-200元。

　　2.2.2下料尺寸嚴(yán)重超標(biāo)造成浪費(fèi)的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100-200元。

　　2.2.3三維鉆、平面鉆制孔不合格，氣割毛刺不清除，轉(zhuǎn)入下道工序的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.2.4制孔呈橢圓孔、三角孔、錯(cuò)位孔，返修用鋼塊填塞、割孔，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.2.5切割缺陷未焊補(bǔ)、鐵渣未修磨轉(zhuǎn)入下道工序的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.2.6鋼板對接不按工藝開坡口、不修磨坡口，或不加合格引弧板、熄弧板的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.2.7下料后未及時(shí)作零件標(biāo)識(shí)的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.2.8剪板下小件后每個(gè)工程余料按鋼板材質(zhì)、厚度分區(qū)域擺放，不按要求做的每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3拼裝工序處罰

　　2.3.1焊渣、毛刺不清除，切割缺陷未焊補(bǔ)，不修磨坡口就進(jìn)行組立的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3.2翼緣、腹板不符合對接規(guī)范要求錯(cuò)開一定位置的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3.3定位焊焊材與材質(zhì)不符，定位焊間距與規(guī)范不符，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3.4鉚工焊縫熔渣未清干凈就轉(zhuǎn)入下道工序的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3.5組裝看錯(cuò)圖紙或需放樣未放樣造成組裝錯(cuò)誤的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3.6編錯(cuò)程序，選錯(cuò)鉆頭，未進(jìn)行首件自檢、交檢，造成批量錯(cuò)誤的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100-300元。

　　2.3.7鋸床斷料時(shí)，工件未加緊，定位基準(zhǔn)沒選好，造成斷料錯(cuò)誤的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.3.8組裝完畢未及時(shí)標(biāo)明構(gòu)件編號(hào)，每件（次）對責(zé)任單位處罰100-200元。

　　2.4焊接工序處罰

　　2.4.1全熔透焊縫未按工藝加襯條的，或?qū)�接間隙不符合規(guī)范，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.4.2焊縫外觀質(zhì)量差，焊縫尺寸不符合要求，漏焊等，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.4.3埋弧焊不加引弧板、熄弧板，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.4.4引弧板、熄弧板必須氣割割掉打磨，否則每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.4.5二級以上全熔透焊縫不按工藝規(guī)定背面清根，造成探傷不合格的'，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.4.6焊劑、焊條未按要求選用型號(hào)的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.5．打磨除銹工序處罰

　　2.5.1焊后飛濺、焊瘤清不干凈，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元2.5.2低合金高強(qiáng)度鋼火焰矯正后，用水激冷的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元

　　2.5.3構(gòu)件拋丸噴漆前未正確記錄構(gòu)件編號(hào)，不記錄編號(hào)或記錄錯(cuò)誤，每件（次）對責(zé)任單位處罰元100元。

　　2.5.4拋丸質(zhì)量打不到要求，而轉(zhuǎn)入涂裝工序的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.5.5拋丸后構(gòu)件表面或內(nèi)腔鋼丸不清理，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.5.6構(gòu)件表面灰塵未清掃，存在鐵銹、油脂、飛濺等就進(jìn)行涂裝，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.6涂裝發(fā)貨工序處罰

　　2.6.1油漆漆膜厚度不均、流墜，觀感差未及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)的，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.6.2摩擦面、砼接觸部位等不刷油漆的部位，未按規(guī)定要求粘膠布的，每件（次）對責(zé)任單位罰款100元。

　　2.6.3頭遍油漆未干，就進(jìn)行下遍油漆施工，每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.6.4涂裝完畢未及時(shí)進(jìn)行構(gòu)件編號(hào)，或不按規(guī)定進(jìn)行構(gòu)件編號(hào)的每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.6.5不墊枕木、構(gòu)件裝車時(shí)擺放不合理、剎車造成成品構(gòu)件油漆破損,每件（次）對責(zé)任單位處罰100元。

　　2.6.6用構(gòu)件作工裝、墊鐵等使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對責(zé)任單位處罰100元。注：獎(jiǎng)罰單附照片由工程質(zhì)量技術(shù)科總工程師審批，并發(fā)生產(chǎn)副總、車間主任、財(cái)務(wù)部，并在車間宣傳欄張貼公布，由財(cái)務(wù)部建立獎(jiǎng)罰專用賬戶落實(shí)獎(jiǎng)罰，罰款三個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)金交財(cái)務(wù)部，三日內(nèi)未交由財(cái)務(wù)部從當(dāng)月工資中扣除。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法6

　　第一章總則

　　第一條為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理，根據(jù)國家計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條任何單位和個(gè)人進(jìn)口計(jì)量器具，以及外商或者其代理人在中國銷售計(jì)量器具，必須遵守本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。

　　《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和本實(shí)施細(xì)則中所稱的外商含外國制造商、經(jīng)銷商，以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的制造商、經(jīng)銷商。

　　《辦法》和本實(shí)施細(xì)則中所稱的外商代理人含國內(nèi)經(jīng)銷者。

　　第三條對進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》內(nèi)的計(jì)量器具，其中必須辦理型式批準(zhǔn)的進(jìn)口計(jì)量器具的范圍是《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具。

　　第四條國務(wù)院計(jì)量行政部門對全國的進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上政府計(jì)量行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口計(jì)量器具依法實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條各地區(qū)、各部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)和海關(guān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施管理。

　　第二章型式批準(zhǔn)

　　第六條凡進(jìn)口或者在中國境內(nèi)銷售列入《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計(jì)量行政部門申請辦理型式批準(zhǔn)。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的，不得進(jìn)口或者銷售。

　　型式批準(zhǔn)包括計(jì)量法制審查和定型鑒定。

　　第七條進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)，由外商申請辦理。

　　外商或者其代理人在中國境內(nèi)銷售進(jìn)口的計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)，由外商或者其代理人申請辦理。

　　第八條外商或者其代理人向國務(wù)院計(jì)量行政部門申請型式批準(zhǔn)，必須遞交以下申請資料：

　　（一）型式批準(zhǔn)申請書（格式見附件1<略>）；

　　（二）計(jì)量器具樣機(jī)照片；

　�。ㄈ�）計(jì)量器具技術(shù)說明書（含中文說明）。

　　第九條國務(wù)院計(jì)量行政部門對型式批準(zhǔn)的申請資料在十五日內(nèi)完成計(jì)量法制審查。審查的主要內(nèi)容為：

　　（一）是否采用我國法定計(jì)量單位；

　�。ǘ�）是否屬于國務(wù)院明令禁止使用的計(jì)量器具；

　�。ㄈ�）是否符合我國計(jì)量法律法規(guī)的其他要求。

　　第十條國務(wù)院計(jì)量行政部門在計(jì)量法制審查合格后，確定鑒定樣機(jī)的規(guī)格和數(shù)量，委托技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定型鑒定，并通知外商或者其代理人在商定的時(shí)間內(nèi)向該技術(shù)機(jī)構(gòu)提供試驗(yàn)樣機(jī)和下列技術(shù)資料：

　　（一）技術(shù)說明；

　�。ǘ�）總裝圖、主要結(jié)構(gòu)圖和電路圖；

　�。ㄈ�）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和檢驗(yàn)方法；

　�。ㄋ模�樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告；

　�。ㄎ澹┌踩�保證說明；

　　（六）使用說明書；

　�。ㄆ撸┨峁�檢定和鉛封的標(biāo)志位置說明。

　　第十一條外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機(jī)，由海關(guān)在收取相當(dāng)于稅款的保證金后驗(yàn)放或者憑國務(wù)院計(jì)量行政部門的保函（格式見附件2<略>）驗(yàn)放并免收關(guān)稅。

　　第十二條承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)限定的保證期限內(nèi)將樣機(jī)退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關(guān)手續(xù)。

　　第十三條定型鑒定應(yīng)當(dāng)按照鑒定大綱進(jìn)行。鑒定大綱由承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國際法制計(jì)量組織的國際建議（以下簡稱國際建議）制定。

　　沒有國家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國際建議的，可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)制定。

　　第十四條定型鑒定的主要內(nèi)容包括：外觀檢查，計(jì)量性能考核以及安全性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性或者壽命試驗(yàn)等項(xiàng)目。

　　第十五條定型鑒定應(yīng)當(dāng)在收到樣機(jī)后三個(gè)月內(nèi)完成，因特殊情況需要延長時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)。

　　第十六條承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)結(jié)束后將《定型鑒定結(jié)果通知書》、《鑒定大綱》和《計(jì)量器具定型注冊表》，一式兩份報(bào)國務(wù)院計(jì)量行政部門審核。

　　承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的定型鑒定原始資料，保存期為五年。

　　第十七條定型鑒定審核合格的，由國務(wù)院計(jì)量行政部門向申請辦理型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》（格式見附件3<略>），并準(zhǔn)予其在相應(yīng)的計(jì)量器具產(chǎn)品上和包裝上使用進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的標(biāo)志和編號(hào)（格式見附件4<略>）。

　　定型鑒定審核不合格的，由國務(wù)院計(jì)量行政部門提出書面意見并通知申請人。

　　第十八條有下列情況之一的，可以申請辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┐_屬急需的；

　�。ǘ�）銷售量極少的；

　�。ㄈ�）國內(nèi)暫無定型鑒定能力的；

　�。ㄋ模┱褂[會(huì)留購的；

　�。ㄎ澹┢渌�特殊需要的。

　　第十九條申請辦理第十八條第（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計(jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請表（格式見附件5<略>和第八條所列申請資料。

　　申請辦理第十八條第（四）項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖壵�府�?jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請表和第八條所列申請資料。

　　第二十條有權(quán)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書的政府計(jì)量行政部門對遞交的臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請資料進(jìn)行計(jì)量法制審查，可以安排技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。

　　第二十一條臨時(shí)型式批準(zhǔn)審查合格的，由國務(wù)院計(jì)量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書》（格式見附件6<略>）；屬展覽會(huì)留購的，由省級政府計(jì)量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書）。

　　臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)的數(shù)量和有效期限。

　　第二十二條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)計(jì)量考核合格并經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)后方可開展工作。

　　第二十三條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對申請人提供的技術(shù)資料、樣機(jī)保密。

　　參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔(dān)項(xiàng)目相同產(chǎn)品的技術(shù)咨詢和技術(shù)開發(fā)。

　　第二十四條進(jìn)口計(jì)量器具經(jīng)型式批準(zhǔn)后，由國務(wù)院計(jì)量行政部門予以公布。

　　對于不符合計(jì)量法制管理要求和技術(shù)落后的進(jìn)口計(jì)量器具，國務(wù)院計(jì)量行政部門有權(quán)廢除原批準(zhǔn)的型式。

　　第三章進(jìn)口計(jì)量器具的審批

　　第二十五條申請進(jìn)口《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》所列計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)?shù)竭M(jìn)口所在地區(qū)、部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)申請登記，并提供符合我國法定計(jì)量單位的證明；申請進(jìn)口《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》所列計(jì)量器具的，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明。

　　符合我國法定計(jì)量單位的證明和經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明，可以由政府計(jì)量行政部門審查后出具。

　　第二十六條機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)對沒有符合法定計(jì)量單位或者型式批準(zhǔn)證明的，不予批準(zhǔn)進(jìn)口。

　　海關(guān)憑各地區(qū)、各部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表驗(yàn)放。

　　第二十七條對于不符合法定計(jì)量單位或者未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具，外貿(mào)經(jīng)營單位不得辦理訂貨手續(xù)。

　　第二十八條因特殊需要，申請進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具，必須經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，但是不得在國內(nèi)銷售和轉(zhuǎn)讓。

　　第二十九條申請進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院計(jì)量行政部門提交以下資料和文件：

　　（一）說明特殊需要理由的申請報(bào)告；

　�。ǘ�）計(jì)量器具的性能和技術(shù)指標(biāo)；

　　（三）計(jì)量器具的照片和使用說明書；

　　（四）本單位上級主管部門的批件。

　　第四章進(jìn)口計(jì)量器具的檢定

　　第三十條列入《中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄》的進(jìn)口計(jì)量器具，在銷售之前必須經(jīng)省級政府計(jì)量行政部門檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向國務(wù)院計(jì)量行政部門申請檢定。

　　未經(jīng)檢定合格的，不得銷售。

　　第三十一條申請進(jìn)口計(jì)量器具的.檢定，應(yīng)當(dāng)遞交以下文件和資料：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)口計(jì)量器具檢定申請表；

　�。ǘ�）計(jì)量器具技術(shù)說明書（含中文說明）；

　　（三）使用說明書；

　�。ㄋ模┝腥搿吨腥A人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》的計(jì)量器具，還需遞交《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》的復(fù)印件或者證明。

　　第三十二條受理進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請的省級以上政府計(jì)量行政部門，應(yīng)當(dāng)對遞交的文件和資料進(jìn)行書面審查，經(jīng)審查合格后方能安排檢定。

　　第三十三條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上政府計(jì)量行政部門考核合格。

　　第三十四條進(jìn)口計(jì)量器具的檢定應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國際建議進(jìn)行。沒有國家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國際建議的，可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行。

　　第三十五條進(jìn)口計(jì)量器具的檢定內(nèi)容包括計(jì)量器具的外觀檢查和計(jì)量性能考核。

　　第三十六條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢定合格的進(jìn)口計(jì)量器具出具進(jìn)口檢定合格證書，對不合格的出具進(jìn)口檢定不合格通知書。

　　進(jìn)口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級以上政府計(jì)量行政部門進(jìn)口檢定核準(zhǔn)印鑒方能有效。

　　第三十七條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的進(jìn)口計(jì)量器具檢定原始資料，保存期兩年以上。

　　第三十八條凡對進(jìn)口計(jì)量器具檢定結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內(nèi)向接受申請的省級以上政府計(jì)量行政部門申請復(fù)檢。

　　對省級政府計(jì)量行政部門的復(fù)檢結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)檢結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院計(jì)量行政部門申請檢定。

　　國務(wù)院計(jì)量行政部門的檢定結(jié)果為最終結(jié)論。

　　第三十九條用進(jìn)口零、部件組裝的計(jì)量器具在國內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)向制造所在地省級政府計(jì)量行政部門申請檢定；有出廠檢定能力的也可以向省級政府計(jì)量行政部門申請《制造計(jì)量器具許可證》，經(jīng)考核發(fā)證后，授權(quán)制造廠商自行檢定。

　　第四十條進(jìn)口不以銷售為目的的計(jì)量器具，屬于《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定；屬于《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》以外的，應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其它計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定，縣級以上人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五章法律責(zé)任

　　第四十一條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，進(jìn)口或者銷售非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或者國務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的，由縣級以上政府計(jì)量行政部門責(zé)令其停止進(jìn)口或者銷售，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可以并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

　　第四十二條進(jìn)口的計(jì)量器具未經(jīng)省級以上政府計(jì)量行政部門委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格而銷售的，由縣級以上政府計(jì)量行政部門責(zé)令其停止銷售，封存計(jì)量器具，沒收全部違法所得，可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。

　　第四十三條進(jìn)口或者銷售未經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具的，由縣級以上政府計(jì)量行政部門封存其計(jì)量器具，責(zé)令外商或者其代理人補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù)，并可以處以相當(dāng)于進(jìn)口或者銷售額百分之三十以下的罰款。

　　第四十四條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定和檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，給申請單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第四十五條技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)行逐臺(tái)檢定，如果需要在索賠期內(nèi)向商檢部門出具驗(yàn)收證書的，可以先按一定比例隨機(jī)抽查，但是抽取樣機(jī)不得少于3臺(tái)，根據(jù)抽樣結(jié)果，向商檢部門出具證明。商檢驗(yàn)放后，對其他計(jì)量器具仍須逐臺(tái)檢定。

　　第四十六條省級以上政府計(jì)量行政部門對承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定和進(jìn)口檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四十七條申請進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、定型鑒定和進(jìn)口檢定的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

　　第四十八條進(jìn)口用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　第四十九條本實(shí)施細(xì)則第二十七條中規(guī)定的外貿(mào)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，視為進(jìn)口行為，適用《辦法》和本實(shí)施細(xì)則。

　　第五十條本實(shí)施細(xì)則由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法7

　　第一章總 則

　　第1條 為加強(qiáng)住房公積金提取管理，規(guī)范提取住房公積金行為，保障和維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《吉林市住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第2條 本辦法適用于吉林市住房公積金管理核心（以下簡稱“管理核心”）管轄范圍內(nèi)住房公積金的提取管理與監(jiān)督，管理核心下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法履行住房公積金提取管理職責(zé)。

　　第二章 提取條件

　　第三條 符合下列條件之一的職工，可以申請?zhí)崛∑滟~戶內(nèi)的住房公積金：

　　(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的；

　　(二)償還購買自住住房貸款本息的；

　　(三)租賃自住住房，月房租支出占家庭工資收入比例25%以上的；

　　(四)離休、退休的；

　　(五)死亡或被宣告死亡的；

　　(六)因完全或部分喪失勞動(dòng)能力、入校學(xué)習(xí)、被判刑、出境定居、工作調(diào)動(dòng)、單位依法宣告破產(chǎn)等原因與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　　(七)享受城鎮(zhèn)較低生活保障的；

　　(八)職工患有重大疾病，遭遇突發(fā)事件造成家庭生活困難的。

　　第三章 提取額度和時(shí)限

　　第四條 購買、建造、翻建、大修自住住房，未申請個(gè)人住房公積金貸款的，職工本人及其配偶可在購建和大修住房兩年內(nèi)，一次性提取住房公積金，但夫妻雙方提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。

　　(一)購買商品房、房改房和征收安置房擴(kuò)大面積部分的，需以購房稅檢發(fā)票或房屋不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票日期為準(zhǔn)；提取額度不得超過購房發(fā)票金額。

　　(二)購買存量房(二手房)的，需以契稅完稅證日期為準(zhǔn)；提取額度不得超過契稅完稅證繳稅購房金額。

　　(三)建造、翻建、大修自住住房的，需以規(guī)劃部門或房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)，提取額度不得超過工程預(yù)算書預(yù)算額度。

　　第五條 貸款購房的，職工本人及其配偶可每年提取一次住房公積金，用于償還貸款本息。貸款還款一個(gè)月后，可申請頭次提取，滿一年（即365日）后可申請?jiān)俅翁崛�，直至還款結(jié)束為止。每次提取金額不得超過當(dāng)期償還貸款本息額，頭次提取可包含首付款金額。較后一次提取需在貸款結(jié)清后三個(gè)月內(nèi)辦理。

　　第六條 房租支出占家庭工資收入比例25%以上的，每年可提取一次夫妻雙方賬戶內(nèi)的住房公積金，提取額度不應(yīng)高于年房租支出總額與家庭年工資收入25%的差額部分。

　　第七條 離休、退休的'，可一次性提取其賬戶內(nèi)的全部余額。

　　第八條 死亡或被宣告死亡的，其法定繼承人或受遺贈(zèng)人可一次性提取其賬戶內(nèi)的全部余額。

　　第九條 與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，可在終止勞動(dòng)關(guān)系后提取賬戶內(nèi)的余額并銷戶；與單位終止勞動(dòng)關(guān)系因繼續(xù)就業(yè)不需銷戶的，可再就業(yè)時(shí)辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十條 享受城鎮(zhèn)較低生活保障的,每年可提取一次夫妻雙方賬戶內(nèi)的住房公積金余額。

　　第十一條 職工本人、配偶及直系親屬（父母、子女）因患重大疾病或遭遇突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難的，可在一年內(nèi)一次性提取夫妻雙方賬戶內(nèi)的住房公積金。

　　(一)患有重大疾病的（疾病種類暫包括惡性腫瘤、白血病、器官移植、尿毒癥四類），提取額度不得超過醫(yī)院住院費(fèi)結(jié)算總額度中個(gè)人支付額度；

　　(二)遇到其他不可預(yù)見的事故、災(zāi)難的，以縣級以上相關(guān)主管部門認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)，提取額度由管理核心提取審批委員會(huì)確定。

　　第四章 提取要件

　　第十二條 提取人及需提供的身份證明：

　　(一)職工本人辦理提取的，需持本人身份證明。

　　(二)職工委托單位代辦提取的，代辦人員至少二人以上，持單位介紹信、申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗�積金聯(lián)名卡、代辦人及申請?zhí)崛÷毠ど矸葑C明。

　　(三)職工委托配偶代辦提取的，需提供結(jié)婚證、申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗�積金聯(lián)名卡、夫妻雙方身份證明。

　　(四)職工委托其他人代辦提取的，代辦人應(yīng)提供經(jīng)公證部門公證的代理提取住房公積金書面委托書及代辦人身份證明。

　　第十三條 職工提取住房公積金，除需提供身份證明外，還需提供申請?zhí)崛÷毠�單位出具的《住房公積金提取審批表》，并應(yīng)根據(jù)不同的提取情況分別提供以下證明材料：

　　(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的：

　　1.購買商品房的，需提供經(jīng)房產(chǎn)部門登記備案的商品房買賣合同和購房稅檢發(fā)票或房屋所有權(quán)證和契稅完稅證。

　　2.購買房改房的，需提供公有住房出售審批表或房屋所有權(quán)證、購房稅檢發(fā)票。

　　3.購買存量房(二手房)，需提供過戶后的房屋所有權(quán)證和契稅完稅證。

　　4.對征收安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換交付擴(kuò)大面積費(fèi)的，需提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議和購房稅檢發(fā)票。

　　5.建造、翻建自住住房的，需提供房屋所有權(quán)證、經(jīng)市、縣(市)規(guī)劃部門審批的個(gè)人建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、個(gè)人住宅用地許可證和工程（預(yù)）決算書。

　　6.大修自住住房，需提供縣級以上房產(chǎn)部門簽發(fā)的危房鑒定書、房屋所有權(quán)證和工程（預(yù)）決算書。

　　(二)用于償還購買自住住房貸款本息的，需提供借款合同和銀行出具的還貸憑據(jù)。

　　(三)房租支出占家庭工資收入比例25%以上的，需提供夫妻雙方工資收入證明、縣級以上房產(chǎn)部門簽發(fā)的房屋租賃證、房屋租賃協(xié)議和吉林省服務(wù)行業(yè)租賃發(fā)票。

　　(四)離休、退休的，需提供職工本人離（退）休證或離（退）休審批表。

　　(五)死亡或被宣告死亡的，委托單位代辦提取的，需提供居民死亡證明或戶口注銷證明；法定繼承人或受遺贈(zèng)人提取的，除需提供居民死亡證明或戶口注銷證明外，還需提供具有合法繼承權(quán)、受遺贈(zèng)權(quán)的公證書或人民法院做出的具有法律效力的文書。

　　(六)與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，需提供與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)證明材料。職工被判刑并與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，委托他人提取的，需提供經(jīng)公證部門公證的代理提取公積金書面委托書或人民法院做出的具有法律效力的文書。

　　(七)享受城鎮(zhèn)較低生活保障的，需提供低保證和近期低保金領(lǐng)取證明。

　　(八)職工本人、配偶及直系親屬（父母、子女）患有重大疾病的，需提供縣級以上醫(yī)院出具的病情診斷證明和醫(yī)院提供的住院費(fèi)結(jié)算單據(jù)及醫(yī)保報(bào)銷單據(jù)；職工遇其他不可預(yù)見的事故或?yàn)?zāi)難的，需提供縣級以上相關(guān)部門出具的相關(guān)認(rèn)定結(jié)果及財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定報(bào)告等材料。

　　第五章 提取程序

　　第十四條 職工提取住房公積金，按下列程序辦理：

　　(一)申請?zhí)崛∽》抗�積金的職工，所在單位對職工提取條件應(yīng)予以核實(shí)，由所在單位出具《住房公積金提取審批表》并加蓋印章。

　　(二)提取人持《住房公積金提取審批表》及本辦法第四章所規(guī)定的材料到管理核心各分支機(jī)構(gòu)辦理提取業(yè)務(wù)。

　　(三) 管理核心對申請?zhí)崛÷毠ぬ峁┑南嚓P(guān)材料進(jìn)行審核，符合提取規(guī)定的，當(dāng)天辦結(jié)；需要核實(shí)的，在接到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予提取的決定，并通知提取人。

　　(四)由職工本人提取的，經(jīng)審批后，提取的住房公積金轉(zhuǎn)入職工本人住房公積金聯(lián)名卡，或持管理核心審批后的審批表、提取憑證到指定銀行辦理。由他人代辦的，提取的住房公積金必須轉(zhuǎn)入申請人住房公積金聯(lián)名卡。業(yè)務(wù)辦結(jié)后，提取人需將管理核心出具的提取憑證回聯(lián)交回單位記賬。

　　第十五條 職工符合第三條中第(四)、(五)、(六)款項(xiàng)規(guī)定的，賬戶內(nèi)余額全部提取后需同時(shí)注銷職工本人住房公積金賬戶。如其所在單位有欠繳住房公積金情況的，須由單位補(bǔ)繳后按程序提��；如單位確無補(bǔ)繳能力的，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后，按程序辦理。

　　第六章 提取監(jiān)督

　　第十六條 提取人因提供虛假材料套取或騙取住房公積金的，責(zé)令其退回所提公積金本息，并通報(bào)本人所在單位，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

　　第十七條 管理核心工作人員在住房公積金提取管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本辦法由吉林市住房公積金管理核心負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

　　第十九條 本辦法自二○一二年十月一日起施行，二○○八年五月十八日起施行的《吉林市住房公積金支取管理辦法》同時(shí)廢止。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法8

　　7月實(shí)施細(xì)則:最新的汽車銷售管理辦法20xx解讀——7月實(shí)施細(xì)則：4月14日，商務(wù)部印發(fā)了新版《汽車銷售管理辦法》，并將于今年7月1日起正式實(shí)施，舊版法案將同步廢止。

　　銷售管理辦法提出，國家鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)汽車流通模式創(chuàng)新。

　　據(jù)悉，汽車超市，賣場，電商等模式都將進(jìn)入社會(huì)化銷售體系，以此來打破過往單一的品牌授權(quán)體系，消除行業(yè)壟斷。

　　新法案中還明確提出，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新《辦法》的落地實(shí)施對廠家提出進(jìn)一步的要求，切實(shí)提高自己的產(chǎn)品競爭力，否則失去“品牌授權(quán)”保護(hù)后很可能在市場競爭中被淘汰。新辦法出臺(tái)后，更多的社會(huì)資本將會(huì)進(jìn)入汽車流通行業(yè)，汽車銷售也將從單一種渠道變成多種渠道。新辦法也將會(huì)改變汽車生產(chǎn)商在汽車流通環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語權(quán)，平衡汽車生產(chǎn)商和經(jīng)銷商之間的關(guān)系。

　　《汽車銷售管理辦法》已經(jīng)20xx年2月20日商務(wù)部第922次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年7月1日起施行。經(jīng)商發(fā)展改革委、工商總局同意，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局令20xx年第10號(hào))同時(shí)廢止。

　　汽車銷售管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為促進(jìn)汽車市場健康發(fā)展，維護(hù)公平公正的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，適用本辦法。從事汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠信的原則。

　　第三條本辦法所稱汽車，是指《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》(GB/T3730.1)定義的汽車，且在境內(nèi)未辦理注冊登記的新車。

　　第四條國家鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)汽車流通模式創(chuàng)新。

　　第五條在境內(nèi)銷售汽車的供應(yīng)商、經(jīng)銷商，應(yīng)當(dāng)建立完善汽車銷售和售后服務(wù)體系，保證相應(yīng)的配件供應(yīng)，提供及時(shí)、有效的售后服務(wù)，嚴(yán)格遵守家用汽車產(chǎn)品“三包”、召回等規(guī)定，確保消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　第六條本辦法所稱供應(yīng)商，是指為經(jīng)銷商提供汽車資源的境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或接受境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓銷售環(huán)節(jié)權(quán)益并進(jìn)行分銷的經(jīng)營者以及從境外進(jìn)口汽車的經(jīng)營者。

　　本辦法所稱經(jīng)銷商，是指獲得汽車資源并進(jìn)行銷售的經(jīng)營者。

　　本辦法所稱售后服務(wù)商，是指汽車銷售后提供汽車維護(hù)、修理等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營者。

　　第七條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定全國汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的政策規(guī)章，對地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　縣級以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第八條汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)，開展行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警分析，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第九條供應(yīng)商、經(jīng)銷商銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售國家法律、法規(guī)禁止交易的產(chǎn)品。

　　第十條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售或收取額外費(fèi)用。

　　第十一條經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示所出售的'汽車產(chǎn)品質(zhì)量保證、保修服務(wù)及消費(fèi)者需知悉的其他售后服務(wù)政策，出售家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示家用汽車產(chǎn)品的“三包”信息。

　　第十二條經(jīng)銷商出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車，應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者作出提醒和說明，并書面告知向消費(fèi)者承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體。

　　未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)或者授權(quán)終止的，經(jīng)銷商不得以供應(yīng)商授權(quán)銷售汽車的名義從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十三條售后服務(wù)商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示售后服務(wù)的技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范。

　　第十四條供應(yīng)商、經(jīng)銷商不得限定消費(fèi)者戶籍所在地，不得對消費(fèi)者限定汽車配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商，但家用汽車產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。

　　經(jīng)銷商銷售汽車時(shí)不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買保險(xiǎn)或者強(qiáng)制為其提供代辦車輛注冊登記等服務(wù)。

　　第十五條經(jīng)銷商向消費(fèi)者銷售汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)登記消費(fèi)者的有效身份證明，簽訂銷售合同，并如實(shí)開具銷售發(fā)票。

　　第十六條供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在交付汽車的同時(shí)交付以下隨車憑證和文件，并保證車輛配置表述與實(shí)物配置相一致：

　　(一)國產(chǎn)汽車的機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證;

　　(二)使用國產(chǎn)底盤改裝汽車的機(jī)動(dòng)車底盤出廠合格證;

　　(三)進(jìn)口汽車的貨物進(jìn)口證明和進(jìn)口機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)證明等材料;

　　(四)車輛一致性證書，或者進(jìn)口汽車產(chǎn)品特殊認(rèn)證模式檢驗(yàn)報(bào)告;

　　(五)產(chǎn)品中文使用說明書;

　　(六)產(chǎn)品保修、維修保養(yǎng)手冊;

　　(七)家用汽車產(chǎn)品“三包”憑證。

　　第十七條經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明原廠配件、質(zhì)量相當(dāng)配件、再制造件、回用件等，明示生產(chǎn)商(進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商)、生產(chǎn)日期、適配車型等信息，向消費(fèi)者銷售或者提供原廠配件以外的其他配件時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以提醒和說明。

　　列入國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的配件，應(yīng)當(dāng)取得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并加施認(rèn)證標(biāo)志后方可銷售或者在售后服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中使用，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定允許辦理免于國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的除外。

　　本辦法所稱原廠配件，是指汽車生產(chǎn)商提供或認(rèn)可的，使用汽車生產(chǎn)商品牌或其認(rèn)可品牌，按照車輛組裝零部件規(guī)格和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制造的零部件。

　　本辦法所稱質(zhì)量相當(dāng)配件，是指未經(jīng)汽車生產(chǎn)商認(rèn)可的，由配件生產(chǎn)商生產(chǎn)的，且性能和質(zhì)量達(dá)到原廠配件相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的零部件。

　　本辦法所稱再制造件，是指舊汽車零部件經(jīng)過再制造技術(shù)、工藝生產(chǎn)后，性能和質(zhì)量達(dá)到原型新品要求的零部件。

　　本辦法所稱回用件，是指從報(bào)廢汽車上拆解或維修車輛上替換的能夠繼續(xù)使用的零部件。

　　第十八條供應(yīng)商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴制度，明確受理消費(fèi)者投訴的具體部門和人員，并向消費(fèi)者明示投訴渠道。投訴的受理、轉(zhuǎn)交以及處理情況應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起7個(gè)工作日內(nèi)通知投訴的消費(fèi)者。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法9

　　第一章前言

　　第一條為加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制,保證質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行,確保鋼結(jié)構(gòu)工程的制作質(zhì)量,滿足標(biāo)準(zhǔn)和用戶要求,特制定本辦法。

　　第二章各部門職責(zé)

　　第二條工程質(zhì)量安全技術(shù)科為公司質(zhì)量管理的主控部門，負(fù)責(zé)按合同、圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)、國家相關(guān)規(guī)范等對生產(chǎn)全過程質(zhì)量實(shí)施管理監(jiān)控，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定、專檢、發(fā)貨質(zhì)量的控制、試驗(yàn)檢測、技術(shù)資料編制及質(zhì)量問題的處理負(fù)直接責(zé)任。

　　第三條物資設(shè)備科對采購原材料負(fù)直接責(zé)任，并負(fù)責(zé)提供相關(guān)質(zhì)量證明文件。

　　第四條工程質(zhì)量安全技術(shù)科對詳圖分解質(zhì)量、提料計(jì)劃、圖紙技術(shù)交底、圖紙變更負(fù)直接責(zé)任。

　　第五條生產(chǎn)車間對生產(chǎn)過程自檢及交接檢負(fù)責(zé)，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

　　第三章過程控制程序

　　第六條每個(gè)工程開始生產(chǎn)前，由工程質(zhì)量安全技術(shù)科組織車間進(jìn)行制作交底，并由參加各部門簽字附交底記錄。

　　第七條工程質(zhì)量安全技術(shù)科進(jìn)行材料計(jì)劃、分解詳圖必須有制圖人員簽字，圖紙發(fā)放生產(chǎn)部核對后下發(fā)至車間生產(chǎn)，工程質(zhì)量安全技術(shù)科留圖紙發(fā)放記錄備查。

　　第八條原材料（主要是鋼板、型鋼、焊絲、焊劑、油漆等）進(jìn)場應(yīng)由物資設(shè)備科填報(bào)檢單、附相關(guān)質(zhì)量證明文件、經(jīng)質(zhì)量管理部按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀實(shí)測等檢查合格后批準(zhǔn)辦理入庫手續(xù)，工程質(zhì)量安全技術(shù)科列臺(tái)賬備查。

　　第九條條板、鉚焊、打磨、除銹、涂裝、預(yù)拼裝每一道工序都由生產(chǎn)班組進(jìn)行自檢，并填寫自檢記錄，自檢合格后附自檢記錄報(bào)請質(zhì)檢員進(jìn)行檢查，專檢合格后質(zhì)檢員見證由班組進(jìn)行上下道工序交接，填寫交接檢記錄進(jìn)入下道工序。

　　第十條對于批量生產(chǎn)的首件構(gòu)件，執(zhí)行樣板制，由質(zhì)檢員根據(jù)圖紙要求檢查合格后簽認(rèn)報(bào)檢單方可批量生產(chǎn)。

　　第十一條每一批鋼構(gòu)件成品生產(chǎn)完畢后準(zhǔn)備發(fā)貨前，由生產(chǎn)部組織工程質(zhì)量安全技術(shù)科進(jìn)行聯(lián)合檢查，質(zhì)檢員簽認(rèn)合格后方可組織發(fā)貨。

　　第十二條裝車產(chǎn)品的包裝必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主要求進(jìn)行，由生產(chǎn)車間制定一個(gè)合理的包裝方案，經(jīng)工程質(zhì)量安全技術(shù)科驗(yàn)收并簽認(rèn)發(fā)貨單方可發(fā)貨。

　　第十三條構(gòu)件過程標(biāo)示、編號(hào)由生產(chǎn)部安排專人負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量安全技術(shù)科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

　　第十四條車間的結(jié)算應(yīng)由車間報(bào)工作量，由工程質(zhì)量安全技術(shù)科核定工作量經(jīng)質(zhì)檢員簽認(rèn)質(zhì)量方可交由經(jīng)營科依據(jù)生產(chǎn)定額結(jié)算。

　　第四章質(zhì)量問題的處理

　　第十五條、對質(zhì)量問題的'過程控制、實(shí)行通報(bào)表彰、批評、宣傳欄張貼，過程獎(jiǎng)罰的手段強(qiáng)化實(shí)施，附獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則。

　　第十六條工序間專檢過程中發(fā)生的一般質(zhì)量問題，質(zhì)檢員填寫整改通知單，注明整修意見，交由生產(chǎn)部安排整修，整修合格由生產(chǎn)部報(bào)質(zhì)檢員簽認(rèn)處理完畢。

　　第十七條存在較大質(zhì)量問題的返修，由工程質(zhì)量技術(shù)科報(bào)請總工程師，由總工程師協(xié)調(diào)制定整改方案處理。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法10

　　XX公司培訓(xùn)管理辦法

　　1.0目的

　　為加強(qiáng)對員工培訓(xùn)工作的規(guī)范管理，提高公司員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，結(jié)合我司員工的結(jié)構(gòu)狀況及經(jīng)營特點(diǎn)，制定本管理辦法。

　　2.0適用范圍本辦法適用于公司全體員工。

　　3.0職責(zé)

　　3.1綜合事務(wù)部是員工培訓(xùn)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)計(jì)劃的編制與組織實(shí)施。

　　3.2各相關(guān)部門（單位）提供員工培訓(xùn)需求計(jì)劃，并做好支持配合工作。

　　3.3凡參加外訓(xùn)的，培訓(xùn)完成后到綜合事務(wù)部辦理培訓(xùn)總結(jié)登記手續(xù)。

　　4.0工作內(nèi)容

　　4.1培訓(xùn)目的、對象、種類、形式及方法

　　4.1.1培訓(xùn)目的

　　為不斷提高員工的素質(zhì)和能力，滿足公司及員工個(gè)人發(fā)展，適應(yīng)市場競爭的需要，提高工作效率，樹立良好的企業(yè)形象，必須有計(jì)劃地組織員工進(jìn)行各種培訓(xùn)。

　　4.1.2培訓(xùn)對象

　　凡與公司簽訂勞動(dòng)合同的員工，無論新錄用員工或在職員工均為受訓(xùn)對象。

　　4.1.3培訓(xùn)種類

　　包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)

　　a、崗前培訓(xùn)：對新進(jìn)員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其掌握必要的崗位知識(shí)和技能。

　　b、在職培訓(xùn)：根據(jù)公司規(guī)模的擴(kuò)大，技術(shù)和環(huán)境的變化，對各級在職員工進(jìn)行知識(shí)和技能更新的培訓(xùn)。

　　c、專業(yè)培訓(xùn)：對公司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員與中高層管理人員進(jìn)行提高專業(yè)技術(shù)和管理才能的培訓(xùn)。

　　4.1.4培訓(xùn)形式

　　包括脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)業(yè)余培訓(xùn)。

　　4.1.5培訓(xùn)方法

　　主要包括以下幾種方法：

　　a、公司自身組織、聘請外部專家、學(xué)者或公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)管理人員舉辦專題知識(shí)講座；

　　b、員工利用業(yè)余時(shí)間參加職稱或?qū)W歷教育；

　　c、公司根據(jù)業(yè)務(wù)開展的需要，有計(jì)劃選派員工參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)班；

　　d、通過與高等院校和科研院所聯(lián)合辦學(xué)的形式，舉辦各類進(jìn)修班或研究生班等；

　　e、有計(jì)劃地遴選業(yè)務(wù)骨干或中層以上管理干部出國參觀、學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)。

　　4.2培訓(xùn)的組織與管理

　　4.2.1培訓(xùn)的計(jì)劃與落實(shí)

　　a、年度培訓(xùn)計(jì)劃一般由各部門于上一年度年終提出，由人力資源部統(tǒng)一編制，報(bào)公司經(jīng)營班子審批。

　　b、各部門應(yīng)根據(jù)公司培訓(xùn)計(jì)劃的安排與要求，負(fù)責(zé)本部門員工培訓(xùn)工作的落實(shí)。

　　4.2.2新員工崗前培訓(xùn)

　　新招聘生產(chǎn)崗位人員，一般必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后才能安排上崗，不合格者實(shí)行一次性淘汰，作辭退處理。培訓(xùn)期視工作需要，一般為56—240課時(shí)。

　　4.2.3在職員工業(yè)余培訓(xùn)

　　a、公司鼓勵(lì)支持員工利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)與接受培訓(xùn)，但以不影響本職工作為原則。

　　b、凡在公司工作一年，符合報(bào)考條件，可以報(bào)考與本人工作崗位對口的各類成人大、中專學(xué)校。

　　c、凡在公司工作滿兩年，符合報(bào)考條件，可報(bào)考在職或脫產(chǎn)研究生。

　　4.2.4統(tǒng)一培訓(xùn)

　　上級部門要求組織參加統(tǒng)一安排的培訓(xùn)，須報(bào)人力資源部備案，其時(shí)間及費(fèi)用由公司安排和負(fù)擔(dān)。

　　4.2.5外出培訓(xùn)

　　派往省外、國外有關(guān)單位和學(xué)校接受培訓(xùn)的人員，必須是公司的業(yè)務(wù)骨干或中高層管理人員。派往國外考察培訓(xùn)的人員需滿足以下條件：

　　a、公司的業(yè)務(wù)骨干，或者是公司的中高層管理人員；

　　b、在公司工作滿一年或一年以上，且年終考評為優(yōu)秀；

　　c、具有大學(xué)專科或以上學(xué)歷且有一定外語基礎(chǔ)；

　　d、身體健康，作風(fēng)正派。

　　4.2.6培訓(xùn)審批程序

　　員工確需參加某種培訓(xùn)時(shí)，須辦理有關(guān)手續(xù)并遵循以下程序：

　　a、個(gè)人書面申請→部門經(jīng)理同意→綜合事務(wù)部審核→總經(jīng)理批準(zhǔn)→辦理報(bào)名手續(xù)。

　　b、申請書應(yīng)詳細(xì)注明培訓(xùn)內(nèi)容（或報(bào)考專業(yè)）、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)、脫產(chǎn)等情況，并將培訓(xùn)簡章、申請書批件等材料交綜合事務(wù)部備案。

　　4.3培訓(xùn)期間待遇及培訓(xùn)假期、費(fèi)用處理

　　4.3.1培訓(xùn)期間待遇

　　培訓(xùn)期間的待遇按公司有關(guān)工資福利待遇辦理。出國學(xué)習(xí)人員的待遇，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

　　4.3.2培訓(xùn)假期及費(fèi)用處理

　　培訓(xùn)假期及費(fèi)用，按如下情況分別處理：

　　a、員工參加職稱考試前培訓(xùn)，應(yīng)在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，如占用工作時(shí)間，一律按事假處理，但考試時(shí)間除外。其培訓(xùn)、考試費(fèi)用由受訓(xùn)員工自理。

　　b、員工接受學(xué)歷教育，原則上應(yīng)以業(yè)余學(xué)習(xí)為主，如確實(shí)需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)（離崗6個(gè)月以上）的，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，應(yīng)與公司簽訂服務(wù)年限與補(bǔ)償協(xié)議，否則，應(yīng)辦理辭職手續(xù)。

　　c、參加大學(xué)本科以下學(xué)歷教育的`員工，其學(xué)習(xí)費(fèi)用由受訓(xùn)員工自理,部門副經(jīng)理以上由總經(jīng)理審批報(bào)銷。

　　d、攻讀研究生的員工，在取得畢業(yè)證和學(xué)位證后，公司給予報(bào)銷50的學(xué)費(fèi)（但最高不超過10000元人民幣）。若未能取得畢業(yè)證或?qū)W位證，其所用學(xué)費(fèi)由受訓(xùn)員工自理；

　　e、上級部門要求組織參加和由公司組織的崗前培訓(xùn)，各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)其費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)。但受訓(xùn)員工本人因私人原因中途缺課，不參加考試（或考試成績不合格）未能取得合格證，其費(fèi)用由受訓(xùn)員工自理。

　　4.4培訓(xùn)結(jié)果的考核與反饋

　　4.4.1培訓(xùn)作為公司的一項(xiàng)戰(zhàn)略性與長遠(yuǎn)性投資，必須考慮培訓(xùn)成本與收益的關(guān)系，因此，員工培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核或提交個(gè)學(xué)習(xí)總結(jié)。

　　4.4.2每一期培訓(xùn)班結(jié)束或個(gè)人參加（一個(gè)星期以上的）學(xué)習(xí)期滿，要有考核成績或書面材料向綜合事務(wù)部匯報(bào)。

　　4.2.3員工培訓(xùn)后的定崗，由綜合事務(wù)部和業(yè)務(wù)部門確定，報(bào)經(jīng)營班子批準(zhǔn)。

　　4.5最低服務(wù)年限與賠償費(fèi)規(guī)定

　　4.5.1凡由公司出資錄用和培訓(xùn)的員工，都必須為公司服務(wù)一定的年限，具體標(biāo)準(zhǔn)參照下表或按雙方簽訂的勞動(dòng)合同（協(xié)議）執(zhí)行：培訓(xùn)類別最低服務(wù)年限

　　出資錄用和有償分配的畢業(yè)生五年

　　各類學(xué)歷進(jìn)修五年

　　各類專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間超過3個(gè)月者三年

　　各類專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間在1—3個(gè)月者一年

　　4.5.2服務(wù)年限從培訓(xùn)結(jié)束后上班的時(shí)間算起，接受多種培訓(xùn)的應(yīng)累計(jì)其服務(wù)年限。

　　4.5.3凡公司派往境外培訓(xùn)的員工，出境前需與公司簽訂有關(guān)服務(wù)協(xié)議書。

　　4.5.4員工在一個(gè)勞動(dòng)合同周期內(nèi)，參加培訓(xùn)的費(fèi)用超過一萬元人民幣，服務(wù)年限按每超過三千元增加一年累計(jì)。培訓(xùn)費(fèi)指綜合費(fèi)用。

　　4.5.5員工勞動(dòng)合同期限已滿而服務(wù)期限未滿，雙方協(xié)議后不再續(xù)簽勞動(dòng)合同的，員工須按服務(wù)年限協(xié)議書中規(guī)定，賠償培訓(xùn)費(fèi)用后，方可離開公司。如本人提出辭職，或因違反勞動(dòng)合同或公司規(guī)章制度被辭退，必須按協(xié)議規(guī)定賠償培訓(xùn)費(fèi)。個(gè)人賠償培訓(xùn)費(fèi)額度，按以下公式計(jì)算：

　　個(gè)人賠償額=公司實(shí)付培訓(xùn)費(fèi)總額×（1-已服務(wù)年限/應(yīng)服務(wù)年限）。

　　5.0附則

　　5.1本辦法由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。

　　5.2本辦法如有與國家政策、法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，則以國家規(guī)定為準(zhǔn)；如有與公司以前相關(guān)規(guī)定相抵觸的，則以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

　　5.3本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法11

　　一、合同管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　合同管理工作實(shí)行“綜合管理、專項(xiàng)分工、全面評審、分級管控、授權(quán)訂立”的管理模式。

　　合同管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的總體要求：合同管理部門工作流程環(huán)節(jié)實(shí)行先專項(xiàng)、后綜合；合同相對方選用環(huán)節(jié)實(shí)行先調(diào)查、后選擇；合同文本起草環(huán)節(jié)實(shí)行先范本、后自擬；合同簽署環(huán)節(jié)實(shí)行先評審、后批準(zhǔn)；合同履行環(huán)節(jié)實(shí)行先簽訂、后履行；合同支付環(huán)節(jié)實(shí)行先結(jié)算、后付款。

　　財(cái)務(wù)合同部為本單位的綜合管理部門，所涉及合同業(yè)務(wù)的部門為本單位合同專項(xiàng)管理部門。

　�。ㄒ唬�、合同綜合管理部門職責(zé)：

　　1、依據(jù)合同管理辦法開展本單位的合同管理工作，落實(shí)本單位合同管理的要求；

　　2、制訂合同管理辦法實(shí)施細(xì)則或操作指引；

　　3、組織或參與本單位合同的洽談、資信調(diào)查、合同起草、簽訂、變更、履行、終止等管理工作；

　　4、組織或參與本單位的合同評審及交底工作；

　　5、建立合同管理綜合臺(tái)帳，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，上報(bào)合同統(tǒng)計(jì)半年報(bào)、年報(bào)以及年度合同管理工作總結(jié)；

　　6、負(fù)責(zé)本單位合同資料檔案的收集、整理、歸檔、保存工作；

　　7、掌握合同履行狀態(tài)，分析合同變化情況，判斷合同風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)；

　　8、參與本單位合同糾紛的調(diào)解、訴訟及仲裁。

　�。ǘ�）、合同專項(xiàng)管理部門及職責(zé)

　　合同專項(xiàng)管理部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)本部門合同管理工作。

　　1、依據(jù)合同管理的要求，制定主責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)專項(xiàng)合同的具體管理制度，確定合同管理人員；

　　2、負(fù)責(zé)對合同主體資格的審查，起草合同文本，組織合同的可行性調(diào)研及條款的業(yè)務(wù)洽談；

　　3、負(fù)責(zé)組織本部門主責(zé)合同的評審，協(xié)調(diào)、落實(shí)參與評審部門對合同提出的意見和建議；

　　4、負(fù)責(zé)組織合同的交底。負(fù)責(zé)合同的履行、變更、移交事項(xiàng)，掌握合同的履行狀態(tài)，判斷合同變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)因素，適時(shí)與合同綜合管理部門進(jìn)行溝通，向主管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見或建議；

　　5、負(fù)責(zé)本部門合同管理臺(tái)帳的建立，記錄合同的簽訂、履行、變更、終止?fàn)顟B(tài)；

　　6、負(fù)責(zé)本部門合同資料檔案的管理，達(dá)到資料完整、簽章齊全、記錄準(zhǔn)確，存放安全，查閱方便的管理要求；

　　7、按規(guī)定對相應(yīng)合同進(jìn)行評審和審核；

　　8、負(fù)責(zé)對本部門主責(zé)合同糾紛情況的調(diào)查，參與處理合同糾紛的調(diào)解、訴訟及仲裁；

　　9、負(fù)責(zé)向合同綜合管理部門傳遞合同原件備案；

　　10、負(fù)責(zé)收集各單位備案合同資料，并按照規(guī)定逐級對口上報(bào)。

　�。ㄈ�）、合同專項(xiàng)管理部門的合同管理種類分工

　　1、物機(jī)部為物資設(shè)備采購、租賃合同的主責(zé)部門；

　　2、運(yùn)輸技術(shù)部為機(jī)車車輛租賃、維修合同的主責(zé)部門；

　　3、綜合辦公室為臨時(shí)用地、租車、租房合同的主責(zé)部門；

　　4、人力資源部為勞務(wù)派遣合同的主責(zé)部門；

　　未列明主責(zé)管理部門的其它合同，依據(jù)合同類型和主要內(nèi)容，由業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性最密切的職能部門主責(zé)管理。二、合同調(diào)查與起草

　�。ㄒ唬�、簽訂合同前，合同專項(xiàng)管理部門應(yīng)當(dāng)對合同標(biāo)的進(jìn)行市場調(diào)查，并對潛在合作對象進(jìn)行資信調(diào)查，掌握對方主體資格是否真實(shí)、合法，履約能力是否滿足要求等。

　　資信調(diào)查可通過國家工商行政管理總局《全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》等行業(yè)主管網(wǎng)站查詢企業(yè)基本情況。留存企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)年度報(bào)告通知書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件以及其它從業(yè)資格要求的相關(guān)證書等資料。

　　企業(yè)所在地實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一的，只需留存加載統(tǒng)一代碼的.營業(yè)執(zhí)照。

　　法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書留存原件，其它資料需與原件核對無誤，并要求對方在復(fù)印件上加蓋單位公章后留存。個(gè)人的身份證復(fù)印件，需由本人在復(fù)印件上簽名。需進(jìn)行年檢的證照對年檢記錄的有效性進(jìn)行查驗(yàn)。

　�。ǘ�）、不得與法人單位簽訂與其履約能力明顯不符的合同；與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，須要求對方提供其上級法人單位授權(quán)。一般不得與自然人簽訂合同，必須簽訂的，應(yīng)經(jīng)公司合同專項(xiàng)管理部門同意。工程專業(yè)分包和勞務(wù)分包、工程用物資設(shè)備采購一律不得與自然人簽訂合同。

　�。ㄈ�）、合同洽談應(yīng)有兩人以上共同參與。在合同洽談過程中，對往來的電報(bào)、傳真、信函、圖表、電子郵件、電文數(shù)據(jù)等作為合同資料妥善保存。

　　（四）、起草合同文本時(shí)，應(yīng)使用公司發(fā)布的合同示范文本；無合同示范文本的，參照國家管理機(jī)關(guān)發(fā)布的示范文本；無相關(guān)范本可供參考的，應(yīng)當(dāng)按照《合同法》第十二條規(guī)定擬定合同條款。（五）、工程專業(yè)或勞務(wù)分包、物資設(shè)備采購及租賃等我方占主導(dǎo)地位的合同，原則上必須使用我方合同文本。

　　（六）、合同應(yīng)當(dāng)做到主體適格、內(nèi)容合法、條款齊全、手續(xù)完備、權(quán)利義務(wù)明確、責(zé)任清楚、文字表述準(zhǔn)確無歧義，合同文本需使用打印格式。

　　三、合同評審

　　合同評審是指由主責(zé)管理部門組織相關(guān)職能部門審查、預(yù)判合同是否滿足合法合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性及技術(shù)可行性要求，提出具體修訂或糾錯(cuò)意見并督促落實(shí)、評估合同風(fēng)險(xiǎn)并提示防范的管理過程。合同評審應(yīng)成立合同評審小組，經(jīng)理任組長，班子其他成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員任組員。

　　合同評審按照專項(xiàng)把關(guān)、分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。評審由各級合同專項(xiàng)管理部門組織完成，并對合同及相關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　合同評審內(nèi)容包括但不限于經(jīng)濟(jì)商務(wù)評審、專業(yè)技術(shù)評審及法律評審。

　　經(jīng)濟(jì)商務(wù)和專業(yè)技術(shù)等方面內(nèi)容評審由相關(guān)職能部門對照各自職責(zé)和管控范圍各司其職、共同配合完成。主要考察合同內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性、可行性及嚴(yán)密性。

　　法律評審由專職或兼職合同管理員完成，主要審查合同主體、內(nèi)容及其形式的合法性，并對合同內(nèi)容的嚴(yán)密性提出建議。

　　合同內(nèi)容出現(xiàn)交叉，難以劃分界限或明確定性的相關(guān)條款，各評審部門均應(yīng)提出評審意見。

　　合同評審主要圍繞以下重點(diǎn)進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)性。審查合同內(nèi)容及合同目的是否完整體現(xiàn)和維護(hù)公司利益，有無漏項(xiàng)或?qū)е鹿�司利益受損的條款等。

　　（二）可行性。審查相對方技術(shù)條件是否滿足需求，資信狀況是否真實(shí)，履約能力是否有保障，履行方式是否可行，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是否受控等。

　�。ㄈ�）嚴(yán)密性。審查條款是否完整齊備；違約責(zé)任是否清晰可執(zhí)行；文字用語是否清楚準(zhǔn)確；是否存在歧義性條款；是否存在合同陷阱；雙方權(quán)利和義務(wù)是否具體、確切；相關(guān)手續(xù)是否完備；附加條件是否適當(dāng)合法等。

　�。ㄋ模┖戏ㄐ�。主體合法，審查簽約各方是否具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事責(zé)任能力，簽約人是否取得相關(guān)授權(quán)；內(nèi)容合法，簽約各方意思表示是否真實(shí)有效，是否違反國家的法律法規(guī)、政策計(jì)劃，是否存在規(guī)避法律或顯失公平情形；形式合法，合同文本格式、文字無誤、簽約程序是否合法合規(guī)等。

　　合同評審采用公司內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)合同評審業(yè)務(wù)流程進(jìn)行，由組織評審部門經(jīng)辦人在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)合同評審業(yè)務(wù)流程發(fā)起，填寫電子版合同評審表，上傳合同電子文本進(jìn)行評審。凡重大、疑難、復(fù)雜的合同，必須采取會(huì)議方式評審，評審后再行發(fā)起網(wǎng)上流程。

　　合同評審流程結(jié)束后，組織評審部門具體經(jīng)辦人應(yīng)采用截圖或照片形式將電子版合同評審表整理歸檔。

　　所有對外簽訂的合同，必須經(jīng)過合同評審后方可簽訂。合同評審，應(yīng)給予評審部門合理的工作期限，一般合同為2個(gè)工作日，重大、復(fù)雜合同為3個(gè)工作日。評審部門在不遲于上述期限內(nèi)提出書面評審意見。

　　四、合同分級管理

　　以公司名義簽訂的各類合同，由公司主責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的合同專項(xiàng)管理部門組織評審后，按照合同審批流程辦理簽字用印手續(xù)。若該合同業(yè)務(wù)由公司所屬單位主責(zé)發(fā)起，該單位應(yīng)先行組織評審，評審后報(bào)公司相應(yīng)合同專項(xiàng)管理部門，合同專項(xiàng)管理部門按公司合同審批流程辦理簽字用印手續(xù)。

　　公司名義簽訂的合同，由各單位組織評審后，將本單位電子版合同評審表、待評審合同文本及相對方資信資料一并進(jìn)行審核，審核通過后，按照公司合同專用章使用流程辦理用印手續(xù)。根據(jù)公司相關(guān)管理要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同審批但因各種原因暫時(shí)未能進(jìn)入系統(tǒng)的單位，所有合同必須上報(bào)公司合同專項(xiàng)管理部門，合同專項(xiàng)管理部門按照系統(tǒng)的審核要求組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行公司層面的合同評審。進(jìn)入系統(tǒng)后，在上傳已簽訂的合同時(shí)，應(yīng)將本單位及公司評審表一并上傳系統(tǒng)。

　　五、合同訂立

　　合同簽訂一律采用書面形式，由公司法定代表人或授權(quán)委托的代理人簽訂，其他任何人無權(quán)簽訂；禁止代理人再轉(zhuǎn)委托他人簽訂合同。

　　委托代理人簽訂合同，必須在授權(quán)范圍的事項(xiàng)、權(quán)限和期限內(nèi)行使代理權(quán)。禁止沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后以公司名義簽訂任何合同。

　　委托代理人需持有法定代表人簽發(fā)的“授權(quán)委托書”。委托書中應(yīng)明確委托代理的事項(xiàng)、權(quán)限、期限以及代理人的姓名、職務(wù)等身份信息，加蓋公司的公章。

　　公司合同簽訂實(shí)行授權(quán)委托管理制度。授權(quán)委托書的申請辦理，按照公司《法人授權(quán)委托管理辦法》執(zhí)行。

　　各單位均不得為其它單位、個(gè)人提供合同擔(dān)保。

　　采用格式合同時(shí)，應(yīng)對條款中空白處認(rèn)真填寫，空白處無內(nèi)容時(shí)，使用橫線劃除或填寫無內(nèi)容字樣。

　　合同期限一般不得超過三年，期限確需超過三年時(shí)，須經(jīng)公司法定代表人特別批準(zhǔn)。

　　對一批采購價(jià)值大于2萬元以上或交貨時(shí)間大于3個(gè)月的物資采購，須簽訂物資采購合同。

　　合同訂立，經(jīng)辦人員須在合同末頁簽字署名。對無法簽署經(jīng)辦人的合同，由合同管理部門在臺(tái)帳中注明，使合同具有可追溯性。

　　任何情況下嚴(yán)禁未簽合同先進(jìn)場、先實(shí)施。

　　各單位主責(zé)簽訂的合同，由本單位合同專項(xiàng)管理部門在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)起合同評審流程前，向本單位合同綜合管理部門申請合同編號(hào)；按照年度劃分進(jìn)行連續(xù)編號(hào)。合同對方已有編號(hào)的我方仍需進(jìn)行編號(hào)管理。

　　所有簽訂后的合同需向法律部備案一份原件。以下合同還需由公司相應(yīng)合同專項(xiàng)管理部門報(bào)集團(tuán)公司主管部門備案：

　�。ㄒ唬﹦趧�(wù)分包合同總價(jià)超過xx萬的；

　　（二）勞務(wù)分包補(bǔ)充合同一次性調(diào)整價(jià)值在xx萬元以上或者進(jìn)行兩次調(diào)整的；

　�。ㄈ�）物資采購合同價(jià)值超過xx萬元以上的；

　�。ㄋ模┪镔Y或設(shè)備租賃合同超過xx萬元以上的。

　　六、合同用章

　　法律部負(fù)責(zé)公司合同專用章的管理。以公司名義對外簽訂合同需一律使用公司合同專用章。

　　合同原則上應(yīng)當(dāng)由合同相對方先行簽字蓋章，嚴(yán)禁將僅有我方簽字蓋章的空白合同書郵寄給合同相對方簽字蓋章，或交由相對方業(yè)務(wù)人員帶走。

　　合同相對方簽章完成后，各單位將合同文本按簽約份數(shù)報(bào)公司合同專項(xiàng)管理部門，同時(shí)上報(bào)《合同專用章使用申請表》，由合同專項(xiàng)管理部門辦理用印事宜。

　　上報(bào)用印的合同文本，必須所有信息填寫完整，包括委托代理人及經(jīng)辦人簽字、電子郵箱、日期等，不得有空白項(xiàng)。

　　各單位在申請用印前，對合同評審審核意見與修改結(jié)果的一致性進(jìn)行復(fù)核，并在《合同專用章使用申請表》中進(jìn)行確認(rèn)；凡合同文本無故不采納評審審核意見或未附《合同專用章使用申請表》的，公司合同專項(xiàng)管理部門不予辦理用印手續(xù)。

　　合同文本必須加蓋騎縫章或簽約人每頁小簽；合同末頁無條款時(shí)應(yīng)標(biāo)注“此頁無正文”字樣；合同附件是合同的重要組成部分，必須雙方簽字蓋章確認(rèn)。

　　七、合同履行

　�。ㄒ唬�、合同生效后具有法律效力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行。當(dāng)合同中約定的生效條件尚未成就時(shí)，不得履行合同。

　　合同簽訂后，合同簽訂的主責(zé)部門和合同執(zhí)行部門非一個(gè)部門的，必須進(jìn)行合同交底工作，辦理合同資料的移交、確認(rèn)。合同交底需書面形式進(jìn)行。

　　建設(shè)工程施工合同交底的內(nèi)容包括：合同名稱與主體、合同投標(biāo)與報(bào)價(jià)、工程數(shù)量與工期、承諾與目標(biāo)、工程的特點(diǎn)與重難點(diǎn)、合同的風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)與因素、合同的交底與接底人、交底時(shí)間及所移交其它資料等內(nèi)容。

　　其它合同交底包括：合同名稱、合同主體、合同的主要內(nèi)容、價(jià)格、期限、合同風(fēng)險(xiǎn)因素及控制要點(diǎn)、合同的交接底時(shí)間、移交資料及簽認(rèn)等內(nèi)容。

　　合同履行中的書面簽證、來往信函、文件、電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場簽證、記錄等均為合同資料組成部分。收發(fā)合同文件要有記錄簿簽認(rèn)，合同專項(xiàng)管理部門應(yīng)及時(shí)收集、整理、保存，做好管理工作。

　　合同履行中應(yīng)注意多部門的協(xié)同配合，及時(shí)溝通履行中的主要變化，保持信息暢通，步調(diào)一致。尤其對工程的調(diào)價(jià)、索賠條款，要依據(jù)合同約定及早部署，有效組織。

　　合同專項(xiàng)管理部門及合同執(zhí)行部門應(yīng)隨時(shí)掌握合同的履行情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同履行異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)與合同綜合管理部門溝通、分析，必要時(shí)經(jīng)單位同意向合同相對方進(jìn)行書面函告。當(dāng)合同履行可能出現(xiàn)嚴(yán)重違約或潛在糾紛時(shí)，應(yīng)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)及公司合同綜合管理部門，并做好法律糾紛處理的準(zhǔn)備工作。

　　當(dāng)我方不能或不能完全履行或不可抗力事件致使合同無法履行時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知合同相對方，提出變更或解除合同的要求，明確答復(fù)的限期及有關(guān)事項(xiàng)�？赡芤�起爭議糾紛的合同，同時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)及合同綜合管理部門，并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)資料。

　　各單位要按公司綜合管理部門要求，報(bào)送合同管理有關(guān)資料。

　　項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織各合同管理部門認(rèn)真清理項(xiàng)目合同。對部分仍在執(zhí)行或存在遺留問題的合同，要重點(diǎn)保存給予說明。人員撤離時(shí)將合同資料進(jìn)行歸集、整理、交接，妥善保管。

　　任何個(gè)人不得隨意在未經(jīng)落實(shí)、溝通、批準(zhǔn)的情況下，在對方的資料上簽字、蓋章。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法12

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》，特制定本細(xì)則。

　　第二章 安全管理

　　第二條 旅游安全管理工作實(shí)行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。

　　第三條 各級旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。

　　第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章，并組織實(shí)施;

　　(二)會(huì)同國家有關(guān)部門對旅游安全實(shí)行綜合治理，協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;

　　(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

　　(四)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理的宣傳、教育工作，組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;

　　(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;

　　(六)負(fù)責(zé)全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);

　　(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度，并組織實(shí)施;

　　(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;

　　(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門，開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作，防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

　　(五)組織和實(shí)施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

　　(六)參與旅游安全事故的處理工作;

　　(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;

　　(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。

　　第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的.企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責(zé)是：

　　(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員;

　　(二)建立安全規(guī)章制度，并組織實(shí)施;

　　(三)建立安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;

　　(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

　　(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)�；�，培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，普及安全常識(shí)，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，合格后才能上崗;

　　(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位，在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收不合格者，不得開業(yè);

　　(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞，及時(shí)消除不安全隱患;

　　(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施，要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng)，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運(yùn)營前進(jìn)行全面的檢查，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;

　　(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責(zé)任，防止損壞或丟失;

　　(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素，制定周密的行程計(jì)劃，并注意避免司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài);

　　(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;

　　(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;

　　(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí)，要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施，重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。

　　第三章 事故處理

　　第七條 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。

　　第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級：

　　(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;

　　(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬(含1萬)元者;

　　(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬(含10萬)元者;

　　(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

　　第九條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓�管理部門報(bào)告。

　　第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后，要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，對重大、特大安全事故，要同時(shí)向國家旅游行政管理部門報(bào)告。

　　第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后，地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面，組織對旅游者進(jìn)行緊急救援，并妥善處理善后事宜。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位，由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);

　　(一)旅游安全管理制度健全，預(yù)防措施落實(shí)，安全教育普及，安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí)，在防范旅游安全事故方面成績突出，一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;

　　(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失，成績突出的;

　　(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，由各級旅游行政管理部門進(jìn)行評比考核，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)熱愛旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;

　　(二)見義勇為，救助旅游者，或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;

　　(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免重大事故發(fā)生的;

　　(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。

　　第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各級旅游行政管理部門檢查落實(shí)，對當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評或處罰：

　　(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī)，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

　　(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患，長期不能發(fā)現(xiàn)和消除，導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;

　　(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，長期無人負(fù)責(zé)，不予整改者;

　　(四)旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

　　第五章 附則

　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法13

　　一、 總則

　　一、為加強(qiáng)公司合同管理，預(yù)防和減少合同糾紛，保障公司合法權(quán)益，制定本細(xì)則。

　　二、本細(xì)則適用于公司各部門和分公司的合同管理工作。

　　三、部門和分公司，依照《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對外簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面合同(有關(guān)身份關(guān)系的合同除外)，應(yīng)適用本細(xì)則。

　　四、部門和分公司應(yīng)建立健全合同管理制度，認(rèn)真落實(shí)合同管理工作。

　　五、任何單位和個(gè)人不得利用合同從事違法活動(dòng)，擾亂公司經(jīng)營管理秩序，損害公司利益、國家利益或社會(huì)公眾利益。

　　六、公司合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等，對合同負(fù)有保密義務(wù)，嚴(yán)禁泄露公司商業(yè)秘密。

　　二、 合同管理機(jī)構(gòu)

　　一、公司的合同管理，實(shí)行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結(jié)合的原則。

　　二、公司行政部是合同綜合管理部門，其主要職責(zé)是：

　　(一) 擬訂合同管理制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(二) 對合同管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　(三) 擬訂公司合同范本，并推行使用。

　　(四) 參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作

　　(五) 審核公司對外簽訂的合同。

　　(六) 會(huì)同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。

　　(七) 對合同管理的相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。

　　(八) 其他應(yīng)當(dāng)由合同綜合管理部門承擔(dān)的職責(zé)。

　　三、公司應(yīng)配備專職法律人員負(fù)責(zé)合同管理，分公司應(yīng)指定專人協(xié)助專職法律人員進(jìn)行合同管理工作。專職法律人員應(yīng)具有法律專業(yè)本科學(xué)歷及法律職業(yè)資格(或律師職業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格)，分公司指定的協(xié)助人員應(yīng)具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　四、財(cái)務(wù)部及各業(yè)務(wù)部門是合同的專業(yè)職能管理部門，其職責(zé)是參與合同管理，以法律法規(guī)及公司的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，從各自的職責(zé)和專業(yè)角度對合同進(jìn)行專業(yè)審核和監(jiān)督。

　　五、合同承辦部門是指負(fù)責(zé)合同的談判、擬定和簽訂的部門，其職責(zé)是：

　　(一) 負(fù)責(zé)對市場需求進(jìn)行可靠、合理的預(yù)測，對投入產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確的核算。

　　(二) 負(fù)責(zé)對合同相對方資信狀況、履約能力的調(diào)查。

　　(三) 牽頭組織合同的談判、擬定。

　　(四) 提請有關(guān)部門審核其承辦的合同。

　　(五) 依公司相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)合同的訂立、變更和解除。

　　(六) 負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。

　　(七) 在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛。

　　(八) 建立本部門的合同檔案，指定專人負(fù)責(zé)合同管理。

　　(九) 其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。

　　財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)承辦需經(jīng)過招投標(biāo)簽訂的合同，其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)承辦不需要經(jīng)過招投標(biāo)的合同和其他業(yè)務(wù)合同。由公司作為贈(zèng)予方、贊助方的贈(zèng)予合同、贊助合同由行政部承辦。

　　六、合同履行部門是指具體履行合同的部門，其職責(zé)是：

　　(一) 嚴(yán)格按照合同約定履行合同，防止合同糾紛的發(fā)生。

　　(二) 負(fù)責(zé)提請合同承辦部門變更或解除合同。

　　(三) 在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛案件。

　　(四) 在合同審核流程中負(fù)責(zé)審核將由本部門履行的合同。

　　(五) 建立本部門的合同檔案，指定專人負(fù)責(zé)合同管理。

　　(六) 負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。

　　(七) 其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。

　　三、 合同的管理權(quán)限

　　一、部門和分公司不得以部門名義對外簽訂合同，所有合同必須以公司名義簽訂。

　　二、 以下合同經(jīng)公司內(nèi)部審核以后，由公司統(tǒng)一審核管理：

　　(一) 融資借款合同。

　　(二) 擔(dān)保合同。

　　(三) 合資合作合同。

　　(四) 資本變動(dòng)合同。

　　(五) 對外投資合同。

　　(六) 設(shè)立新實(shí)體合同。

　　(七) 需要以公司名義簽訂的各種業(yè)務(wù)合同。

　　三、公司擬簽訂以下合同的，應(yīng)將草擬的合同文本及相關(guān)資料報(bào)公司業(yè)務(wù)歸口部門，按審核流程審核：

　　(一) 合同金額在人民幣一百萬元以上(含一百萬元)的合同。

　　(二) 經(jīng)營、辦公和生產(chǎn)用房的買賣、建設(shè)施工、裝修、監(jiān)理及出租(市分公司為出租方)合同。

　　(三) 第十四條規(guī)定統(tǒng)一由總部管理的合同。

　　(四) 各類借貸、設(shè)備租賃合同。

　　(五) 其他需要公司審核的合同。

　　四、 合同的訂立

　　一、合同必須以書面形式訂立，并使用國家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本或行政部提供的公司合同范本;沒有標(biāo)準(zhǔn)文本或范本的，合同的格式應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以傳真、電子郵件或其他網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同，應(yīng)在合同成立后書面確認(rèn)。

　　二、一般情況下，對外簽訂合同均應(yīng)使用合同范本(包括國家標(biāo)準(zhǔn)文本和公司范本)。合同承辦部門未使用合同范本的，應(yīng)經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)，并由承辦人在合同審批表中說明原因。

　　合同范本僅對某類合同的一般性條款作出約定，具體條款如標(biāo)的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點(diǎn)和時(shí)間、價(jià)款、支付方式、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試運(yùn)行期、保修等條款，由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。

　　合同的法律性條款包括保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)利的保護(hù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議的解決、合同的生效等，不得做不利于公司的修改。

　　承辦部門對合同范本進(jìn)行修改的，必須在審核合同時(shí)向?qū)徍瞬块T明示。

　　三、合同一般應(yīng)具備下列條款：當(dāng)事人的名稱、地址、開戶銀行;標(biāo)的;質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和數(shù)量;價(jià)款及支付方式;履行期限、地點(diǎn)和方式;驗(yàn)收;違約責(zé)任;合同爭議的解決方式;合同簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)等。

　　(一) 其中通信設(shè)備買賣或工程合同還應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、初驗(yàn)和終驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和保修條款;涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同還應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、許可、保護(hù)和糾紛的處理?xiàng)l款等。

　　(二) 合同爭議的解決方式條款：約定訴訟方式的，應(yīng)盡量約定雙方發(fā)生與合同有關(guān)的爭議無法協(xié)商解決時(shí)，應(yīng)向我方所在地法院提起訴訟;約定仲裁方式的，應(yīng)盡量選擇公司所在地的仲裁機(jī)構(gòu)，并載明所選仲裁機(jī)構(gòu)的名稱。

　　(三) 適用法律條款：涉外合同應(yīng)優(yōu)先選擇適用中國法律。如對方當(dāng)事人不同意選擇適用中國法律，應(yīng)盡量選擇適用第三國(地區(qū))法律。

　　(四) 文字效力條款：合同文字效力應(yīng)以中文文本為準(zhǔn)。

　　四、訂立關(guān)聯(lián)交易合同應(yīng)符合國家法律和有關(guān)規(guī)定，遵循有序競爭、同等優(yōu)先的原則。

　　一、合同訂立前，合同承辦部門應(yīng)從以下方面對合同相對方的主體資格、資信狀況及合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)：

　　(一) 合同對方的主體資格應(yīng)合法，具有相應(yīng)的履約能力和信用，必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件;合同相對方現(xiàn)時(shí)不涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

　　合同對方應(yīng)具有經(jīng)年檢的合法營業(yè)執(zhí)照，其核載的內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符;擬訂立合同內(nèi)容應(yīng)符合合同對方的經(jīng)營范圍，涉及專營許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可、資質(zhì)證書。

　　(二) 對方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時(shí)，還應(yīng)提供合法、完備的授權(quán)委托書原件。涉及代理的，對方還應(yīng)提供合法、完備的代理資格證明。

　　(三) 項(xiàng)目、工程、設(shè)計(jì)、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué)，符合實(shí)際使用或應(yīng)用的要求。質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)等條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。

　　(四) 合同業(yè)務(wù)應(yīng)具有較好的市場前景和需求，預(yù)計(jì)可為公司產(chǎn)生較好的收益;合同內(nèi)容不與相關(guān)行業(yè)規(guī)定矛盾。

　　(五) 合同的價(jià)款應(yīng)合理。

　　(六) 應(yīng)適用合同范本;商務(wù)條款應(yīng)合理并符合相關(guān)規(guī)定。

　　(七) 合同的主要條款應(yīng)與中標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容一致，合同價(jià)款應(yīng)與中標(biāo)價(jià)格一致。

　　(八) 合同標(biāo)的應(yīng)有項(xiàng)目列支和可研批復(fù);臨時(shí)性項(xiàng)目和可研未批項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)分管總經(jīng)理批示。

　　(九) 合同金額應(yīng)在可研批復(fù)額度之內(nèi)。

　　(一十) 建設(shè)工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內(nèi)容應(yīng)符合通信管理部門相關(guān)規(guī)定，合同對方及其分包方應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。

　　五、合同談判由合同承辦部門牽頭，進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、商務(wù)、法律論證，提出論證方案，作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應(yīng)組成談判小組，談判小組由技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)人員組成。

　　六、合同談判中，如需向?qū)Ψ疆?dāng)事人提供涉及公司商業(yè)秘密的文件資料，應(yīng)與對方當(dāng)事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。

　　七、簽訂合同應(yīng)當(dāng)按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。

　　八、合同承辦和履行部門應(yīng)確定具體的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)自合同簽訂前的意向協(xié)商直至合同履行完畢的`全過程的工作，合同具體負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。合同具體負(fù)責(zé)人在工作中，必須維護(hù)公司的合法權(quán)益。

　　九、 對外簽訂合同，一律加蓋公司公章，不得使用內(nèi)部機(jī)構(gòu)章或財(cái)務(wù)專用章。

　　五、合同的審核

　　一、簽訂合同前應(yīng)嚴(yán)格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同，除經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)事先書面授權(quán)外，不得簽字蓋章，財(cái)務(wù)部也不予辦理結(jié)算事宜。

　　二、公司相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工，高質(zhì)高效地完成合同審核工作。

　　三、審核流程如下(詳見附件一)：

　　(一) 專業(yè)審查包括：技術(shù)業(yè)務(wù)部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部。

　　(二) 綜合審查：行政部

　　(三) 承辦部門按審核意見修改。

　　(四) 主管副總經(jīng)理簽署意見、總經(jīng)理簽約或授權(quán)。

　　對于設(shè)備買賣、技術(shù)服務(wù)、軟件、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同，如不須經(jīng)過招標(biāo)、且承辦部門不是計(jì)劃財(cái)務(wù)部的，應(yīng)經(jīng)過財(cái)務(wù)部的審核;除此之外的其他合同不經(jīng)過財(cái)務(wù)部審核。

　　四、合同相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是：

　　(一) 項(xiàng)目、工程、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué)，符合實(shí)際使用或應(yīng)用要求。技術(shù)或業(yè)務(wù)條款明確、具體和完備。

　　(二) 技術(shù)措施完備、可行，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)。

　　(三) 通信設(shè)備符合選型委員會(huì)確定的產(chǎn)品目錄。

　　(四) 質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。

　　(五) 可以提供技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。

　　(六) 合同業(yè)務(wù)應(yīng)有較好的市場前景和需求，預(yù)計(jì)公司將有良好的收益;與相關(guān)行業(yè)規(guī)定不相矛盾。

　　(七) 其他應(yīng)由技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門審核的內(nèi)容。

　　上述技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門是指以下部門：

　　(1) 合同項(xiàng)目所在部門或?qū)嶋H負(fù)責(zé)合同履行的部門。

　　(2) 需要提供業(yè)務(wù)支撐的部門。

　　五、 計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是：

　　(一) 價(jià)款、酬金的確定及運(yùn)輸、保險(xiǎn)條款應(yīng)合法、合理、完備。

　　(二) 價(jià)款的結(jié)算支付方式明確、具體、合法。

　　(三) 資金、資產(chǎn)的使用效果具有財(cái)務(wù)可行性。

　　六、 行政部負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容：

　　(一) 當(dāng)事人具有合法的主體資格。

　　(二) 合同內(nèi)容、形式和程序合法、有效。

　　(三) 合同條款具體完備。

　　(四) 合同文字表述嚴(yán)密、規(guī)范、準(zhǔn)確。

　　(五) 合同履行了審核程序。

　　(六) 其他應(yīng)由行政部審核的內(nèi)容。

　　七、承辦部門提請相關(guān)部門審核合同應(yīng)提供以下資料：

　　(一) 合同審核表(已印發(fā))，寫明合同的主要情況，并經(jīng)承辦人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。

　　(二) 合同文本和附件，包括電子文本。

　　(三) 對方當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明及授權(quán)委托書。

　　(四) 相關(guān)的文件、簽報(bào)和批復(fù)等。

　　(五) 其他需要提供的材料。

　　八、合同承辦部門將上述材料送相關(guān)審查部門審核會(huì)簽。行政部完成審核后，將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。

　　承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審核意見對合同進(jìn)行修改，并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、簽字后，送行政部加蓋合同專用章。

　　九、審核部門領(lǐng)導(dǎo)及具體審核人應(yīng)在審核表上簽署意見。審核意見應(yīng)明確、具體。

　　十、按照審核流程審核合同時(shí)，需注意以下事項(xiàng)：

　　(一) 不涉及電信技術(shù)問題、且不需招投標(biāo)，如廣告代理發(fā)布合同、宣傳品制作合同等，只經(jīng)過財(cái)務(wù)部和行政部的審核。

　　(二) 承辦部門應(yīng)將合同提交給所有可能涉及的技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門，不得規(guī)避。

　　(三) 專業(yè)審查部門(即技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)(重大合同2個(gè)工作日)完成審查，并在合同審核表中寫明審查意見后，送交下一個(gè)審查部門。最后一個(gè)專業(yè)審查部門將合同送交行政部，進(jìn)行綜合審查，行政部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)(重大合同4個(gè)工作日)完成審查，并在合同審核表中寫明審查意見后，交合同承辦部門。

　　(四) 對于審核意見，合同承辦部門沒有或部分修改的，在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批前，合同承辦人必須在合同審批表上 書面注明，否則視為已經(jīng)全部修改。

　　(五) 合同簽訂后兩個(gè)工作日內(nèi)，合同承辦部門應(yīng)將合同正本和合同審核表原件交行政部歸檔。

　　十一、審查部門認(rèn)為合同對方不完全具備履約能力或資信不明的，承辦部門應(yīng)要求對方就其履約能力提供擔(dān)保，無可靠擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或擔(dān)保人，不得與之簽約。

　　十二、合同對方具有下列情況之一的，不得與之簽訂合同：

　　(一) 資信不明或資信狀況不好的。

　　(二) 履約能力差或無履約能力的。

　　(三) 合同標(biāo)的價(jià)值超過簽約當(dāng)事人固定資產(chǎn)或注冊資金的。

　　(四) 超出經(jīng)營范圍的。

　　(五) 無法人資格未經(jīng)授權(quán)委托的。

　　(六) 簽約人非法定代表人未經(jīng)授權(quán)委托的。

　　(七) 有證據(jù)證明對方經(jīng)營狀況不良、資不抵債，或涉及重大債務(wù)糾紛，企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。

　　(八) 其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。

　　十三、各承辦部門使用合同審核表應(yīng)嚴(yán)格遵守以下條款：

　　(一) 部門和分公司必須安排專人負(fù)責(zé)合同審核表的管理。

　　(二) 合同審核表由行政部統(tǒng)一印制，按序號(hào)段發(fā)放給各部門、分公司，并做好記錄。

　　(三) 合同經(jīng)辦人若需使用合同審核表，需到所在部門確定的合同審核表管理人員處領(lǐng)用。合同審核表管理人員務(wù)必做好記錄，登記事項(xiàng)必須至少包括領(lǐng)用日期、合同審核表序號(hào)、合同名稱、領(lǐng)用人簽名、使用情況說明等。

　　(四) 合同審核表不得涂改。在合同審核的過程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經(jīng)審核通過或書寫錯(cuò)誤，合同經(jīng)辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處，由管理人員銷毀并作相應(yīng)的記錄。合同經(jīng)辦人若需修改合同內(nèi)容后再行審核，需重新領(lǐng)用新的合同審核表。

　　(五) 若合同經(jīng)辦人在領(lǐng)用合同審核表后將審核表遺失，需速到各部門合同審核表管理人員處說明情況，并由管理人員作好記錄。

　　(六) 合同經(jīng)辦人在制作合同時(shí)，除在合同名稱右下方，合同正文右上方書寫“合同編號(hào)：”外，還需在“合同編號(hào)：”前書寫“合同序號(hào)：”，并在領(lǐng)用合同審核表后將審核表左上方的紅色序號(hào)填寫在“合同序號(hào)：”一欄中。

　　(七) 合同經(jīng)辦人在合同審核過程中，若通過正常審核流程，需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審核表管理人員。

　　公司行政部負(fù)責(zé)合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對各部門、分公司的合同審核表使用、登記情況進(jìn)行檢查。

　　六、 合同的簽約權(quán)限

　　一、公司合同均由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理授權(quán)公司副總經(jīng)理簽訂，其他人員均無權(quán)簽訂合同。

　　二、公司擬簽訂的以下合同，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后，由總經(jīng)理簽訂或由總經(jīng)理授權(quán)簽訂：

　　(一) 合同金額人民幣五十萬元或人民幣五十萬元以上的。

　　(二) 與其他電信運(yùn)營商、合作伙伴或重要客戶簽訂的重大業(yè)務(wù)或合作合同。

　　(三) 贈(zèng)予、贊助合同。

　　(四) 其他重大合同。

　　七、 合同的履行、變更和解除

　　一、依法生效的合同，應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真履行。合同履行部門應(yīng)接受合同管理部門對履行情況的監(jiān)督檢查。

　　二、除公司領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán)，合同正式簽訂前，不得實(shí)際履行合同。

　　三、合同承辦部門和履行部門不是同一部門的，兩部門應(yīng)建立相應(yīng)的交接手續(xù)，并對合同的履行情況及時(shí)溝通。

　　四、公司未能按約定履行合同時(shí)，合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)通知行政部。合同履行部門應(yīng)與對方當(dāng)事人積極協(xié)商，采取必要措施，避免或減輕公司法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

　　五、如對方當(dāng)事人不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同，合同履行部門應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢鰰�面異議(異議文書須事先經(jīng)行政部審核)，同時(shí)合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡量與對方當(dāng)事人協(xié)商，用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。

　　六、與合同有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等，均屬合同相關(guān)文件的組成部分，承辦人應(yīng)妥善保管并存檔。

　　七、合同簽訂后，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的，由合同履行部門提請合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門，按原審核程序?qū)徍�。但只涉及合同金額變更的，只經(jīng)過財(cái)務(wù)部和行政部審核;只涉及技術(shù)條款變更的，只經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)或技術(shù)部門和行政部審核。

　　八、變更、補(bǔ)充或解除合同，必須采用書面形式。

　　九、合同履行完畢后，合同履行部門于十日內(nèi)將合同正本及第四十六條規(guī)定的資料移交本單位檔案部門存檔，履行部門與檔案部門應(yīng)建立書面交接手續(xù)。

　　十、公司建立合同動(dòng)態(tài)分析制度，承辦和履行部門應(yīng)定期分析合同履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中的問題，確保合同正常履行。

　　八、 合同的檢查

　　一、合同終止后，承辦部門及(或)履行部門應(yīng)做好合同項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收、合同結(jié)算和付款憑證的審核工作，并按規(guī)定辦理入帳、工程成本核算和有關(guān)資料整理及歸檔保管工作。

　　二、各分公司應(yīng)建立相應(yīng)的合同檢查和統(tǒng)計(jì)制度，定期檢查合同簽訂和履行情況。

　　九、 合同的糾紛處理

　　一、合同履行中發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi)，采取以下方式處理：

　　a) 協(xié)商解決。

　　b) 依法提請上級主管機(jī)構(gòu)調(diào)解。

　　c) 根據(jù)合同約定的爭議解決方式解決。

　　d) 依法提起訴訟或申請仲裁。

　　二、為避免和減少合同糾紛案件，出現(xiàn)合同爭議時(shí)應(yīng)盡量通過協(xié)商方式解決。

　　三、合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛(以下簡稱糾紛)時(shí)，合同履行部門應(yīng)立即將糾紛情況報(bào)告分管副總經(jīng)理，同時(shí)主動(dòng)會(huì)同行政部和其他相關(guān)部門，研究解決方案。

　　分公司應(yīng)將發(fā)生的糾紛上報(bào)公司行政部。

　　四、合同糾紛的解決方案應(yīng)通過公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)。行政部負(fù)責(zé)選聘律師，并辦理授權(quán)、出庭和相關(guān)手續(xù)。合同履行部門及(或)承辦部門應(yīng)指定專人配合行政部法律事務(wù)員和外聘律師處理糾紛。

　　五、需要行政部協(xié)助處理的合同糾紛案件，合同履行部門及(或)承辦部門應(yīng)提供下列資料：

　　(一) 案由、案情的說明及相關(guān)證據(jù)。

　　(二) 合同及與合同有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等復(fù)印件。

　　(三) 其他仲裁、訴訟所需的材料。

　　六、經(jīng)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效判決、裁定或裁決，公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　七、合同糾紛案件結(jié)案后，市分公司應(yīng)將有關(guān)材料立卷歸檔，并報(bào)省分公司行政部備案;重大合同糾紛案件，自糾紛發(fā)生之日起三個(gè)月尚未解決并將發(fā)生壞賬報(bào)損的，應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定書面上報(bào)省分公司。

　　合同糾紛案件結(jié)案后，有關(guān)責(zé)任部門和縣分公司應(yīng)就糾紛案件涉及的問題進(jìn)行總結(jié)和整改。

　　十、 合同檔案的管理

　　一、行政部應(yīng)建立合同檔案，指定專人管理。各部門、縣分公司應(yīng)指定專人配合行政部做好合同檔案管理工作，并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關(guān)的檔案資料。

　　二、合同檔案應(yīng)包括談判記錄、來往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。

　　三、合同應(yīng)按公司檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔。

　　十一、獎(jiǎng)懲

　　一、公司合同管理實(shí)行審批責(zé)任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員，對合同履行中出現(xiàn)的問題負(fù)有解決、處理的責(zé)任。其中，合同承辦人和部門審核人是第一責(zé)任人，在合同管理方面需承擔(dān)首要責(zé)任。

　　二、公司合同管理與績效考核掛鉤，實(shí)行加、扣績效考核分制度，績效考核分級次分別為1分、3分、5分。公司行政部和人力資源部是合同管理的考核部門。

　　三、對在合同管理工作中，規(guī)范執(zhí)行本細(xì)則取得顯著成績的個(gè)人、部門或縣級分公司給予表彰并加績效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的個(gè)人、部門或縣級分公司加績效考核分5分并給予表彰。

　　四、對合同管理混亂、存在糾紛隱患，影響公司正常經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人、部門或縣分公司，責(zé)令其限期整改，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　五、凡有下列情況之一的，公司將給予個(gè)人警告和部門績效考核扣1分的處罰：

　　(一) 不按照合同審核流程申請審核，經(jīng)教育后仍不改正的。

　　(二) 在合同簽訂、履行過程中失職、瀆職尚未造成后果的。

　　(三) 遺失合同、合同相關(guān)資料尚未造成后果的。

　　(四) 違反本細(xì)則第四十二條，尚未造成后果的。

　　(五) 其他情況。

　　六、凡有下列情況之一的，公司應(yīng)追究責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一) 未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)范圍以公司名義對外簽訂合同的。

　　(二) 違反合同審核程序?qū)ν夂炗喓贤�的�?/p>

　　(三) 對所承辦的必備或重要條款未加約定、約定不清或在簽訂合同時(shí)漏填重要內(nèi)容的。

　　(四) 在合同簽訂履行過程中以權(quán)謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。

　　七、合同未簽訂而提前履行的(公司領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán)的除外)或未經(jīng)授權(quán)、越權(quán)簽訂合同，不管是否造成經(jīng)濟(jì)損失的，財(cái)務(wù)部不予支付款項(xiàng)，由公司監(jiān)察部門予以查處。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法14

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位(以下簡稱中醫(yī)藥科技事業(yè)單位)檔案管理水平，根據(jù)國家檔案局、國家科委、建設(shè)部頒布的《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級辦法》的規(guī)定，結(jié)合中醫(yī)藥工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于縣團(tuán)級以上(含縣團(tuán)級)獨(dú)立的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位。

　　第二章 申報(bào)、考核與審批

　　第三條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理分為：國家一級、國家二級和國家中醫(yī)藥管理局局級(以下簡稱“局級”)。國家一級、二級按國家檔案局制定的(科技事業(yè)單位檔案管理國家標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容》進(jìn)行考評，局級按《中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理局級標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容》進(jìn)行考評。

　　第四條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理申報(bào)工作，采取自愿申報(bào)、分級考評、審批的辦法。

　　第五條 各申報(bào)單位在按照不同級別的科技事業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)及考核內(nèi)容進(jìn)行自檢后，按其隸屬關(guān)系向主管部門提出申請報(bào)告。

　　第六條 考評工作程序：

　　(1)聽取申報(bào)單位自檢情況的匯報(bào);

　　(2)對照申報(bào)等級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況逐項(xiàng)考核評分;

　　(3)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行綜合評議，提出考評意見作出考評結(jié)論;

　　(4)向申報(bào)單位公布考評情況，并宣布考評結(jié)果。

　　第七條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位局級檔案管理的審批工作按隸屬關(guān)系進(jìn)行，局直屬單位報(bào)國家中醫(yī)藥管理局審批;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位報(bào)省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門或國家中醫(yī)藥管理局審批。

　　第三章 考評組的組織

　　第八條 根據(jù)中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理工作的需要設(shè)立考評組。國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)直屬單位的考核評審工作;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位的檔案目標(biāo)管理工作以地方檔案行政管理部門為主，會(huì)同地方中醫(yī)藥管理部門組織考核評審。

　　考評組一般由5-7人組成，考核局級檔案目標(biāo)管理單位時(shí)，至少應(yīng)有3名局級以上評審員參加。

　　第九條 局級評審員的條件：

　　(1)能正確理解并執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作和科技事業(yè)單位檔案管理工作的`方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：

　　(2)能夠熟練掌握中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事;

　　(3)具有初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大專以上學(xué)歷并有三年以上檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)或中醫(yī)藥科技管理工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第十條 評審員的職責(zé)：

　　(1)接受對中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理工作的業(yè)務(wù)咨詢;

　　(2)參加目標(biāo)評審工作;

　　(3)及時(shí)向檔案行政管理部門反映檔案目標(biāo)管理工作的情況和問題。

　　第十一條 國家級評審員由國家中醫(yī)藥管理局推薦，國家檔案局審核后聘任。局級評審員由中醫(yī)藥科技事業(yè)單位推薦，國家中醫(yī)藥管理局審核后聘任。

　　第十二條 局級檔案管理評審員任期三年，到期可以續(xù)聘，不再從事檔案目標(biāo)管理工作的應(yīng)解聘。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督與檢查

　　第十三條 檔案管理等級證書是驗(yàn)證中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理水平的標(biāo)志。獲得檔案管理等級證書的單位按國家檔案局升級辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)印制“局級檔案管理證書”，不定期公布局級檔案管理達(dá)標(biāo)單位名單。

　　第十四條 對檔案目標(biāo)管理工作做出重要成績，表現(xiàn)突出的檔案管理人員，其事跡可作為評選先進(jìn)工作者或晉升的考核依據(jù)。

　　第十五條 國家中醫(yī)藥管理局會(huì)同有關(guān)檔案部門，定期或不定期地對已達(dá)到檔案目標(biāo)管理的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級時(shí)要求單位限期整改，到期不合格者，要上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級并收回其證書。對檔案目標(biāo)管理工作中不堅(jiān)持原則的考評組提出批評，并取消不合格單位的局級檔案管理等級資格。

　　第五章 附則

　　第十六條 本實(shí)施細(xì)則由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)行。

實(shí)施細(xì)則與管理辦法15

　　第一條根據(jù)《河北省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第十七條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條根據(jù)《辦法》第二條第二款的規(guī)定，暫緩實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰的區(qū)域、時(shí)間由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府或其設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定。

　　第三條在暫緩實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰的區(qū)域屠宰的生豬及其產(chǎn)品，不得進(jìn)入實(shí)行生豬屠宰的區(qū)域銷售。違者按《辦法》第十二條的規(guī)定處理。

　　第四條縣級以上政府設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組為畜禽屠宰的管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

　　（一）貫徹國家和本省有關(guān)畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。

　�。ǘ�）監(jiān)督、保障《辦法》的貫徹和落實(shí)。

　�。ㄈ�）審核定點(diǎn)屠宰場的規(guī)劃、布局，幫助籌措場點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)所需資金。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)部門關(guān)系，排除推行定點(diǎn)屠宰工作中遇到的障礙和阻力。

　　（五）解決推行定點(diǎn)屠宰工作中遇到的其他重大問題。

　　第五條畜禽屠宰管理辦公室為畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣級以上人民政府貿(mào)易（商業(yè)）行政主管部門，負(fù)責(zé)辦理定點(diǎn)屠宰管理的日常工作，其職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家和本省畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的貫徹落實(shí)和具體實(shí)施工作。

　�。ǘ�）參與制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。

　�。ㄈ�）制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰的規(guī)劃方案并組織實(shí)施。

　�。ㄋ模�對本行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)執(zhí)行定點(diǎn)屠宰管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。ㄎ澹┎樘庍`反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的行為。

　�。�六）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　第六條生豬定點(diǎn)屠宰工作，在各級人民政府或其設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，由貿(mào)易（商業(yè)）行政主管部門為主會(huì)同畜牧部門具體組織實(shí)施。

　　第七條審查定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)條件，由貿(mào)易（商業(yè)）部門為主，會(huì)同同級畜牧、衛(wèi)生、工商等部門實(shí)施，條件合格者，發(fā)給有關(guān)證照。審查時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

　�。ㄒ唬┥�豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)除具備《辦法》第五條規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求。

　　（二）充分利用現(xiàn)有國有大中型屠宰企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備，并兼顧其它經(jīng)濟(jì)成分及中小企業(yè)。

　�。ㄈ�）結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢i源和市場銷售情況，堅(jiān)持適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營。

　　（四）生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)不宜太少，應(yīng)當(dāng)方便群眾，一般每個(gè)轄區(qū)市設(shè)四至五個(gè)，縣級及縣級市所在城鎮(zhèn)設(shè)一至二個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)。

　�。ㄎ澹┰趯彶槎�點(diǎn)條件時(shí)對有關(guān)部門提出的不同意見應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或其設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。

　　第八條省轄市及回民較集中的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置牛、羊、禽定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)。牛、羊、禽的屠宰加工應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行。

　　第九條定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)的檢疫工作按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰、加工的工藝流程按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、原對外貿(mào)易部、原商業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》執(zhí)行。

　　第十條進(jìn)入屠宰場點(diǎn)的生豬按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一征收增值稅、屠宰稅和市場管理費(fèi)。稅務(wù)和工商部門可以派員征收，也可委托屠宰場點(diǎn)代收。生豬代宰的`檢驗(yàn)費(fèi)和加工費(fèi)按有關(guān)規(guī)定收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府貿(mào)易（商業(yè)）行政主管部門會(huì)同同級物價(jià)部門核定。

　　第十一條經(jīng)定點(diǎn)屠宰的生豬及其產(chǎn)品，必須有定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)的肉品檢驗(yàn)合格證，生豬胴體必須加蓋能識(shí)別定點(diǎn)場及日期的滾動(dòng)驗(yàn)訖印章，方可上市銷售。

　　第十二條市、縣貿(mào)易（商業(yè)）行政主管部門按《辦法》第六條的規(guī)定發(fā)放的定點(diǎn)屠宰許可證，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級貿(mào)易行政主管部門備案。

　　定點(diǎn)屠宰證由省貿(mào)易部門統(tǒng)一印制。全省統(tǒng)一標(biāo)記和編號(hào)，有效期三年，獲得《畜禽定點(diǎn)屠宰許可證》的企業(yè)，在有效期滿前三個(gè)月，應(yīng)重新提出申請，經(jīng)復(fù)查合格，換發(fā)《定點(diǎn)屠宰許可證》。

　　第十三條《畜禽定點(diǎn)屠宰許可證》不得借用或轉(zhuǎn)讓。停產(chǎn)、停業(yè)時(shí)，須在30日內(nèi)將《畜禽定點(diǎn)屠宰許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)，并按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。

　　生豬定點(diǎn)屠宰辦法

　　為加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場（場）病害豬無害化處理監(jiān)督管理，防止病害生豬產(chǎn)品流入市場，保證人民群眾吃上“放心肉”，20xx年7月9日，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合公布了《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》。

　　《辦法》規(guī)定，國家對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬實(shí)行無害化處理制度，國家財(cái)政對病害豬損失和無害化處理費(fèi)用予以補(bǔ)貼�！掇k法》明確規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）發(fā)現(xiàn)下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理：

　　1、屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬；

　　2、屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品；

　　3、國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品�！掇k法》還詳細(xì)規(guī)定了病害豬無害化處理的程序和財(cái)政補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)程序。

　　《辦法》要求各級商務(wù)主管部門和財(cái)政主管部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對病害豬無害化處理過程和補(bǔ)貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）或者提供病害豬的貨主虛報(bào)無害化處理數(shù)量，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　《辦法》將于20xx年8月1日起施行。

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