國防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定

國防科技工業(yè)檔案工作管理暫行規(guī)定 （中國大學網(wǎng) unjs.com）　　 (2001年2月12日國防科工委、國家檔案局文件科工辦〔2001〕37號發(fā)布) 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強國防科技工業(yè)檔案工作，安全完整地保存、科學規(guī)范地管理和有效利用國防科技工業(yè)檔案，更好地為國防科技工業(yè)和國民經(jīng)濟建設服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《科學技術檔案工作條例》等法律法規(guī)，結合國防科技工業(yè)檔案工作實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 國防科技工業(yè)檔案是指國防科技工業(yè)各軍工集團公司、各軍工集團公司所屬各企業(yè)事業(yè)單位（以下簡稱“各軍工企事業(yè)單位”）、國防科學技術工業(yè)委員會委管各單位（以下簡稱“委管各單位”）在從事各項職能活動中直接形成的具有保存價值的各種文字材料、電子文件、圖表、聲像材料以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄。 　　第三條 國防科技工業(yè)檔案工作的基本任務是貫徹執(zhí)行黨和國家關于檔案工作的法律、法規(guī)和各項方針、政策，根據(jù)檔案工作統(tǒng)一領導、分級管理的原則，確保國防科技工業(yè)檔案的安全、完整、準確、系統(tǒng)，為國防科技工業(yè)的改革與發(fā)展服務。 　　第四條 國防科技工業(yè)檔案工作是國防科技工業(yè)管理工作的重要組成部分。各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位必須加強對檔案工作的領導，堅持“三納入”、“四參加”、“四同步”制度，把檔案工作列入本單位發(fā)展規(guī)劃和工作計劃、保證機構、人員、經(jīng)費和設施設備等必備條件適應檔案工作發(fā)展的需要。 　　第五條 各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案工作必須嚴格遵守國家和國防科技工業(yè)保密規(guī)定，加強對各個工作環(huán)節(jié)的管理，確保檔案秘密的安全。 　　第二章 管理機構和職責 　　第六條 國防科學技術工業(yè)委員會（以下簡稱“國防科工委”）檔案工作機構在國家檔案局的監(jiān)督、指導下，負責組織管理國防科技工業(yè)檔案工作，履行下列職責： 　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī)； 　�。ǘ�）負責本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用。對本單位各部門的檔案工作進行監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導； 　　（三）對各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案工作提出管理要求和進行業(yè)務指導，并對執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查； 　�。ㄋ模┙M織國防科技工業(yè)檔案科研成果的申報和評審； 　　（五）組織開展國防科技工業(yè)檔案科研、檔案宣傳教育培訓、學術交流工作； 　�。�六）委管各單位檔案工作年報統(tǒng)計。 　　第七條 各軍工集團公司是國防科技工業(yè)檔案工作的責任主體，根據(jù)本集團公司檔案數(shù)量和工作任務等實際情況，設立相應的檔案工作機構，統(tǒng)一管理本軍工集團公司檔案工作，履行以下主要職責： 　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行黨和國家有關檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及國防科技工業(yè)檔案工作各項規(guī)章、制度，組織制定實施細則，建立健全本集團公司檔案工作的各項管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查； 　�。ǘ�）組織編制本集團公司檔案工作的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，統(tǒng)一部署、組織實施；負責本集團公司檔案的收集、整理、保管和提供利用； 　�。ㄈ�）對所屬企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進行監(jiān)督、檢查和業(yè)務指導； 　�。ㄋ模┌凑諜n案全宗范圍，組織立檔單位做好檔案的進館、接收、保管和檔案信息的開發(fā)與利用工作。負責管理本集團公司檔案的對外公布工作，負責本集團公司檔案統(tǒng)計年報的編報工作； 　�。ㄎ澹┙M織國家重點建設項目檔案工作，負責文件材料歸檔的協(xié)調(diào)和檔案的齊套與驗收及軍工產(chǎn)品檔案的統(tǒng)一管理；負責本集團公司引進與出口技術文件材料的歸口管理及集團公司內(nèi)跨單位檔案材料的調(diào)撥管理； 　�。�六）負責組織并指導所屬企業(yè)事業(yè)單位檔案科研、檔案保護、檔案宣傳及檔案干部的教育培訓工作； 　�。ㄆ撸┩瓿蓢�防科工委交辦的其他檔案工作。 　　第八條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位是國防科技工業(yè)檔案工作的基層工作單位，履行以下主要職責： 　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行黨和國家有關檔案工作的法律、法規(guī)和上級部門的規(guī)章、制度，制定本單位的實施細則，建立健全各項規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查； 　�。ǘ�）負責制定本單位檔案工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，統(tǒng)一部署、組織實施； 　　（三）負責本單位檔案的收集、整理、保管和提供利用，并對立卷歸檔工作實行監(jiān)督、檢查、業(yè)務指導和考核； 　�。ㄋ模┴撠煴締挝桓鞣N門類、各種載體檔案的集中統(tǒng)一管理及檔案信息的開發(fā)和利用工作；負責本單位檔案統(tǒng)計年報上報，并按照規(guī)定向有關檔案館移交檔案。 　　第九條 各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理機構和檔案局負責地方軍工企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作管理，協(xié)同國防科工委對所在地區(qū)承擔軍品任務單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導。 　　第三章 人員管理 　　第十條 各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位應依據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局頒布的檔案館人員編制標準，配備適應檔案工作需要的專職檔案人員。檔案工作人員應保持相對穩(wěn)定。 　　專職檔案人員應當政治可靠，忠于職守，熟悉業(yè)務，遵守紀律，嚴守國家機密，一般應具備檔案專業(yè)或其他相關專業(yè)大專以上學歷。 　　第十一條 各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位檔案部門的主要負責人應具備中級以上專業(yè)技術職務的學識水平和工作能力。 　　第十二條 檔案工作人員屬專業(yè)技術管理人員，按檔案專業(yè)或工程技術專業(yè)評聘專業(yè)技術職務。各單位應根據(jù)檔案工作崗位需要，設立相應的高級專業(yè)技術崗位，支持檔案部門做好評聘專業(yè)技術職務工作。 　　第十三條 檔案工作人員（包括立卷部門的兼職人員）須接受檔案和相關專業(yè)知識的培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。其業(yè)務能力的考核、專業(yè)技術職務的評定和晉升，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 　　第四章 文件材料的歸檔工作 　　第十四條 文件材料的形成、積累、整理、立卷、歸檔工作要納入科研、生產(chǎn)、基本建設、經(jīng)營管理、教學等工作管理制度和工作程序。在下達工作計劃任務的同時提出文件材料的歸檔要求，在檢查計劃任務進度的同時檢查文件材料的形成、積累情況。 　　第十五條 歸檔工作要納入部門領導和有關人員的崗位職責或經(jīng)濟責任制。上報登記和評審獎勵科技成果以及科技人員提職考核時，必須有檔案部門出具的專題歸檔情況證明材料或簽署意見，并作為崗位考核和專業(yè)技術職務評聘的依據(jù)之一。 　　第十六條 各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位在產(chǎn)品試制、基建工程、外購設備或其他技術項目進行定型、鑒定、驗收時，應當由檔案部門預先對應歸檔的文件材料進行驗收。凡文件材料未歸檔或歸檔質量不符合標準要求的，必須限期改正，否則視同未完成任務，不能進行定型、鑒定、驗收。 　　第十七條 凡在科研、生產(chǎn)、建設、經(jīng)營、教學、外事及黨政管理等各項工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，均應向檔案部門歸檔。任何部門和個人不得將應當歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。 　　第十八條 因公出國學習考察和外出參加重要會議所形成的文件材料，應由當事人在考察活動和會議結束后及時歸檔。 　　第十九條 中斷、下馬項目的文件材料，應按要求及時做好整理歸檔工作。 　　第二十條 文件材料一般歸檔一份，重要的應歸檔副本，分別保存。 　　第二十一條 歸檔的文件材料，必須是原件，按歸檔要求整理立卷，確定保管期限，簽署手續(xù)齊全。做到完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范，用紙、用筆、粘貼、裝訂等都符合檔案保護的要求。 　　第二十二條 應用計算機信息管理系統(tǒng)和CAD/CAM技術產(chǎn)生的電子文件，其文件的收集與歸檔按國家有關標準執(zhí)行。 　　第五章 檔案的管理 　　第二十三條 國防科技工業(yè)系統(tǒng)應以全宗原則管理軍工產(chǎn)品檔案，維護軍工檔案的齊全完整。承擔軍品任務單位形成的軍工產(chǎn)品檔案，應建立軍工產(chǎn)品檔案全宗。 　　其他各類檔案，應貫徹國家有關規(guī)定，按照集中統(tǒng)一管理 原則建立健全管理制度，落實管理職責。 　　第二十四條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位在資產(chǎn)與產(chǎn)權變動時，應將檔案的處置作為單位資產(chǎn)與產(chǎn)權變動工作中的一項重要內(nèi)容，檔案部門必須參與此項工作。 　　第二十五條 軍工集團公司所屬企業(yè)破產(chǎn)或被非軍工企業(yè)兼并，軍工集團公司檔案部門須在企業(yè)資產(chǎn)清算時參與企業(yè)檔案的清理工作，將軍工產(chǎn)品檔案收歸集團公司保管。 　　第二十六條 軍工產(chǎn)品檔案不參與社會中介機構進行的企業(yè)資產(chǎn)評估。軍工集團公司所屬企業(yè)改組為股份制企業(yè)的，企業(yè)軍工產(chǎn)品檔案應歸屬軍工集團公司。其他軍工企業(yè)改組為股份制企業(yè)時，軍工產(chǎn)品檔案應就地封存，由原企業(yè)檔案部門保管或移交上級指定的檔案部門。 　　第二十七條 檔案價值鑒定、密級調(diào)整工作應定期進行。由主管檔案工作的領導組織檔案部門和有關業(yè)務部門組成鑒定小組，準確判定檔案的存毀。銷毀失去保存價值的檔案，須嚴格按規(guī)定進行。 　　第二十八條 為確保檔案的安全和有效提供利用，檔案的庫房建設與改造要符合國家有關規(guī)定。 　　第二十九條 各軍工企事業(yè)單位、委管各單位應建立檔案工作統(tǒng)計報告制度。各軍工企事業(yè)單位檔案工作統(tǒng)計年報報所屬軍工集團公司，委管各單位檔案工作統(tǒng)計年報報國防科工委。 　　第三十條 應用計算機技術和網(wǎng)絡技術改進檔案管理和利用方式，按照國家制定的技術標準，做好電子文件和電子檔案的管理工作，并采取有效防護措施，確保檔案信息秘密安全。 　　第六章 檔案工作經(jīng)費 　　第三十一條 各軍工集團公司、各軍工企事業(yè)單位、委管各單位要把檔案工作經(jīng)費列入本單位的財務預算，每年按比例安排一定數(shù)額的經(jīng)費，保證檔案工作的正常開展。 　　第三十二條 檔案庫房建設、設備購置和檔案檢測與檔案專職人員健康保護所需經(jīng)費，按財政法規(guī)及各級有關財務規(guī)章制度執(zhí)行。第三十三條 各類檔案的檔案保管費用、業(yè)務指導費用、檔案信息資源開發(fā)費用從各單位相關業(yè)務和管理經(jīng)費中支出。 　　第三十四條 檔案人員培訓費從各單位教育經(jīng)費中支出。 　　第三十五條 檔案編研和課題研究經(jīng)費按有關渠道立項，

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