工程監(jiān)理管理制度（通用9篇）
管理制度是對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。下面我們來(lái)看看工程監(jiān)理管理制度，歡迎閱讀借鑒。
工程監(jiān)理管理制度 1
為監(jiān)理工作的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有必要建立一系列的監(jiān)理工作制度，用制度的有效運(yùn)行保證監(jiān)理工作的有效進(jìn)行。我公司的各項(xiàng)管理制度主要有：
一、委派公司駐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部制度
公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同后，即根據(jù)合同的約定組建駐地項(xiàng)目監(jiān)理部。公司簽發(fā)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表授權(quán)任命書(shū)，由總監(jiān)理工程師代表公司全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。并與監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)，書(shū)面通知建設(shè)單位該項(xiàng)目監(jiān)理部組成及職責(zé)分工情況。
二、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫(xiě)制度
1、監(jiān)理規(guī)劃
依據(jù)我公司《質(zhì)量手冊(cè)》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求，在監(jiān)理合同簽訂1個(gè)月內(nèi)，由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃。編寫(xiě)內(nèi)容和方法按照公司要求進(jìn)行。編寫(xiě)完成后，總監(jiān)簽字報(bào)公司總工程師審核、簽字。
監(jiān)理規(guī)劃審批后，報(bào)送建設(shè)單位。受發(fā)文進(jìn)行登記。
2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》中要求：對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制，必要時(shí)由公司總工程師審核，總監(jiān)理工程師審核簽批，并報(bào)送建設(shè)單位。
監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合公司特點(diǎn)、設(shè)計(jì)文件和專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、環(huán)�？刂七M(jìn)行科學(xué)、合理、詳細(xì)的安排。
三、施工圖紙會(huì)審制度
對(duì)圖紙的審核有兩個(gè)層次，首先對(duì)復(fù)雜工程或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程由公司組織專(zhuān)家組進(jìn)行審圖，熟悉施工圖，全面閱讀審核，并提出書(shū)面意見(jiàn)。其二對(duì)于一般項(xiàng)目，由總監(jiān)理工程師及時(shí)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位提供的成套施工圖紙和補(bǔ)充進(jìn)行審核，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面的形式提交建設(shè)單位。參與建設(shè)單位組織的四方(即業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)參加的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
在圖紙會(huì)審中提出的有關(guān)問(wèn)題，由設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工、監(jiān)理單位共同研究解決，由施工單位形成書(shū)面會(huì)審紀(jì)要。
四、監(jiān)理月報(bào)制度
工程開(kāi)工后，項(xiàng)目監(jiān)理部于當(dāng)月25日開(kāi)始編制監(jiān)理月報(bào)，收集各種施工資料及對(duì)監(jiān)理工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要求內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確并符合公司要求。
監(jiān)理月報(bào)由總監(jiān)理工程師組織人員編寫(xiě)，編寫(xiě)后又總監(jiān)理工程師簽字，于下月5日前報(bào)公司和業(yè)主，并在收發(fā)文上簽字。
五、監(jiān)理例會(huì)制度
監(jiān)理例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持，在無(wú)特殊情況下每周一次。
監(jiān)理例會(huì)內(nèi)容應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求整理。
上次例會(huì)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，如未落實(shí)，必要時(shí)可寫(xiě)在本次例會(huì)的決議事項(xiàng)中。
與會(huì)各方對(duì)上次例會(huì)以來(lái)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、安全、材料設(shè)備的執(zhí)行、協(xié)調(diào)管理等情況的意見(jiàn)，對(duì)工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)的措施等。本次會(huì)議已取得共識(shí)的重要決議事項(xiàng)，應(yīng)明確執(zhí)行單位和執(zhí)行人及時(shí)限要求。
會(huì)議結(jié)束由項(xiàng)目監(jiān)理部編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。
會(huì)議紀(jì)要初稿編寫(xiě)后，請(qǐng)與會(huì)各方主要人員審閱征求意見(jiàn)，無(wú)意見(jiàn)后，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后發(fā)送各有關(guān)方面，并做好發(fā)文記錄。
會(huì)議紀(jì)要最遲不得超過(guò)5天報(bào)送各單位。
六、專(zhuān)題工地會(huì)議制度
為解決合同實(shí)施及工程進(jìn)行中質(zhì)量、禁賭等方面的問(wèn)題，總監(jiān)理工程師可根據(jù)需要召開(kāi)專(zhuān)題工地會(huì)議。
專(zhuān)題工地會(huì)議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師主持，合同各方與專(zhuān)題會(huì)有關(guān)的負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)參加。
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好會(huì)議記錄，并整理會(huì)議紀(jì)要。
會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由與會(huì)各方代表簽字，發(fā)至與會(huì)有關(guān)單位，并應(yīng)有簽收手續(xù)。
七、項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部會(huì)議制度
項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、討論工程上有關(guān)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等問(wèn)題。同時(shí)總監(jiān)理工程師定期將公司召開(kāi)的總監(jiān)會(huì)的主要精神進(jìn)行傳達(dá)，會(huì)議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。
八、監(jiān)理人員巡視及旁站制度
(1)項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合本工程各專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)及圖紙文件，在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程中安排旁站監(jiān)理，并編制旁站監(jiān)理方案，報(bào)建設(shè)單位和承包單位。
(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程的施工進(jìn)度，進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理后，填寫(xiě)旁站監(jiān)理記錄表，承包單位的配合人員也應(yīng)簽字。旁站記錄要如實(shí)寫(xiě)明工藝情況、質(zhì)量情況、材料情況、試驗(yàn)情況，數(shù)據(jù)要具體真實(shí)。
(3)項(xiàng)目監(jiān)理部隊(duì)施工過(guò)程的巡視作為一個(gè)制度執(zhí)行。
監(jiān)理工程師原則上每天上午下午分別不少于一次到現(xiàn)場(chǎng)巡視，每天的巡視情況記錄在監(jiān)理日志中。
(4)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表定期(每月)檢查巡視和旁站記錄情況。
九、監(jiān)理日志填寫(xiě)制度
公司給每位員工配發(fā)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員日記本。監(jiān)理人員每天要記錄當(dāng)天的主要活動(dòng)情況，例如巡視、旁站或參加會(huì)議，對(duì)每次活動(dòng)的情況都要作簡(jiǎn)要的記錄，巡視過(guò)程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及處理等。
每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)或總監(jiān)代表指定專(zhuān)人做好監(jiān)理日志的記錄工作，根據(jù)各項(xiàng)目情況，監(jiān)理日志可以各專(zhuān)業(yè)記錄在一起或各專(zhuān)業(yè)分別記錄。記錄內(nèi)容按照公司技術(shù)質(zhì)量部文件要求和監(jiān)理規(guī)程要求進(jìn)行。由各專(zhuān)業(yè)記錄人員或?qū)ｉT(mén)記錄人員簽字�？偙O(jiān)理工程師或總監(jiān)代表每周檢查一次并簽閱。
我公司在進(jìn)行ISO質(zhì)量認(rèn)證、檢查、復(fù)查及公司的定期檢查時(shí)，都要檢查監(jiān)理日志的記錄情況。
十、監(jiān)理資料管理制度
監(jiān)理規(guī)程中和公司管理制度中都有監(jiān)理資料的管理辦法、監(jiān)理檔案的'借閱辦法與檔案保存期限等。
每個(gè)項(xiàng)目部的資料員(專(zhuān)職或兼職)都應(yīng)按照資料管理規(guī)程的要求進(jìn)行資料管理工作�？偙O(jiān)理工程師要對(duì)資料進(jìn)行不定期的檢查。
每年的年末或年中，在質(zhì)量認(rèn)證體系的內(nèi)審中，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理資料、質(zhì)量記錄、檔案管理進(jìn)行檢查。
十一、公司對(duì)項(xiàng)目部的考核制度
公司年中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期抽查及年終進(jìn)行考核，考核內(nèi)容按照《質(zhì)量手冊(cè)》及公司對(duì)項(xiàng)目部的考核辦法的要求進(jìn)行�？己藭r(shí)成立檢查小組，檢查小組到項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)資料、檔案文件、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量體系施工現(xiàn)狀進(jìn)行檢查。
項(xiàng)目監(jiān)理部工作結(jié)束后，(項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)理工程師寫(xiě)出工作總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作進(jìn)行總的評(píng)價(jià)。
十二、監(jiān)理人員培訓(xùn)制度
鑒于監(jiān)理工作的特性，為了提高監(jiān)理人員的工作能力和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，公司建立了一套培訓(xùn)制度。監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，獲得監(jiān)理工程師培訓(xùn)證書(shū)。凡進(jìn)入公司的人員，包括已在其他監(jiān)理公司工作過(guò)的工程技術(shù)人員，必須進(jìn)行《新上崗人員培訓(xùn)》，介紹公司的各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步要求公司的管理要求。根據(jù)需要技術(shù)質(zhì)量部每年制定培訓(xùn)計(jì)劃，另外還會(huì)派出人員到市有關(guān)培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
十三、項(xiàng)目監(jiān)理工作中的其他制度
1、工程洽商與設(shè)計(jì)變更審核制度
凡工程洽商與設(shè)計(jì)變更都要經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理審核同意，未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的工程洽商和設(shè)計(jì)變更單，不計(jì)入已完工程量。
2、對(duì)分包單位資質(zhì)的審查制度
工程總承包單位必須預(yù)先向監(jiān)理工程師申報(bào)其選擇的分包單位。監(jiān)理工程師應(yīng)審核分包單位的資質(zhì)、能力、信譽(yù)等情況，然后確定是否認(rèn)可。未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽認(rèn)的分包單位，總承包單位不得讓其進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，否則監(jiān)理有權(quán)拒辦付款證書(shū)，責(zé)令總承包單位停工或返工。
3、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的審核制度
工程在施工前，施工單位必須編制工程施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案，并報(bào)監(jiān)理工程師審核。組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案要針對(duì)本工程特點(diǎn)編寫(xiě)，并突出工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和安全措施�？偙O(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師共同審核，然后由總監(jiān)簽認(rèn)。審批后監(jiān)理工程師督促施工單位貫徹實(shí)施。當(dāng)組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案存在問(wèn)題未經(jīng)審核時(shí)，則嚴(yán)禁施工。
4、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量的認(rèn)可控制
監(jiān)理工程師對(duì)影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感的材料、構(gòu)配件實(shí)行質(zhì)量預(yù)控，依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參與選擇工作。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師鑒定檢驗(yàn)的主要材料、構(gòu)配件及不合格品，施工單位在工程上均不得使用。
5、隱蔽及分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量報(bào)驗(yàn)控制
隱蔽及分部/分項(xiàng)工程，施工單位的質(zhì)保體系必須自檢合格，技術(shù)資料齊全，提前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師按照?qǐng)D紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件檢驗(yàn)合格認(rèn)可后方準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工�？偙O(jiān)理工程師參加分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)。施工單位應(yīng)預(yù)先收集、整理工程質(zhì)量檢驗(yàn)等資料，以備審驗(yàn)。
6、砼、砂漿試塊管理審核制度
現(xiàn)場(chǎng)砼和砂漿配制在開(kāi)盤(pán)前，其配合比必須有資質(zhì)符合要求的試驗(yàn)室發(fā)出，施工單位填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。
商品砼的供應(yīng)廠家必須獲得本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站的認(rèn)證。
砼及砂漿在配制時(shí)，必須按施工及驗(yàn)收規(guī)范要求做試塊，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，建立試塊臺(tái)賬。試塊組數(shù)應(yīng)符合工程需要除留置28天標(biāo)養(yǎng)試塊外，還應(yīng)留置同條件養(yǎng)護(hù)的試塊和其他需要天數(shù)(7天及14天)強(qiáng)度試驗(yàn)的試塊。施工應(yīng)按試塊的規(guī)定時(shí)間進(jìn)行試壓，其試壓結(jié)果在三天內(nèi)送監(jiān)理工程師。以便監(jiān)理工程師進(jìn)行正常判斷。
7、實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢制度
對(duì)以下主要項(xiàng)目進(jìn)行見(jiàn)證取樣和送檢：
① 用于承重結(jié)構(gòu)的砼試塊;② 用于承重墻體的砂漿試塊;③ 用于承重墻的磚和小型砼砌塊;④ 用于結(jié)構(gòu)工程中的主要受力鋼筋及連接接頭試件;⑤ 地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;⑥用于結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的混凝土同條件試塊;⑦ 重要鋼結(jié)構(gòu)用鋼材和焊接材料;⑧ 高強(qiáng)螺栓(預(yù)拉力、扭矩系數(shù)摩擦面抗滑移系數(shù));⑨加固碳纖維正拉粘結(jié)強(qiáng)度試驗(yàn) ⑩ 民用建筑工程室內(nèi)飾面采用的天然花崗巖石材，人造木板和飾面人造木板等○14 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其他試件、試塊和材料;○15 其他施工合同中約定的項(xiàng)目;
8、工程質(zhì)量問(wèn)題或事故的處理制度
發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題或事故后，施工單位應(yīng)提出處理申報(bào)，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、業(yè)主及監(jiān)理單位共同研究認(rèn)定，由設(shè)計(jì)單位制定技術(shù)處理方案，責(zé)成施工單位組織人員實(shí)施，監(jiān)理工程師督促檢查實(shí)施處理過(guò)程。由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)處理結(jié)果作結(jié)論。
9、暫停施工和復(fù)工的管理制度
當(dāng)工程施工發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》(在合同有約定或必要時(shí)，簽發(fā)前應(yīng)征求建設(shè)單位的意見(jiàn))，通知承包單位暫停施工。
1) 建設(shè)單位要求且工程需要暫停施工;
2) 由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行停工處理。
3) 由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而需要暫停施工。
4) 承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理部管理。
5)發(fā)生必須暫停施工的其他情況。
在特殊情況下可先要求暫停施工，后補(bǔ)暫停令。簽發(fā)《工程暫停令》時(shí)，應(yīng)要求承包單位保護(hù)該部分或全部工程免遭損失或損害。
工程暫停是由于承包單位原因引起，當(dāng)承包單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《工程復(fù)工報(bào)審表》并附有關(guān)材料(原因分析、原因消除的證據(jù)、預(yù)防措施)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由總監(jiān)在48h內(nèi)簽發(fā)審批意見(jiàn);若工程暫停是由于建設(shè)單位原因引起的，當(dāng)暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時(shí)填寫(xiě)《工程復(fù)工報(bào)審表》并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工。
10、施工計(jì)劃管理審批制度
為確�？偣て�，施工單位應(yīng)及時(shí)編寫(xiě)月計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主與監(jiān)理工程師審批。于每月25日?qǐng)?bào)送業(yè)主和監(jiān)理工程師，以利于檢查督促落實(shí)。監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同，分階段和部位控制工程進(jìn)度目標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)度情況進(jìn)行檢查分析，及時(shí)催促施工單位采取有效措施，以保證總工期按期或提前完成。
11、工程竣工預(yù)驗(yàn)收制度
為促進(jìn)工程及時(shí)竣工驗(yàn)收，要求承包單位經(jīng)自檢合格并達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，填寫(xiě)《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》并附相關(guān)資料;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，督促承包單位完善;總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理和承包單位共同對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收(屆時(shí)請(qǐng)甲方、[[設(shè)計(jì)參加)，經(jīng)檢查需要局部整改的，限期整改后再驗(yàn)收直至符合合同要求，總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立檢查評(píng)價(jià)制度、儀器設(shè)備監(jiān)測(cè)制度、人事管理制度等均是公司管理方面的規(guī)定，工作過(guò)程中都應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，在此不作詳細(xì)描述。
十五 監(jiān)理人員守則
1)遵守勞動(dòng)紀(jì)律、準(zhǔn)時(shí)上下班，不遲到、不早退，上班時(shí)間不做與工作無(wú)關(guān)的事;
2)著裝整齊、舉止文明、禮貌待人;
3)辦公室應(yīng)保持良好衛(wèi)生環(huán)境，不亂扔紙屑、煙蒂;
4)辦公室應(yīng)保持良好工作環(huán)境。不大聲喧嘩、吵鬧，上班時(shí)間不打撲克，不玩游戲;
5)工作時(shí)間內(nèi)盡量減少私人電話，縮短電話通話時(shí)間;
6)桌面文件、資料要碼放整齊，報(bào)紙、文具要放置有序;
7)愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相幫助、積極工作;
8)尊重、維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，遇事主動(dòng)與業(yè)主溝通，不出現(xiàn)越權(quán)和頂�，F(xiàn)象;
9)搞好與施工單位關(guān)系�；ハ嘧鹬亍⑵降却�、以理服人、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，不損害施工單位的合法利益;
10) 謙虛謹(jǐn)慎、誠(chéng)信待人、辦事公正、主動(dòng)協(xié)調(diào)、以事實(shí)為依據(jù)正確行使職責(zé)。
工程監(jiān)理管理制度 2
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范（下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）在建項(xiàng)目的項(xiàng)目監(jiān)理管理，明確在工程管理過(guò)程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程，進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項(xiàng)目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國(guó)家的'規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處，應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分
2.1建設(shè)單位的職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)、竣工政府手續(xù)的辦理。
�。�2）負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。
�。�3）負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計(jì)變更下發(fā)到承包商，負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系。
（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、深化圖紙的最終審批。
（5）負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開(kāi)、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。
（6）負(fù)責(zé)總體工期控制，包括對(duì)總體進(jìn)度提前、延長(zhǎng)的審批及最終確認(rèn)。
�。�7）負(fù)責(zé)對(duì)已完工程節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
工程監(jiān)理管理制度 3
一、工作時(shí)間規(guī)定：
1、根據(jù)工程管理的特殊性，工作時(shí)間可靈活調(diào)整；
2、連續(xù)工作后須保證休息時(shí)間；
3、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）進(jìn)場(chǎng)后七天內(nèi)制訂作息時(shí)間計(jì)劃；
4、作息時(shí)間計(jì)劃必須經(jīng)工程部審批；
5、每周上班時(shí)間不得少于6天。
二、一周出勤計(jì)劃：
1、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）根據(jù)工作計(jì)劃制訂本周輪休計(jì)劃；
2、輪休計(jì)劃盡量考慮在周六、周日安排輪休；
3、若周六、周日無(wú)法安排輪休，須根據(jù)工程進(jìn)展集中安排休息；
4、輪休計(jì)劃在每周一晨會(huì)制訂。
三、考勤抽查點(diǎn)：
1、抽查點(diǎn)：?jiǎn)T工自我考勤、監(jiān)理日志、晨會(huì)、巡視記錄、監(jiān)理資料；
2、從抽查點(diǎn)核實(shí)考勤的真實(shí)性。
四、員工自我考勤：
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員如實(shí)填寫(xiě)《員工自我考勤表》；
2、《員工自我考勤表》報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）審核；
3、審核后的'《員工自我考勤表》月底報(bào)工程部。
五、監(jiān)理日志抽查：
1、日記填寫(xiě)是否連續(xù)；
2、日記內(nèi)容是否與其它抽查點(diǎn)相符；
3、日記內(nèi)容是否真實(shí)。
六、晨會(huì)簽到表抽查：
1、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）組織晨會(huì)簽到；
2、因值班輪休未簽到，由項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）備注說(shuō)明；
3、晨會(huì)簽到表月底報(bào)工程部。
七、監(jiān)理資料抽查：
1、工程部考核前查閱現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料；
2、涉及考勤考核的監(jiān)理資料；
3、監(jiān)理函件；
4、監(jiān)理工程師通知；
5、會(huì)議紀(jì)要；
6、其它資料。
八、遲到、早退、曠工：
1、上班遲于作息時(shí)間計(jì)劃中上班時(shí)間為遲到；
2、下班早于作息時(shí)間計(jì)劃中下班時(shí)間為早退；
3、曠工：
a、未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)，監(jiān)理人員離開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)；
b、未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)，遲到、早退時(shí)間超過(guò)1小時(shí)；
c、未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批假不上班；
d、未向工程部按時(shí)銷(xiāo)假；
e、未向工程部辦理延假手續(xù)，不上班；
f、項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）負(fù)責(zé)對(duì)遲到、早退、曠工進(jìn)行監(jiān)督。
九、請(qǐng)假：
1、病假兩天以上須縣級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷意見(jiàn)；
2、事假不得影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；
3、請(qǐng)假一天，由項(xiàng)目總監(jiān)（或其代表）批準(zhǔn)請(qǐng)假單，報(bào)工程部備案；
4、請(qǐng)假一天以上，須工程部批準(zhǔn)；
5、項(xiàng)目總監(jiān)因公外出一天以上報(bào)工程部批準(zhǔn)；
6、項(xiàng)目總監(jiān)請(qǐng)假由工程部批準(zhǔn)；
7、假期結(jié)束后，必須向工程部按時(shí)銷(xiāo)假。
十、配套表格：
1、《員工自我考勤表》；
2、晨會(huì)記錄表；
3、現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄；
4、請(qǐng)假單（監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員）。
工程監(jiān)理管理制度 4
一、經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理主持召開(kāi)，公司領(lǐng)導(dǎo)或各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加；
二、經(jīng)理辦公會(huì)的主要任務(wù)和內(nèi)容：
公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)交流工作情況，分析工作形勢(shì)，安排一個(gè)階段的工作；商討工作，作出決策；處理本公司及各監(jiān)理項(xiàng)目需要解決的重要問(wèn)題；討論研究并決定本公司重要規(guī)章制度、各部門(mén)職責(zé)范圍、工作人員的`福利待遇，人員需求等；研究決定本公司日常工作中的其它重要事項(xiàng)，以及經(jīng)理認(rèn)為需要召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)研究解決的問(wèn)題；
三、經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)程：
（一）經(jīng)理辦公會(huì)議題由辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總，并報(bào)經(jīng)理確定。各部門(mén)需提交經(jīng)理辦公會(huì)研究討論的議題，應(yīng)在會(huì)前二天以書(shū)面材料送公司辦公室；
�。ǘ┕绢I(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問(wèn)題，各部門(mén)之間能夠自行協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，一般不提交經(jīng)理辦公會(huì)討論；
�。ㄈ┓残杼峤唤�(jīng)理辦公會(huì)研究的議題，議題提交部門(mén)必須事先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好充分準(zhǔn)備，為會(huì)議提供準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)。對(duì)需要會(huì)議做出決定的問(wèn)題，議題提交部門(mén)必須有明確、具體的建議和意見(jiàn)；
�。ㄋ模﹨�(huì)人員不準(zhǔn)私自錄音及整理會(huì)議記錄，不準(zhǔn)隨意傳播和擴(kuò)散領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和會(huì)議決定的問(wèn)題。會(huì)議精神需要傳達(dá)報(bào)道時(shí)，必須報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)；
四、公司辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)理辦公會(huì)的召集和組織工作，辦公室秘書(shū)作會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要；
五、會(huì)議決定的事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。會(huì)議紀(jì)要為正式文件，有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。會(huì)議紀(jì)要由主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，其他領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。
六、辦公室要及時(shí)將會(huì)議決定的事項(xiàng)抄送有關(guān)單位和部門(mén)，并加強(qiáng)督查督辦工作，及時(shí)將落實(shí)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；
七、經(jīng)理辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。會(huì)議具體時(shí)間由辦公室在會(huì)前通知有關(guān)參會(huì)人員。
工程監(jiān)理管理制度 5
為了確保施工安全、保證工程有序進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理規(guī)定，以及該工程的實(shí)際情況，特制定以下安全監(jiān)理管理制度：
一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)，開(kāi)工前工程項(xiàng)目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開(kāi)工前首先必須熟悉工程項(xiàng)目特點(diǎn)和周邊環(huán)境，審查施工單位報(bào)審的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況，并寫(xiě)出審查意見(jiàn)。
三、安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位組織實(shí)施的危險(xiǎn)性較大的`工序，委派安全監(jiān)理人員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤旁站監(jiān)理，如：深基坑開(kāi)挖與劫掠工程、孔樁工程，起重設(shè)備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設(shè)與拆除工程等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向施工單位指出，必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對(duì)施工機(jī)械起重設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，并做好檢修記錄。
五、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已安裝完畢的起重設(shè)備，督促施工單位請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)備案，合格后方可投入使用。
六、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位已搭設(shè)腳手架工程進(jìn)行全面檢查，檢查合格后方可投入使用。
七、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位施工用電定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時(shí)下發(fā)指令要求施工單位進(jìn)行整改，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
八、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位三級(jí)安全教育及安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并督促施工單位落實(shí)到位。
九、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，必要時(shí)下發(fā)安全隱患通知單，并將情況及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
十、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工單位存在安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)施工單位拒不整改的，及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)理工程師書(shū)面匯報(bào)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書(shū)面匯報(bào)，由監(jiān)理單位向建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
十一、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員的工作，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行檢查。
十二、工地安全例會(huì)制度，每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開(kāi)專(zhuān)題安全會(huì)議，對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、要求限時(shí)整改并及時(shí)檢查整改情況，及時(shí)做好記錄。
十三、對(duì)不履行安全責(zé)任的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進(jìn)行處罰。
工程監(jiān)理管理制度 6
1、目前我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范基本情況
雖然目前我國(guó)實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程的項(xiàng)目法人制，但大多水利工程項(xiàng)目業(yè)主人員組成依然不完善，多為政府機(jī)構(gòu)人員或退休返聘人員。他們大多對(duì)工程建設(shè)施工過(guò)程缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)監(jiān)理規(guī)范及工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)了解不到位，對(duì)監(jiān)理定位認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，在工作中大多以一個(gè)政府官員的角色出現(xiàn)，行事大多按自己意愿進(jìn)行，削弱了監(jiān)理指令在工程建設(shè)中的效應(yīng)，很大程度影響了監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行力度。一位優(yōu)秀的監(jiān)理工程師應(yīng)該是懂法律、經(jīng)濟(jì)、合同管理、技術(shù)且具有相當(dāng)協(xié)調(diào)能力的綜合性高素質(zhì)人才，而國(guó)內(nèi)目前監(jiān)理人員的總體情況與國(guó)際同行相比還是有一定的差距。
2、監(jiān)理組織及監(jiān)理人員行為的規(guī)范研究
2.1 監(jiān)理組織規(guī)范
監(jiān)理組織包括監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理組織單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場(chǎng)，全面履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)，隨著工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷(xiāo)。規(guī)范應(yīng)明確監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)， 并依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍和任務(wù)、服務(wù)期限、監(jiān)理報(bào)酬等；監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，派出監(jiān)理人員。
2.2監(jiān)理工作人員規(guī)范
監(jiān)理工作人員規(guī)范應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人員崗位責(zé)任制的規(guī)范，承包人的規(guī)范上崗（如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等）直接影響工程的質(zhì)量水平，監(jiān)理人員的規(guī)范影響工程建設(shè)的控制力度，發(fā)包人的專(zhuān)職、規(guī)范有利于工程的有序?qū)嵤�。各方參建人員職責(zé)分明、規(guī)范上崗是監(jiān)理規(guī)范實(shí)施的重要基礎(chǔ)。
2.3監(jiān)理日常工作規(guī)范化
（1）水利工程監(jiān)理應(yīng)主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)計(jì)、施工兩大階段。施工階段的監(jiān)理其主要內(nèi)容為：施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理和完工驗(yàn)收階段的監(jiān)理。這一階段的監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)放在事前監(jiān)理上，即盡量把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
�。�2）監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范，就是在進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí)一切事有依據(jù)，每項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都有程序，每項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都有標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是監(jiān)理人員行為的規(guī)范和監(jiān)理業(yè)務(wù)的規(guī)范都要通過(guò)程序和標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)要素來(lái)實(shí)現(xiàn)，也就是要通過(guò)程序化控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范的原則
3.1合法性原則
規(guī)范必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，如《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，以及安全施工、質(zhì)量事故處理等的規(guī)定， 并與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本相銜接， 包括水利工程驗(yàn)收、 工程質(zhì)量評(píng)定等.
3.2科學(xué)性原則當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目管理已逐漸形成一門(mén)融合工程施工、管理、法律、經(jīng)濟(jì)等多門(mén)學(xué)科交叉的邊緣性學(xué)科，建設(shè)監(jiān)理包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。制定監(jiān)理規(guī)范，應(yīng)首先科學(xué)界定建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)科在規(guī)范中應(yīng)反映的內(nèi)容和深度，其次應(yīng)充分反映各相關(guān)內(nèi)容當(dāng)前已取得的研究成果，以保證規(guī)范的科學(xué)性.
3.3可操作性原則
制定監(jiān)理規(guī)范的目的，在于為監(jiān)理的實(shí)施和監(jiān)理行為的監(jiān)督提供依據(jù)和準(zhǔn)則，相對(duì)于法律、 法規(guī)和規(guī)章，在監(jiān)理工作程序、方法、準(zhǔn)則等方面，應(yīng)更具有較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)實(shí)踐總結(jié)制定的大量表格列入規(guī)范，應(yīng)是一種增加可操作性的有效措。
4、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容
4.11施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作，從主體的不同，可分為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作、發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工。監(jiān)理規(guī)范應(yīng)明確相關(guān)各方的施工準(zhǔn)備，以及因施工準(zhǔn)備不足造成工程不能如期開(kāi)工或開(kāi)工后工程不能順利進(jìn)展的責(zé)。
4.2施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作
施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作主要包括工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、施工安全與環(huán)境保護(hù)、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗(yàn)收與移交等方面內(nèi)容， 是監(jiān)理的主要階段，在突出質(zhì)量、安全的同時(shí)，規(guī)范應(yīng)全面規(guī)定上述各方面的監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)。
4.3工程質(zhì)量控制
主要包括對(duì)承包人的人員、設(shè)備、材料、施工方法、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的.因素實(shí)施全面控制，并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過(guò)。施工過(guò)程質(zhì)量控制的具體工作包括對(duì)上述質(zhì)量因素的審核、檢驗(yàn)以及施工圖紙的核查，工程質(zhì)量檢驗(yàn)，工程質(zhì)量評(píng)定，質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
4.4工程進(jìn)度控制
主要包括開(kāi)工條件的控制、施工進(jìn)度計(jì)劃的審批、實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整、停工與復(fù)。對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的重大調(diào)整、停工等，均應(yīng)取得發(fā)包人的同。
4.5工程投資控制
是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同約定，進(jìn)行的工程施工費(fèi)用的控制和管理，而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量，審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書(shū)。根據(jù)支付內(nèi)容， 規(guī)范應(yīng)對(duì)預(yù)付款支付、工程價(jià)款月支付、工程變更支付、計(jì)日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價(jià)格調(diào)整等分別予以規(guī)定；根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化和索賠中的費(fèi)用問(wèn)題；審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書(shū)；審核最終付款申請(qǐng)， 簽發(fā)最終付款證書(shū)。
5、對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范化工作的建議
5.1加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作
嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)是工程質(zhì)量事后控制的重要工作，雖說(shuō)對(duì)工程質(zhì)量只有“亡羊補(bǔ)牢”的作用，卻能避免質(zhì)量事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和再發(fā)生，同時(shí)也能對(duì)施工方的違規(guī)作業(yè)起到警示作用，有利于后續(xù)質(zhì)量控制工作的進(jìn)行。監(jiān)理人員應(yīng)通過(guò)檢查和檢測(cè)手段，規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，并對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析，參與處理意見(jiàn)工作，指示、監(jiān)督施工方按照批準(zhǔn)的質(zhì)量事故處理意見(jiàn)對(duì)事故進(jìn)行處理，通過(guò)嚴(yán)把最后的驗(yàn)收關(guān)口，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。
5.2對(duì)監(jiān)理單位體系進(jìn)一步的改革
盡管部分水利工程建設(shè)監(jiān)理單位隨著市場(chǎng)的發(fā)展，在不同程度上進(jìn)行了體制改革，但從總體而言，大多數(shù)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位普遍存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、法人結(jié)構(gòu)不健全、管理制度不科學(xué)的現(xiàn)象，缺乏高素質(zhì)人才和資金積累，缺乏持續(xù)發(fā)展、自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，缺乏抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，制約了監(jiān)理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)。
工程監(jiān)理管理制度 7
第一章 總則
第一條為更好地實(shí)施工程安全質(zhì)量的過(guò)程控制，加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高監(jiān)理管理水平，確保工程施工安全及質(zhì)量，根據(jù)《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-2007)、《xx建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《xx建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)管理辦法》等文件精神的規(guī)定，結(jié)合x(chóng)x建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。
第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗(yàn)方法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督活動(dòng)。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條指揮部管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定，督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實(shí)施細(xì)則及旁站監(jiān)理實(shí)施情況，并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核與獎(jiǎng)罰。
第五條監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一) 監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組，由總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)，副總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各監(jiān)理組長(zhǎng)為組員，全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。
(二) 管理小組應(yīng)確定全線(站)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過(guò)程，并組織有關(guān)人員編寫(xiě)旁站監(jiān)理方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。
(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法，并明確獎(jiǎng)罰措施。
(四) 確定各工點(diǎn)旁站監(jiān)理項(xiàng)目、旁站監(jiān)理人員，報(bào)指揮部安質(zhì)部備案。
第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求
第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對(duì)工程質(zhì)量安全的影響程度，合理配置旁站監(jiān)理人員。
(一) 對(duì)工程安全質(zhì)量影響大的項(xiàng)目，如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項(xiàng)目，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任，不得由監(jiān)理員擔(dān)任。
(二) 對(duì)工程安全質(zhì)量影響一般且易于進(jìn)行安全質(zhì)量控制的，如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過(guò)渡段填筑、隧道仰拱施工等，可由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔(dān)任，若由監(jiān)理員擔(dān)任時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行過(guò)程巡視與監(jiān)控。
第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容
第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍：
(一) 路基工程：基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過(guò)渡段填筑、反濾層施工等。
(二) 橋梁工程：樁基砼灌注、水中承臺(tái)澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺(tái)身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。
(三) 隧道工程：仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。
(四) 站后工程：房建基坑及砼澆筑、各類(lèi)管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗(yàn)、屋面防水及閉水試驗(yàn)、裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗(yàn)、各種設(shè)備的單機(jī)調(diào)試及綜合調(diào)試等。
(五) 鋪架工程：裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時(shí)連接及永久連接、梁面防水等。
(六) 其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運(yùn)用，需要旁站監(jiān)理的項(xiàng)目。
第五章 監(jiān)理旁站方案的編制
第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫(xiě)，經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目特點(diǎn);質(zhì)量安全控制要點(diǎn);質(zhì)量安全的檢驗(yàn)方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問(wèn)題的處理方法;工作職責(zé)及記錄要求等。
第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)
第十條旁站監(jiān)理人員要對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過(guò)程實(shí)施旁站監(jiān)督，其旁站監(jiān)理職責(zé)如下：
(一) 對(duì)所負(fù)責(zé)旁站項(xiàng)目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負(fù)責(zé)直接責(zé)任。
(二) 認(rèn)真按照旁站監(jiān)理方案的要求，履行各項(xiàng)旁站監(jiān)理職能。
(三) 認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄，應(yīng)按照有關(guān)要求，對(duì)于部分特殊部位應(yīng)及時(shí)留有影像資料，以備復(fù)查。
(四) 及時(shí)處理旁站項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的.工作質(zhì)量。
(五) 定期編寫(xiě)旁站監(jiān)理報(bào)告。
第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
第十一條質(zhì)量行為旁站
(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對(duì)后的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)施工。
(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料、構(gòu)配件，機(jī)械設(shè)備是否配套或運(yùn)行正常。
(三) 承包人現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員、試驗(yàn)人員是否在崗。
(四) 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求，特殊操作人員是否持證上崗。
(五) 檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
(六) 檢查施工環(huán)境過(guò)程是否存在質(zhì)量安全隱患，對(duì)旁站監(jiān)理過(guò)程利用多種手段予以記錄。
(七) 對(duì)于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護(hù)工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。
(八) 檢查承包人是否按驗(yàn)標(biāo)要求進(jìn)行試塊的取樣與留置，并根據(jù)驗(yàn)標(biāo)要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗(yàn)工作。
(九) 檢查承包人工程成品保護(hù)情況是否滿足驗(yàn)標(biāo)及規(guī)范要求。
第十二條安全行為旁站
(一)涉及到對(duì)工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位，實(shí)施嚴(yán)格的旁站監(jiān)理。
(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行組織施工。
(三)檢查承包人現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。
(四)檢查承包人的各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否到位，是否存在安全隱患。
(五)檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面，是否交到了作業(yè)層，是否履行了安全隱患告知制度。
(六)檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，大型機(jī)械設(shè)備及特種機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)行正常。
(七)檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。
(八)檢查施工環(huán)境是否對(duì)工程施工安全產(chǎn)生不利影響。
第十三條對(duì)承包單位的下列行為，旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工，責(zé)令施工單位整改后方可復(fù)工：
(一)未經(jīng)同意，擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;
(二) 承包人專(zhuān)職安全、質(zhì)量人員未到場(chǎng)或履行職責(zé)不力，并有可能對(duì)工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;
(三)承包人違章操作，并有可能造成安全事故的;
(四)承包人無(wú)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無(wú)效的;
(五)施工環(huán)境惡劣可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。
第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎(jiǎng)罰
第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查，以專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對(duì)旁站監(jiān)理工作的實(shí)施情況按照《xx建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《xx監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。
第十五條對(duì)發(fā)生下列情況之一者，指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行處罰：
(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將予以黃牌警告，并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟(jì)處罰：
1.旁站過(guò)程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格，情節(jié)較輕的;
2.不認(rèn)真填寫(xiě)旁站監(jiān)理記錄，經(jīng)提醒不糾正的;
3.應(yīng)旁站而不到場(chǎng)的。
(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將亮紅牌清退出場(chǎng)、全線(站)通報(bào)并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰：
1.擅離職守，給施工造成不利影響和損失的;
2.吃、拿、卡、要，故意刁難施工單位的;
3.因旁站不到位，出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的;
4.擅自脫崗累計(jì)達(dá)兩次以上的;
5.偽造監(jiān)理旁站記錄，未經(jīng)檢查盲目簽字的;
6.旁站過(guò)程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格，且造成損失或影響的;
7. 累計(jì)被黃牌警告達(dá)兩次以上的;
第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核
(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對(duì)旁站監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查與考核，重點(diǎn)檢查監(jiān)理人員是否切實(shí)履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報(bào)告是否真實(shí)和完整等。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果，按照有關(guān)管理辦法要求對(duì)監(jiān)理人員實(shí)施獎(jiǎng)罰。定期將檢查、考核與獎(jiǎng)罰情況報(bào)指揮部安質(zhì)部。
第九章 附則
第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過(guò)程進(jìn)行施工前24小時(shí)，書(shū)面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。
第十八條本辦法與《xx建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《xx建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《xx建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。
第十九條本辦法未盡事宜，按上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，由xx建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
工程監(jiān)理管理制度 8
第一章總則
第一條
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》及中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程管理辦法（試行）》，陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)在省內(nèi)組織開(kāi)展陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠色施工示范工程）活動(dòng)。制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)綠色施工示范工程是指在工程項(xiàng)目施工周期內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程管理，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地）、保護(hù)環(huán)境和減少污染的工程。
第三條
開(kāi)展綠色施工示范工程活動(dòng)應(yīng)遵循分類(lèi)指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)申報(bào)、先行試點(diǎn)、總結(jié)提高、逐步推廣和嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)管與評(píng)價(jià)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的原則。驗(yàn)收評(píng)審工作依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》和《全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)主要指標(biāo)》進(jìn)行。
第二章申報(bào)條件及程序
第四條
綠色施工示范工程的申報(bào)條件：
1、應(yīng)是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位共同參與的房屋建筑、市政設(shè)施、交通運(yùn)輸及水利水電等土木工程建設(shè)項(xiàng)目。
2、應(yīng)是開(kāi)工手續(xù)齊全，已列入當(dāng)年開(kāi)工計(jì)劃且施工組織實(shí)施方案符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》等相關(guān)文件的工程。
3、應(yīng)是具有綠色施工實(shí)施規(guī)劃方案并在開(kāi)工前經(jīng)專(zhuān)家審定通過(guò)的工程。工程應(yīng)自始至終做好水、電、煤、油、各種材料等各項(xiàng)資源、能源消耗數(shù)據(jù)的原始記錄。
4、應(yīng)是工程建設(shè)周期內(nèi)完成申報(bào)文件及其實(shí)施規(guī)劃方案中的全部?jī)?nèi)容。
5、建設(shè)規(guī)模在2萬(wàn)平方米以上（西安市區(qū)以外在1萬(wàn)平方米以上）的房屋建筑工程，具備較大規(guī)模的市政工程、鐵路、交通、水利水電等土木工程和大型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
第五條
綠色施工示范工程的申報(bào)程序：
1、各地市建筑業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門(mén)按申報(bào)條件擇優(yōu)選擇本地區(qū)或本行業(yè)有代表性的工程，推薦為陜西省綠色施工示范工程。
2、申報(bào)單位填寫(xiě)《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》，連同“綠色施工實(shí)施規(guī)劃方案”，一式兩份，按隸屬關(guān)系由各地市建筑業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門(mén)匯總報(bào)陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)。
3、陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)議，對(duì)目標(biāo)列為綠色施工示范工程的項(xiàng)目，發(fā)文公布并組織監(jiān)督實(shí)施。
第三章組織與監(jiān)管
第六條
陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)陜西省綠色施工示范工程的目標(biāo)確定和實(shí)施過(guò)程的組織與監(jiān)管，以及應(yīng)用成果的驗(yàn)收評(píng)審?fù)茝V等工作，并組織專(zhuān)家對(duì)綠色施工示范工程進(jìn)行不定期檢查，綠色施工示范工程實(shí)施的相關(guān)單位要密切配合。
第七條
綠色施工示范工程的`推薦部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)綠色施工示范工程實(shí)施工作的組織指導(dǎo)和行業(yè)自律管理，制定監(jiān)管計(jì)劃，至少每半年對(duì)綠色施工實(shí)施方案的內(nèi)容檢查總結(jié)一次。
第八條
承建綠色施工示范工程的項(xiàng)目部要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)綠色施工示范工程的實(shí)施規(guī)劃，強(qiáng)化過(guò)程管理，使其真正成為工程質(zhì)量?jī)?yōu)、科技含量高、符合綠色施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的樣板工程。
第九條
已被批準(zhǔn)列為綠色施工示范工程的項(xiàng)目，有下列情況之一的，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，可以取消或更改：
1、發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定的較大事故以上等級(jí)的質(zhì)量、安全事故；
2、不符合國(guó)家和陜西省產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家和陜西省主管部門(mén)或行業(yè)明令禁止使用或者淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；
3、轉(zhuǎn)包或者違法分包；
4、違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰。
第四章驗(yàn)收評(píng)審
第十條
綠色施工示范工程承建單位完成了《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》中提出的全部?jī)?nèi)容后，應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審驗(yàn)收資料，并填寫(xiě)《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程評(píng)審申請(qǐng)表》一式兩份，按申報(bào)時(shí)的隸屬關(guān)系提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十一條
提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)的綠色施工示范工程承建單位應(yīng)提交以下評(píng)審驗(yàn)收資料：
1、《陜西省建筑業(yè)綠色施工示范工程申報(bào)表》及立項(xiàng)與開(kāi)竣工文件；
2、綠色施工規(guī)劃方案和相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)；
3、綠色施工綜合總結(jié)報(bào)告（扼要敘述綠色施工組織和管理及采取的技術(shù)、材料、設(shè)備等措施，綜合分析施工過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)、方法、創(chuàng)新點(diǎn)和“四節(jié)一環(huán)保”的成效以及體會(huì)與建議）；
4、工程質(zhì)量情況（工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位出具地基與基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收的證明）；
5、綜合效益情況（有條件的可以由有關(guān)單位出具綠色施工產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）；
6、工程項(xiàng)目的概況、綠色施工實(shí)施過(guò)程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及“四節(jié)一環(huán)�！眲�(chuàng)新點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容的錄像光盤(pán)（一般為10分鐘）或PPT幻燈片；
7、相關(guān)綠色施工過(guò)程的驗(yàn)收材料，包括通過(guò)綠色施工總結(jié)出的技術(shù)規(guī)范、工藝、工法等；
上述文字性的書(shū)面資料一式五份并刻光盤(pán)一份，錄像光盤(pán)兩份。
第十二條
綠色施工示范工程評(píng)審驗(yàn)收的主要內(nèi)容：
1、提供的評(píng)審資料是否完整齊全；
2、是否完成了申報(bào)實(shí)施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部?jī)?nèi)容；
3、綠色施工中各有關(guān)主要指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)；
4、綠色施工采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的創(chuàng)新點(diǎn)以及對(duì)工程質(zhì)量、工期、效益的影響。
第十三條
綠色施工示范工程項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家從陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)熘绣噙x。每項(xiàng)示范工程驗(yàn)收專(zhuān)家組由3～5人組成。
第十四條
驗(yàn)收專(zhuān)家要對(duì)相關(guān)方面和與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的單位和個(gè)人進(jìn)行座談和隨機(jī)查訪，并形成文字記錄。
驗(yàn)收專(zhuān)家組應(yīng)根據(jù)評(píng)審驗(yàn)收內(nèi)容，對(duì)綠色施工示范工程實(shí)施情況做出綜合評(píng)價(jià)。
第十五條
驗(yàn)收專(zhuān)家實(shí)行回避制，不得聘為本單位綠色施工示范工程項(xiàng)目的專(zhuān)家組成員。
第十六條
綠色施工示范工程項(xiàng)目的評(píng)審驗(yàn)收工作分三個(gè)階段：一是由推薦部門(mén)實(shí)施過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并做出檢查總結(jié)；二是由驗(yàn)收專(zhuān)家組依據(jù)申報(bào)資料進(jìn)行驗(yàn)收并形成綜合評(píng)價(jià)；三是召開(kāi)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審并形成等級(jí)意見(jiàn)。專(zhuān)家必須認(rèn)真核查綠色施工示范工程承建單位報(bào)送的申報(bào)資料，并實(shí)地查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，實(shí)事求是地提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并經(jīng)專(zhuān)家組全體成員共同簽字后呈交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
第十七條
陜西省綠色施工示范工程評(píng)審委員會(huì)由7～9人組成，評(píng)審時(shí)由驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)向評(píng)委會(huì)匯報(bào)，評(píng)委會(huì)根據(jù)匯報(bào)的情況實(shí)行記名投票，通過(guò)評(píng)審的工程必須有三分之二及其以上的專(zhuān)家評(píng)委同意。評(píng)審意見(jiàn)形成后，由評(píng)審委員會(huì)全體成員共同簽字生效。
第十八條
綠色施工示范工程項(xiàng)目評(píng)審按綠色施工技術(shù)水平高低分為優(yōu)良、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。
第十九條
通過(guò)評(píng)審合格、優(yōu)良的綠色施工示范工程，向社會(huì)公示七天后，如無(wú)投訴，由陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)予以確認(rèn)公布，并頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。
第五章激勵(lì)機(jī)制
第二十條
凡通過(guò)評(píng)審確認(rèn)的綠色施工示范工程工程，在申報(bào)陜西省建設(shè)工程評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)中，在滿足評(píng)選條件的基礎(chǔ)上予以?xún)?yōu)先入選。
第二十一條
建設(shè)單位應(yīng)積極支持倡導(dǎo)施工企業(yè)開(kāi)展綠色施工活動(dòng)，對(duì)于達(dá)標(biāo)優(yōu)良的綠色示范工程應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；施工企業(yè)也應(yīng)建立節(jié)能減排激勵(lì)制度，對(duì)于創(chuàng)建綠色施工的示范工程中有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部和有關(guān)人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章附則
第二十二條
對(duì)已通過(guò)評(píng)審確認(rèn)的綠色施工示范工程，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)要組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定確實(shí)不符合綠色施工示范工程條件的，有權(quán)做出取消其綠色施工示范工程稱(chēng)號(hào)的決定，并予以公告。
第二十三條
綠色施工示范工程在實(shí)施過(guò)程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄，無(wú)法用數(shù)據(jù)表達(dá)的須有影像資料或文字說(shuō)明。
第二十四條
評(píng)審工作發(fā)生的費(fèi)用，由申報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)。
第二十五條
本辦法由陜西省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
工程監(jiān)理管理制度 9
第一章總則
第一條為了規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部第14號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條項(xiàng)目符合《規(guī)定》第三條規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。
國(guó)家和水利部對(duì)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求的水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)一般不宜分標(biāo)。如若分標(biāo)，各監(jiān)理標(biāo)的監(jiān)理合同估算價(jià)應(yīng)當(dāng)在50萬(wàn)元人民幣以上。
項(xiàng)目監(jiān)理分標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)利于管理和競(jìng)爭(zhēng)，利于保證監(jiān)理工作的連續(xù)性和相對(duì)獨(dú)立性，避免相互交叉和干擾，造成監(jiān)理責(zé)任不清。
第五條水行政主管部門(mén)依法對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督。內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查招標(biāo)人是否按照招標(biāo)前提交備案的項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)；
�。ǘ┛膳蓡T監(jiān)督項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)，查處監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為；
�。ㄈ┙邮苷袠�(biāo)人依法備案的項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第六條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第二章招標(biāo)
第七條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第八條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人是該項(xiàng)目的項(xiàng)目法人。
第九條招標(biāo)人自行辦理項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)事宜時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜時(shí)，受委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)規(guī)定的要求。
第十一條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批復(fù)；
（二）監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實(shí)；
（三）項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。
第十二條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)宜在相應(yīng)的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備和材料招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始前完成。
第十三條項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)一般按照《規(guī)定》第十七條規(guī)定的程序進(jìn)行。
第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：
（一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；
�。ǘ┍O(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；
�。ㄈ┍O(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)期；
�。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；
�。ㄎ澹⿲�(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；
�。⿲�(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。
第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。
第十六條資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格預(yù)審一般按照下列原則進(jìn)行：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人組建的資格預(yù)審工作組負(fù)責(zé)資格預(yù)審。
�。ǘ┵Y格預(yù)審工作組按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格評(píng)審條件，對(duì)所有潛在投標(biāo)人提交的資格預(yù)審文件進(jìn)行評(píng)審。
（三）資格預(yù)審?fù)瓿珊�，資格預(yù)審工作組應(yīng)提交由資格預(yù)審工作組成員簽字的資格預(yù)審報(bào)告，并由招標(biāo)人存檔備查。
�。ㄋ模┙�(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
第十七條資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，提出資格審查報(bào)告，經(jīng)參審人員簽字由招標(biāo)人存檔備查，同時(shí)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考。
第十八條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇�(dú)立合同簽署及履行的權(quán)利；
�。ǘ┚哂新男泻贤哪芰�，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施能力，管理能力，類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)狀況等；
�。ㄈ](méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等；
�。ㄋ模┰谧罱陜�(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問(wèn)題。
資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。
第十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；
�。ǘ┩稑�(biāo)人須知。投標(biāo)人須知應(yīng)當(dāng)包括：招標(biāo)項(xiàng)目概況，監(jiān)理范圍、內(nèi)容和監(jiān)理服務(wù)期，招標(biāo)人提供的現(xiàn)場(chǎng)工作及生活條件（包括交通、通訊、住宿等）和試驗(yàn)檢測(cè)條件，對(duì)投標(biāo)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的要求，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件，投標(biāo)文件的編制要求，提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間，開(kāi)標(biāo)日程安排，投標(biāo)有效期等；
（三）書(shū)面合同書(shū)格式。大、中型項(xiàng)目的監(jiān)理合同書(shū)、應(yīng)當(dāng)使用《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》，小型項(xiàng)目可參照使用；
�。ㄋ模┩稑�(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、投標(biāo)保證金和授權(quán)委托書(shū)、協(xié)議書(shū)和履約保函的格式；
（五）必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料；
�。┩稑�(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方式；
�。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法；
�。ò耍┩稑�(biāo)文件格式；
�。ň牛┢渌o助資料。
第二十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。
第二十一條招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)內(nèi)容一般不得修改。招標(biāo)文件的修改和澄清，應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止日期15日前書(shū)面通知所有潛在投標(biāo)人。該修改和澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十二條投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十三條資格預(yù)審文件售價(jià)最高不得超過(guò)500元人民幣。
第二十四條招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第二十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)控制。
第二十五條投標(biāo)保證金的金額一般按照招標(biāo)文件售價(jià)的10倍控制。履約保證金的金額按照監(jiān)理合同價(jià)的2%～5%控制，但最低不少于1萬(wàn)元人民幣。
第三章投標(biāo)
第二十六條投標(biāo)人必須具有水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)，并具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂姓袠�(biāo)文件要求的資質(zhì)等級(jí)和類(lèi)似項(xiàng)目的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)；
�。ǘ┡c招標(biāo)項(xiàng)目要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力；
�。ㄈ┢渌麠l件。
第二十七條招標(biāo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，該機(jī)構(gòu)不得參加或該項(xiàng)目監(jiān)理的投標(biāo)。
第二十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)；
�。ǘ┩稑�(biāo)保證金；
�。ㄈ┪型稑�(biāo)時(shí)，法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)；
�。ㄋ模┩稑�(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)以及其它有效證明文件的復(fù)印件；
�。ㄎ澹┍O(jiān)理大綱；
�。╉�(xiàng)目總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)以及監(jiān)理工程師資格證書(shū)和崗位證書(shū)等證明文件；
（七）擬用于本工程的設(shè)施設(shè)備、儀器；
�。ò耍┙�3～5年完成的類(lèi)似工程、有關(guān)方面對(duì)投標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)、以及獲獎(jiǎng)證明；
�。ň牛┩稑�(biāo)人近3年財(cái)務(wù)狀況；
�。ㄊ┩稑�(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算和說(shuō)明；
（十一）招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。
第二十九條監(jiān)理大綱的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、監(jiān)理范圍、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理措施、對(duì)工程的理解、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員等。
第三十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)人。投標(biāo)人的投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)分別包裝，包裝封套上加貼封條，加蓋“正本”或“副本”標(biāo)記。
第三十一條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，可以書(shū)面方式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者撤回，但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。
第三十二條兩個(gè)以上監(jiān)理單位可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。
聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。
第三十三條聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過(guò)的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，含有事先未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。
第三十四條聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)。
第三十五條聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。
第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)遞交的資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件中有關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法
第三十七條項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量選擇中標(biāo)人的原則。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評(píng)標(biāo)時(shí)不得另行制定或者修改、補(bǔ)充任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)不宜設(shè)置標(biāo)底。
第三十八條評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力、資源配置、監(jiān)理大綱以及投標(biāo)報(bào)價(jià)等五個(gè)方面。其重要程度宜分別賦予20%、25%、25%、20%、10%的權(quán)重，也可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。
第三十九條業(yè)績(jī)和資信可以從以下幾個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)：
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情況；
�。ǘ┤肆Α⑽锪εc財(cái)力資源；
�。ㄈ┙�3～5年完成或者正在實(shí)施的項(xiàng)目情況及監(jiān)理效果；
�。ㄋ模┩稑�(biāo)人以往的履約情況；
�。ㄎ澹┙�5年受到的表彰或者不良業(yè)績(jī)記錄情況；
�。┯嘘P(guān)方面對(duì)投標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)等。
第四十條項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力可以從以下幾個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總監(jiān)理工程師的簡(jiǎn)歷、監(jiān)理資格；
（二）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持或者參與監(jiān)理的.類(lèi)似工程項(xiàng)目及監(jiān)理業(yè)績(jī)；
（三）有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的評(píng)價(jià)意見(jiàn)；
（四）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師月駐現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間；
（五）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的陳述情況等。
第四十一條資源配置可以從以下幾個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目副總監(jiān)理工程師、部門(mén)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及監(jiān)理資格；
（二）項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和管理人員的數(shù)量、來(lái)源、職稱(chēng)、監(jiān)理資格、年齡結(jié)構(gòu)、人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；
（三）主要監(jiān)理人員的月駐現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間；
�。ㄋ模┲饕O(jiān)理人員從事類(lèi)似工程的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；
�。ㄎ澹⿺M為工程項(xiàng)目配置的檢測(cè)及辦公設(shè)備；
�。╇S時(shí)可調(diào)用的后備資源等。
第四十二條監(jiān)理大綱可以從以下幾個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)理范圍與目標(biāo)；
�。ǘ⿲�(duì)影響項(xiàng)目工期、質(zhì)量和投資的關(guān)鍵問(wèn)題的理解程度；
�。ㄈ╉�(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與管理的實(shí)效性；
（四）質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和合同、信息管理的方法與措施的針對(duì)性；
�。ㄎ澹⿺M定的監(jiān)理質(zhì)量體系文件等；
�。┕こ贪踩O(jiān)督措施的有效性。
第四十三條投標(biāo)報(bào)價(jià)可以從以下幾個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)理服務(wù)范圍、時(shí)限；
�。ǘ┍O(jiān)理費(fèi)用結(jié)構(gòu)、總價(jià)及所包含的項(xiàng)目；
�。ㄈ┤藛T進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；
�。ㄋ模┍O(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)取費(fèi)原則是否合理。
第四十四條評(píng)標(biāo)方法主要為綜合評(píng)分法、兩階段評(píng)標(biāo)法和綜合評(píng)議法，可根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)難易程度選擇采用。大、中型項(xiàng)目或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目宜采用綜合評(píng)分法或者兩階段評(píng)標(biāo)法，項(xiàng)目規(guī)模小或者技術(shù)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可采用綜合評(píng)議法。
�。ㄒ唬┚C合評(píng)分法。根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)分別對(duì)所有投標(biāo)文件的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，去掉最高分和最低分后，其余評(píng)委評(píng)分的算術(shù)和即為投標(biāo)人的總得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人總得分的高低排序選擇中標(biāo)候選人1～3名。若候選人出現(xiàn)分值相同情況，則對(duì)分值相同的投標(biāo)人改為投票法，以少數(shù)服從多數(shù)的方式，也可根據(jù)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理大綱的得分高低決定次序選擇中標(biāo)候選人。
�。ǘ﹥呻A段評(píng)標(biāo)法。對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為兩階段進(jìn)行。首先進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，然后進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。有關(guān)評(píng)審方法可采用綜合評(píng)分法或綜合評(píng)議法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在技術(shù)評(píng)審結(jié)束之前，不得接觸投標(biāo)文件中商務(wù)部分的內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)選出技術(shù)評(píng)審排序的前幾名投標(biāo)人，而后對(duì)其進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。根據(jù)規(guī)定的技術(shù)和商務(wù)權(quán)重，對(duì)這些投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，確定中標(biāo)候選人1～3名。
�。ㄈ┚C合評(píng)議法。根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行定性比較分析，綜合評(píng)議，采用投票表決的形式，以少數(shù)服從多數(shù)的方式，排序推薦中標(biāo)候選人1～3名。
第五章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第四十五條開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的時(shí)間、地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)工作人員至少有主持人、監(jiān)標(biāo)人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其密封性，進(jìn)行登記并提供回執(zhí)。已收投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)拒收。
第四十六條開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)代表人應(yīng)當(dāng)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。
第四十七條開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前檢查出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人法定代表人的證明文件或者授權(quán)代表人有關(guān)身份證明。法定代表人或者授權(quán)代表人應(yīng)當(dāng)在指定的登記表上簽名報(bào)到。
第四十八條開(kāi)標(biāo)一般按照《規(guī)定》第三十九條規(guī)定的程序進(jìn)行。
第四十九條屬于下列情況之一的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以拒絕或者按無(wú)效標(biāo)處理：
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)代表人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；
（二）投標(biāo)文件未按照要求密封或者逾期送達(dá)；
�。ㄈ┩稑�(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或者未經(jīng)法定代表人（或者授權(quán)代表人）簽字（或者印鑒）；
（四）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；
（五）投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)涉及關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格；
�。┩稑�(biāo)文件未按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制；
�。ㄆ撸┩稑�(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或者多個(gè)報(bào)價(jià)且沒(méi)有確定的報(bào)價(jià)說(shuō)明；
�。ò耍┩稑�(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效；
�。ň牛┩稑�(biāo)文件中含有虛假資料；
（十）投標(biāo)人名稱(chēng)與組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審文件不一致；
（十一）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
第五十條評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成按照《規(guī)定》第四十條的規(guī)定進(jìn)行。
第五十一條評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選擇按照《規(guī)定》第四十一條、第四十二條的規(guī)定進(jìn)行。
第五十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員實(shí)行回避制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避并不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人或者投標(biāo)人、人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
（二）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;
�。ㄈ┰�5年內(nèi)與投標(biāo)人或其人曾有工作關(guān)系；
�。ㄋ模�5年內(nèi)與投標(biāo)人或其人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)的公正評(píng)審的人員;
�。ㄎ澹┰蛟谡袠�(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的人員。
第五十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
第五十四條評(píng)標(biāo)工作一般按照以下程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單并確定主任委員；
�。ǘ┱袠�(biāo)人宣布有關(guān)評(píng)標(biāo)紀(jì)律；
（三）在主任委員的主持下，根據(jù)需要，討論通過(guò)成立有關(guān)專(zhuān)業(yè)組和工作組；
�。ㄋ模┞�(tīng)取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件；
�。ㄎ澹┙M織評(píng)標(biāo)人員學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法；
�。┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和響應(yīng)性評(píng)定；
�。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行更正；
�。ò耍┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法對(duì)有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；
�。ň牛┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)聽(tīng)取項(xiàng)目總監(jiān)理工程師陳述；
�。ㄊ┙�(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論，并經(jīng)二分之一以上成員同意，提出需投標(biāo)人澄清的問(wèn)題，并以書(shū)面形式送達(dá)投標(biāo)人；
�。ㄊ唬┩稑�(biāo)人對(duì)需書(shū)面澄清的問(wèn)題，經(jīng)法定代表人或者授權(quán)代表人簽字后，作為投標(biāo)文件的組成部分，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)評(píng)標(biāo)委員會(huì)；
（十二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行橫向比較，確定中標(biāo)候選人推薦順序；
�。ㄊ┰谠u(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上成員同意并在全體成員簽字的情況下，通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。若有不同意見(jiàn)，應(yīng)明確記載并由其本人簽字，方可作為評(píng)標(biāo)報(bào)告附件。
第五十五條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）招標(biāo)項(xiàng)目基本情況；
�。ǘ⿲�(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)和資信的評(píng)價(jià)；
�。ㄈ⿲�(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力的評(píng)價(jià)；
�。ㄋ模⿲�(duì)資源配置的評(píng)價(jià)；
�。ㄎ澹⿲�(duì)監(jiān)理大綱的評(píng)價(jià)；
（六）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)；
（七）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；
�。ò耍┰u(píng)審結(jié)果及推薦順序；
�。ň牛⿵U標(biāo)情況說(shuō)明；
�。ㄊ﹩�(wèn)題澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要；
�。ㄊ唬┢渌f(shuō)明；
（十二）附件。
第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說(shuō)明，但澄清或說(shuō)明不得改變投標(biāo)文件提出的主要監(jiān)理人員、監(jiān)理大綱和投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
第五十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)，并報(bào)水行政主管部門(mén)備案。
第五十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第五十九條遵循根據(jù)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量選擇中標(biāo)人的原則，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人。
第六十條招標(biāo)人可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，也可根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)有充足的理由，并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門(mén)備案。
第六十一條在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)方案、投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。自評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起，招標(biāo)人一般應(yīng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。
第六十二條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的有效期內(nèi)以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、延長(zhǎng)服務(wù)期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。
第六十三條中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六十四條中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同前向招標(biāo)人提交履約保證金。
第六十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起在30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。
第六十六條當(dāng)確定的中標(biāo)人拒絕簽訂合同時(shí)，招標(biāo)人可與確定的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同。
第六十七條中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。
第六十八條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第六十九條在確定中標(biāo)人后15日之內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面總結(jié)報(bào)告。書(shū)面總結(jié)報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬╅_(kāi)標(biāo)前招標(biāo)準(zhǔn)備情況；
（二）開(kāi)標(biāo)記錄；
（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；
（四）中標(biāo)結(jié)果確定；
（五）附件：招標(biāo)文件。
第七十條由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)失�。òㄎ茨苋缙诤炗喓贤袠�(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人，同時(shí)退還投標(biāo)保證金。
第六章附則
第七十一條在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七十二條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以從其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公眾利益的除外。
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