鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
第一章總則
第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)站)的管理和建設,增強其推廣服務功能,促進畜牧業(yè)發(fā)展,保護人民身體健康,推動農(nóng)村經(jīng)濟進步,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是國家在基層的全民所有制事業(yè)單位。接受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的基本職責是:宣傳貫徹發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī);協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好牧政管理工作;開展畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項服務;培訓指導村級服務人員、科技示范戶和廣大農(nóng)牧民;推廣科技成果和實用技術;組織農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)。
第四條鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務,興辦經(jīng)濟實體,不斷增強自身經(jīng)濟實力。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應面向農(nóng)村,面向生產(chǎn),面向農(nóng)牧民,以服務為宗旨,以發(fā)展畜牧業(yè)為目的,不斷提高服務質(zhì)量,推動當?shù)匦竽翗I(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化。
第六條縣和縣以上畜牧主管部門應切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的管理,協(xié)調(diào)各方關系,解決存在問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設與發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第二章組織機構和人員
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實行條塊結合,雙重領導。縣畜牧主管部門重點負責業(yè)務、財務、人事工作的'管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責行政管理工作。縣鄉(xiāng)既要分工,又要協(xié)作。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的機構設置和人員編制由畜牧、人事、編制主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、人事部(1992)農(nóng)(人)字第1號文件精神,結合當?shù)貙嶋H情況確定。編制和補充人員由縣畜牧主管部門管理。任何單位不得擠占、截留、挪用編制。
第九條編制內(nèi)人員由錄用制干部和聘用制干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應安排好未進編的在崗集體人員、農(nóng)民技術員的工作,可允許其留在站內(nèi)從事服務或經(jīng)營性工作,與編內(nèi)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報酬。經(jīng)費主要靠服務創(chuàng)收解決。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制應主要用于安排從事技術和管理工作的人員。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的技術人員應具有中專以上文化水平,或經(jīng)過專業(yè)培訓達到相當水平。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長由縣畜牧主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)后,由縣畜牧主管部門任命。要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員的相對穩(wěn)定,保證他們從事技術工作的時間,人員安排調(diào)動由縣畜牧主管部門負責,但要征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見。
第十三條要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站科技人員的工作條件和生活待遇問題,采取有力措施,制定優(yōu)惠政策,使院校畢業(yè)生下得去,留得住、用得活。
第十四條要建立健全培訓制度,加強對職工隊伍的培訓,不斷提高文化水平和技術素質(zhì)。對未達到中專文化水平的在崗人員,可以通過成人教育,限期達標。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編內(nèi)人員的職稱評定執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)技術人員技術職務系列的有關規(guī)定,其他在崗人員參照執(zhí)行,并享受相應的待遇。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的事業(yè)費列入財政預算,實行專款專用,隨著事業(yè)的發(fā)展,事業(yè)費應保持適當?shù)脑鲩L比例。
第三章業(yè)務管理
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主要業(yè)務是:
。ㄒ唬﹨f(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定發(fā)展畜牧業(yè)的計劃、規(guī)劃,進行生產(chǎn)統(tǒng)計,制定技術推廣計劃;
(二)畜禽疫病免疫接種、檢疫、消毒、化驗診斷、監(jiān)督、檢查等;
。ㄈ┬笄萜贩N生產(chǎn)、供應、配種、改良等;
。ㄋ模┎菰筒莸亟ㄔO、管理、監(jiān)護等;
(五)飼草飼料的生產(chǎn)、加工、銷售;
(六)畜產(chǎn)品收購、加工、貯運、銷售;
(七)開展技術培訓、講座、咨詢、信息等服務,開展技術示范與指導;
。ò耍┏袚霞壪逻_的技術推廣任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要加強對村服務組織、民辦服務組織、科技示范戶的建設和指導。支持群眾協(xié)會、研究會和有關團體開展服務工作,發(fā)揮整體效能,加速普及科學技術。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要做好專業(yè)調(diào)查研究,總結群眾生產(chǎn)經(jīng)驗,組織和指導農(nóng)牧民發(fā)展商品生產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要切實做好本職工作。要貫徹“預防為主”的方針,做好獸醫(yī)衛(wèi)生工作。品種改良、草原和草地建設、飼草飼料推廣應用等要注重社會效益和經(jīng)濟效益。要創(chuàng)造條件,積極參與產(chǎn)后流通服務工作,推動畜牧業(yè)商品生產(chǎn)發(fā)展。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員在職責范圍內(nèi)依法執(zhí)行公務,受法律保護,對有突出貢獻的工作人員,給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,對玩忽職守造成損失的,視情節(jié)給予適當處分。
第四章資產(chǎn)和財務管理
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應具備基本的工作條件,包括獨立的辦公房屋、培訓場所、試驗示范基地、技術服務和經(jīng)營服務設施等。要注意改善職工的生活條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設資金由國家投資和服務創(chuàng)收等途徑解決。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站定性為全民事業(yè)單位后,縣畜牧主管部門要牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站固定資產(chǎn)和流動資金進行清查,分類登記造冊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。原屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產(chǎn)(包括創(chuàng)辦、聯(lián)營的經(jīng)濟實體的資產(chǎn)),仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所有,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站存在的債權、債務問題,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站承擔。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵占、平調(diào)。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站是經(jīng)濟獨立核算單位,要依照國家有關規(guī)定,建立財務和會計制度,設置賬目、完善報表制度,要建立健全嚴格的經(jīng)濟核算制度。要堅持勤儉辦站、民主理財,講求經(jīng)濟效益,不斷增加站內(nèi)積累,增強服務實力和活力。
第五章經(jīng)營服務
第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站應堅持“立足服務搞經(jīng)營,搞好經(jīng)營促服務”的原則,適應農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展的需要,圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn),開展有償服務,興辦經(jīng)濟實體。
第二十五條經(jīng)營服務項目主要是:飼草飼料、藥品藥械、畜禽品種、生產(chǎn)設施材料等的供應,畜產(chǎn)品收購、加工、貯運、銷售等?梢赞k畜禽良種場、商品畜禽飼養(yǎng)場、飼料加工廠、藥品藥械廠、屠宰加工廠等。有條件的站可以根據(jù)當?shù)剞r(nóng)牧民需要,拓寬經(jīng)營服務領域,興辦商業(yè)性、工業(yè)性實體?梢钥缧袠I(yè)、跨部門經(jīng)營或聯(lián)營。
第二十六條在保證完成推廣服務任務的條件下,站內(nèi)職工可以從事經(jīng)營服務工作,也可以從社會上招聘人員。
第二十七條經(jīng)營服務收入主要用于本單位發(fā)展推廣服務事業(yè)、改善職工工作和生活條件。要制定適當?shù)姆e累與分配比例。處理好國家、集體、個人三者的關系。
第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展經(jīng)營服務、興辦經(jīng)濟實體的財產(chǎn)、資金和取得的收入不得侵占和平調(diào)。
第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務、興辦經(jīng)濟實體,享受國家和地方現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。各級畜牧主管部門要積極協(xié)調(diào)有關部門,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展有償服務、興辦經(jīng)濟實體繼續(xù)爭取政策,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,促進社會化服務向縱深發(fā)展。
第六章附則
第三十條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法,結合當?shù)貙嶋H情況,制定實施細則。
第三十一條本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第三十二條本辦法自頒發(fā)之日起施行。(82)農(nóng)業(yè)(牧)字第47號文同時廢止。
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