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疫情資金管理制度（通用5篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編收集整理的疫情資金管理制度（通用5篇），歡迎大家分享。
疫情資金管理制度1
第一章 總則
第一條 為了加強公司資金的內(nèi)部控制和管理，保證貨幣資金安全，提高貨幣資金使用效率，降低公司財務(wù)風(fēng)險，保障投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，并結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的貨幣資金管理范圍包括投資性資金、籌資性資金、經(jīng)營性資金。
1、投資性資金指對外投資及投資收益、固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)及其他長期資產(chǎn)投資等資金的收入與支出;
2、融資性資金指公司為了彌補經(jīng)營過程中的資金缺額，向金融機構(gòu)或其他 法律主體借入或歸還的資金等;
3、經(jīng)營資金指銷售商品、提供勞務(wù)、稅負(fù)，以及其他和經(jīng)營活動相關(guān)的資金收入與支出，主要表現(xiàn)為貨幣資金、有價證券、應(yīng)收應(yīng)付款項、存貨等。
第三條 本辦法所指的貨幣資金，其表現(xiàn)形式主要包括：
1、現(xiàn)金，是指公司庫存的現(xiàn)金，不包括公司各部門借用的、尚未報銷的備用金。
2、銀行存款，是指公司存入銀行和其他金融機構(gòu)的各種存款。
3、其他貨幣資金，是指公司的外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款等形式的貨幣資金，以及其他包括人民幣和按國家有關(guān)法規(guī)允許公司保管或存放的外幣。
第四條 貨幣資金實行預(yù)算管理。公司負(fù)責(zé)人根據(jù)董事會批準(zhǔn)的年度經(jīng)營計劃，要求各職能部門編制本部門的資金預(yù)算，經(jīng)財務(wù)部門審核、綜合平衡后編制年度現(xiàn)金流量表，報公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。
第二章 授權(quán)與批準(zhǔn)
第五條 為提高內(nèi)部資金使用效率，降低資金成本，對公司實際控制，并納入合并范圍內(nèi)的母子公司之間，以及所屬子公司之間的資金往來，授權(quán)給財務(wù)總監(jiān)進行審批。
第六條 審批權(quán)限 對外支付資金的申請，由公司總經(jīng)理審批。 本規(guī)定所設(shè)權(quán)限的金額為同一筆業(yè)務(wù)發(fā)生費用總額，嚴(yán)禁將同一筆業(yè)務(wù)分次報銷。
第七條 財務(wù)審核。財務(wù)部門按照相關(guān)制度要求，對資金支付的合法性、合規(guī)性、合理性進行審核。
第八條 資金支付須嚴(yán)格按照支出性質(zhì)逐級上級審核或?qū)徟�，�?yán)禁越級審核或?qū)徟?/p>
第十條 在預(yù)算內(nèi)的支出，可以根據(jù)授權(quán)范圍，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)使用;超過預(yù)算的支出，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門提出追加預(yù)算，按預(yù)算批準(zhǔn)程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。 對外投資按公司投資管理辦法執(zhí)行，經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入預(yù)算管理。
第三章 股東單位資金往來管理
第十一條 加強對股東單位的資金往來管理。由公司財務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，建立對公司日常資金收支行為的監(jiān)控機制，防止發(fā)生控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用，損害上市公司的利益。
第十二條 公司在與控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)和資金往來時，應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控資金流向，防止資金被占用。公司不得為控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方墊付工資、福利、保險、廣告等期間費用，也不得互相代為承擔(dān)成本和其他支出。
第十三條 公司不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方使用：
1、有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方使用;
2、通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;
3、委托控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方進行投資活動;
4、為控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;
5、代控股股東及其實際控制人、關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);
6、其他方式。
第十四條 如發(fā)現(xiàn)公司為控股股東、實際控制人、關(guān)聯(lián)方提供資金或發(fā)現(xiàn)有資金被控股股東、實際控制人、其他關(guān)聯(lián)方占用的情形，有可能給公司造成損失的，公司董事會將通過司法程序及時凍結(jié)或限制控股股東所持公司的相應(yīng)股份，及時通過司法程序?qū)毓晒蓶|有效資產(chǎn)采取司法保全等措施，避免或減少公司的損失。
第四章 資金調(diào)度管理
第十五條 股份公司在財務(wù)部設(shè)立虛擬的資金調(diào)度中心，按照市場化的原則承辦股份公司調(diào)度資金的具體管理工作，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)成員公司資金調(diào)度管理工作。資金調(diào)度中心是股份公司財務(wù)部的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。資金調(diào)度中心按照相應(yīng)的負(fù)責(zé)股份公司整體內(nèi)部資金頭寸的監(jiān)控和管理，及時反饋各成員公司資金狀況，并根據(jù)資金安排和成員公司的資金余缺狀況，在股份公司總部和成員公司內(nèi)合理調(diào)度資金。
第十六條 股份公司及下屬公司可以將暫不使用的資金，以季度為單位，存放在資金調(diào)度中心，資金調(diào)度中心和成員公司按照市場化原則，每年協(xié)商一次存款、借款的利率。資金調(diào)度中心負(fù)責(zé)利用銀行平臺歸集內(nèi)部資金并統(tǒng)一安排使用，隨時監(jiān)控內(nèi)部調(diào)度執(zhí)行情況，并依此編制統(tǒng)計表。協(xié)助完成資金狀況專項分析，提供分析所需的報表和資料。 股份公司財務(wù)部行使本部及各成員公司間的資金調(diào)度職能。其它任何成員公司都沒有相互拆借行為或資金調(diào)度的權(quán)利。
第十七條 下屬成員公司資金調(diào)度管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本公司資金頭寸的管理，如實反映本公司的資金頭寸情況。
2、負(fù)責(zé)按時編制本公司資金支付申請。
3、依據(jù)融資、投資計劃與公司內(nèi)部資金情況測算本公司現(xiàn)金缺口，提出資金需求計劃。
4、負(fù)責(zé)協(xié)助完成本企業(yè)資金狀況專項分析，提供分析所需的報表和資料。
第十八條 資金調(diào)度管理的主要內(nèi)容。為滿足股份公司資金平衡和其它使用需求，調(diào)度資金的范圍包括以下幾個方面：
1、需調(diào)用的各成員公司融資資金
2、需調(diào)用的各成員公司日常生產(chǎn)經(jīng)營性富裕資金
3、為完成股份公司統(tǒng)一結(jié)算而需調(diào)用的各成員公司生產(chǎn)經(jīng)營性資金
4、為配合股份公司與金融機構(gòu)的合作，而需調(diào)用的各成員公司生產(chǎn)經(jīng)營性資金
5、為配合股份公司重大項目運作，而需調(diào)用的各成員公司資金
6、經(jīng)股份公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，而需調(diào)用的各成員公司資金
7、為應(yīng)對非常規(guī)使用的儲備資金，而需調(diào)用各成員公司的資金
8、 根據(jù)股份公司資金平衡需調(diào)用的其它用途資金。
第五章 內(nèi)部控制
第十九條 貨幣資金內(nèi)部控制的基本要求是：貨幣資金收支與記帳的崗位分離;貨幣資金收支的經(jīng)辦人員與貨幣資金收支的審核人員分離。
第二十條 貨幣資金的管理遵循國家主管部門頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》、銀行結(jié)算辦法和外匯管理辦法等各種法規(guī)和規(guī)章，正確使用各種銀行結(jié)算工具，按照規(guī)定核定庫存現(xiàn)金限額，按現(xiàn)金收付范圍使用現(xiàn)金。
第二十一條 按照內(nèi)部控制的原則，出納員負(fù)責(zé)保管銀行支票等有編號的銀行結(jié)算憑證、庫存現(xiàn)金，具體辦理銀行結(jié)算和現(xiàn)金收付。出納員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的核算、記帳工作。銀行結(jié)算憑證上使用的印章由支票專用章和私章組成，支票專用章可由財務(wù)負(fù)責(zé)人保管，私章由公司總經(jīng)理或其授權(quán)的其他人保管。
第二十二條 貨幣資金的收支必須有合法、合規(guī)、合理的原始憑證為依據(jù)。經(jīng)辦人員根據(jù)原始憑證填列必要的內(nèi)部憑證，在預(yù)算范圍內(nèi)根據(jù)授權(quán)原則由各級負(fù)責(zé)人對收入、支出的合法性、真實性、合理性審批后，到財務(wù)部門辦理收入和支出手續(xù)。
第二十三條 財務(wù)負(fù)責(zé)人或財務(wù)主管對各部門收入、支出的原始憑證的合法性、真實性和合理性進行復(fù)核。對于非法的支出，會計人員應(yīng)拒絕辦理;對于合法但明顯不合理的支出應(yīng)報告公司總經(jīng)理處理。會計人員根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記帳憑證，作為出納員辦理收付的依據(jù)。
第二十四條 控制現(xiàn)金坐支，當(dāng)日收入現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行。出納員每日盤點現(xiàn)金，并與現(xiàn)金日記帳余額核對相符。每月月末，會計人員必須將現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金總帳余額與出納員的銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳、其他貨幣資金日記帳核對相符。
第二十五條 財務(wù)部經(jīng)理應(yīng)對庫存現(xiàn)金不定期地進行檢查，以保證現(xiàn)金的'安全。應(yīng)每月檢查銀行存款帳單核對情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對未達帳項組織清理，并及時處理。
第二十六條 加強貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計。貨幣資金的管理應(yīng)納入公司內(nèi)部審計的重要內(nèi)容。定期審計貨幣資金內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，審計貨幣資金的收入、支出的合法性、真實性和合理性，審計貨幣資金保管的安全性。
第六章 獎懲規(guī)定
第二十七條 股份公司及各成員公司的財務(wù)工作人員，須按照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行其相應(yīng)的職責(zé)。如因人為原因影響工作質(zhì)量或造成股份公司利益受損的，按照公司的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)追究具體責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;如在工作中有突出貢獻的，可給予獎勵。
第二十八 條各成員公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人在執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定時的盡職情況適用股份公司對財務(wù)負(fù)責(zé)人的考核條款;股份公司對不適用考核條款的其他財務(wù)人員有獎懲的建議權(quán)。
第七章 附則
第二十九條 本制度解釋權(quán)屬于公司董事會。
第三十條 本制度經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后實施。公司經(jīng)營和管理層可在本制度下制定具體的實施細則。 在董事會批準(zhǔn)該制度之前，股份公司及控股子公司制定的管理辦法，和本制度沖突的，應(yīng)予調(diào)整。 本制度的相關(guān)規(guī)定如與日后頒布或修改的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法定程序修改后的《公司章程》相抵觸，則應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行，董事會將及時對本辦法進行修訂。
疫情資金管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范無錫市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金使用和管理，確保資金使用安全，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、江蘇省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知>》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金，是指市本級財政統(tǒng)籌安排用于支持開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治防控的資金（以下簡稱“資金”），包括預(yù)算追加資金、預(yù)算調(diào)劑資金和上級轉(zhuǎn)移支付資金等資金。
第三條 資金使用管理遵循以下原則：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障。嚴(yán)格落實疫情防控工作要求，統(tǒng)籌各類財政資金，優(yōu)先保障疫情防控資金需求。
�。ǘ┖喕鞒獭⑻厥绿剞k。簡化資金撥付流程，落實采購便利化措施，開辟綠色通道，確保資金、物資等及時快速高效到位。
�。ㄈ┮�(guī)范把關(guān)、分工負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實資金管理責(zé)任，誰主管誰負(fù)責(zé)；明確資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照政策文件規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)管，注重實效。加強資金使用監(jiān)管，提高資金使用績效，確保有限資金用在“刀刃”上。
第二章 部門職責(zé)
第四條 各有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好資金使用和管理工作。
�。ㄒ唬┦屑壺斦块T：根據(jù)市政府（或新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部）文件要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度資金，確保資金及時到位；負(fù)責(zé)制定資金管理辦法；負(fù)責(zé)資金分配下達、撥付清算；監(jiān)督資金使用管理。
�。ǘ└髦鞴懿块T：負(fù)責(zé)對經(jīng)費申請材料進行審核；負(fù)責(zé)提出疫情防治防控方案及資金需求并報市政府（或新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部）批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對資金使用情況進行監(jiān)管；對資金使用績效負(fù)責(zé)。
�。ㄈ┵Y金使用單位：負(fù)責(zé)按規(guī)定組織實施疫情防控防治工作；負(fù)責(zé)具體落實資金、物資使用管理，建立健全內(nèi)控制度，按規(guī)定做好財務(wù)管理和會計核算，對資金使用、物資調(diào)撥領(lǐng)用的規(guī)范性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)做好資金使用信息公開工作，主動接受紀(jì)委監(jiān)委、財政、審計以及主管部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄋ模└鲄^(qū)財政部門：負(fù)責(zé)上級轉(zhuǎn)移支付資金的撥付及監(jiān)督管理。
第三章 預(yù)算管理
第五條 各相關(guān)主管部門對資金使用申請匯總審核后，提出預(yù)算安排初步建議，報市政府（或新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部）同意后，由市財政部門統(tǒng)籌年度預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付資金，下達預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算安排優(yōu)先使用上級轉(zhuǎn)移支付資金，不足部分先行在相關(guān)專項資金中調(diào)劑解決；仍有不足的，通過動用預(yù)備費追加安排。
第六條 應(yīng)由部省財政承擔(dān)、地方財政先行墊付的疫情防控防治資金，在收到上級轉(zhuǎn)移支付資金后，由市級財政部門調(diào)整已墊付資金來源渠道。
第七條 各部門開展疫情防治防控工作中，要主動圍繞疫情防控重點工作，更加突出績效導(dǎo)向和保障重點，優(yōu)化專項資金支出結(jié)構(gòu)。涉及專項資金明細預(yù)算調(diào)整的，調(diào)整額度在10%（含）以內(nèi)的，報分管市領(lǐng)導(dǎo)審批；超過10%的，經(jīng)分管市長同意后報市主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 為及時做好應(yīng)急物資采購、突發(fā)事件處置等經(jīng)費保障，各部門在無法即時完成書面審批手續(xù)時，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后可先行提出年度預(yù)算調(diào)整方案，由市財政部門辦理預(yù)算調(diào)整事項，相關(guān)審批手續(xù)于預(yù)算調(diào)整后15個工作日完成并提交市財政部門。
第九條 重大調(diào)整項目納入市本級年度預(yù)算調(diào)整方案，按《預(yù)算法》規(guī)定程序報市人大常委會審批。
第四章 資金使用管理
第十條 資金主要用于以下方面：
�。ㄒ唬┐_診或疑似患者救治費用補助；
�。ǘ﹨⒓臃乐喂ぷ鞯腵醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的臨時性工作補助；
�。ㄈ┮咔榉揽胤乐嗡柙O(shè)備和快速診斷試劑等采購費用；
�。ㄋ模┮咔榉揽胤乐螒�(yīng)急儲備物資采購費用；
�。ㄎ澹└鶕�(jù)疫情防控工作及應(yīng)對疫情影響需要，確需支出的其他事項。
第十一條 資金不得用于與疫情防控?zé)o關(guān)的支出。各區(qū)不得將上級財政安排的疫情防控相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金用于平衡預(yù)算。
第十二條 資金撥付可采用“先預(yù)撥，后清算”方式，確保資金及時到賬。疫情結(jié)束后，由市財政部門組織開展資金清算，未使用資金全額收回總預(yù)算。
第十三條 資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 資金使用過程中涉及政府采購的，按照《層轉(zhuǎn)財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁使用資金超標(biāo)準(zhǔn)裝修改造或購置與疫情防控工作無關(guān)的物資、設(shè)備、器材、交通工具等。
第十五條 資金使用單位應(yīng)加強資金核算和管理，嚴(yán)格�？顚Ｓ�，按照可追溯要求，建立相關(guān)臺賬，及時登記各類支出明細情況，完善文件資料及憑據(jù)的管理，如使用電子支付等方式轉(zhuǎn)賬的，應(yīng)保留轉(zhuǎn)賬憑證，做好留存?zhèn)洳椋λ峁┵Y料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十六條 各有關(guān)部門、定點醫(yī)療機構(gòu)、防控救治機構(gòu)以及其他有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照規(guī)定的人員范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實發(fā)放醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的臨時性工作補助，并按照實事求是的原則做好參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的統(tǒng)計，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十七條 各單位要加強疫情防控物資管理內(nèi)控制度建設(shè)，建立物資應(yīng)急采購、驗收、入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥管理制度，明確審批程序。疫情防控物資入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥需由專人負(fù)責(zé)并建立物資進出庫臺賬，做到手續(xù)完備、賬實相符。采購用于疫情防控的物資屬于政府儲備物資的，按照《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》規(guī)定入賬并管理；屬于固定資產(chǎn)的，按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定入賬并管理。
第五章 監(jiān)督管理和績效評價
第十八條 財政部門對資金使用情況進行監(jiān)管，重點關(guān)注資金的審核、撥付、管理使用，以及財務(wù)管理、會計核算、物資管理等情況。
第十九條 疫情防控工作結(jié)束后，各級要按照財政部的有關(guān)要求對資金使用效果開展績效評價�？冃гu價結(jié)果作為調(diào)整完善政策的重要依據(jù)。
第二十條 資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，除將資金收回財政外，將按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
各相關(guān)部門及其工作人員在資金分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 疫情應(yīng)急處置時，在應(yīng)急物資采購、經(jīng)費使用過程中，因特事特辦、急事急辦出現(xiàn)與財政財務(wù)管理規(guī)定不一致情況的，應(yīng)按《無錫市進一步健全容錯糾錯機制的辦法》辦理相關(guān)備案手續(xù)。
第二十二條 各主管部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算信息公開要求和政府信息公開有關(guān)規(guī)定，健全完善資金使用信息公開機制，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第六章 附則
第二十三條 上級轉(zhuǎn)移支付資金有資金管理規(guī)定的，從其規(guī)定。市本級年初預(yù)算中調(diào)整用于疫情防控的相關(guān)資金，其使用管理與原資金管理要求不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)財政部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行期限一年。
疫情資金管理制度3
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目管理，提高項目資金使用效益，根據(jù)《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》《農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項目管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目，是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中設(shè)立的，履行農(nóng)業(yè)部職責(zé)所必需的，用于動物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和預(yù)防、控制、撲滅、檢疫，獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)管以及動物疫情處置和災(zāi)后動物防疫，動物疫病防治管理等方面的項目支出。
本辦法所稱動物均包括水生動物。
第三條農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局等項目主管司局和有關(guān)部屬單位是動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目的實施主體，對項目資金的管理和使用承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)歸口管理和直接承擔(dān)項目的組織實施和監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)部財務(wù)司是動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目的監(jiān)督主體，對項目資金的管理和使用承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)項目資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查。
第二章資金使用方向和開支范圍
第四條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金主要用于：
（一）動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。包括優(yōu)先防治動物疫病和外來動物疫病疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作中樣品采集處理、檢測確診、人員防護、工作人員勞務(wù)，國際國內(nèi)疫病疫情風(fēng)險評估、預(yù)測預(yù)警、會商研判、信息收集整理與分析發(fā)布，流行病學(xué)能力建設(shè)、現(xiàn)場實踐基地運行等有關(guān)工作；
�。ǘ﹦游镆咔樘幹煤椭卮笞匀粸�(zāi)害后動物防疫工作。包括動物的撲殺、挖掘、掩埋、焚燒、無害化處理以及封鎖、消毒、緊急免疫、應(yīng)急值守等工作所需的設(shè)備、物資和勞務(wù)費用，以及租用土地附屬物補償?shù)荣M用；
�。ㄈ﹦游镆卟》乐喂芾�。包括動物疫病防治相關(guān)法律法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)研究制定，獸醫(yī)體系運行效能管理，獸醫(yī)科技和實驗室管理，病原微生物菌（毒）種保藏，動物防疫知識宣傳；優(yōu)先防治動物疫病、外來動物疫病、重點常見病等動物疫病區(qū)域化管理，動物標(biāo)識和動物產(chǎn)品追溯管理，動物疫病防治效果檢查；動物疫病防疫應(yīng)急演練、技能競賽；防治技術(shù)研究、試驗、示范、推廣，動物疫病防治專家委員會、動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會管理，動物病原庫、血清庫運轉(zhuǎn)；主要動物疫病政策措施評估，動物疫病經(jīng)濟損失評估；動物疫病防控用生物制品檢驗檢測、安全評價、質(zhì)量監(jiān)管等；
�。ㄋ模┢渌婕皠游镆咔楸O(jiān)測與防治的有關(guān)工作。
第五條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金的開支范圍主要包括項目實施過程中發(fā)生的水費、電費、郵電費、印刷費、專用材料費、維修（護）費、專用燃料費、租賃費、差旅費、勞務(wù)費、咨詢費、手續(xù)費、委托業(yè)務(wù)費、專用設(shè)備購置費及其他與項目直接相關(guān)的支出。
第六條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金不得用于編制內(nèi)人員的基本支出，不得用于基本建設(shè)支出，不得用于計提項目管理費及其他與項目無關(guān)的支出。
項目主管司局組織實施的動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金不得用于因公出國（境）費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費和會議費支出。
第七條項目主管司局通過政府購買服務(wù)方式支付給承擔(dān)單位的動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金，其開支范圍按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目組織實施和資金使用管理
第八條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目建立任務(wù)與經(jīng)費雙重審核機制，實行“綜合司局搭臺、專業(yè)司局唱戲”的管理模式。
農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)項目任務(wù)審核。任務(wù)設(shè)立依據(jù)應(yīng)充分適當(dāng)，法律法規(guī)有明確規(guī)定，黨中央國務(wù)院有明確要求，農(nóng)業(yè)部黨組中心工作有迫切需要；監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)確保真實準(zhǔn)確，堅決防止弄虛作假和數(shù)據(jù)造假，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；任務(wù)內(nèi)容應(yīng)堅持動態(tài)管理，根據(jù)中央重大決策部署和動物防疫工作形勢變化，及時調(diào)整完善動物疫情監(jiān)測和防治事項。在符合總體原則的前提下，重點審核任務(wù)安排是否合理、經(jīng)費安排標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)部財務(wù)司統(tǒng)一負(fù)責(zé)項目經(jīng)費審核，重點審核經(jīng)費安排是否符合預(yù)算管理規(guī)定、測算標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍是否符合有關(guān)財務(wù)制度等內(nèi)容。
第九條項目主管司局應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目支出規(guī)劃和年度預(yù)算，制定動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目年度實施方案，做好組織實施工作。項目年度實施方案主要包括年度績效目標(biāo)和績效指標(biāo)、重點實施內(nèi)容和區(qū)域、承擔(dān)單位范圍、資金安排意見、監(jiān)督管理措施等內(nèi)容。
第十條項目主管司局應(yīng)及時將動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目年度實施方案報送農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局和財務(wù)司進行審核。
第十一條農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局應(yīng)會同財務(wù)司認(rèn)真組織動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目審核，并將審核意見及時反饋項目主管司局。
農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局會同財務(wù)司反饋的動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目的審核意見，項目主管司局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得自行調(diào)整。
第十二條對動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目中符合政府購買服務(wù)要求的事項，項目主管司局應(yīng)交由具備承接條件的主體辦理，積極推行政府購買服務(wù)。
不屬于政府購買服務(wù)范圍、需要由非預(yù)算單位配合完成的事項，應(yīng)通過委托的`方式確定承擔(dān)單位。對帶有定向委托性質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)根據(jù)實際工作需要，選擇確定承擔(dān)單位，并履行單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等程序，減少自由裁量空間。對不具有定向委托性質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)完善申報方式，引入競爭機制，科學(xué)擇優(yōu)確定承擔(dān)單位。
第十三條項目主管司局通過政府購買服務(wù)或委托方式確定任務(wù)承擔(dān)單位后，應(yīng)及時與承擔(dān)單位簽訂政府購買服務(wù)合同或任務(wù)委托書，明確任務(wù)內(nèi)容、實施方案、經(jīng)費預(yù)算、資金結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容，并納入項目檔案管理。
第十四條項目主管司局通過政府購買服務(wù)方式支付給企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等單位的資金，應(yīng)按規(guī)定取得發(fā)票。不屬于政府購買服務(wù)范圍、通過委托方式支付給行政單位、事業(yè)單位的資金，可以資金支付文件、銀行結(jié)算憑證等作為報銷依據(jù)。
第十五條項目主管司局和承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理有關(guān)規(guī)定，屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條項目主管司局應(yīng)加強項目實施情況的跟蹤調(diào)度，按照政府購買服務(wù)合同或任務(wù)委托書的約定，按時驗收合同成果。對申報過程中弄虛作假以及不能按時提交成果的任務(wù)承擔(dān)單位，建立黑名單制度。
第十七條省級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)做好本行政區(qū)域內(nèi)項目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作，推進項目任務(wù)順利實施，切實提高資金使用效益。
第十八條項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，按照政府購買服務(wù)合同或任務(wù)委托書的約定實施項目，對動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金實行明細核算，科學(xué)、合規(guī)、有效使用項目資金。
第十九條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金原則上應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)使用完畢，確有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的，按照財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。
第四章監(jiān)督檢查和績效評價
第二十條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金的管理和使用情況依法接受國家財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。項目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
第二十一條農(nóng)業(yè)部財務(wù)司會同項目主管司局對動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目執(zhí)行情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和專項審計，并將檢查和審計結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。
第二十二條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金使用管理實行績效評價制度，評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十三條項目主管部門或承擔(dān)單位滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條動物疫情監(jiān)測與防治經(jīng)費項目資金管理中，存在違反規(guī)定安排資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章附則
第二十五條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
疫情資金管理制度4
第一條為切實加強和規(guī)范郎溪縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控防治工作專項資金使用和管理，充分發(fā)揮資金使用效益，確保疫情救治和防控資金安全，保障人民生命安全和身體健康，根據(jù)《財政部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策的通知》等文件規(guī)定和要求，結(jié)合疫情防控防治實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控防治工作專項資金，是指中央、省財政專項補助資金以及可用于疫情防控的其他專項資金；市、縣兩級財政預(yù)算安排用于疫情防控的資金；捐贈及其他收入等資金。（以下簡稱“疫情防控資金”）。
第三條疫情防控資金管理遵循以下原則：
�。ㄒ唬┨厥绿剞k、急事急辦。按照疫情防控防治工作需要，統(tǒng)籌安排，簡化資金撥付流程，確保資金及時到位。
�。ǘ⿲？顚Ｓ�、專項核算。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，疫情防控資金應(yīng)突出重點、合理使用，不得用于與疫情防控?zé)o關(guān)的支出。
�。ㄈ﹪�(yán)格把關(guān)、強化績效。按照績效管理的要求，嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實施全過程預(yù)算績效管理，提高資金使用效益。
第四條疫情防控資金支出范圍：
�。ㄒ唬┗颊呔戎钨M用財政補助支出。對于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由財政給予補助的支出。
�。ǘ⿲⒓右咔榉乐喂ぷ鞯尼t(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時性工作補助，對參與疫情一線應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予一次性慰問補助。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情防控工作所需的`防護、診斷、治療專用設(shè)備、診斷試劑、防控物資等所需經(jīng)費。
�。ㄋ模┯糜谝咔榉揽仄陂g隔離病區(qū)、隔離點建設(shè)，聯(lián)防聯(lián)控的卡口建設(shè)等方面的經(jīng)費。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)疫情防控防治工作需要，確需支出的其他事項。
第五條資金使用管理
�。ㄒ唬┵Y金實行先預(yù)撥，后結(jié)算方式，開辟資金撥付“綠色通道”，確保資金及時足額撥付到位。
�。ǘ⿹苤粮饔每顔挝坏囊咔榉揽刭Y金，由各單位上報新型冠狀病毒疫情防控指揮部提出資金分配方案，經(jīng)疫情防控指揮部批準(zhǔn)同意后下達使用。
�。ㄈ⿹芨吨玲t(yī)療機構(gòu)專項資金，醫(yī)療機構(gòu)主管部門要督促醫(yī)療機構(gòu)加快資金使用進度，確保�？顚Ｓ谩�
�。ㄋ模┮咔榉揽刭Y金使用中屬于政府采購管理范圍的，嚴(yán)格按照《安徽省財政廳關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控采購便利化的通知》文件執(zhí)行。
（五）各用款單位應(yīng)建立相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)臺賬，及時登記各類支出明細情況，并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第七條資金監(jiān)督管理
加強疫情防控資金的監(jiān)督檢查，主動接受人大、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督，提高資金管理的透明度。
各用款單位不得擅自擴大支出范圍，改變支出用途，不得以任何形式擠占、挪用、截留、虛報、冒領(lǐng)疫情防控資金，有以上違法行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定，依法追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第八條本辦法由郎溪縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自發(fā)文之日起施行。
疫情資金管理制度5
為確保疫情防治資金規(guī)范、高效、合理使用，省財政廳、省衛(wèi)生健康委研究起草了《河北省“新冠肺炎”疫情防治財政補助資金使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）�，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、起草背景與過程
自“新冠肺炎”疫情發(fā)生以來，省財政廳、省衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，充分發(fā)揮職能作用，積極籌措資金，全力支持病人救治和疫情防控工作開展。為了建立健全我省疫情防治資金保障體系，加強資金管理，規(guī)范使用流程，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）合理、高效使用疫情防治補助資金，切實發(fā)揮資金使用效益，省財政廳、省衛(wèi)生健康委積極謀劃、主動作為，及時對我省疫情防治經(jīng)費保障情況進行了全面梳理，提出了進一步完善資金保障體系的政策措施，研究起草了《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》主要對以下幾個方面進行了規(guī)范和明確：
（一）適用范圍。《管理辦法》明確“新冠肺炎”疫情防治財政補助資金，是指由各級財政預(yù)算安排的用于衛(wèi)生健康部門及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“新冠肺炎”疫情防治工作的補助資金（以下簡稱“補助資金”）。主要包括中央財政補助資金、地方各級財政預(yù)算安排資金、財政調(diào)劑安排資金、以前年度結(jié)余、預(yù)備費及其他途徑安排資金等。
�。ǘ┎块T職責(zé)�！豆芾磙k法》規(guī)定，補助資金由財政、衛(wèi)生健康部門遵循“統(tǒng)籌安排，綜合保障”、“簡化流程，及時高效”、“依法依規(guī)，強化管理”的原則共同管理。財政部門是補助資金籌集和批復(fù)的責(zé)任主體，衛(wèi)生健康部門是補助資金的'執(zhí)行責(zé)任主體。
�。ㄈ┭a助內(nèi)容�！豆芾磙k法》規(guī)定，補助資金按照因素法和項目法結(jié)合分配，結(jié)合救治人數(shù)、承擔(dān)疫情防治工作人數(shù)、防治任務(wù)量、疫情防治所需設(shè)備和試劑購置情況等予以補助，主要包括患者救治費用補助、疫情防治人員臨時性工作補助和疫情防治所需設(shè)備和試劑等采購經(jīng)費�！豆芾磙k法》特別對確診患者、發(fā)熱患者核酸檢測費用、門診發(fā)熱患者和疑似患者財政補助標(biāo)準(zhǔn)進一步明確。
�。ㄋ模⿹芨斗绞��！豆芾磙k法》明確補助資金原則上采取先預(yù)撥后結(jié)算方式。衛(wèi)生健康部門根據(jù)各地救治人數(shù)、承擔(dān)疫情防控任務(wù)量、疫情防治所需設(shè)備和試劑采購等因素提出資金分配意見，由財政部門預(yù)撥補助資金。省財政廳根據(jù)中央資金下達及各地資金使用情況適時結(jié)算。
�。ㄎ澹┕芾硪�(guī)范�！豆芾磙k法》明確各醫(yī)療機構(gòu)建立相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)臺賬，及時登記相關(guān)患者醫(yī)療費用明細、疫情防治人員臨時性補助發(fā)放情況、疫情防治設(shè)備和試劑采購等情況，由同級衛(wèi)生健康部門匯總審核后報財政部門備案。并按要求逐級報送省衛(wèi)生健康委和省財政廳，作為中央和省級財政與各地財政資金結(jié)算的依據(jù)。
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