監(jiān)理項目管理制度
在我們平凡的日常里，越來越多地方需要用到制度，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家收集的監(jiān)理項目管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
監(jiān)理項目管理制度1
目的
規(guī)范后勤管理工作。
住宿
1.項目總監(jiān)提交住宿計劃，項目管理部批復(fù)，報公司辦備案；
2.非本項目常駐的兼管監(jiān)理工程師必須安排固定住宿地點；
3.非監(jiān)理人員不準(zhǔn)留宿，特殊情況須項目總監(jiān)批準(zhǔn)，時間不超過兩天；
4.直系親屬和兄弟、姐妹留宿時間超過一周，報項目管理部批準(zhǔn)，公司備案；
5.如監(jiān)理合同約定業(yè)主提供住宿，按合同執(zhí)行；
6.如業(yè)主不提供住宿，項目管理部負(fù)責(zé)解決項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的住宿；
7.監(jiān)理人員不得向所監(jiān)項目承包商、材料供應(yīng)商提出住宿要求；
8.如確需承包商提供工地以內(nèi)的住宿配合，由項目總監(jiān)（或其代表）會同業(yè)主與承包商商洽；
9.現(xiàn)場監(jiān)理人員擅自在項目安排以外住宿，安全事故自負(fù)。
就餐
監(jiān)理人員就餐一般情況自行解決；
10.監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得在所監(jiān)理項目承包商處就餐，如確需，須經(jīng)業(yè)主書
面批準(zhǔn)，報項目管理部、總工辦備案；
11.經(jīng)批準(zhǔn)在所監(jiān)理項目的.承包商處就餐，餐費(fèi)由就餐人結(jié)算，非監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員和本公司檢查人員不得在承包商處就餐；
12.如在承包商處就餐不結(jié)算，追究有關(guān)人員責(zé)任。
后勤生活設(shè)施
13.監(jiān)理機(jī)構(gòu)住宿配備一付床/人等生活設(shè)施；
14.住宿配備熱水沖浴的基本器具一套，監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行維護(hù)；
15.若監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行開伙，配備基本炊具；
16.生活用品自備。
后勤費(fèi)用核算
17.辦公室房租、水、電費(fèi)歸業(yè)主負(fù)責(zé)；
18.若業(yè)主不提供住宿條件，由公司承擔(dān)租房費(fèi)用；
19.監(jiān)理機(jī)構(gòu)住宿所產(chǎn)生水、電、氣、物業(yè)等費(fèi)，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員自行負(fù)責(zé)；
20.監(jiān)理機(jī)構(gòu)自行開伙，費(fèi)用由自行負(fù)責(zé)。
后勤保衛(wèi)
21.結(jié)伴外出；
監(jiān)理項目管理制度2
1.引言
自從我國開始采用國際招標(biāo)，實行項目管理以來，許多大中型工程都取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，項目管理則更大的發(fā)揮其巨大的效力。與此同時，我國推行工程監(jiān)理制度，也就是對業(yè)主委托的項目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)，但與真正意義上的工程項目管理企業(yè)尚有一定的差距差距。建設(shè)部在20xx年2月印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了推行工程總承包和工程項目管理的政策導(dǎo)向，同時，也將工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程咨詢業(yè)中的監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型問題推向了前臺。
2.工程監(jiān)理與工程項目管理的含義
工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家有關(guān)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。即對承建單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，監(jiān)理單位代表項目法人實施監(jiān)督。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
3.工程監(jiān)理與工程項目管理的聯(lián)系與區(qū)別
從我國工程管理相關(guān)制度以及工程監(jiān)理與工程項目管理所包含的內(nèi)容來看，二者在工程施工質(zhì)量，工程資金管理等方面有著共同之處。例如，項目管理的項目成本管理包括制訂資源計劃、成本估計、成本預(yù)算及成本控制四步。工程監(jiān)對理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資相比較，結(jié)合項目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)控。但是這兩者并不是完全等同的概念，不能夠?qū)⑵浠煜?/p>
3.1工程監(jiān)理與工程項目管理在相關(guān)法律上的區(qū)別
建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。
而工程項目管理則不同，它是國家倡導(dǎo)實施的一種工程項目管理方法，而不是法定管理的制度。主要的政策規(guī)章有《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》等。
3.2工程監(jiān)理與工程項目管理在業(yè)務(wù)范圍上的區(qū)別
工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。 工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定；協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；協(xié)助建設(shè)單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；協(xié)助建設(shè)單位提出工程實施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料。
3.3工程監(jiān)理與工程項目管理的實施主體上的區(qū)別
我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實施，沒有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程項目所實施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項且業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)，其本質(zhì)屬于建設(shè)項目管理范疇。
建設(shè)工程項目管理不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的.總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務(wù)。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設(shè)工程項目管理服務(wù)的提供者。
4.工程監(jiān)理向工程項目管理的轉(zhuǎn)變
由于工程項目管理公司是典型的服務(wù)型企業(yè)，主要依賴高智力、專業(yè)化的管理水平、豐富的經(jīng)驗來向社會提供服務(wù)。因此政府更要吸取以往的教訓(xùn)，做好引導(dǎo)和控制工作，另外做好市場準(zhǔn)入的控制，嚴(yán)格執(zhí)行寧缺勿濫、少而精的原則。對目前的各級監(jiān)理企業(yè)應(yīng)打破行業(yè)、區(qū)域界限，重新按照更具體的技術(shù)指標(biāo)（公司規(guī)模、注冊資本、人員配備等方面）審定資質(zhì)，加速監(jiān)理行業(yè)的分化，下決心把不合格的監(jiān)理企業(yè)合并或精簡掉。
5.結(jié)束語
建設(shè)工程項目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。
監(jiān)理項目管理制度3
一、建筑工程項目管理的主要內(nèi)容
�。�1）、項目計劃管理
在建筑工程項目管理工作中，管理人員的工作內(nèi)容較為繁雜，特別是在部分大型工程項目的管理工作中，如果無法在施工前制定一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)方案，根本無法滿足建筑工程項目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求[1]。工程項目計劃管理用過收集各方面信息，匯總并制定一份連貫、具體、合理的計劃書。
（2）、質(zhì)量管理
目前，在國內(nèi)建筑工程質(zhì)量管理中，普遍實行施工單位自身監(jiān)督、監(jiān)理單位監(jiān)督、各級建筑主管部門宏觀控制等質(zhì)檢機(jī)制，參與各方之間既有明確分工，又密切聯(lián)系，共同有效保證建筑工程得到達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程相關(guān)管理中影響質(zhì)量管理的因素主要有以下幾點：人為因素。建筑工程質(zhì)量管理中，人的因素主要包括工程管理者的素質(zhì)，以及現(xiàn)場施工人員的專業(yè)技術(shù)和工作態(tài)度等；環(huán)境因素。建筑工程對外部環(huán)境的要求較高，特別是對施工工藝、技術(shù)應(yīng)用等方面的選擇，更是受環(huán)境影響較大[2]；技術(shù)因素。施工過程中所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段等，將直接影響到建筑工程的質(zhì)量。
�。�3）、進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是建筑工程項目管理的基本項目之一，也是實現(xiàn)建筑工程項目順利進(jìn)行和完成的關(guān)鍵管理項目。在國內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程項目管理體系中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)施工合同示范文本及相關(guān)條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時，施工單位和監(jiān)理單位還要緊密結(jié)合建筑工程項目的特點制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制，明確職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期，適時調(diào)整工期與投資控制計劃，保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理與項目管理存在的差距及原因
在國內(nèi)建筑行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中，監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理的職責(zé)，但是難以實現(xiàn)對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制，這是國內(nèi)建筑行業(yè)科學(xué)化管理中面臨的焦點問題之一[3]。建筑工程監(jiān)理與項目管理在本質(zhì)上都是針對于建筑工程中具體項目進(jìn)行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同，這是需要進(jìn)行科學(xué)處理和協(xié)調(diào)的。
（1）、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較差，專業(yè)知識及能力難以勝任
目前，我國建筑工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍較差，難以滿足現(xiàn)代建筑工程項目管理工作對于專業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的新型要求。另外，國內(nèi)建筑工程項目管理工作中，新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷更新和完善，監(jiān)理人員只有具備建筑行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識，以及較強(qiáng)的個人能力，才能承擔(dān)開張此項目管理的職責(zé)。
（2）、監(jiān)理制度相對落后，難以符合工程項目管理的要求
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對于工程項目管理的標(biāo)準(zhǔn)也有了更高的要求，而國內(nèi)監(jiān)理單位現(xiàn)行的.監(jiān)理制度并且缺乏專業(yè)的研究和理論指導(dǎo)，只有依靠監(jiān)理人員在工作中進(jìn)行探索和總結(jié)。針對于國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言，尚難以承擔(dān)對工程項目進(jìn)行全面管理的需求。另外，監(jiān)理單位在國內(nèi)建筑行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位，難以得到社會及行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)可，服務(wù)質(zhì)量也難以保證，以上因素都限制了監(jiān)理單位在項目管理中作用的發(fā)揮。
�。�3）、監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差，限制了發(fā)展的進(jìn)程
隨著國內(nèi)建筑行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加，但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等因素的限制，其定位往往局限于建筑工程項目的監(jiān)理工作上[4]。在建筑監(jiān)理單位的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)中，也沒有注意到對于工程項目管理業(yè)務(wù)的開拓與研究，這就無形中導(dǎo)致國內(nèi)監(jiān)理單位與實施項目管理的綜合要求仍然存在一定的差距。
三、如何通過建筑工程監(jiān)理實現(xiàn)項目管理的進(jìn)一步強(qiáng)化
（1）、加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個服務(wù)性的社會機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位的工作主要是服務(wù)于建筑工程項目參與各方。而各級建筑行業(yè)主管部門則是國家的行政管理機(jī)關(guān)，具備依法管理的權(quán)利，并擔(dān)負(fù)對工程項目實施監(jiān)管的義務(wù)。各級建筑行業(yè)主管部門應(yīng)通過下發(fā)文件、公告等形式，以強(qiáng)制手段使建筑工程項目實施監(jiān)理制度，并積極配合監(jiān)理單位開展各項本職工作。各級建筑行業(yè)主管部門還要組織監(jiān)理單位人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專業(yè)水平，并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點對點”的直線聯(lián)系模式，及時協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的困難。
�。�2）、實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理體制的過渡
我國建筑行業(yè)全面實施監(jiān)理制度的時間相對較短，監(jiān)理制度難免會存在某些弊端和問題，與建筑工程項目管理體制的要求仍然存在一定的距離，這是必須及時得到解決的，也是實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理體制的過渡的基礎(chǔ)條件之一。目前，部分發(fā)達(dá)國家對于工程監(jiān)理制度的研究較為深入，已基本實現(xiàn)完成于工程項目管理融合的過程，其中值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的部分很多[5]。同時，國內(nèi)建筑專業(yè)專家、學(xué)者也要加到對監(jiān)理制度革新與完善的力度，實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理體制的過渡，進(jìn)而實現(xiàn)國內(nèi)建筑工程管理水平的整體提升與進(jìn)步。
�。�3）、逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位
由于國內(nèi)部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟(jì)效益，而漠視國家相關(guān)法律及制度規(guī)定，難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應(yīng)具備的職責(zé)，最終導(dǎo)致國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的整體社會地位受到惡劣的影響。建筑工程現(xiàn)代項目管理理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用，也是實現(xiàn)建筑監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件，進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)理單位及人員嚴(yán)格按照工作制度開展工作，進(jìn)而徹底改變?nèi)藗冃闹袑ΡO(jiān)理行業(yè)的固有觀點，從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位。
四、總結(jié)
在建筑工程的項目管理工作中，監(jiān)理單位的參與是其中重要的一環(huán)，其所具有的作用和意義都是不容忽視的。因此，在國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展中，一定要注重對于建筑工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系研究，進(jìn)而實現(xiàn)建筑行業(yè)管理水平的整體提升。
監(jiān)理項目管理制度4
一、當(dāng)前水利施工監(jiān)理與項目管理模式存在的差距及原因
在國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中，監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理的職責(zé)，但是難以實現(xiàn)對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制，這是國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)科學(xué)化管理中面臨的焦點問題之一。水利施工監(jiān)理與項目管理模式在本質(zhì)上都是針對于水利施工中具體項目進(jìn)行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同，這是需要進(jìn)行科學(xué)處理和協(xié)調(diào)的。
(1)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較差，專業(yè)知識及能力難以勝任
目前，水利施工監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍較差，難以滿足現(xiàn)代水利施工項目管理模式工作對于專業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的新型要求。另外，國內(nèi)水利施工項目管理模式工作中，新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷更新和完善，監(jiān)理人員只有具備監(jiān)理行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識，以及較強(qiáng)的個人能力，才能承擔(dān)開張此項目管理模式的職責(zé)。
(2)監(jiān)理制度相對落后，難以符合工程項目管理模式的要求
隨著監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，對于工程項目管理模式的標(biāo)準(zhǔn)也有了更高的要求，而國內(nèi)監(jiān)理單位現(xiàn)行的監(jiān)理制度并且缺乏專業(yè)的分析和理論指導(dǎo)，只有依靠監(jiān)理人員在工作中進(jìn)行探索和總結(jié)。針對于國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言，尚難以承擔(dān)對工程項目進(jìn)行全面管理的需求。另外，監(jiān)理單位在國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位，難以得到社會及行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)可，服務(wù)質(zhì)量也難以保證，以上因素都限制了監(jiān)理單位在項目管理模式中作用的發(fā)揮。(3)監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差，限制了發(fā)展的進(jìn)程隨著國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加，但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等因素的限制，其定位往往局限于水利施工項目的監(jiān)理工作上。在水利監(jiān)理單位的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)中，也沒有注意到對于工程項目管理模式業(yè)務(wù)的開拓與分析，這就無形中導(dǎo)致國內(nèi)監(jiān)理單位與實施項目管理模式的綜合要求仍然存在一定的差距。
二、如何通過水利施工監(jiān)理實現(xiàn)項目管理模式的進(jìn)一步強(qiáng)化
(1)加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個服務(wù)性的社會機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位的工作主要是服務(wù)于水利施工項目參與各方。而各級監(jiān)理行業(yè)主管部門則是國家的行政管理機(jī)關(guān)，具備依法管理的權(quán)利，并擔(dān)負(fù)對工程項目實施監(jiān)管的義務(wù)。各級監(jiān)理行業(yè)主管部門應(yīng)通過下發(fā)文件、公告等形式，以強(qiáng)制手段使水利施工項目實施監(jiān)理制度，并積極配合監(jiān)理單位開展各項本職工作。各級監(jiān)理行業(yè)主管部門還要組織監(jiān)理單位人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專業(yè)水平，并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點對點”的直線聯(lián)系模式，及時協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的困難。
(2)實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理模式體制的過渡
監(jiān)理行業(yè)全面實施監(jiān)理制度的時間相對較短，監(jiān)理制度難免會存在某些弊端和問題，與水利施工項目管理模式體制的`要求仍然存在一定的距離，這是必須及時得到解決的，也是實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理模式體制的過渡的基礎(chǔ)條件之一。目前，部分發(fā)達(dá)國家對于工程監(jiān)理制度的分析較為深入，已基本實現(xiàn)完成于工程項目管理模式融合的過程，其中值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的部分很多。同時，國內(nèi)水利專業(yè)專家、學(xué)者也要加到對監(jiān)理制度革新與完善的力度，實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理模式體制的過渡，進(jìn)而實現(xiàn)國內(nèi)水利施工管理水平的整體提升與進(jìn)步。
(3)逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位
由于國內(nèi)部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟(jì)效益，而漠視國家相關(guān)法律及制度規(guī)定，難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應(yīng)具備的職責(zé)，最終導(dǎo)致國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的整體社會地位受到惡劣的影響。水利施工現(xiàn)代項目管理模式理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用，也是實現(xiàn)水利監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件，進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)理單位及人員嚴(yán)格按照工作制度開展工作，進(jìn)而徹底改變?nèi)藗冃闹袑ΡO(jiān)理行業(yè)的固有觀點，從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位。
監(jiān)理項目管理制度5
近年來，建筑工程監(jiān)理地位不斷提高，建筑工程監(jiān)理單位的責(zé)任和壓力不斷增加，如何做好項目質(zhì)量管理，成為了監(jiān)理人員思考的重點問題。新時期，建筑監(jiān)理工作的開展和落實，要適應(yīng)時代的發(fā)展，積極引入現(xiàn)代化監(jiān)理理念和技術(shù)，提高項目質(zhì)量管理水平，創(chuàng)造更高的監(jiān)理效益，推動建筑行業(yè)持續(xù)化發(fā)展。
1建筑工程監(jiān)理單位質(zhì)量管理面臨的新挑戰(zhàn)
從項目質(zhì)量管理工作實際來說，要適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展變化，積極創(chuàng)新質(zhì)量管理的方式方法，提高項目質(zhì)量管理水平�，F(xiàn)如今，項目質(zhì)量管理面臨如下挑戰(zhàn)：①四新技術(shù)的應(yīng)用，提高了建筑建設(shè)質(zhì)量的同時，轉(zhuǎn)變了項目質(zhì)量管理形式。新建造模式和新材料以及新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，使得生產(chǎn)效率得到提高，同時帶動著質(zhì)量檢測和檢查方式方法的變化，需進(jìn)行項目質(zhì)量管理的創(chuàng)新，適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展變化。②建筑建設(shè)環(huán)境變化，增加了項目質(zhì)量管理的復(fù)雜性。組織開展項目質(zhì)量管理工作，需要結(jié)合生產(chǎn)環(huán)境特點，采取相應(yīng)的措施，做好嚴(yán)格的把控。從當(dāng)前的項目質(zhì)量管理實踐來說，質(zhì)量監(jiān)理工作的落實，有著很大的挑戰(zhàn)，需調(diào)整質(zhì)量管理模式。
2建筑工程監(jiān)理單位項目質(zhì)量管理存在的不足
2.1項目質(zhì)量管理意識不強(qiáng)
建筑工程監(jiān)理單位組織開展質(zhì)量監(jiān)理工作，各項質(zhì)量監(jiān)理工作的開展，需相應(yīng)的.人員負(fù)責(zé)。若監(jiān)理人員的質(zhì)量管理意識不強(qiáng)，沒有認(rèn)真履行自身的職責(zé)，則會影響著項目質(zhì)量管理工作的落實效果。目前來說，很多監(jiān)理人員未能意識到自身職責(zé)所在，對項目質(zhì)量管理工作和建筑工程效益的關(guān)系，缺少正確的認(rèn)識，工作落實不到位。部分建筑工程項目管理實踐中，對質(zhì)量監(jiān)理的重視度不夠，影響著質(zhì)量管理的實施效果。
2.2項目質(zhì)量管理職責(zé)劃分不明晰
從項目質(zhì)量管理實施角度來說，參與的主體和人員眾多。若管理職責(zé)劃分不明確，則可能會出現(xiàn)部分工作無人負(fù)責(zé)或者交叉管理的情況，影響著建筑工程項目質(zhì)量管理效益，因此要做好相應(yīng)的調(diào)整。建筑工程監(jiān)理單位需要根據(jù)自身的職責(zé)和工作任務(wù)，制定完善的管理工作方案，落實到項目質(zhì)量管理實踐中，加大對生產(chǎn)質(zhì)量的把控力度。
2.3質(zhì)量管理方法需要更新
從建筑工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生原因來說，包括材料和人員以及機(jī)械設(shè)備等。若某個因素出現(xiàn)變化和調(diào)整，則會給建筑生產(chǎn)造成影響。目前來說，建筑工程施工的機(jī)械化水平不斷提高，加之新型材料以及設(shè)備廣泛應(yīng)用，使得生產(chǎn)形式發(fā)生了變化，需要相應(yīng)的調(diào)整項目質(zhì)量管理方法。很多建筑工程監(jiān)理單位不注重項目質(zhì)量管理的投入，依舊采用傳統(tǒng)的監(jiān)理方法，無法有效適應(yīng)當(dāng)前的監(jiān)理工作形勢，影響著監(jiān)理價值和效益的發(fā)揮，需要加以完善和優(yōu)化，推動建筑工程高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展。
3建筑工程監(jiān)理單位項目質(zhì)量管理的優(yōu)化策略
3.1增強(qiáng)項目質(zhì)量管理意識
首先，要制定完善的項目質(zhì)量管理制度。對于建筑工程監(jiān)理單位來說，若想不斷提高項目質(zhì)量管理水平，獲得更多的監(jiān)理效益，完善和優(yōu)化項目質(zhì)量管理，具有重要的意義。通過制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)范項目質(zhì)量管理工作，保障質(zhì)量監(jiān)理作用有效發(fā)揮，實現(xiàn)監(jiān)理價值。制定的制度，要明確監(jiān)理人員的質(zhì)量管理職責(zé)和內(nèi)容，增強(qiáng)人員的責(zé)任意識。其次，要做好監(jiān)理人員的教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識和項目質(zhì)量管理意識，使得質(zhì)量監(jiān)理工作落實到位。運(yùn)用績效機(jī)制，實現(xiàn)項目質(zhì)量管理和監(jiān)理人員績效相互掛鉤，調(diào)動人員的工作積極性，使其能夠高效落實質(zhì)量監(jiān)理工作。最后，落實監(jiān)理制度。從監(jiān)理實踐來說，要認(rèn)真貫徹落實監(jiān)理制度，規(guī)范項目質(zhì)量管理工作，形成全過程質(zhì)量監(jiān)督控制的局面，保障建筑工程建設(shè)的質(zhì)量。
3.2做好項目質(zhì)量全過程管理
首先，做好設(shè)計環(huán)節(jié)的控制。從設(shè)計環(huán)節(jié)質(zhì)量把控的重要性與意義層面來說，能夠減少質(zhì)量問題的發(fā)生，避免造成返工影響工程效益。此環(huán)節(jié)引入監(jiān)理，同設(shè)計單位和施工單位等相互合作，共同把關(guān)設(shè)計方案的質(zhì)量，有助于形成高質(zhì)量的施工方案，確保工程建設(shè)的價值和效益[1]。其次，做好施工前期的監(jiān)理。此環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作實施，要圍繞施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過開展技術(shù)交底制度落實情況、材料質(zhì)量檢測等工作，把關(guān)前期準(zhǔn)備的質(zhì)量，將質(zhì)量問題控制在前期，確保建筑施工作業(yè)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后，做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督控制。項目質(zhì)量管理的實施，施工環(huán)節(jié)為重點。結(jié)合施工監(jiān)理實際需求，組建工作隊伍，配置充足的人力資源和物力，負(fù)責(zé)建筑工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對建設(shè)質(zhì)量的全面把控，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位處理問題，保證建筑工程整體質(zhì)量[2]。
3.3引入BIM技術(shù)輔助質(zhì)量監(jiān)督管理
新時期，建筑工程監(jiān)理單位的發(fā)展，要緊跟建筑行業(yè)發(fā)展，不斷自我更新和完善，提高項目質(zhì)量管理水平。具體實踐中，引入BIM技術(shù)，輔助建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展，能夠獲得不錯的成效。BIM技術(shù)具有多項功能，整理如表1所示。從監(jiān)理的角度來說，BIM技術(shù)的應(yīng)用，具體如表2所示，能夠發(fā)揮積極的作用，提高監(jiān)理工作的水平。
3.4做好監(jiān)理資料的管理
從項目質(zhì)量監(jiān)督管理的角度來說，監(jiān)督作用的發(fā)揮，需要借助相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，因此要做好監(jiān)理資料的采集和整理。在具體實踐中，組建專門的資料管理隊伍，并且搭建工程信息庫，結(jié)合建筑工程施工實踐，實現(xiàn)對各類資料的有效整理，運(yùn)用文字和圖表等方法進(jìn)行記錄，并且做好存儲管理，為項目質(zhì)用得到有效發(fā)揮[4]。
3.5提高監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)
建筑工程監(jiān)理單位持續(xù)發(fā)展，要不斷提高自身的競爭能力，從提高項目質(zhì)量管理水平入手，不斷增強(qiáng)自身實力。具體實踐中，要圍繞監(jiān)理隊伍的建設(shè)，加大業(yè)務(wù)開展的投入，積極引入現(xiàn)代化監(jiān)理手段和方法，壯大監(jiān)理隊伍，提高項目質(zhì)量管理能力，將建筑工程質(zhì)量管理工作落實到實踐，實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前建筑質(zhì)量監(jiān)理形勢變化，積極組織人員培訓(xùn)，使其能夠掌握新知識和新方法，提高質(zhì)量監(jiān)理業(yè)務(wù)素養(yǎng)水平，保障項目監(jiān)理工作到位[5]。
監(jiān)理項目管理制度6
Abstract: Based on years of practice experience， this article analyzes the advantages of supervision enterprises to carry out the project management business， for reference study purposes.Key words: practice; supervision enterprises; project management
中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、前言
改革開放以來，特別是加入WTO以后，我國不斷學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，并根據(jù)我國實際情況，引入了一些先進(jìn)的管理方法，監(jiān)理行業(yè)就是在這個情況下被我國引入了進(jìn)來。監(jiān)理行業(yè)與我國的國情相結(jié)合，形成了具有中國特色的監(jiān)理行業(yè)，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)也出現(xiàn)了新的發(fā)展，以便能更好的適應(yīng)建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展。作者根據(jù)多年的實踐經(jīng)歷，本文以下內(nèi)容簡要分析了監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務(wù)的優(yōu)勢，以供大家參考學(xué)習(xí)之用。
2、監(jiān)理與項目管理概述
監(jiān)理的概念是為實施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對承包商的生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。我國引入監(jiān)理行業(yè)的目的是為了改革建設(shè)項目管理體制，提高投資效益和建設(shè)水平，可見，建立監(jiān)理制度是為了解決我國建設(shè)項目傳統(tǒng)管理模式存在的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)嚴(yán)重失控的問題，改革舊有建設(shè)項目管理體制。本來監(jiān)理應(yīng)為從事項目管理工作，但由于種種原因，目前的監(jiān)理已經(jīng)異化為施工監(jiān)理，然而隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以前被異化為施工監(jiān)理的監(jiān)理行業(yè)也開始朝著咨詢或從事項目管理工作發(fā)展，這是生產(chǎn)社會化發(fā)展到一定階段的結(jié)果。
項目管理是項目管理者，其是在有限的資源約束的情況下，運(yùn)用系統(tǒng)的方法、觀點和理論，對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進(jìn)行組織、計劃、協(xié)調(diào)、指揮、評價和控制，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。 項目是指一系列復(fù)雜的、獨(dú)特的并相互關(guān)聯(lián)的活動，這些活動有著一個明確的目標(biāo)，必須在特定的預(yù)算、時間、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成，項目參數(shù)包括項目成本、范圍、質(zhì)量、資源、時間。項目的管理時間，是為了確保項目最終按時完成所進(jìn)行的一系列管理過程，它包括具體活動排序、活動界定、時間估計、時間控制及進(jìn)度安排等項工作。項目管理的成本是為了保證完成項目的實際成本、費(fèi)用的管理過程、費(fèi)用不超過預(yù)算成本，它包括資源的配置，費(fèi)用的控制以及成本、費(fèi)用的預(yù)算等項工作。
3、監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務(wù)的優(yōu)勢
根據(jù)作者多年工程實踐的經(jīng)歷，認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務(wù)具有如下優(yōu)勢：第一，監(jiān)理企業(yè)在開展建筑工程施工監(jiān)理的過程中，和項目管理具有同樣的進(jìn)度控制功能。在施工監(jiān)理工作中，一般都把實際工程進(jìn)度和計劃進(jìn)度間的平衡作為計劃管理和控制進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)計劃進(jìn)度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度間可能出現(xiàn)的差距，及時地督促承包人加快工程進(jìn)度，以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監(jiān)理工程師要制定出一套科學(xué)的計劃管理方法和控制進(jìn)度的措施，并根據(jù)合同賦予的職權(quán)監(jiān)督承包人執(zhí)行計劃，以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利完成。而工程項目管理是從項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關(guān)系，確認(rèn)過程所需時間、制定進(jìn)度計劃，調(diào)整和控制進(jìn)度的變化，控制工程項目進(jìn)度計劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，而應(yīng)控制影響工程項目的全部條件的進(jìn)度。如設(shè)計，對外談判簽約，設(shè)備、材料采購，能源介質(zhì)供應(yīng)，生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。第二，監(jiān)理企業(yè)在開展建筑工程施工監(jiān)理的過程中，和項目管理具有同樣的質(zhì)量控制功能。這主要表現(xiàn)在如下幾個方面：事前控制是事中控制的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的前提和保障，是工程項目監(jiān)理和項目管理工作的重點之處；事中控制是工程項目監(jiān)理和項目管理進(jìn)行工程管理的關(guān)鍵工作，二者事中控制基本一致，均包括如下幾個方面：①質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實性、完整性和科學(xué)性；②設(shè)計變更和圖紙修改合理性；③施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；④單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；⑤原材料、半成品試驗與抽檢的科學(xué)化；⑥組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。工程質(zhì)量的事后控制方式，是指根據(jù)計劃目標(biāo)與當(dāng)前施工結(jié)果的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它均是工程項目監(jiān)理和項目管理的必須工作。第三，監(jiān)理企業(yè)在開展建筑工程施工監(jiān)理的過程中，和項目管理具有同樣的成本控制功能。投資控制的目的，是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算之內(nèi)完成工程項目的各個過程。根據(jù)資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設(shè)計開始就應(yīng)限額設(shè)計，嚴(yán)格控制，通過減少承包商的索賠和控制設(shè)計變更，達(dá)到投資控制的目標(biāo)。工程項目監(jiān)理和項目管理具有同樣的.成本控制目標(biāo)，決定了其具有一定的相似性。
由以上分析可以看出，工程監(jiān)理與項目管理具有很大的相似性，這就是監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務(wù)的最大優(yōu)勢，其的人才儲備和技術(shù)儲備均能直接拿來用于開展項目管理業(yè)務(wù)。
4、當(dāng)前工程監(jiān)理與項目管理仍存在的差距及原因分析
盡管工程監(jiān)理與項目管理有很多相似之處，但是項目管理的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項工程監(jiān)理，其之間的差距是相當(dāng)明顯的。其原因主要有如下幾個方面：第一，監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷，監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項目管理制，但是在目前的建設(shè)領(lǐng)域，項目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項了，之后的一系列管理條例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。這一系列職責(zé)、定位的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展。第二，政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級，沒有業(yè)績不增項，一個大型工程項目要涉及各種資質(zhì)，只能有一項資質(zhì)承接一業(yè)業(yè)務(wù)，所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)通常行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為造價咨詢、設(shè)計監(jiān)理、招投標(biāo)、審價、采購招標(biāo)監(jiān)理和設(shè)備制造監(jiān)理，加上前期工程咨詢資質(zhì)等各種要求。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。第三，工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項目管理的條件，目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。故對于大型工業(yè)項目，業(yè)主方都要組織一套班子來控制工程投資和進(jìn)度，這種情況下就形成了惡性循環(huán)，高智能人才進(jìn)監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用，長此以往，除少數(shù)有實力的監(jiān)理公司外，其余的都將被社會所淘汰。監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)普遍比較低，適合項目管理的人才缺乏，尤其是商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識和能力不足。缺乏項目經(jīng)理、方案設(shè)計和審查專家、市場調(diào)研人才、融資管理和企業(yè)管理人才、經(jīng)濟(jì)評價和投資估算人才、熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才和復(fù)合型人才。由于企業(yè)間不公平競爭和對監(jiān)理企業(yè)定位影響，不僅結(jié)構(gòu)不合理，人員素質(zhì)低，培訓(xùn)費(fèi)用少，考核激勵機(jī)制不健全，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心競爭力的項目管理企業(yè)。第四，國內(nèi)與建設(shè)有關(guān)的行業(yè)正興起組建項目管理公司熱浪，從設(shè)計勘察單位、咨詢機(jī)構(gòu)、大專院校、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關(guān)的中心、研究會等，也紛紛改制或組建項目管理公司，其學(xué)說理論來自各流派。在激烈的競爭中，由于監(jiān)理企業(yè)歷史短暫，自身缺陷等原因，無法與有權(quán)力、實力有、有后臺的行業(yè)相抗衡。
5、結(jié)尾
監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務(wù)具有非常大的基礎(chǔ)優(yōu)勢，但是我們也應(yīng)看到其中的差距，要在以后的工作中，不斷縮小差距，提高監(jiān)理企業(yè)的綜合能力和綜合素質(zhì)，以為開展項目管理業(yè)務(wù)做出充分的準(zhǔn)備。
監(jiān)理項目管理制度7
0 引言
隨著社會的不斷發(fā)展，我國的工程監(jiān)理水平有了質(zhì)的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進(jìn)行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進(jìn)我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)將監(jiān)理公司積極的與項目管理公司進(jìn)行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務(wù)，而且更有利于項目管理公司進(jìn)行更標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項目轉(zhuǎn)型及發(fā)展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發(fā)，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，二是從國際方面考慮，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)先全方位、全過程的項目管理發(fā)展。
1 工程監(jiān)理與工程項目管理含義
1.1 建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)涵 建設(shè)工程監(jiān)理是在20世紀(jì)80年代末，我國建設(shè)方面相關(guān)專家從國外引進(jìn)的一種建設(shè)理念，工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個控制控”、“兩個管理”、“一個協(xié)調(diào)”，主要著重于對質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。具體如圖1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國家推出工程監(jiān)理制度，并于1988年開始試點。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設(shè)程序的組成部分。監(jiān)理工作實施的程序包括成立項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則以及規(guī)范化的開展監(jiān)理工作。
1.2 工程項目管理內(nèi)涵 工程項目管理主要指的是工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定，運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進(jìn)行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。
2 工程監(jiān)理與工程項目管理間存在的差異及原因分析
2.1 兩者之間存在的差異 工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理之間存在著微妙的關(guān)系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求方面進(jìn)行分析。
第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位，規(guī)定了在大中型項目開發(fā)中必須要實施監(jiān)理，但是在我國的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒有對工程項目管理進(jìn)行法律限制，沒有明確的法律規(guī)定需要強(qiáng)制性的執(zhí)行，因此，在法律地位上，工程監(jiān)理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務(wù)對象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位，因此在進(jìn)行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務(wù)的對象較多，可以是施工單位、設(shè)計機(jī)構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等，因此在進(jìn)行問題的處理時需要根據(jù)具體情況來確定相應(yīng)的原則及方法。第三，兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異�，F(xiàn)階段我國工程監(jiān)理重點是對施工階段進(jìn)行監(jiān)管，雖然也包括了對工程設(shè)計、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍，除了對決策、設(shè)計、招標(biāo)以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質(zhì)要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊監(jiān)理師，這樣便能夠獲得監(jiān)理資質(zhì)，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監(jiān)理師，還需要有咨詢?nèi)藛T、造價師、城市規(guī)劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業(yè)務(wù)范圍。
2.2 兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1 監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷 在計劃經(jīng)濟(jì)影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進(jìn)度以及合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質(zhì)量管理這一項，也形成了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的定式，這違背了監(jiān)理制度推行的本意，即推行現(xiàn)代化的工程項目管理體制。此外，監(jiān)理企業(yè)通過投標(biāo)獲得某項工程的監(jiān)理合同，上面大范圍的約束了監(jiān)理的權(quán)限以及一些主要的管理業(yè)務(wù)，各個地區(qū)所制定的一些管理條例以及文件都突出了監(jiān)理對質(zhì)量的負(fù)責(zé)，再加上政府對工程監(jiān)理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
2.2.2 不具備承擔(dān)工程項目管理的條件 如今的監(jiān)理企業(yè)在社會上之間形成許多不良影響，導(dǎo)致了一些業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的不信任，對監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導(dǎo)致監(jiān)理公司中一些高素質(zhì)高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中，許多人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平不夠高，無法達(dá)到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經(jīng)理、市場調(diào)研人才、經(jīng)濟(jì)評價以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等，監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競爭狀態(tài)，再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響，致使監(jiān)理企業(yè)無法形成完善的人員結(jié)構(gòu)，難以提高自身的核心競爭力。
2.2.3 相關(guān)法律及行業(yè)制度不健全 多年以來我國工程監(jiān)理逐漸形成一套相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是在實際運(yùn)行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運(yùn)行的角度來看，我國工程監(jiān)理的法制建設(shè)仍舊處于薄弱的地位，一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設(shè)，不能保證公平公正的`服務(wù)競爭、技術(shù)競爭當(dāng)，還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案，細(xì)化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因，行政主管部門監(jiān)督不力，再加上社會對監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識的問題，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，分配制度不合理、經(jīng)營機(jī)制不靈活、市場競爭意識不強(qiáng)等一系列問題。
3 建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌
目前我國大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質(zhì)量的控制，其他階段的控制，監(jiān)理很少能夠參與進(jìn)去，不可能真正實現(xiàn)對投資以及工程進(jìn)度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業(yè)投資項目的增加，建設(shè)單位迫切需要對建設(shè)項目的全過程進(jìn)行管理與服務(wù)，但是國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)是無法滿足這一需求的。中國加入世貿(mào)組織以來，中國的建設(shè)咨詢管理服務(wù)行業(yè)將與國外同行進(jìn)行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進(jìn)入到中國市場，成為了國內(nèi)項目管理公司有力的競爭對手。從整個發(fā)展趨勢來看，我國工程監(jiān)理行業(yè)向工程項目管理轉(zhuǎn)變及發(fā)展，將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我國監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。
例如，上海現(xiàn)代工程咨詢有限公司，20xx年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了工程建設(shè)的全過程，申都建設(shè)監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主，但是在1997年年中，申都建設(shè)監(jiān)理公司增加了設(shè)計監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務(wù)，從20xx年至20xx年年中，公司的業(yè)務(wù)主要還是以監(jiān)理為主，但是從20xx年年中合并以后，公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，20xx年公司收入1.3億元，監(jiān)理占四分之一，人均產(chǎn)值11萬元，項目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬元，超過監(jiān)理，人均約35萬元。實踐證明，上�，F(xiàn)代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式，逐步的擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，并及時的補(bǔ)充相應(yīng)的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉(zhuǎn)型。
要實現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應(yīng)進(jìn)行人才資源的儲備。具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項目管理企業(yè)所必需的，要實現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進(jìn)行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經(jīng)驗以及智力，還要有強(qiáng)烈責(zé)任感與職業(yè)道德，這樣才能更好的提供項目管理服務(wù)。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務(wù)能夠為國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高就業(yè)率，因此，建設(shè)工程監(jiān)理與項目管理接軌，需要國家給予相應(yīng)的政策扶持，國家應(yīng)采取積極的態(tài)度，制定相關(guān)政策來促進(jìn)工程監(jiān)理與項目管理的接軌速度，促進(jìn)我國建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三，完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，建立責(zé)任激勵機(jī)制，使項目業(yè)主能夠?qū)Y金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領(lǐng)域的相關(guān)法律，確保我國相關(guān)法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強(qiáng)我國工程建設(shè)與咨詢行業(yè)在國際上的競爭力。
工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè)，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發(fā)展的規(guī)律，也適應(yīng)了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一，兩者之間接軌有利于高素質(zhì)的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非�？量蹋O(jiān)理企業(yè)要想完成過渡以及轉(zhuǎn)型，就必須要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，及時的補(bǔ)全各方面的人才，還要對員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，建立一支開拓型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進(jìn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范的建立及完善。項目管理的業(yè)務(wù)范圍較廣，所擔(dān)任的角色比較多，因此，工程監(jiān)理向工程項目轉(zhuǎn)型及發(fā)展就必須要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化，保障企業(yè)正常運(yùn)行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現(xiàn)階段我國的監(jiān)理公司很難承擔(dān)項目管理公司所承擔(dān)的全部工作，但是，監(jiān)理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，將項目管理公司所承擔(dān)的任務(wù)接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢。
4 結(jié)語
經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，我國的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理與項目管理接軌符合了建筑業(yè)市場的發(fā)展趨勢，監(jiān)理公司承擔(dān)項目的能力將會越來越強(qiáng)，承擔(dān)代建職能是未來的發(fā)展方向，工程監(jiān)理與項目管理接軌必定會實現(xiàn)。
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