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投標管理制度
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投標管理制度1
1.0總則
1.1為確定招投標項目范圍，加強招投標工作管理，規(guī)范招投標工作程序，明確崗位職責，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省建設(shè)工程招投標管理條例》、《南海市建筑工程招標投標實施細則》及《南海市能興集團有限公司招投標管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標或降低招投標活動.
1.4招投標活動應(yīng)當遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標，不得以任何方式干涉招投標活動.
2.0招投標管理機構(gòu)及職責
2.1招投標小組由公司總經(jīng)理擔任組長，固定成員一般由主管總助、財務(wù)部負責人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔任.根據(jù)招投標項目的性質(zhì)，招投標小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項目的專業(yè)人員作為招投標小組的臨時成員.招投標小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團公司投標管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責：
a）決定招標方式、方案；
b）決定被邀請投標的單位；
c）審批招標文件；
d）評定中標單位.
e）通知集團公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標會議.
f）編寫招投標工作情況報告，報集團公司稽查考核部備案.
2.3招投標工作，以經(jīng)營部為招投標工作主辦部門.
2.4招投標主辦單位開展工作，每項工作至少應(yīng)有2人同時參加.招投標主辦單位其主要職責如下：
a）進行招投標前期調(diào)查.
b）提議招標方式和方案.
c）提議被邀請投標的單位.
d）編制招標方案、招標文件、擬定合同樣板.
e）進行發(fā)標、收標、開標等工作.
f）提出有關(guān)改進招標工作的建議.
g）在定標后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團公司稽查考核部提交有關(guān)招標工作情況的詳細報告.
3.0招標工作一般程序
3.1招標分為公開招標、邀請招標和議標.
3.1.1公開招標，由主辦單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標.
3.1.2邀請招標，由主辦單位以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標.
3.1.3議標，由招標單位對少數(shù)幾家投標單位分別就有關(guān)事宜進行協(xié)商，并達成協(xié)議.
3.1.4應(yīng)邀參加投標的單位一般不得少于五家（特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團公司稽查考核部同意不得少于三家），以五至十家為宜；參加議標的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標前期工作
3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件.
3.2.1.1招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件，以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標項目需要劃分標段、確定工期的，經(jīng)營部應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明.
3.2.1.3招標文件中不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標文件時，應(yīng)一并編制招標項目標底，作為評標的直接依據(jù).標底的編寫應(yīng)當根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟標準及定額進行編制.一個投標項目只能編制一個標底.標底經(jīng)審定后，在開標前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標小組提交招標文件、合同、并提議招標方式和說明理由.
3.2.3招標小組在收到有關(guān)資料2天后，通過會議或直接書面確認等方式確定招標方式，并審議招標文件，審定招標標底.
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
>3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標或議標的單位進行深入調(diào)查，并向招投標小組推薦邀請設(shè)標或議標的單位.對建設(shè)工程項目的投標單位必須進行資格預審，并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進等方面進行實地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人查勘項目現(xiàn)場.
3.3開展招標工作
3.3.1經(jīng)營部按招投標小組的決定發(fā)出招標公告或邀請書.
3.3.2接受投標申請書，并選定符合條件的投標人.
3.3.3召開招標會議，向投標人發(fā)布招標文件，并介紹招標項目的有關(guān)情況和要求，對投標人提出的問題進行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況.任何人不得與投標人就投標價格、投標方案實質(zhì)性內(nèi)容進行談判.
3.3.4預留投標人編制投標文件的合理時間.
3.3.5招標文件發(fā)出后，不得擅自變更.確需變更的，應(yīng)以書面形式通知所有投標人，并按實際需要順延提交投標文件的截止時間.
3.4收標、開標工作
3.4.1投標人應(yīng)當在招標文件要求提交招標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點.經(jīng)營部收到投標文件后，應(yīng)當簽收保存，不得開啟.投標人在招標文件要求提交招標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知經(jīng)營部.補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分.在招標文件要求提交招標文件的截止時間后送達的投標文件，經(jīng)營部應(yīng)當拒收.
3.4.2投標截止時間一到，經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員，并邀請所有投標人一起進行開標.開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查.
3.4.3開標時，由投標人和上級監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由經(jīng)營部當眾拆封，宣讀和記錄投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標文件逾期送達的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標文件的主要條款編制的，以及投標人的'法定代表人或者其委托代理人未參加開標會議的，該投標文件均無效.
3.4.6投標人少于三個的，經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標.
3.4.7開標結(jié)束后，經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標情況匯報》，作為評標、定標的參考資料.匯報內(nèi)容包括：
a）招標工作進展情況.
b）投標單位情況和投標文件內(nèi)容的簡介.
c）投標文件比較及綜合評價.
3.5評標、定標工作
3.5.1《招投標情況匯報》應(yīng)在評標、定標會議之前至少1個星期提交招投標小組.會議時間由招投標小組組長確定.各招投標小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標資料2天內(nèi)對招標資料進行審閱.
3.5.2評標、定標會議由招投標小組組長或副組長主持.到會的招投標小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議.評標、定標會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評標、定標會議的成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，各成員應(yīng)對所提出的評審意見承擔個人責任.
3.5.4經(jīng)營部人員匯報完招標工作情況后，必須離場.
3.5.5參會的招投標小組成員每人1票，可投贊成票或反對票或棄權(quán)票，贊成票過半數(shù)方可定標；反對票和棄權(quán)票總數(shù)達到半數(shù)或以上，不能定標，須由經(jīng)營部重新開展招標工作.
3.5.6中標人一經(jīng)確定，不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營部向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人.
3.5.8會議結(jié)束后，會議記錄人員負責根據(jù)會議記錄編寫會議紀要，記錄會議決議等內(nèi)容，并由與會人員簽名.會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審意見.
4.0投標保證金
4.1招標文件中必須注明此次投標的投標保證金規(guī)定.投標保證金是否收取及收取的標準或數(shù)量，由招投標小組根據(jù)具體的招標項目確定.原則上投標保證金的定額標準為不低于該項目總投資概算金額的1‰.
4.2投標人提交投標文件時，招標單位應(yīng)當同時向投標人收取投標保證金.落標人交納的保證金應(yīng)當于定標工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回；中標人交納的保證金應(yīng)當于簽訂合同時退回.
4.3中標通知書發(fā)出后，中標人拒絕簽訂合同的，保證金不予退回；招標人拒絕簽訂合同的，應(yīng)當向中標人支付雙倍保證金.
5.0罰則
5.1違反本制度規(guī)定，不按規(guī)定的程序認真開展招投標工作，導致招標流于形式的，對有關(guān)責任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定，向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定，以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標人的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定，在中標單位確定前，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，對直接責任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標工作的成員有意私下接觸投標人，或接受投標人的財物和其他好處的，沒收其收受的財物，并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對有上列違規(guī)行為的招投標小組固定成員，取消其招投標小組成員資格；對有上列違規(guī)行為的招投標小組臨時成員，以后不得進入招投標小組.
5.7經(jīng)營部不提前做好招標準備工作，拖延或浪費時間，造成招標工作時間緊迫的，對有關(guān)責任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對招標活動負有監(jiān)督職責的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者，給予行政處分.
5.9對招標工作中有犯罪嫌疑者，移交司法機關(guān)處理.
投標管理制度2
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：
�。�1）大型基礎(chǔ)設(shè)施，公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；
（2）全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
�。�3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。
有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
傳統(tǒng)的建筑、交通行業(yè)的招標，分設(shè)計階段招標和施工階段招標，而信息系統(tǒng)工程的招標通常只進行一次，承建單位中標后，其任務(wù)應(yīng)包括方案設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)施工、系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件的開發(fā)，有關(guān)設(shè)備及軟件的選購也應(yīng)包括在招標范圍內(nèi)。
招標
《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。
招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：
�。�1）有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；
�。�2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；
�。�3）有符合規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格認定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守本法關(guān)于招標人的規(guī)定。
招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人采用邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術(shù)、標準有規(guī)定的，招標人應(yīng)當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應(yīng)要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者，以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。
招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量，以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。
招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應(yīng)當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄，并存檔備查。
評標由招標人依法組建的.評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當更換。
評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密（需要投標人當場答辯的除外）。招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。
評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；設(shè)有標底的，應(yīng)當參考標底。評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一：
（1）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；
�。�2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。
評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應(yīng)當重新招標。
在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。
評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他好處。評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。
中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。
招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。
投標管理制度3
投標管理制度是企業(yè)參與市場競爭的重要手段，旨在規(guī)范公司的投標行為，確保投標過程的公正、公平、透明，提升中標率，同時防范法律風險。它通過設(shè)定詳細的流程、職責分配和風險控制措施，為企業(yè)的'投標活動提供清晰的操作指南。
內(nèi)容概述：
1、投標策略制定：包括市場分析、競爭對手研究、項目評估等，以確定是否參與投標及投標策略。
2、投標資格審查：確保公司資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況等滿足招標要求。
3、投標文件編制：規(guī)范標書制作，保證內(nèi)容準確無誤，符合招標文件要求。
4、項目團隊組建：明確團隊成員職責，確保各環(huán)節(jié)有效溝通與協(xié)作。
5、投標報價管理：制定合理的報價策略，平衡成本與收益。
6、合同條款審查：對招標方提供的合同條款進行細致審查，防止?jié)撛陲L險。
7、投標過程監(jiān)控：確保投標過程合規(guī)，記錄并報告重要節(jié)點信息。
8、評標后工作：處理異議、質(zhì)疑，及時跟進中標情況，做好后續(xù)合同簽訂準備。
投標管理制度4
1、集體經(jīng)濟組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘，以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃，應(yīng)當采取公開協(xié)商或者招標投標的'方式進行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應(yīng)當通過公開競標、競價確定。
4、招標應(yīng)當確定方案，載明招標人的名稱和地址，明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容。
5、在招標中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。
6、公開協(xié)商和招標投標要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會議合同、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應(yīng)當報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三資”代理中心登記備案。
投標管理制度5
本投標管理制度旨在規(guī)范公司投標活動，確保投標工作的高效、合規(guī)進行，提高中標率，保障公司的.商業(yè)利益。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面：
1、投標前期準備
2、投標文件編制
3、投標流程管理
4、評標與決策
5、合同簽訂與執(zhí)行
6、培訓與監(jiān)督
內(nèi)容概述：
1、市場調(diào)研與項目篩選：確定符合公司戰(zhàn)略目標的投標項目，評估項目風險和收益。
2、投標文件制作：包括技術(shù)方案、商務(wù)報價、資質(zhì)證明等，確保內(nèi)容準確無誤。
3、法律審查：確保投標文件符合相關(guān)法律法規(guī)，避免法律風險。
4、項目團隊組建：選拔合適的人才組成投標團隊，明確職責分工。
5、保密管理：對投標信息實施嚴格的保密措施，防止信息泄露。
6、評標過程：參與或組織評標會議，對投標文件進行公正評價。
7、中標后的合同談判與簽訂：確保合同條款符合公司利益，規(guī)避潛在風險。
8、后續(xù)跟蹤：中標后對項目的執(zhí)行情況進行跟蹤，確保服務(wù)質(zhì)量。
投標管理制度6
第一條、總則
1、為進一步加強公司市場開發(fā)工作，規(guī)范投標工作的管理，明確投標過程各環(huán)節(jié)的責、權(quán)、利，充分調(diào)動公司及各單位參與市場競爭的積極性，特制定本管理辦法。
2、投標工作必須遵守《招投標法》、《合同法》等法律、規(guī)章，執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的標準、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。
3、公司投標工作實行在總經(jīng)理領(lǐng)導下，主管領(lǐng)導負責、公司領(lǐng)導分片負責和項目跟蹤責任人制度。
第二條、適用范圍
本管理辦法適用于公司對外的所有投標活動和項目。對于投標工作，各個有關(guān)部門和參加人員必須認真對待、相互配合，按時保質(zhì)完成各自的任務(wù)，保證投標文件的質(zhì)量。
第三條、職權(quán)和職責
投標工作的管理部門以市場部為中心，各相關(guān)部門根據(jù)招標要求配合完成投標工作。
市場部職責
（1）負責投標信息的獲取和評審工作，形成初步評審建議；
�。�2）負責投標前的各項準備工作；
�。�3）負責組織協(xié)調(diào)投標文件的編制和匯總，負責招標文件中分的編寫工作；
�。�4）負責組織參加投標、澄清、辦理授標、簽訂合同等商務(wù)事宜；
�。�5）負責所有招投標文件的歸檔。
�。�6）負責與總經(jīng)理/溝通、確認需投標的信息，了解投標單位的真實意圖，如：招標單位對質(zhì)量、工期、報價的期望及重視程度，以及公司主要競爭對手的情況。
（7）負責招標文件購買、招標前資格預審和投標文件遞交、開標的工作。
�。�8）負責投標價格最終定價的工作。
�。�9）負責向招標單位遞交投標保證金并索取收據(jù)的工作。
�。�10）負責追蹤投標情況、投標保證金追回等工作。
2.各相關(guān)部門職責各相關(guān)部門按投標方案的責任分工完成工作。
（1）技術(shù)部準備相關(guān)技術(shù)文件并按要求編寫，同時提供投標文件中所需的技術(shù)資料；
�。�2）市場部提供投標文件所需的公司基本情況等資料；
�。�3）財務(wù)部提供公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、投標保函以及資信證明等文件。
（4）其它部門根據(jù)招標文件要求提供相關(guān)文件。
�。�1）負責商務(wù)標書的制作、商務(wù)標書與技術(shù)標書的整合、打印、裝訂、密封等；
（2）負責項目投標文件的編制、打印、裝訂、封標等工作；
�。�3）負責協(xié)助公司投標保證金（保函）申請工作（主要是流程辦理），總經(jīng)理批準后，到財務(wù)部辦理付款手續(xù)；
（4）負責投標保證金借款單的復印件管理；
�。�5）負責最終投標報價清單的編制、投標單價分析的工作；
�。�6）負責商務(wù)標內(nèi)容的編制；
（7）負責投標文件封標前的審核工作；
（8）參加開標會議，并進行標后投標分析；
�。�9）負責定期更新投標文件中的公司資料電子版內(nèi)容；
�。�10）負責向代理商或部門經(jīng)理提供投標授權(quán)資質(zhì)及其他相關(guān)支持；
�。�11）負責投標技術(shù)方案的編寫；
�。�12）負責最終投標清單的編制；
4.市場部信息專員職責
（1）及時搜集、更新、匯總行業(yè)招標信息；
�。�2）與領(lǐng)導、分公司經(jīng)理溝通，確認需投標的信息；
（3）每日上報當日信息收集情況，并登記臺賬，格式（見附件）。
5.技術(shù)部職責
�。�1）負責招標文件中有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)方案的審查工作。
�。�2）負責項目投標文件中技術(shù)標的編制工作。
�。�3）協(xié)助投標技術(shù)澄清、資格比選、標后答疑、標后投標分析等工作。
�。�4）負責提供招標文件中要求提供的技術(shù)參數(shù)等資料。
�。�5）通過評審會議負責最終投標清單的確定；
負責技術(shù)標書方案的可行性；
�。�6）提供投標中需要的以往項目技術(shù)參考資料；
（7）負責標書項目組織設(shè)計、整體運營方案的編制；
�。�8）負責標書其他資料的提供；
6.財務(wù)部職責
協(xié)助完成投標保證金（或投標保函）、公司資信證明、財務(wù)報表、審計報告、銀行資信、銀行查證等內(nèi)容的提供。
7.市場部經(jīng)理職責
�。�1）負責購買標書、遞交投標保證金的審批工作。
�。�2）監(jiān)控投標工作，分析外部環(huán)境，負責定標。
第四條、投標流程
1.原則
為最大限度的發(fā)揮、利用公司的各種有限資源，投標計劃要經(jīng)過慎重的可行性分析后進行。各相關(guān)部門分析參加投標項目的可行性，總經(jīng)理確認，投標項目確認后方可進行投標工作。
2.參加投標的條件：（應(yīng)同時滿足以下條件）
�。�1）公司能滿足招標書中提出的資格條件（包含資質(zhì)條件）及技術(shù)條件；
�。�2）參加投標的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合招標書中要求；
�。�3）經(jīng)主管領(lǐng)導批準參加的投標的項目。
3.招標信息的獲取：
市場部通過以下途徑獲取招標信息：
�。�1）通過網(wǎng)絡(luò)搜尋招標方正式發(fā)布的招標通告；
�。�2）接收由招標方發(fā)出的招標邀請函；
（3）可通過各種公開媒體，如《招標與市場》雜志、電子信箱及互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑獲取并跟蹤招標信息；
�。�4）市場部應(yīng)跟蹤國家的中、遠期及近期招投標政策信息；
�。�5）走訪客戶了解的招標信息；
�。�6）其他渠道獲得的招標信息。
4.投標信息的評審和確認
�。�1）市場部獲取投標信息后當日內(nèi)進行評審，需要時可組織會議評審，形成評審意見；
�。�2）市場部將評審意見報總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理確認并批準立項后，組織進行投標工作。
5.建立完善的信息管理系統(tǒng)
（1）在已知將對某項目進行投標時，即對確定投標的項目進行信息跟蹤；
�。�2）信息跟蹤要確定專人負責進行，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種途徑積極主動的與招標代理、甲方單位進行有效的溝通，以獲取對投標報價、文件編制有利的信息。
�。�3）公司投標工作，應(yīng)在市場部、各部門充分進行信息收集、市場調(diào)研的前提下，堅持守法、講求信用的原則，以技術(shù)水平、管理水平和社會信譽開展競爭。
（4）公司投標的管理工作，按項目的具體情況，分別由公司市場部和各部門負責。
�。�5）公司的投標工作，受國家法律的保護和約束，有關(guān)主管部門應(yīng)加強對投標活動的監(jiān)督管理，杜絕一切違法行為。
�。�6）各部門應(yīng)積極配合市場部工作。要主動的展開市場開發(fā)人員的培養(yǎng)工作，為下一步部門具備自主投標能力做好人才儲備。
6.投標前的準備工作
市場部負責投標前的各項準備工作：
（1）按招標通告及時購買標書文件；
�。�2）組織召開招標工作會議，確定招標工作小組成員；
�。�3）制定招標工作實施方案，以標書完成表形式確定各相關(guān)部門工作內(nèi)容，完成時間及責任人。
7.申請投標審批
各部門人員得到招投標信息，應(yīng)與市場部聯(lián)系認定其可行并開始準備進行投標活動后，必須填寫《投標申請表》（附后）并上報市場部領(lǐng)導審核。在確定有能力、有可能時再登記并購買標書、文件。
8.購買招標文件
營銷人員按招標文件要求購買招標書，并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息，包括概算，競爭對手情況等，以指導投標書的制作。
9.投標項目的建立
�。�1）市場部投標專員接到招標文件/資格預審公告后，投標專員負責了解招標項目的具體情況，并將招標文件交給市場部初步審核（內(nèi)容包括：擬投標項目概況、時間要求、投標保證金、付款條件等等），遞交總經(jīng)理批準投標；
（2）需參加的投標項目由市場部投標專員安排招標文件/資格預審文件的購買；
（3）購買招標文件所需公司資質(zhì)等文件（原件）由市場部人員到財務(wù)部部辦理借用手續(xù)，并保證及時歸還。
10.需財務(wù)部辦理內(nèi)容
市場部取得招標文件后，根據(jù)招標文件要求，把需財務(wù)部辦理內(nèi)容提交給財務(wù)部，財務(wù)部在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作，如：投標保證金；
銀行資信證明；
銀行查證證明；
公司財務(wù)狀況；
審計報告。
11.投標工作會議
�。�1）由市場部根據(jù)招標文件內(nèi)容判定是否需要召開投標工作會議并組織整個投標會議。
�。�2）由市場部對招標文件的內(nèi)容（商務(wù)文件、技術(shù)文件）做重點介紹；
明確投標項目的時間安排；
明確投標專員、投標授權(quán)人；
確定投標項目編制人員、技術(shù)人員、審核人員及相關(guān)職責；
技術(shù)重點、難點問題的討論；
確定技術(shù)文件的完成時間；
�。�3）對招標文件進行商務(wù)、技術(shù)條款的`評審，市場部組織相關(guān)人員以會議形式討論評審的內(nèi)容，到場人員不發(fā)表意見視為同意投標方案。會議內(nèi)容在《投標會議紀要》中記錄，會議主要討論決定的內(nèi)容：
a.公司是否能滿足招標文件中要求的技術(shù)和商務(wù)方面的要求；
b.投標產(chǎn)品是否滿足招標文件需求；
12.其它要求
�。�1）市場部負責收集投標過程中各部門需澄清的問題，如：商務(wù)問題、報價問題和技術(shù)問題，書面匯總后向招標單位發(fā)傳真或郵件，并追蹤確認招標單位的回復；
（2）招標單位發(fā)來的標前會議紀要、補遺書、澄清文件等，由市場部負責發(fā)放到相關(guān)人員手中，保證相關(guān)人員手中文件的有效性；
13.投標文件的編制
�。�1）市場部按招標文件和投標方案的要求組織、協(xié)調(diào)招標文件編制工作并形成正式投標文件(投標書)。
�。�2）各相關(guān)部門嚴格按照時間進度要求依據(jù)投標方案進行投標文件的收集、編寫，經(jīng)審核定稿后報送市場部。
（3）投標文件由項目負責人組織編制（包括商務(wù)、技術(shù)兩大部分）。
�。�4）被指定項目負責人應(yīng)取得公司委托，獲得法人授權(quán)及需要合作的其他制造廠商的授權(quán)。授權(quán)書必須由法人代表本人簽字，并加蓋公章，如果法人中途變更，應(yīng)及時說明并重新辦理委托手續(xù)。授權(quán)范圍必須明確。
（5）商務(wù)文件的編寫要求：
a.投標書要統(tǒng)一編號，投標書編號應(yīng)由在收到《投標申請表》時根據(jù)《投標書編號規(guī)定》提供唯一編號。
b.應(yīng)按招標文件中對分的要求逐項編寫。
c.招標文件如無要求或要求不明確，可參照提供的招標文件的規(guī)范文樣本填寫。
（6）技術(shù)文件編寫要求：
a.根據(jù)招標及評標要求編寫；
b.能達到的指標盡量全面響應(yīng)招標技術(shù)文件要求的各項指標；
c.充分顯示業(yè)務(wù)的優(yōu)勢；
d.提供充分的證明資料、證明所敘述的各項性能指標的文件完全真實可靠；
e.標書中特殊要求應(yīng)根據(jù)實際情況盡量滿足；
14.投標文件的匯總、審核、裝訂
市場部對招標文件定稿進行匯總，形成投標文件正式稿，經(jīng)市場部經(jīng)理審閱同意后進行復印裝訂。
�。�1）投標文件的要求
各部門應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對產(chǎn)品有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標要求的表達應(yīng)當全面真實，不得遺漏或隱瞞。
�。�2）投標文件的審核
投標文件在遞交前由須經(jīng)過市場部內(nèi)部人員互審，市場部、負責人、技術(shù)部技術(shù)負責人審核，每個環(huán)節(jié)必須有相關(guān)的書面記錄并予以保存。
�。�3）文件裝訂和密封
a.市場部所有投標編制人員負責整個投標文件的裝訂、密封工作；
b..開標后，如有問題澄清，在接到澄清文件后，由市場部將需澄清問題發(fā)給相關(guān)人員，由市場部組織相關(guān)人員編制澄清文件，直至招標單位滿意。
15.投標
經(jīng)總經(jīng)理批準并授權(quán)后，由市場部指派專人，按招標標書規(guī)定的投標截止時間，攜帶投標文件遞交到指定地點，參加投標并出席開標儀式。
16.投標過程注意事項
�。�1）標書編制的基本依據(jù)如下：
a.合同文件，包括投標須知，合同條款，投標書，履約保函格式等。
b.技術(shù)規(guī)范，包括法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，評定標準，計價規(guī)則、結(jié)算辦法及要求。c.招標單位對投標文件做出的補充說明、勘誤、澄清或局部修正（與招標文件具有同等的法律效力）。
�。�2）屬于下列情況之一者，將作為廢標處理：
a.投標書未密封；
b.投標書未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字；
c.投標書未按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫；
d.投標書字跡潦草、模糊、無法辨認；
e.投標者在一份投標書中，對同一個項目報有兩個或多個報價。
f.投標者遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標書，未書面聲明哪一個有效。
g.投標者未經(jīng)招標單位同意，不參加開標儀式；
h.投標者未能按要求提交投標保函。市場部應(yīng)領(lǐng)導各部門根據(jù)上述條款嚴格進行投標文件報送前的符合性審查，出現(xiàn)任何上述責任事故導致廢標都將追究當事人的責任。（3）評標
a.評標工作由招標單位主持，由有關(guān)咨詢機構(gòu)和經(jīng)濟專家等成立的評標委員會或評標小組。評標委員會或評標小組完成評標報告后，由招標單位向中標者發(fā)出中標通知書，同時將評標報告按項目隸屬關(guān)系向上級主管部門報送核備。
b.市場部要依據(jù)“報價合理、方案可行、保證質(zhì)量”的原則領(lǐng)導各部門做好投標文件。
c.市場部應(yīng)根據(jù)上述原則就投標書的主要內(nèi)容和公司的信譽品牌等，領(lǐng)導各部門展開積極的公關(guān)活動。確保投標文件獲得全面、公正的評定或評分。
d.評標過程中，評標委員會可分別請投標者就投標書的有關(guān)問題提供補充說明和有關(guān)資料，標書科應(yīng)做出書面答復。補充說明和有關(guān)資料將作為投標書的組成部分。
e.評標定標一般采用無記名投票的辦法，有時也采用打分制辦法，無論投票或打分，都將在委員會或小組成員對投標文件和投標書充分討論和評議后進行。市場部應(yīng)領(lǐng)導各部門在已完和在建過程中樹立良好的企業(yè)形象、持久的品牌、過人的業(yè)內(nèi)信譽。這些將直接影響評標委員會或小組成員對投標文件和投標書的評定。f.市場部及各部門不得向評標委員會或評標小組成員行賄，不得泄漏公司報價情況。
g.開標儀式后，一般在15天內(nèi)完成評標定標工作，并由招標單位發(fā)出中標通知書并抄知所有投標者。大型項目的評標定標工作最多不超過40天。市場部、各部門應(yīng)及時跟蹤了解情況，以利于公司盡快做出管道或安裝指導的組織準備。
17.簽訂合同
�。�1）在收到招標人發(fā)出的中標通知書后，由市場部指定專人按照中標通知的要求到達指定的時間和地點簽署合同。
�。�2）市場部按授標通知辦理授標有關(guān)事宜。
�。�3）合同簽訂按照《合同管理辦法》執(zhí)行。
�。�4）合同由經(jīng)授權(quán)的公司代表代表公司與買方簽訂供貨合同(協(xié)議)。
�。�5）市場部接到中標通知書后，一般在15天內(nèi)與招標單位簽訂承包合同。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標文件、投標書及有效的補充文件和信函。
�。�6）簽訂承包合同時，公司財務(wù)部辦理由開戶銀行出具的履約保證金證書（簡稱“保函”）。合同履行后，保函金額應(yīng)予收回。
18.投標文件歸檔
市場部負責于開標結(jié)果公示后將所有與投標有關(guān)的文件資料整理并歸檔。
�。�1）保證投標的保密性
a.嚴格對本部門的資料保密，未經(jīng)本部門負責人以上人員同意，不得將本部門資料向外泄露。
b.重要資料（量清單，招標文件，邀請書，資料領(lǐng)取清單，交費收據(jù)，外聯(lián)單位聯(lián)系方式及相關(guān)資料記錄等）上鎖保管。外發(fā)郵件及資料要做好登記。2保證封標的嚴謹性a.在領(lǐng)導招標文件后即仔細閱讀、分析，將招標文件中有關(guān)投標文件無效或作廢的條件進行匯總，打印出來進行分發(fā)確保投標小組成員人手一份。以免在開標時被判為無效標書而“廢標”。
b.投標部門成員對投標文件進行互檢，對填報文件應(yīng)反復校對，保證投標文件完整無缺，報價計算分項匯總均無錯誤。
c.嚴格按照招標文件的有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章、密封，并按規(guī)定的時間準時遞交，切忌因人為疏忽而成為“廢標”。
d.投標文件封標前，要保證有二人以上人員校對審核，確定無誤后才封標。e.投標前，嚴格檢查所要涉及參加投標的人員是否到位，所需提交證件原件是否齊備。
19.投標文件的總結(jié)和評價
�。�1）.每個投標過程結(jié)束后一周內(nèi)，市場部投標專員負責了解招標單位對公司投標文件的評價；
�。�2）投標結(jié)果確定后，市場部組織相關(guān)人員對投標結(jié)果進行分析，便于市場部、技術(shù)部了解競爭對手價格、技術(shù)。
20.投標項目的終止
�。�1）投標保證金退回公司后，由市場部、市場部組織相關(guān)人員登記存檔；
�。�2）市場部負責投標文件的存檔工作，至少包括以下內(nèi)容：
a.招標資料，包括招標文件（含商務(wù)和技術(shù)）、補遺書等；
b.投標資料，包括投標文件（含商務(wù)和技術(shù)）、澄清文件等；
c.所有與投標有關(guān)聯(lián)的電子文檔，包括招標文件（如有）、商務(wù)文件、技術(shù)文件等。
五、管理規(guī)定
1.糾紛處理
在合同執(zhí)行過程中，如有關(guān)各方發(fā)生爭議或糾紛，應(yīng)按照合同及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)解決。如協(xié)調(diào)不成，可由上級主管部門予以調(diào)解。調(diào)解不成時，可申請所在地仲裁機關(guān)仲裁，也可直接向法院起訴。
2.法律顧問
市場部將擬簽署的合同文本會同審計部法律事務(wù)專員或公司法律顧問及時審核，為公司維護自身利益做出充分準備。
3.保密責任
所有參與投標人員嚴禁泄漏與投標有關(guān)的任何商務(wù)和技術(shù)(如投標報價，技術(shù)應(yīng)答等)秘密。相關(guān)保密規(guī)定按照公司《保密管理制度》執(zhí)行。
4.監(jiān)查與考核
�。�1）公司總經(jīng)理對投標工作進行監(jiān)督，市場部總經(jīng)理對投標工作進度進行日常檢查。
�。�2）凡在投標工作中未按本制度辦理，影響投標工作質(zhì)量和效果者，公司將視情節(jié)給予相關(guān)責任人進行處罰。
5.考核
投標工作是公司創(chuàng)業(yè)績的主要途徑，相關(guān)部門一定要密切配合投標工作，如出現(xiàn)不配合的情況、由市場部申請，總經(jīng)理和總經(jīng)理審批，對責任人進行1000～5000元的處罰。
6.對未按本制度規(guī)定執(zhí)行的，處罰責任人1000元/次。
六、附則
1.本制度未盡事宜由市場部負責解釋。
2.本制度由總經(jīng)理批準后實施。
投標管理制度7
本《工程招投標管理制度》旨在規(guī)范公司內(nèi)部的工程項目招投標流程，確保公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，提高項目執(zhí)行效率和質(zhì)量。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1、 招投標程序的設(shè)定
2、 投標人資格審查
3、 招標文件的編制與發(fā)布
4、 開標、評標及定標程序
5、 合同簽訂與執(zhí)行
6、 監(jiān)督與違規(guī)處理
內(nèi)容概述：
1、 招投標程序：詳細規(guī)定從招標公告發(fā)布到合同簽訂的全過程，包括招標公告的制作、投標邀請、投標文件的提交、開標時間與地點、評標標準和方法等。
2、 投標人資格：明確投標人應(yīng)具備的資質(zhì)條件，如營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)許可、過往業(yè)績、財務(wù)狀況等。
3、 招標文件：規(guī)定招標文件的編制要求，包括項目描述、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標標準等，并要求招標文件的公開透明。
4、 開標、評標與定標：設(shè)定開標會議的流程，詳細說明評標委員會的`組成、評標依據(jù)及定標原則。
5、 合同管理：規(guī)定中標后合同的簽訂、變更和終止程序，以及違約責任。
6、 監(jiān)督機制：設(shè)立內(nèi)部和外部監(jiān)督體系，確保招投標過程的公正性，并設(shè)定違規(guī)行為的處罰措施。
投標管理制度8
第一章總則
第一條為了規(guī)范招標投標活動，保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)利，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，特制定本規(guī)定.
第二條招投標工作原則：
1、透明公正原則：招標過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通，杜絕暗箱操作.
2、充分競爭、擇優(yōu)中標原則：保證招標具有充分的競爭性，公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標.
3、廉潔奉公原則：所有與招標工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利，任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價.
4、維護信譽原則：選擇投標入圍單位、評標、定標時應(yīng)客觀公正，樹立并維護公司良好的招標信譽和形象.
5、保密原則：各單位的投標文件、評標過程、定標意向，都是公司的重要機密，不得泄露或作不當承諾.
第三條由預算部負責地產(chǎn)公司所有招標活動的組織工作，采購部、規(guī)劃設(shè)計部、工程部、總工辦、財務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實際需要參與招標管理活動.
第二章招標系統(tǒng)組織職能
第四條職能：
1、董事會：公司招標工作的最高決策機構(gòu)，擁有對公司內(nèi)一切招標事項的終決權(quán)，指導及監(jiān)督招標工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作.
2、集團領(lǐng)導：包括：財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、集團企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導.負責招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結(jié)果的審核，參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權(quán).
3、集團審計部：公司招標工作的監(jiān)督機構(gòu)，確保公司內(nèi)所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開.
4、預算部：作為招標工作組織部門，負責編制招標計劃、發(fā)標、接標及資料歸集整理等日常事務(wù)工作.具體負責公司各項招標工作的開展和落實，通過發(fā)標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作，選定價低質(zhì)優(yōu)的中標單位.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進行招標前的方案確定和招標中的技術(shù)考查、技術(shù)標經(jīng)濟標評定等工作.
5、總工、設(shè)備總工：技術(shù)總協(xié)調(diào)，負責相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題.
6、專業(yè)技術(shù)人員：具體負責招標立項報批、設(shè)計和審核招標設(shè)計方案、投標隊伍技術(shù)考查和技術(shù)標、經(jīng)濟標評定等工作.
第五條定標抉擇權(quán)：
對各招標項目，在按照招標程序操作后，根據(jù)公司招標、評標、定標原則，將初步定標結(jié)果報總經(jīng)理審核，并逐級報集團領(lǐng)導、董事長審批.
第三章招標系統(tǒng)工作范圍及工作職責
第一節(jié)工作目標
第六條招標系統(tǒng)的工作目標是，以“少花錢，多辦事、辦好事”為宗旨，在保證質(zhì)量的前提下，在公平公正、合理競爭的原則下，為了提高經(jīng)濟效益，降低成本，實現(xiàn)公司的成本控制管理目標，而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商.
第七條招標系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態(tài)度，做到招標工作標準化、規(guī)范化，不斷提高招投標工作效率.
第八條加大力度，做好市場調(diào)研，掌握市場信息，廣泛利用社會資源，提高投標價格競爭力.
第九條集中整體資源，最大限度采取集中招標降低成本.招標立項時，盡量采用集中招標，能集中招標的項目（工程），決不允許分項招標.
第十條堅決杜絕惡意低價競標事件的發(fā)生，維護良好的招投標工作秩序.
第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責
第十一條工程部工作職責：
1、負責在上一年的12月10日前向公司預算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進度計劃，材料、設(shè)備采購使用計劃.
2、負責在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司預算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進度計劃及材料、設(shè)備采購使用計劃修正表.修正表必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間.
3、根據(jù)現(xiàn)場的實際施工進度，及時提出施工隊伍及材料設(shè)備的最遲進場時間.
4、在招標過程中，積極協(xié)助對投標單位考查和技術(shù)標評定工作.
5、執(zhí)行合同的過程中，已中標的單位因質(zhì)量問題不能滿足項目的要求，工程部應(yīng)立即申報預算部、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理.
第十二條總工辦工作職責：
1、負責審定專業(yè)項目的招標設(shè)計方案或施工圖.
2、負責招標文件中有關(guān)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、驗收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制.
3、在招標過程中，參與投標單位資質(zhì)審查和招標文件會簽.負責委派專業(yè)技術(shù)負責人進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作，積極協(xié)助預算部對投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作，并根據(jù)答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單.
4、負責在招標文件（合同）會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、驗收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等.
5、負責邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標工作.
第十三條規(guī)劃設(shè)計部工作職責：
1、必須在上一年的年底（12月10日）前根據(jù)生產(chǎn)進度計劃編制年度設(shè)計計劃；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據(jù)生產(chǎn)實際進度修正計劃，編制設(shè)計修正計劃.計劃中要注明設(shè)計方案或施工圖設(shè)計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等.并將計劃及時提供給預算部和設(shè)計單位.
2、負責園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項目的招標設(shè)計方案或設(shè)計施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作，負責組織設(shè)計施工圖會審和優(yōu)化審定工作.
3、負責計劃外招標項目的招標設(shè)計方案或施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作，并將招標設(shè)計方案或施工圖報總工辦審批.
4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前，向預算部提供本部門負責項目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計方案或設(shè)計施工圖.所提供的招標設(shè)計方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件（有招標范圍、深化設(shè)計圖、施工大樣圖、主材樣板等），滿足投標報價的.需要，兩個以上方案必須是有可比性的.
5、在招標過程中，負責委派專業(yè)技術(shù)人員進行該專業(yè)招標的技術(shù)解答工作，積極協(xié)助預算部組織投標單位進行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作，負責根據(jù)答疑出具招標方案或設(shè)計變更通知單.
6、參與設(shè)計招標過程中投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作.
第十四條預算部工作職責：
1、預算部必須在上一年的年底（12月25日）前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)進度計劃編制年度招標計劃；在每季度末（3、6、9、12月的25日）前根據(jù)工程部提供各項目
的生產(chǎn)實際進度修正計劃，編制招標修正計劃報總經(jīng)理及集團領(lǐng)導審批.計劃中要注明招標設(shè)計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等.并將計劃及時提供給集團和公司有關(guān)責任部門.每季度的修正招標計劃必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等.
2、收集整理國家對于招投標工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定.
3、負責起草項目招標文件框架，編制招標文件的商務(wù)條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導審核會簽.
4、對于需要編制標底的招標項目負責編制標底，并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導審核.
5、在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告.
6、負責組織技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作，并出具詳細的書面報告.
7、負責草擬合同文本，報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團領(lǐng)導審核、審批.
8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改.
第十五條采購部工作職責：
1、每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實際進度修正計劃編制材料、設(shè)備采購計劃，并將計劃及時提供給預算部.
2、廣泛接觸市場，負責收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價格及供求信息，供預算部參考.
3、參與材料、設(shè)備招標文件的會簽，并提出修改意見及建議.
4、在招標過程中負責委派專業(yè)人員進行該專業(yè)招標的投標單位考查和技術(shù)標開標評標工作.
5、參加技術(shù)標、經(jīng)濟標的開標、評標、議標、定標工作.
第十六條財務(wù)部工作職責：
1、對招標工作全過程提供財務(wù)服務(wù).
2、負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金，并開出收據(jù).
3、負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價、付款方式等.
4、負責向投標單位退還保證金、押金，并收回開出的收據(jù).
5、全程參與招標、開標、議標、定標過程，并提供專業(yè)意見.
第四章招標類別和合理工期
第一節(jié)招標類別的劃分
第十七條集中招標：
1、大宗建筑材料的采購：如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等；
2、各類設(shè)備采購安裝：如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等；
3、其他工程：如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等；
4、單項招標：園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護工程、中水處理工程、污水處理工程等；
5、設(shè)計招標
第二節(jié)招標各項目合理工作日要求
第十八條建筑材料采購
1、通用標準材料：15—30天.
2、特定材料：30天—60天.
第十九條大型設(shè)備采購、安裝
1、電梯：中速梯生產(chǎn)周期3.5個月，安裝周期45天；高速梯生產(chǎn)周期6.5個月，安裝周期60天.
2、冷水機組、冷卻塔：30—60天.
第二十條園林配套設(shè)施制安
1、雕塑工程：根據(jù)雕塑大小30天—120天.
2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安：70天.
3、園林燈具：20—30天.
4、小區(qū)指示牌制作：15—20天.
5、園林建筑工程：工程總價1000萬元以上4個月，1000萬元以內(nèi)2—3個月.
6、道路車庫交通劃線工程：施工工期30天，完工驗收45天.
7、康體設(shè)施：羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天.
第二十一條其他工程項目：視工程量及各專業(yè)要求而定.
第二十二條特急項目
1、特急招標項目程序：由預算部在項目審批表上寫明原因，報公司總經(jīng)理審批.總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認.特急項目，必須由總經(jīng)理審批后報集團領(lǐng)導及董事長審批.
投標管理制度9
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目，其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標方式擇優(yōu)選擇承攬單位�；窘ㄔO(shè)項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領(lǐng)導參與。
一、招標的基本條件
1、工程項目總承包。
�。�1）完成項目的立項和可研審批，初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。
�。�2）建設(shè)資金已經(jīng)落實，投資計劃已經(jīng)下達。
（3）現(xiàn)場“四通一平”基本到位，土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標
�。�1）施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。
�。�2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標辦法執(zhí)行）。
（3）建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
�。�4）建設(shè)資金已經(jīng)落實。
二、招標的'方式與程序
1、招標方式：分為公開招標與邀請招標
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標必須經(jīng)政府部門批準。
2、招標程序
�。�1）招標單位即代理機構(gòu)的選擇。嚴格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。
�。�2）屬于公開招標的，采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。屬于邀請招標的，經(jīng)代理機構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構(gòu)發(fā)出邀請書。
（3）由業(yè)主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
（4）由代理機構(gòu)負責編制招標文件，經(jīng)業(yè)主審核后，發(fā)送報名竟標單位。
（5）需要編制標底的由招標代理機構(gòu)負責，經(jīng)業(yè)主審核后密封。
�。�6）確定招投標領(lǐng)導組和評標專家。
招投標領(lǐng)導組設(shè)正付組長，成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成，一是代理機構(gòu)專家?guī)祀S機抽選人員，二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。其比例為3：2，應(yīng)在開標前確定。
�。�7）開標、評標、定標，確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前三名）。經(jīng)招投標領(lǐng)導組根據(jù)候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負責，按招標文件和中標價進行商務(wù)（技術(shù)）合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機構(gòu)要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標管理制度10
一、目的：
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標活動，加強對招投標的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。
二、招投標工作程序
(一)投標
1、投標項目由經(jīng)營部負責，集團內(nèi)部招標由生產(chǎn)計劃部進行協(xié)調(diào)，對外投標由信息科進行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標。
3、對于初步?jīng)Q定參與投標的項目，由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標審批表》，報總經(jīng)理批準后，負責登記報名、索取招標文件等工作。
4、生產(chǎn)計劃部獲取集團內(nèi)部的招標信息后，需要技術(shù)部提供材料計劃的由技術(shù)部提供，生產(chǎn)計劃部編制投標預算。
5、生產(chǎn)計劃部編制的投標預算須報經(jīng)營部進行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預算未報經(jīng)營部審定的，對責任人將處以500-20xx元的罰款，損失重大的由責任人承擔全部責任。
6、信息科獲取的招標文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標工作。對于審批后確定投標的項目，由信息科牽頭按照程序完成投標書的制作。
7、技術(shù)部負責技術(shù)標書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負責投標保證金的使用與收回，財務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標工作時間必須按標書要求進行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。
10、信息科負責打印、審查，裝訂、密封、投標(退標)文件。由于工作失誤及其他原因造成投標時間延誤的，將對責任人處以500-20xx元的罰款。
11、所有參與投標工作人員必須恪盡職守，保守公司投標機密，嚴禁將投標過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于20xx-5000元的罰款。
12、開標會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的`了解其他廠家的投標情況(名稱、廠家、數(shù)量、價為等)、中標及未中標原因，并形成文字材料。
14、集團內(nèi)部投標的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存，其余投標文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標
1、所有招標項目均由經(jīng)營部負責。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標采購。
2、對于確定招標采購的，由信息科負責組織有關(guān)人員編制招標文件和評標實施細則，發(fā)布招標信息。
3、投標商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負責審查投標單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審，技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標小組，完成開標、定標。所有參與評標人員要認真負責，保守機密，違反者視輕重處以500-20xx元的罰款。
7、招標結(jié)束后，資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責任的劃分。
投標管理制度11
投標書管理制度是企業(yè)參與市場競爭的'重要工具，它規(guī)定了從投標前期準備到投標后期管理的全過程，旨在確保投標活動的合規(guī)性、有效性和成功率。內(nèi)容主要包括以下幾個方面：
1、投標項目評估：確定投標項目的可行性，分析市場環(huán)境，評估競爭對手，進行風險評估。
2、投標文件編制：明確投標文件的格式、內(nèi)容要求，確保信息準確無誤，符合招標方需求。
3、投標策略制定：制定投標策略，包括價格策略、技術(shù)方案、服務(wù)承諾等。
4、投標團隊組織：組建投標團隊，分配任務(wù)，確保團隊協(xié)作高效。
5、投標流程管理：設(shè)定投標流程，包括文件審核、投標截止時間管理、投標書密封與遞交等。
6、后期跟蹤與反饋：投標結(jié)果分析，收集反饋信息，優(yōu)化投標策略。
內(nèi)容概述：
1、法規(guī)遵守：確保投標活動符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，防止違規(guī)行為。
2、內(nèi)部審批：設(shè)立內(nèi)部審批機制，對投標文件進行多層級審核，確保內(nèi)容質(zhì)量。
3、保密管理：保護投標信息，防止泄露，維護企業(yè)利益。
4、時間管理：合理安排投標時間，確保按時提交，避免延誤。
5、質(zhì)量控制：建立投標文件質(zhì)量檢查制度，確保信息準確、完整。
6、培訓與發(fā)展：定期培訓投標團隊，提升投標技能，適應(yīng)市場變化。
投標管理制度12
一、目的
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標活動，加強對招投標活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標或比選事宜。
三、招標組成人員及職責
1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責：負責管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標代理機構(gòu)完成。
四、招標管理
1、由公司投資建設(shè)的工程項目，應(yīng)嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實施具體辦法，并根據(jù)實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用BT代建的項目，由公司招標管理主要人員對BT業(yè)主招投標過程實施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。
五、招標范圍
1、招標：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據(jù)具體的招標內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設(shè)項目招標投標管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號 )、《成都市工程建設(shè)項目招標投標管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號)等有關(guān)規(guī)定進行。
2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。
六、招標代理機構(gòu)的選定
根據(jù)公司項目實際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機構(gòu)庫方式，建立單獨的代理機構(gòu)信息庫，代理機構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。
七、招標文件的編制
1、公司招標一律實行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標準施工招標文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標準比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標準比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
八、招投標管理分工
1、計劃合同部具體實施招投標的全過程管理，提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠宋募虅?wù)標的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標文件商務(wù)標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的'調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標人有關(guān)財務(wù)狀況的招標規(guī)定，確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容
2、工程部負責測算工期，確定招標范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預算控制價的編制提供技術(shù)支持。
3、財務(wù)部負責審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。
4、辦公室負責綜合協(xié)調(diào)配合工作。
九、開標、評標和中標
1、開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權(quán)的招標人代表參加，代理機構(gòu)代表主持。開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應(yīng)當為招標文件中預先確定的地點。
2、開標(開選)
(1)采用公開招標的工程，評標委員會的專家成員的確定，應(yīng)當遵照招投標管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;
(2)采用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司組建或從評標專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。
3、投標文件評審
(1) 采用綜合評估法的，應(yīng)當對投標文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
(2) 采用經(jīng)評審的最低投標價法的，應(yīng)當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價(預算部核定)的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應(yīng)當重新招標。
4、定標
(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標通知書。第一名放棄中標的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進行招標的項目，應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，計劃合同部負責協(xié)調(diào)代理機構(gòu)向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告。
十、授予合同
中標人確定后，由計劃合同部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標工作紀律
1、招標人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關(guān)招標的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡说准邦A算控制價應(yīng)當保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標領(lǐng)導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責任。
十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。
投標管理制度13
本制度旨在修訂和完善我司的招投標管理制度，以確保公司在參與各類招投標活動時，能夠遵循公平、公正、公開的原則，提高中標率，降低風險，保障公司利益。主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面：
1、招投標流程管理
2、項目評估與決策
3、投標文件編制與審核
4、評標標準與程序
5、合同簽訂與執(zhí)行
6、風險控制與審計
7、員工培訓與責任劃分
內(nèi)容概述：
1、招投標流程管理：明確從獲取招標信息到提交投標書的`各個步驟，規(guī)定各部門職責，確保流程順暢。
2、項目評估與決策：制定詳細的項目評估標準，包括市場前景、盈利能力、技術(shù)難度等因素，指導是否參與投標。
3、投標文件編制與審核：規(guī)范投標文件的格式、內(nèi)容和提交時間，設(shè)定內(nèi)部審核機制，保證文件質(zhì)量。
4、評標標準與程序：建立科學的評標體系，明確評分標準，設(shè)定評標委員會的工作流程。
5、合同簽訂與執(zhí)行：規(guī)范合同條款，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保合同順利執(zhí)行。
6、風險控制與審計：識別招投標過程中的潛在風險，設(shè)立風險應(yīng)對措施，定期進行內(nèi)部審計。
7、員工培訓與責任劃分：對員工進行招投標知識培訓，明確各崗位職責，提升團隊協(xié)作效率。
投標管理制度14
工程投標管理制度是企業(yè)在參與工程項目競標過程中的一套規(guī)范化流程和規(guī)則，旨在確保投標活動的合規(guī)性、公平性和有效性。其主要內(nèi)容包括：
1、投標前期準備
2、投標文件編制
3、投標策略制定
4、投標過程管理
5、開標、評標及定標管理
6、合同簽訂與執(zhí)行
7、投標后評估與改進
內(nèi)容概述：
1、法規(guī)遵守：確保所有投標活動符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定。
2、項目分析：對投標項目進行詳細的技術(shù)、經(jīng)濟和市場分析。
3、文件完整性：制定投標文件的格式、內(nèi)容和提交時間要求。
4、價格策略：制定合理的報價策略，考慮成本、利潤和市場競爭狀況。
5、團隊協(xié)作：協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門資源，形成高效投標團隊。
6、保密措施：保護投標信息，防止泄露。
7、投訴與糾紛處理：設(shè)定應(yīng)對投標過程中的.投訴和糾紛的機制。
投標管理制度15
一、目的
第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標活動，加強對公路橋梁工程招投標活動的監(jiān)督管理，維護政府利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設(shè)工程，是指由荊門市交通運輸局分局作為建設(shè)單位的項目，包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設(shè)項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。
三、招標組織機構(gòu)及評標小組組成
第四條工程招投標工作的組織機構(gòu)，領(lǐng)導小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負責人、局財務(wù)科負責人、局辦公室負責人、局法制科負責人，公路所負責人、運管所負責人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負責人組成，局長組長，具體實施由分管工程副局長負責，會同局工程科、局財務(wù)科、局辦公室、局法制科，公路所、運管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負責人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時機構(gòu)，完成的招投標工作。
第五條招標管理領(lǐng)導小組職責：確定招標方式、招標日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書（公開招標）等。招投標管理工作也可委托招標代理機構(gòu)完成。
四、小組成員主要職責
第六條組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責：
1、負責監(jiān)理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括：考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件；負責辦理招標備案、發(fā)布招標公告、編制和審查招標文件（包括制定和審查評標辦法）。對外發(fā)布的各種招標文件，按照《工程招投標資格審查審批表》的審批程序，經(jīng)荊門市交通運輸局分局審查批準后對外發(fā)布。
2、發(fā)售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發(fā)記錄。招標經(jīng)辦工程師負責組織勘察現(xiàn)場、進行資格預審、召開投標預備會。
3、采用公開招標方式的，由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。
4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙，并在招投標過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單，并對投標文件的商務(wù)標進行審查評價。
五、招投標規(guī)模及招投標方式
第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監(jiān)理及施工可通過招標和政府采購兩種方式確定施工單位。招標主要為公開招標，政府采購主要包括詢價和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上（含100萬元）的工程采用招標形式確定施工單位；對于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在100萬元以上時，原則上采用公開招標的方式確定施工單位；5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位；5萬元以下或?qū)I(yè)性較強、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托，局班子開會評審。
第八條公開招標按工程所在地招標站有關(guān)規(guī)定要求進行，邀請招標可按照招標站的規(guī)定進行，也可參照招標站的規(guī)定，采用公司內(nèi)部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后，將資格預審結(jié)果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審（見附件一）；工程競標采用邀請競標方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標許可證及項目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報名參加競標。招標主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進行資格審查，并將擬選結(jié)果按《工程招投標資格審查審批表》報審(見附表一)，經(jīng)批準后，方可進行競標工作。參加招（競）標的單位原則上不少于三家。
1、投標單位的選擇，按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求，一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關(guān)系、通過評價與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。
2、投標單位應(yīng)在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的，在施工開始后不能進行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責，總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔連帶責任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運輸局分局建設(shè)工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標文件時應(yīng)載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內(nèi)容，資格審查應(yīng)主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件：
●具有獨立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）。
●具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。
●沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時，對于曾經(jīng)與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現(xiàn)，在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監(jiān)理、施工單位，可以簡化資格預審程序。選擇監(jiān)理、施工單位，要結(jié)合項目的具體情況，擇優(yōu)選擇。
第十一條實際考察 資格審查過程中如需要，招標領(lǐng)導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。
第十二條投標資格的確定采用資格預審的，資格審查由工程科或代理機構(gòu)組織牽頭，按第四條規(guī)定組成評審小組，從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人，由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準后，由招標代理向通過資格預審的單位發(fā)出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。
七、招標文件的編制
第十三條招標文件由招標代理機構(gòu)擬定，工程科，財務(wù)科、法規(guī)科等共同審查，局長批準。
第十四條招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
●投標邀請書。
●投標須知：包括工程概況，招標范圍，資格審查條件，投標單位資質(zhì)等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質(zhì)量標準，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數(shù)量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。
●合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條款）。
●投標文件格式及附錄（附投標文件投標函格式、商務(wù)標格式、技術(shù)標格式、資信標格式）。
●采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單。
●招標工程的技術(shù)要求。
●設(shè)計圖紙。
●投標輔助資料。
第十五條職責及分工
建設(shè)工期按照荊門市交通運輸局分局批準的工期計劃編制；標段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則；投標保證金一般按照規(guī)程估算價款的2%計取，且不超過80萬元；合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》，要求招標文件中的合同協(xié)議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件，合同專用條款及補充協(xié)議，應(yīng)滿足施工現(xiàn)場的管理要求。
A.工程科擬定或?qū)彶檎袠斯こ痰木唧w技術(shù)標要求，對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程，應(yīng)編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術(shù)需求，同時擬訂或?qū)彶檎袠宋募夹g(shù)標的條款和內(nèi)容。
第十六條招標文件的審查和批準
A.招標文件的審查由工程科經(jīng)辦，交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》，評審表和經(jīng)修改后的招標文件呈荊門市交通運輸局分局批準并在招標文件上簽字蓋章。
B.招標文件批準后（采用公開招標的，招標文件應(yīng)報招標管理部門審查備案），招標經(jīng)辦部門方可組織招標文件的發(fā)售。
八、開標、評標和中標
第十七條開標，荊門市交通運輸局分局各類項目招標的開標，由交通分局授權(quán)的'招投標代表負責主持。開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行，開標地點應(yīng)當為招標文件中預先確定的地點。
A.采用公開招標的工程，對投標單位提交的投標文件按照當?shù)卣袠苏镜囊?guī)定，當眾予以拆封、宣讀。開標過程應(yīng)當記錄并存檔備案，并辦理招標備案。
B.采用詢價的工程，評標委員會由交通分局局班子成員，招標領(lǐng)導小組等方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標領(lǐng)導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。
第十八條評標
A、評標委員會組成。采用公開方式招標的，由當?shù)卣袠酥行脑谠u審專家?guī)熘须S機選擇評標委員會的成員。
A、評標應(yīng)嚴格按招標文件規(guī)定的評標辦法和標準執(zhí)行。在評標過程中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法、中標條件和評標結(jié)果。評標可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標報價法評標，或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。一般情況下，對于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標采用綜合評價法，對于施工工程，采用合理低價法。
第十九條投標文件評審
A.采用綜合評估法的，應(yīng)當對投標文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
B.采用經(jīng)評審的合理低價法的，應(yīng)當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應(yīng)當重新招標。
第二十條定標
A.評標委員會（評標小組）以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1―3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人，由招標經(jīng)辦部門負責按《中標單位審批表》（附表三）報荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長審批。
B.根據(jù)荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長或授權(quán)人審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位，招標經(jīng)辦部門向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。
C.以公開方式進行招標的項目，應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，招標經(jīng)辦部門負責向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告，同時將招標結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。
九、授予合同
第二十一條中標人確定后，由招標經(jīng)辦部門組織，相關(guān)部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標工作紀律
A.招標人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關(guān)招標的任何情況。
B.編制的工程標底，編制人員應(yīng)負責保密，不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。
C.招標領(lǐng)導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責任。
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