鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作籌備

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作籌備

　　中寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作自2011年5月下旬啟動，經(jīng)過科學(xué)謀劃，精心組織，于6月中旬召開了全縣縣鄉(xiāng)黨委換屆工作動員會，通過“五個到位”，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作開局良好。

　　一、調(diào)查摸底分析到位。一是開展大走訪活動。在中寧陽光政務(wù)網(wǎng)、杞鄉(xiāng)黨建網(wǎng)上設(shè)立縣鄉(xiāng)黨委換屆問卷調(diào)查專欄，時刻與網(wǎng)民在線互動;向縣委領(lǐng)導(dǎo)、各級黨組織負責(zé)人及黨員發(fā)放調(diào)查問卷，及時掌握各級黨組織負責(zé)人及黨員的思想動態(tài)。共走訪黨員5200人次，發(fā)放問卷5160份，收集整理黨員對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議29條。二是分析班子狀況。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位設(shè)立征求意見箱，對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和運行情況進行意見征求考察，梳理出8個方面問題，有針對性地提出4條具體對策，為制定換屆人事安排方案奠定基矗三是開展談心談話。縣委常委、組織部長分別與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與所轄黨組織負責(zé)人談心談話，引導(dǎo)干部正確對待換屆中的進退流轉(zhuǎn)，切實負起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任、帶頭嚴格執(zhí)行換屆紀律。

　　二、精心謀劃部署到位。在調(diào)查摸底分析的基礎(chǔ)上，縣委科學(xué)合理地研究制定了《中寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》，明確換屆工作的目標任務(wù)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求等。一是明確提出“選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子、健全建強基層組織、激發(fā)黨員隊伍活力、推動中寧科學(xué)發(fā)展”的換屆目標。二是明確提出“準備部署，推選代表，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選，組織會議”4大項16小項實施步驟。三是明確提出“擴大代表產(chǎn)生過程中的民主，注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，推進干部人事制度改革”等3大項9小項需要注意的重點問題及具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)指定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案》和黨代表大會請示，上報縣委組織部審核審批后，以正式文件上報和下發(fā)。

　　三、宣傳發(fā)動充分到位�？h、鄉(xiāng)、村三級黨組織，分層召開動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)站所、各村(居)和企業(yè)黨組織也通過黨員大會等方式，對相關(guān)工作進行具體安排。按照 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”和區(qū)、市黨委有關(guān)換屆紀律要求，縣委搭建了問卷調(diào)查、征求意見、咨詢舉報3個平臺，用活了新聞、網(wǎng)絡(luò)和部內(nèi)3個宣傳媒體，開設(shè)了中衛(wèi)日報杞鄉(xiāng)黨建、中寧電視臺換屆宣傳、中寧陽光政務(wù)網(wǎng)、杞鄉(xiāng)黨建網(wǎng)4個宣傳專欄，充分運用縣委組織部《中寧組工》、縣委宣傳部《領(lǐng)導(dǎo)早讀》和《中寧信息》3個內(nèi)部刊物，及時多層面、多角度地宣傳縣鄉(xiāng)黨委換屆工作動態(tài)，縣紀委和縣委組織部聯(lián)合舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記、紀委書記和組織、紀檢干事及換屆工作指導(dǎo)組、督查組工作人員參加的換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步增進了他們對換屆政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的了解和掌握。通過手機短信平臺，向全縣600余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及11000多名黨員，發(fā)送了自覺遵守和嚴格執(zhí)行中央、區(qū)、市委嚴肅換屆紀律要求、正確對待“進退留轉(zhuǎn)”、加大懲治違紀違法行為等內(nèi)容的手機短信，提醒他們匡正換屆風(fēng)氣，加強預(yù)防，進一步提高遵守換屆紀律的自覺性。通過廣泛深入宣傳，讓群眾知曉中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的精神，知曉縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的總體部署，知曉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的具體安排，知曉自己怎樣參與，營造了良好的輿論氛圍。

　　四、完善機制配套到位。建立“分層承諾”制度，實行自下而上的承諾方式，由組織部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委承諾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所轄各總支(支部)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承諾、組工干部向黨委保證，確保營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。建立“雙述雙評”制度，換屆選舉前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就抓黨建促發(fā)展情況分別向縣委和基層干部群眾進行專項述職，并接受評議。

　　五、強化指導(dǎo)監(jiān)督到位。為圓滿完成縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的各項任務(wù)，成立了以縣委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、11個工作指導(dǎo)組，各聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行“一對一”指導(dǎo)。成立了由縣紀委書記任組長，縣紀委、縣委組織部有關(guān)人員為成員的督查組，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行跟蹤督查。邀請機關(guān)退休干部、縣“兩代表一委員”、黨員群眾代表共10人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀律監(jiān)督員，切實加強對換屆紀律的監(jiān)督。組織部嚴格按照換屆工作程序和要求，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，嚴把好各環(huán)節(jié)工作，切實加強了對換屆工作的組織指導(dǎo)。

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