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財(cái)務(wù)工作完成情況
財(cái)務(wù)工作完成情況一、基本情況
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量也不斷提高，并能及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤地完成盛市的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)，及時(shí)反映了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新動(dòng)態(tài)、新情況和新問(wèn)題。
1、目前，我市八個(gè)縣(區(qū))中有7個(gè)縣(區(qū))，設(shè)有統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)科，各配備2-3人統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)人員，個(gè)別縣(皋蘭縣)配備兼職財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)員1人，雖然人員較少，工作緊張，但也能正常開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。
2、全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，在機(jī)構(gòu)改革前都設(shè)有經(jīng)聯(lián)委，各配備3-7人，其中主搞財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作的就有2人，機(jī)構(gòu)改革后，雖然鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)委仍保留，但人員大幅減少，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了經(jīng)委主任和1名工作人員，沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員。
3、在村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作中，少數(shù)有條件的村，也就是城郊經(jīng)濟(jì)條件好的村設(shè)有兼職統(tǒng)計(jì)人員，絕大部分村沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接統(tǒng)計(jì)到企業(yè)。
二、工作現(xiàn)狀
多年來(lái)我市各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)在統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作方面做了大量工作，提供了大量詳盡的統(tǒng)計(jì)資料，及時(shí)地反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，基本滿足了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)宏觀決策的需要，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速健康發(fā)展，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。目前雖然基層人員力量嚴(yán)重不足。但是各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)能夠按照統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格要求，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。保證了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息渠道的暢通。
一是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為了貫徹落實(shí)中央"兩辦"通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，針對(duì)鄉(xiāng)、村、企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不規(guī)范，源頭統(tǒng)計(jì)程序混亂，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目繁雜，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，加之統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的實(shí)際，我局從2001年起在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了完善和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的活動(dòng)。從統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳入手，同時(shí)對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，做到持證上崗。目前，全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及重點(diǎn)企業(yè)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源依據(jù)不足的問(wèn)題已有明顯改善。
二是統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范，統(tǒng)計(jì)程序、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容更加明確;財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性、及時(shí)性明顯提高，遲報(bào)現(xiàn)象、差錯(cuò)率有所減少，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)。
三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的方法和內(nèi)容有了進(jìn)一步的改進(jìn)，突出了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新情況和新問(wèn)題以及結(jié)構(gòu)情況、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的分析，同時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)，按行業(yè)、產(chǎn)品大類進(jìn)行跟蹤分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了具有參考價(jià)值的信息。
四是建立了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。凡是上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表，主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，實(shí)行責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)。
五是注重資料的積累和統(tǒng)計(jì)檔案管理。從企業(yè)、鄉(xiāng)、縣、市各級(jí)都對(duì)統(tǒng)計(jì)資料按月、按年進(jìn)行裝訂存檔，形成了檔案化管理，市局每年將有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)以摘要形式匯編成冊(cè)，妥善管理，及時(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展歷史，掌握發(fā)展規(guī)律提供方便。
三、存在問(wèn)題
一是人員配備不到位，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)委人員少，兼職過(guò)多，沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致工作人員任務(wù)繁重，經(jīng)常加班加點(diǎn)，也很難使工作任務(wù)全面完成。對(duì)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作造成一定影響，特別是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)根本無(wú)法開(kāi)展。據(jù)了解，由于無(wú)人專抓此項(xiàng)工作，造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量明顯下滑，新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況也不理想。
二是統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表制度的執(zhí)行不嚴(yán)格，主要表現(xiàn)在：1)數(shù)據(jù)來(lái)源依據(jù)不充分。如：個(gè)體及部分私營(yíng)企業(yè)，不上報(bào)報(bào)表，主要指標(biāo)數(shù)據(jù)主要通過(guò)鄉(xiāng)級(jí)或村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行抽樣調(diào)查來(lái)測(cè)算，嚴(yán)格意義上講不符合各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須從企業(yè)原始記錄取得的規(guī)定，2002年這部分產(chǎn)值達(dá)141億元。2)有超范圍統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象。如：交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該只統(tǒng)計(jì)在工商行政部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的運(yùn)輸企業(yè)，但基層把農(nóng)村所有的車輛都納入了統(tǒng)計(jì)范圍，這部分2002年的產(chǎn)值達(dá)50億元左右。
三是統(tǒng)計(jì)手段落后。目前全市上下除市局配備專門(mén)的微機(jī)外，縣區(qū)基本上沒(méi)有配備專門(mén)的微機(jī)來(lái)搞統(tǒng)計(jì)，幾個(gè)部門(mén)合用一臺(tái)微機(jī)。90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有配備微機(jī)，報(bào)表都是用手工操作，缺乏必要的工作條件，企業(yè)除了有幾戶企業(yè)配備微機(jī)外，其他企業(yè)仍然是手工操作。
四是缺乏正常開(kāi)展統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市、縣、區(qū)基本上沒(méi)有統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，直接影響一些主要工作的開(kāi)展，如統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、有關(guān)設(shè)備的配備及更新，特別是已經(jīng)影響到年報(bào)布置培訓(xùn)、匯總、報(bào)表印刷等正常工作。
五是有關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍省市要求不一致。蘭州市限額以上的規(guī)定為300萬(wàn)元，而農(nóng)業(yè)部及省上規(guī)模以上定為500萬(wàn)元，統(tǒng)計(jì)口徑不一致，造成指標(biāo)太多、基層工作量大，誤差率高，影響工作質(zhì)量。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的措施和建議。
1、提高認(rèn)識(shí)，重視統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系到客觀真實(shí)的反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，財(cái)務(wù)工作關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，引到企業(yè)提高效益。統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。是非常重要的基礎(chǔ)性工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作，合理配備人員，保證正常開(kāi)展工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期掌握情況，及時(shí)研究解決好統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作中的有關(guān)問(wèn)題。
2、為正常開(kāi)展統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)無(wú)論哪一級(jí)承擔(dān)都應(yīng)有一個(gè)明確的安排。首先要安排好報(bào)表的印刷經(jīng)費(fèi)，如果連報(bào)表都沒(méi)有，各級(jí)怎能及時(shí)匯總上報(bào)。二是為統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)提供一定的經(jīng)費(fèi)，特別是對(duì)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)年報(bào)布置培訓(xùn)和匯總提供必要的經(jīng)費(fèi)。否則統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表制度無(wú)法順利貫徹，統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)年報(bào)也無(wú)法按時(shí)上報(bào)，從而影響全省及全國(guó)的匯總。三是要配備與統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作相適應(yīng)的工作設(shè)備，目前世界已進(jìn)入信息現(xiàn)代化時(shí)代,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)建立高效、穩(wěn)健的信息系統(tǒng)十分必要，市、縣、鄉(xiāng)都應(yīng)配備微機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化工具，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳遞數(shù)據(jù)，網(wǎng)上傳遞信息的多功能服務(wù)體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速健康發(fā)展，提供服務(wù)。
3、抓好統(tǒng)計(jì)法以及統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)人員的法制意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)法、懂法、用法的自覺(jué)性。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不搞粗估冒算，不搞虛報(bào)瞞報(bào)，真正使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際情況況。特別要強(qiáng)化基層，抓好基層的基礎(chǔ)工作，定期檢查、督查、以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)出有據(jù)。
4、簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高報(bào)表數(shù)據(jù)的上報(bào)速度和質(zhì)量。由于目前報(bào)表種類特別是統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)年報(bào)，指標(biāo)多、邏輯復(fù)雜，基層統(tǒng)計(jì)困難，建議省局簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，從而提高報(bào)表數(shù)據(jù)的上報(bào)速度和質(zhì)量。
5、重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)工作。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定的發(fā)展，形成了一批龍頭企業(yè)，對(duì)此全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，近年來(lái)我市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展開(kāi)展過(guò)一些調(diào)查研究，對(duì)規(guī)模企業(yè)也納入了統(tǒng)計(jì)范圍，實(shí)行年報(bào)上報(bào)制，今后應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作，建議省局對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，對(duì)農(nóng)產(chǎn)加工重點(diǎn)骨干企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行季報(bào)，比較全面的掌握分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)態(tài)。
6、作為統(tǒng)計(jì)上報(bào)點(diǎn)工作。通過(guò)直報(bào)點(diǎn)可以掌握基層的情況，引起基層對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視，從數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系到平衡關(guān)系及上報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會(huì)有一個(gè)提高。建議省局在選點(diǎn)的時(shí)候，應(yīng)該全面衡量，從發(fā)展較快、發(fā)展一般、較差的縣級(jí)單位進(jìn)行選點(diǎn)，使之抽樣調(diào)查落實(shí)到實(shí)處。
7、調(diào)查研究、重視統(tǒng)計(jì)分析。要在抓好日常統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展帶有傾向性、矛頭性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。在抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)研究分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析基礎(chǔ)上，切實(shí)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反饋信息，提供動(dòng)態(tài)情況、發(fā)揮好參謀咨詢作用。
8、在新形勢(shì)下要更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越重要，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促企業(yè)不斷規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的作用。要加強(qiáng)企業(yè)成本核算和管理，正確計(jì)算收入和費(fèi)用，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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