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縣法院申報(bào)省二等功事跡材料
認(rèn)真落實(shí)五項(xiàng)措施
傾力打造“五化”法院
灤縣人民法院申報(bào)省二等功事跡材料
河北省灤縣法院轄區(qū)面積1000余平方公里,常住人口53萬(wàn),流動(dòng)人口約4萬(wàn)人。該院現(xiàn)有干警101名。近年來(lái),該院牢牢把握“公正與效率”工作主題和司法能力建設(shè)、提高司法水平這一主線,抓管理強(qiáng)素質(zhì),實(shí)踐司法為民,抓審判強(qiáng)執(zhí)行,彰顯司法公正,抓改革強(qiáng)理念,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍建設(shè)有新加強(qiáng),審判工作有新進(jìn)展,司法改革有新突破,服務(wù)水平有新提高,物質(zhì)裝備有新改善,司法為民有新的舉措。今年以來(lái),該院共受理各類案件1679件,審、執(zhí)結(jié)案件1355件,結(jié)案率達(dá)到80.7%,
同比提高了8個(gè)百分點(diǎn)。共解決涉案標(biāo)的額6400余萬(wàn)元,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失4500余萬(wàn)元。
一、以規(guī)范化管理考核制度為龍頭,隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化
灤縣法院黨組充分認(rèn)識(shí)到,要抓好法院工作,實(shí)現(xiàn)工作進(jìn)步,首要的是抓好隊(duì)伍建設(shè)。而抓隊(duì)伍的前提,又必須建立一套長(zhǎng)效制約激勵(lì)機(jī)制。為此,該院在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于xx年初實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度。從制度運(yùn)行情況看,該項(xiàng)制度使該院從立案、審判到申訴、執(zhí)行都有章可循,從行政管理到思想政治工作都有紀(jì)可依,從每個(gè)崗位到每個(gè)單位和干警都有目標(biāo)任務(wù)都有制度約束,從而將全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道,已經(jīng)促使全院形成“團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)滿意班子,從嚴(yán)治警創(chuàng)滿意隊(duì)伍,開拓進(jìn)取創(chuàng)滿意業(yè)績(jī),司法為民樹良好形象”的良好局面。在隊(duì)伍建設(shè)上,干警人均學(xué)習(xí)筆記達(dá)到10000字,學(xué)習(xí)心得人均4篇。同時(shí),鼓勵(lì)干警參加繼續(xù)教育和培訓(xùn),xx年有49名干警參加了學(xué)歷教育,52名干警參加各類培訓(xùn)。目前,該院本科以上學(xué)歷的干警達(dá)到55%。兩年來(lái),該院共有18篇調(diào)研文章在省以上刊物公開發(fā)表。另外,規(guī)范化管理制度的實(shí)施,結(jié)合審務(wù)公開、監(jiān)督電話、公開承諾等制度,在廉政建設(shè)方面形成了“不能為的監(jiān)督機(jī)制、不敢為的懲處機(jī)制、不愿為的自律機(jī)制”的廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二、以“陽(yáng)光審判”為平臺(tái),審判工作流程化
灤縣法院把司法公正作為生命線,努力構(gòu)建確保司法公正和實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的“陽(yáng)光審判”的平臺(tái),讓“陽(yáng)光執(zhí)法”貫穿于法院全部執(zhí)法工作。今年以來(lái),該院的立案、送達(dá)、排期、開庭、舉證、質(zhì)證、審判、執(zhí)行等全部公開并實(shí)施流程化管理,用微機(jī)跟蹤每個(gè)環(huán)節(jié),依法應(yīng)當(dāng)公開審理的案件,公開率達(dá)到100%,判決案件公開宣判率達(dá)到100%。審判工作的流程化,使該院的審判工作出現(xiàn)了“七高兩低”的可喜局面。今年上半年該院的結(jié)案率達(dá)到80.7%,解決涉案標(biāo)的額6400余萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)和14個(gè)百分點(diǎn)。共執(zhí)結(jié)案件378件,案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到96.7%,標(biāo)的額2476萬(wàn)元,同比分別提高3個(gè)百分點(diǎn)和11個(gè)百分點(diǎn);民事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到92.3%,同比提高11個(gè)百分點(diǎn);刑事自訴案件調(diào)解率達(dá)到89%,同比提高10個(gè)百分點(diǎn);民事案件調(diào)解率57%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。與此相對(duì)應(yīng),該院上半年共發(fā)生上訴案件66件,發(fā)改16件,案件發(fā)改率0.953%,較市要求3%的目標(biāo)低2.047個(gè)百分點(diǎn);而社會(huì)各界關(guān)注的涉訴信訪案件數(shù),則下降了48%。
三、以提高司法質(zhì)量和效率為目標(biāo),司法改革縱深化
改革是發(fā)展的動(dòng)力,創(chuàng)新是前進(jìn)的階梯。為此,該院以提高司法質(zhì)量和效率為目標(biāo),實(shí)施了各項(xiàng)改革。針對(duì)因沒有專門的信訪機(jī)構(gòu)而導(dǎo)致一些信訪案件不能得到及時(shí)解決的問題,該院報(bào)請(qǐng)縣編委批準(zhǔn)成立了信訪辦公室,對(duì)于進(jìn)一步抓好信訪工作,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,從源頭上減少信訪上訪案件,發(fā)揮了巨大作用。在立案改革上,推行了全部案件由立案庭審查立案,從而統(tǒng)一了立案標(biāo)準(zhǔn),把好了審判的第一關(guān)口。推行了由立案庭直接將案件分到主審法官試點(diǎn)工作,由立案庭負(fù)責(zé)將受理的案件直接分到各業(yè)務(wù)庭的主辦人,解決了個(gè)別干警“挑案件”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)了人民陪審員制度,在抓好選任、培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上,積極邀請(qǐng)人民陪審員參與審判,兩個(gè)月來(lái)人民陪審員已參審案件4件。在執(zhí)行改革上,進(jìn)一步完善了執(zhí)行債權(quán)憑證制度,上半年共發(fā)放債權(quán)憑證18件,涉及標(biāo)的額19.3萬(wàn)元,有效地保護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。充分發(fā)揮了“執(zhí)行110”的作用,今年已接警86次,出警86次,執(zhí)結(jié)案件44件,部分執(zhí)行39件,執(zhí)行標(biāo)的額53.6萬(wàn)元。
四、以適應(yīng)現(xiàn)代化審判需要為目的,基礎(chǔ)建設(shè)規(guī);
現(xiàn)代化審判不僅需要有一支政治業(yè)務(wù)雙過硬的法官隊(duì)伍,也需要強(qiáng)有力的物質(zhì)裝備來(lái)保障。為此,通過多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)法院和縣有關(guān)部門的支持,跑國(guó)債、打報(bào)告,爭(zhēng)取資金抓好基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)基層法庭建設(shè)相對(duì)落后問題,該院于xx年開始建設(shè)榛子鎮(zhèn)法庭和小馬莊鎮(zhèn)法庭。兩個(gè)法庭共計(jì)投資185萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年可投入使用,將極大地改善基層法庭的辦公條件和訴訟環(huán)境。同時(shí),根據(jù)車輛較少且老化,不能滿足辦案需要的現(xiàn)狀,該院于今年新購(gòu)入辦公用車3輛,有力地解決了交通工具緊張的狀況。另外,還針對(duì)檔案管理和辦公、信息宣傳現(xiàn)代化的需要,共投資7萬(wàn)元,新上檔案專用密集架三組,購(gòu)置了全新的卷宗用品。并新購(gòu)置微機(jī)1臺(tái),打印機(jī)3臺(tái),數(shù)碼攝像機(jī)、
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