優(yōu)秀中隊申報材料

　　大學生社會實踐作為大學生思想政治教育的重要形式，歷來受到黨和政府的高度重視，各高校在實踐中不斷探索和創(chuàng)新大學生社會實踐的形式，推動其向縱深發(fā)展。目前，大學生社會實踐已初步形成了運行機制，每年都在廣大地區(qū)、眾多領域有序開展，產(chǎn)生了較好的、廣泛的社會影響，其實效性日益增強。然而，如何科學、客觀、公正地考評大學生社會實踐活動的實效性，仍是大學生社會實踐運行機制中的一個軟肋。構建大學生社會實踐實效性的有效評價模式，對調(diào)動相關各方的積極性，促進大學生社會實踐活動更好地開展，顯著增強其實效性具有重要意義。

　　1大學生社會實踐實效性評價中存在的主要問題

　　對大學生社會實踐實效性的評價主要包括兩個部分，一是高校內(nèi)部對參與實踐的團隊和個人予以評價；二是省級黨團機構對高校組織的大學生社會實踐總體效果予以評價，黨團機構雖然也對參與實踐的團體和個人予以評價，但主要是在各高校推薦的優(yōu)秀團隊和個人中進行評選，以確定省級大學生社會實踐優(yōu)秀團隊和個人，屬于間接評價。目前，雖然各高校和有關黨團機構每年都在大學生社會實踐活動結束后對其實效性進行考評，評選出優(yōu)秀大學生社會實踐單位、優(yōu)秀實踐團隊及優(yōu)秀實踐個人，然后召開總結表彰大會，對優(yōu)秀等次獲得者予以嘉獎，但往往流于形式，不能充分調(diào)動參與各方的積極性，主要存在以下問題。

　　（1）鮮有高校依據(jù)指標體系進行規(guī)范評價。多數(shù)高校在評價大學生社會實踐的實效性時，往往由班主任或輔導員根據(jù)實踐者個人或團隊提供的成果申報表、接收單位意見和社會實踐報告等，簡單地評定一個等次，鮮有高校依據(jù)精心設計的評價指標體系進行全面、深入評價，對弄虛作假、敷衍了事、抄襲拼湊等現(xiàn)象置若罔聞，真假莫辨，難以調(diào)動學生參與社會實踐的積極性。

　�。�2）對學生個體參加社會實踐的實效性評價不夠重視。因缺乏人手，多數(shù)高校并沒有建立評價社會實踐實效性的專門機構，且視之為一項臨時性的工作，往往把評價的重點放在院系社會實踐小分隊上，而對學生個人自主性的實踐活動不夠重視，沒有建立學生社會實踐檔案，沒有將社會實踐與獎學金評定、先進個人和先進集體評選、推薦就業(yè)等掛鉤，缺乏獎懲機制和激勵機制。①

　�。�3）對實踐組織者高校的評價流于形式。目前，多數(shù)省份由團省委依據(jù)新聞媒體的報道情況評定高校組織社會實踐的效果，造成不少高校高度重視媒體的報道卻忽視對社會實踐過程的組織，功利性現(xiàn)象較為普遍。而且，團省委對考評結果的處置相對草率，往往只對獲得優(yōu)秀等次的高校予以嘉獎，對考核結果并沒有嚴格分成優(yōu)秀、良好、合格和不合格，考核措施不力，不能充分調(diào)動高校組織社會實踐的積極性。

　�。�4）缺乏有效的評價模式。目前，大學生社會實踐造假行為已是“公開的秘密”，為了應付學校檢查，不少大學生虛報材料，拼湊實踐報告。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近六成的大學生實習經(jīng)歷注水。②大學生社會實踐是一個多方主體參與的系統(tǒng)活動，對其結果的評價各方都擁有發(fā)言權。然而，因為缺乏一個有效的評價模式，參與各方單向聯(lián)系，不能共享信息，為造假者大開方便之門。另一方面，又缺乏對評價結果的反饋和申訴環(huán)節(jié)，實踐參與者只能被動地接受考評等次。

　　2大學生社會實踐實效性評價指標體系的構建與實施

　　大學生社會實踐評價指標具有導向功能，對從事大學生社會實踐的指導教師及大學生在社會實踐中的行為具有指引作用，也是評價大學生社會實踐效果的主要衡量標準。因此，精心構建指標體系，確保其科學性、合理性，才能客觀、公正地評價大學生社會實踐的效果。目前，個別高校在實踐中已對大學生社會實踐的評價指標進行了探索和運用，研究者已初步構建了指標體系，筆者對此進行總結、梳理，以在探索評價模式中予以運用。

　�。�1）大學生社會實踐實效性評價體系的構建。大學生是社會實踐的實踐者，培養(yǎng)其品德修養(yǎng)和實踐能力，是開展社會實踐根本目的之所在。因此，所設置的評價指標要緊扣大學生社會實踐的根本目的。對大學生參與社會實踐的評價指標主要體現(xiàn)在：提高大學生思想政治、道德品質素養(yǎng)，完善個人品質；拓展大學生理論知識；提高大學生的綜合能力；促使大學生正確認識自我，保持良好心態(tài)，健康社會化，提高社會適應能力，提高大學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等方面。③評價指標的具體內(nèi)容可從以下幾個方面來考慮：社會實踐任務的履行情況，即社會實踐者在實踐的過程中應扮演的角色、應盡的責任和應該承擔的任務是否很好的完成；質量達標情況，即社會實踐結束后上交的材料是否符合事先學校要求的質量標準；價值實現(xiàn)情況，即是否給實踐接受單位帶來經(jīng)濟效益和社會效益，是否給學校帶來良好的社會影響。④各高�？筛鶕�(jù)自身開展大學生社會實踐的特點加以具體化。

　�。�2）大學生社會實踐實效性評價指標體系的實施。評價大學生社會實踐的效果，關鍵在評價指標體系的實施環(huán)節(jié)，山東大學的做法值得借鑒。山東大學對大學生社會實踐的內(nèi)容與形式、組織實施、考核辦法都作了規(guī)定，其關鍵點在考核上，包括考核程序、等級、實踐活動時間的計算、實踐報告的基本要求、登記表的寫實性填寫甚至抽查回訪等都有詳盡要求。嚴懲社會實踐中的造假行為，是山東大學為了提高社會實踐實效性的一個重要舉措，凡實踐報告弄虛作假或抄襲均按考試作弊處理。考核結果作為評優(yōu)的重要依據(jù)，如優(yōu)秀學生評選獎學金，如果社會實踐考核達不到良好以上，將一票否決。山東大學還將社會實踐活動納入課程與學分管理，通過對“形勢與政策”課程進行改革，更名為“形勢政策與社會實踐”課程，作為一至三年級全日制本科生的必修課程，記錄3個學分。其中社會實踐占50%，社會實踐活動成為大學生的一個“必修課程”。對社會實踐考核達到合格以上等次的，山東大學還頒發(fā)實踐經(jīng)歷證書，調(diào)動了學生參與社會實踐的積極性，端正了實踐的態(tài)度。此外，山東大學還設立50萬元專項經(jīng)費，用于資助被評為優(yōu)秀的社會實踐項目團隊和個人開展社會實踐活動。⑤山東大學的措施有效地避免了大學生社會實踐的形式化傾向。

　　3探索大學生社會實踐實效性評價模式

　　效果評價是大學生社會實踐的重要環(huán)節(jié)，科學的質量評價標準和評價模式是提高大學生社會實踐實效性的有力保障。針對目前大學生社會實踐實效性評價過程中，各方主體單向聯(lián)系，不能共享信息，不僅影響了對大學生社會實踐實效性的評價，而且為部分人虛報信息開了方便之門。因此，開發(fā)一個參與各方主體能夠共享的網(wǎng)絡平臺，顯得尤為必要。以網(wǎng)絡平臺為依托，以評價指標體系為核心，參與各方在大學生社會實踐評價過程中各負其責，則可以客觀、公正地評價大學生社會實踐的實效性，而且評價方能夠及時反饋評價結果，被評價方對評價結果不滿的可以申訴，具體模式見圖1：

　　圖1大學生社會實踐評價模式

　�。�1）構建大學生社會實踐網(wǎng)絡平臺。大學生社會實踐網(wǎng)絡平臺類似于目前多數(shù)省份使用的大學生就業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)，該系統(tǒng)由省級黨團機關的職能部門創(chuàng)建并負責維護。各高校校級黨團組織的職能部門、實踐基地、相關媒體在自己的網(wǎng)頁上設置鏈接，相關工作人員可通過輸入分配的密碼進入系統(tǒng)，各高校二級院系的黨團工作人員、社會實踐指導老師、參與社會實踐的大學生也可以通過輸入密碼進入系統(tǒng)。

　　（2）對實踐者個體或團隊社會實踐的實效性予以評價。高等院校的相關責任人事前在大學生社會實踐網(wǎng)絡平臺上公布實踐者個體或團隊評價指標體系，并通知擬參加實踐的大學生上網(wǎng)瀏覽，以便在社會實踐中按指標體系的導向行事。參與社會實踐的大學生個體或團隊在社會實踐結束后，按照指標體系的標準通過網(wǎng)絡平臺填寫個人自評材料。填寫自評材料的界面需設計成表格的形式，包括實踐者個人或團隊基本情況介紹，實踐單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話、電子郵箱、QQ號，實踐報告等幾個模塊，其中實踐報告要精心設計幾個欄目，如實踐時間、內(nèi)容、主要成果、心得體會等，最好像課題申報表一樣，以便于評價。接納大學生的實踐基地根據(jù)學生在社會實踐中的表現(xiàn)，對照評價指標，通過網(wǎng)絡平臺給予實踐者個體或團隊相應的評價并及時保存數(shù)據(jù)，同時，還負責對學生提交的自評材料予以審核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等不實行為的，要在評價中予以指出。高校派出的實踐指導老師對學生的實踐活動也負有考評的責任，審核學生提供材料的真實性，并通過網(wǎng)絡平臺給予相應的評價。最后，學校黨團組織職能部門的工作人員綜合上述三方評價，確定實踐者個體或團隊的實踐等次，并及時予以公布，受理學生的申訴，對申訴要認真對待，給申訴學生一個能使其信服的答復。

　�。�3）對高等院校組織大學生社會實踐的實效性進行評價。省級黨團機關的職能部門事先在大學生社會實踐網(wǎng)絡平臺上公布實踐組織者評價指標體系。高校等大學生社會實踐組織者在社會實踐活動結束后，依據(jù)指標體系，通過大學生社會實踐網(wǎng)絡平臺填寫自評材料，及時保存數(shù)據(jù)。為了便于評審，填寫自評材料的界面需設計成表格的形式，可依據(jù)指標體系劃分成指導思想、保障體系、實踐的組織實施情況、實踐效果等數(shù)個欄目。實踐基地和有關新聞媒體根據(jù)指標體系，在大學生社會實踐網(wǎng)絡平臺的相應界面填寫對高校組織大學（下轉第181頁）（上接第179頁）生社會實踐實效性的評價，同時審核實踐組織者所提交材料的真實性，并及時保存數(shù)據(jù)。省級黨團組織或教育主管單位的職能部門綜合高校自評、實踐基地評價以及媒體評價，評定高校組織大學生社會實踐績效的等次�？荚u結束后，應及時反饋結果，實踐組織者對評價結果不滿的，可以提起申訴。在最終確定考評結果前，還需在考評組織者官方網(wǎng)站、新聞媒體上對考評情況進行公示，接受社會各界的監(jiān)督，確保考評的公正性。

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