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邊境貿(mào)易工作總結范文
今年,我州邊貿(mào)由于國內(nèi)外諸多重大因素的影響,受到從未遇到的挫折,但是我局在省商務廳的積極指導和州委州政府的正確領導下,強化服務、積極做好協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、克服重重困難、勤奮工作,使得我州邊貿(mào)在非常不利的環(huán)境中最大限度的遏制了下滑的幅度。
一、邊境貿(mào)易基本情況
1、全州邊貿(mào)持續(xù)下滑
200*年1-10月,全州邊貿(mào)企業(yè)邊境小額貿(mào)易進出口總額12115萬美元,比上年同期14672萬美元下降17.4%,減少進出口總額2557萬美元,其中:出口完成4951萬美元,比上年同期5279萬美元下降6.2%,減少出口328萬美元,進口完成7164萬美元,比上年同期9393萬美元下降達23.7%,減少進口2229萬美元。要完成年初確定的邊境小額貿(mào)易進出口增長15%的計劃目標已經(jīng)不可能。
2、邊貿(mào)下滑的主要原因
。1)主要受國家宏觀政策調(diào)整影響頗大、大宗商品出口減少,今年前三季度于人民幣升值壓力和節(jié)能減排形勢嚴峻,國家對“三高一低”產(chǎn)品出口進一步加以限制,一河口口岸五金礦產(chǎn)品出口僅10.8億元,較去年同期36.3億元相比減少了25.5億元,下降70.2%。主要是出口關稅提高,鋼坯、線材、熱軋板、鉛錠、錫錠等五種商品出口大幅減少,該五種商品前九個月僅出口0.06萬噸,與去年同期49.5萬噸相比減少49.4萬多噸,出口值僅0.3億元、減少達32.8億元;再是化肥出口基本停止,由于國家出臺了“從4月20日至9月30日對化肥類產(chǎn)品及部分原料實行100%的特別出口關稅”這一政策,5-9月河口口岸化肥出口僅一億元,與去年同期2.6億元相比下降61.5%此政策又將延續(xù)到年底,而且對氨、氮肥等實行了150%的出口特別關稅,使得形勢更加嚴峻。
。2)進出口商品結構單一1-9月僅五金和化工產(chǎn)品兩類產(chǎn)品的進出口值就達29.8億元,占口岸進出口總值的68.4%,這兩類商品幾乎受制于國家政策調(diào)整因素影響,口岸貿(mào)易風險很大%。
(3)人民幣持續(xù)升值和國內(nèi)物價持續(xù)上漲使出口產(chǎn)品面臨“雙重”壓力,據(jù)有關專家測算,升值6%相當于減少利潤3個百分點,雖然直接與人民幣計價是規(guī)避人民幣升值風險的好辦法,但是河口口岸主要是出口越南市場,越商要求以美元而不是人民幣計價,這就使得許多商家難以應對匯兌風險,另外國內(nèi)物價水平也出現(xiàn)了較大幅度的上揚,上半年CpI同比漲幅連續(xù)3個月超過8%的高位,這兩個因素使國內(nèi)產(chǎn)品出口面臨“雙重”壓力。
。4)越南經(jīng)濟動蕩對我州邊境貿(mào)易帶來較大影響,一是人民幣與越南盾匯率突創(chuàng)新高,削弱了越方企業(yè)使用越南盾購匯的意愿,導致了我方企業(yè)出口收匯的時限加長,貨款積壓;二是越南盾貶值,越南購買力下降,導致越南進口商減少對中國商品的進口,進而造成我州邊境貿(mào)易銳減。
(5)美國次貸危機帶來的全球性經(jīng)濟危機顯然更是已經(jīng)給我州和今后相當長一段時間邊境貿(mào)易帶來重大影響。
二、為完成目標任務所采取的工作措施
1、積極督促證管商品的完成
定期對焦炭、煤炭、錫錠、谷種等配額證管商品執(zhí)行情況進行督促檢查,保證配額許可證的及時完成;同時,進一步加強與省廳、市縣業(yè)務主管部門和企業(yè)相互配合,及時了解通報證管商品使用情況。積極督促相關企業(yè),按時完成省廳安排的焦炭、煤炭、錫錠、谷種等配額許可證。
2、加強對企業(yè)的調(diào)研。我局定期不定期的組織邊貿(mào)、口岸科室人員,到河口、金平了解掌握各邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況,對企業(yè)在貨物、人員方便快捷通關方面,盡力為企業(yè)解決實際困難和問題。
3、加強對河口合豐、昆鋼礦業(yè)、昆鋼進出口、海天等十四家進出口額在200萬美元的重點邊貿(mào)企業(yè),對鐵礦石、銅精礦、鉛鋅礦、大米、橡膠等大宗進出口商品的跟蹤服務。從國內(nèi)外市場、價格、政策、供求方面,及時為企業(yè)提供相關信息咨詢服務。
4、強化對企業(yè)全方位服務。一是主動宣傳好國家外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),做好邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)營權備案登記;二是積極與企業(yè)進行經(jīng)常性的勾通和聯(lián)系,了解掌握企業(yè)情況,及時反映企業(yè)心聲。三是及時為企業(yè)辦理配額許可證申報等事項。
三、存在的主要問題
基礎設施滯后影響對外貿(mào)易做大做強
一是滇越米軌鐵路老化,聯(lián)運車皮運力嚴重不足;其次是蒙—新高速公路尚未全線貫通,運輸成本高;三是紅河航運開發(fā)滯后;四是口岸貨場功能不完善;五是基礎設施建設資金不足。由于基礎設施瓶頸制約,大批量商品進出口裝運受到限制,影響人、車、貨進出及通關速度和效率的提高。
再是出口簽訂合同、未結匯合同無法履行。據(jù)了解,出口企業(yè)此前按1:2100簽訂的出口合同無法執(zhí)行,大部分企業(yè)在經(jīng)營中無利可圖,甚至虧損,出口積極性大打折扣,因為產(chǎn)品出口換回來的越南盾不值錢。所以一方面出口企業(yè)寧愿違約也不愿出口,新的合同也不敢簽訂,同時,越南方面由于物價上漲,運輸成本增加,進口也相對減少。
“中國紅河—越南老街經(jīng)濟合作區(qū)”項目方案簽署已近兩年,雙方上級政府尚未批復,缺乏政策推動,項目推進乏力。
建設中的中國河口國際口岸北山片區(qū)前期項目,在土地征用、拆遷、賠償?shù)确矫,給財力薄弱的河口縣政府帶來較大壓力,致使許多政府投資的基礎性項目因缺乏資金建設難以推進。
四、建議和措施
(一)繼續(xù)推動口岸交通、貨場、倉儲、配送等物流設施建設,不斷加快口岸基礎設施建設的步伐,完善物流體系,滿足貨物大進大出的需要。
。ǘ├^續(xù)加強與海關、邊檢、國檢、稅務、金融、運政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全部門之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,改進作業(yè)流程,縮短通關時間,提高口岸管理質(zhì)量和服務水平,使之與“大通關”服務相適應,為河口、金平口岸貿(mào)易的快速發(fā)展締造更為便捷、高效的環(huán)境。
(三)進一步優(yōu)化進出口產(chǎn)品結構,擴大進出口規(guī)模。堅持“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,提高出口產(chǎn)品附加值,走“以質(zhì)取勝、提質(zhì)增效”發(fā)展道路,使河口口岸形成“以化工產(chǎn)品和冶金產(chǎn)品為龍頭,機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品為兩翼,農(nóng)副產(chǎn)品與其它產(chǎn)品齊發(fā)并進”的外貿(mào)新格局。
。ㄋ模┓e極促進雙邊經(jīng)濟技術的合作與交流。從雙方合作開發(fā)的情況看,由于越南有著豐富的礦產(chǎn)資源,而云南省、紅河州在開采、冶煉、加工方面有較高的技術力量和水平,雙方有著互惠互利、合作共贏的基礎和條件。充分利用我國實施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)惠政策和越南老街省出臺的一系列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到越南投資發(fā)展。
(五)認真做好200*年中越(河口)邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會相關工作,為企業(yè)搭建貿(mào)易、投資、交流、合作平臺。
。┓e極爭取上級批準“增設河口國家級公路口岸”和“中國紅河—越南老街經(jīng)濟合作區(qū)”。
。ㄆ撸┘訌娬{(diào)研工作,增強服務指導能力一是針對我州大部分外邊貿(mào)企業(yè)基礎差、實力弱、外貿(mào)知識缺乏的實際,積極組織企業(yè)參加外貿(mào)業(yè)務知識和外貿(mào)政策培訓,為企業(yè)發(fā)展外貿(mào)培基固土。二是深入企業(yè)開展調(diào)研工作,加強對各外(邊)貿(mào)企業(yè)的了解,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開展對外貿(mào)易過程中遇到的困難和問題;
(八)培育具有規(guī)模效益的出口企業(yè)和產(chǎn)品,主要是抓重點企業(yè)、重點商品的跟蹤。對昆鋼集團進口的鐵礦石,出口的焦炭、鋼坯,云錫公司、冶金公司進出口的錫類產(chǎn)品,紅磷公司出口的化肥,南方電網(wǎng)公司出口的電力等支撐口岸貿(mào)易的重點企業(yè)和重點商品進行跟蹤問效,為重點企業(yè)和重點商品開展外貿(mào)活動構筑最佳平臺。
(九)改善邊貿(mào)商品的結構,我州邊境貿(mào)易發(fā)展應從實際情況出發(fā),有針對性的發(fā)展地方特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高邊境貿(mào)易出口商品的檔次、質(zhì)量和附加值,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為擴大邊貿(mào)出口的優(yōu)勢。
五、下一階段工作重點
(一)加大對大宗進出口商品關心、關注、跟蹤服務。
加強對橡膠、鐵礦石、銅精礦、鉛、鋅等邊貿(mào)大宗產(chǎn)品進口的關心、關注、跟蹤服務。我州邊貿(mào)資源性產(chǎn)品進口占全州邊貿(mào)進出口總值的65%以上,橡膠、鐵礦石、銅精礦、鉛、鋅、錳礦等資源性產(chǎn)品進口,是能否較好完成邊貿(mào)進出口目標任務的關健,這是我們今年邊貿(mào)重中之重的工作。
(二)、加大對重點企業(yè)經(jīng)常性勾通聯(lián)系和服務。
加大對合豐、昆鋼礦業(yè)、昆鋼進出口、恒源、海天、方圓等重點企業(yè)的聯(lián)系與服務工作,預計這十四戶企業(yè)進出口總值,占全州邊境小額貿(mào)易進出口目標任務的85%以上,做好這十四戶企業(yè)全方位的服務工作,促進企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,順利完成企業(yè)進出口計劃目標,相當于完成全州邊境小額貿(mào)易進出口總值計劃目標的85%以上。
(三)、加強與省廳業(yè)務處室聯(lián)系
錫錠、煙煤、焦炭、大米、玉米、水稻種配額許可證商品,出口總額在2000萬美以上,占全州邊境小額貿(mào)易出口總值的30%以上。加強與省廳業(yè)務處室的勾通與聯(lián)系,爭取省廳對紅河州更多的支持,在錫錠、煙煤、焦炭、大米、玉米、水稻種配額許可證分配安排上給予紅河州重點企業(yè)傾斜。為完成全年進出口目標創(chuàng)造條件。
(四)、加強對證管商品的監(jiān)管
管理商品的監(jiān)管,保證證管商品的執(zhí)行,對我州完成省、州下達計劃指標有較大影響。要進一步加強與省廳、市縣業(yè)務主管部門和企業(yè)相互配合,及時了解通報證管商品使用情況。督促企業(yè)及時完成省廳安排我州配額許可證指標任務。
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