河流辦的年度工作總結(jié)

　　今年是新區(qū)的“改革創(chuàng)新年”和“轉(zhuǎn)型提質(zhì)年”，這一年來，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)“五大新城”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)抓工作作風(fēng)，積極推動(dòng)坪山河流域的整體開發(fā)建設(shè)。

　　（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)統(tǒng)籌，制定“總體規(guī)劃——近期實(shí)施計(jì)劃”的實(shí)施策略，突出流域綜合發(fā)展

　　1、編制完成《坪山河流域綜合治理及開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2020年）》。

　　按照《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（五屆四十三次）、《市政府辦公會(huì)議紀(jì)要》（249號(hào)文）等文件的要求，新區(qū)統(tǒng)籌考慮了呂銳鋒常務(wù)副市長赴新區(qū)調(diào)研提出的治河理念和相關(guān)專家的意見，劃定了30.37平方公里的規(guī)劃范圍,提出了“水環(huán)境治理+土地開發(fā)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型+投融資”四位一體的綜合治理開發(fā)模式，形成《坪山河流域綜合治理及開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃（2013-2020年）》，作為指導(dǎo)坪山河流域綜合治理和開發(fā)建設(shè)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。其中，計(jì)劃到2015年市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入30億元，區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái)通過多元化融資模式實(shí)現(xiàn)融資60億元，撬動(dòng)社會(huì)投資200億元，完成固定資產(chǎn)投資近300億元。

　　2、編制完成《坪山河流域綜合整治和開發(fā)建設(shè)近期實(shí)施計(jì)劃》

　　該計(jì)劃重點(diǎn)梳理了流域近期工作任務(wù)，科學(xué)合理安排建設(shè)活動(dòng)和項(xiàng)目時(shí)序，確定牽頭部門與責(zé)任主體，為各職能部門的工作開展提供依據(jù)。在坪山河流域30平方公里范圍內(nèi)，梳理出近期政府投資項(xiàng)目共110個(gè)，社會(huì)投資項(xiàng)目28個(gè)。政府投資項(xiàng)目涉及道路交通項(xiàng)目47項(xiàng)、公服設(shè)施項(xiàng)目19項(xiàng)、市政設(shè)施項(xiàng)目9項(xiàng)、水環(huán)境治理項(xiàng)目16項(xiàng)、綠地景觀類項(xiàng)目4項(xiàng)、保障安置房項(xiàng)目3項(xiàng)、土地整備項(xiàng)目12項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資181億元。

　　3、編制完成《湯坑水流域綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》

　　該行動(dòng)計(jì)劃涉及水環(huán)境治理、土地整備、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃研究、道路工程、公共服務(wù)設(shè)施、城市更新、景觀工程等8個(gè)項(xiàng)目類別，共計(jì)35個(gè)子類項(xiàng)目（含啟動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目18項(xiàng)），為新區(qū)實(shí)踐“水環(huán)境治理+土地開發(fā)+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型+投融資”四位一體綜合治理開發(fā)模式提供了啟動(dòng)示范項(xiàng)目。

　　4、編制完成《坪環(huán)工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)概念規(guī)劃》

　　該項(xiàng)目主要研究坪環(huán)工業(yè)區(qū)及周邊地區(qū)的開發(fā)手段，開發(fā)模式，提升該片區(qū)的整體品質(zhì)。該片區(qū)緊鄰坪山中心區(qū)及坪山河流域啟動(dòng)區(qū)，是坪山河流域?qū)ν庹故镜拈T戶地區(qū)，規(guī)劃面積23.6公頃。規(guī)劃通過城市更新與土地整備相結(jié)合的手段，將該片區(qū)打造為集風(fēng)情步行街、創(chuàng)意文化街、酒店式公寓、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)交易中心、風(fēng)情城市廣場(chǎng)、商業(yè)裙樓、高端居住等功能為一體的公共生活區(qū)；并通過布置親水平臺(tái)、步行街區(qū)、綠地、廣場(chǎng)等多層次濱水體驗(yàn)場(chǎng)所，打造市民親水空間。

　　5、全面啟動(dòng)《坪山河流域綜合整治和開發(fā)建設(shè)2014年度實(shí)施計(jì)劃》的編制工作

　　我辦開展了《坪山河流域綜合整治和開發(fā)建設(shè)2014年度實(shí)施計(jì)劃》的編制工作，將《實(shí)施計(jì)劃》作為2014年度工作開展的抓手，加強(qiáng)各類建設(shè)項(xiàng)目的空間和時(shí)序統(tǒng)籌，統(tǒng)一各職能部門對(duì)坪山河流域發(fā)展重點(diǎn)的共識(shí)，凝聚項(xiàng)目推動(dòng)的合力，充分銜接供地和政府投資等新區(qū)各單位編制的年度計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)流域工作，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

　　（二）以“河長制”為契機(jī)，謀劃構(gòu)建流域綜合整治和開發(fā)建設(shè)高位推動(dòng)機(jī)制

　　1、建立高位推動(dòng)機(jī)制

　　我辦編制完成《深圳市坪山河流域綜合治理及開發(fā)建設(shè)“河長制”工作方案》,在市級(jí)層面實(shí)施“河長”負(fù)責(zé)制。設(shè)立河長及河長助理，干流河長由市政府常務(wù)副市長兼任，河長助理由坪山新區(qū)管委會(huì)主任、市水務(wù)局局長兼任，負(fù)責(zé)綜合治理及開發(fā)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。該方案已上報(bào)市政府審議，同意由呂銳鋒常務(wù)副市長擔(dān)任坪山河干流“河長”，具體工作中的重大問題可及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)。

　　2、強(qiáng)化責(zé)任管理機(jī)制

　　在新區(qū)層面實(shí)施支流“河長”責(zé)任制, 編制完成《坪山新區(qū)實(shí)行坪山河流域支流“河長制”工作方案》。設(shè)立七條主要支流的河長和片長，支流河長由坪山新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兼任；下設(shè)片長，由坪山新區(qū)坪山辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。在今年5月完成了《坪山新區(qū)坪山河流域支流河長責(zé)任書》簽訂工作，明確了坪山河7條支流的河長和片長的責(zé)任。

　　（三）以啟動(dòng)區(qū)為抓手，打造低碳生態(tài)示范區(qū)，推動(dòng)全流域開發(fā)建設(shè)

　　1、協(xié)調(diào)推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)內(nèi)開工建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度

　　我辦編制了《坪山河流域低碳生態(tài)啟動(dòng)區(qū)今年實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃表》，協(xié)調(diào)推進(jìn)各相關(guān)單位計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目的工作進(jìn)度。組織召開坪山河流域啟動(dòng)區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)籌各主管單位實(shí)施啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)工作，將其落實(shí)到坪山河啟動(dòng)區(qū)工作方案和任務(wù)分解表中。

　　2、開展坪山河流域重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作

　　我辦梳理坪山河流域內(nèi)的重大項(xiàng)目，并牽頭對(duì)上述重大項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌和督辦。對(duì)屬于重中之重的項(xiàng)目，報(bào)新區(qū)重點(diǎn)工作督查辦公室,以任務(wù)令或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)予以督察督辦,全力助推流域內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度。

　　（四）積極推動(dòng)坪山河干支流水環(huán)境整治工作

　　1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)坪山河流域水環(huán)境綜合治理工作

　　在坪山河水環(huán)境綜合治理工作中，按照低沖擊開發(fā)模式，繼續(xù)配合市水務(wù)局做好坪山河干流及大工業(yè)區(qū)裁彎段綜合整治前期工作，與城市建設(shè)局合作推進(jìn)坪山河六條支流水環(huán)境綜合治理工作。

　　2、編制完成《深圳市坪山新區(qū)（六聯(lián)-竹坑片區(qū)）地下空間地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查及規(guī)劃評(píng)價(jià)》

　　該項(xiàng)目探清了坪山河流域(六聯(lián)-竹坑片區(qū))范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)成、巖溶發(fā)育及地下水、土壤、地表水污染現(xiàn)狀，綜合各種指標(biāo)劃分了開發(fā)適宜性等級(jí)，并進(jìn)行了生態(tài)診斷，對(duì)坪山河流域的綜合治理和開發(fā)建設(shè)提出了合理的建議。經(jīng)專家評(píng)審，一致認(rèn)為項(xiàng)目的工作思路和研究方法具有創(chuàng)新性，為今后坪山河流域的社會(huì)發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件，研究成果具有很高的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

　　3、開展坪山河流域水資源利用調(diào)控與水質(zhì)模型研究工作

　　我辦進(jìn)行了流域調(diào)查及水資源補(bǔ)水可行性研究，并將坪山河流域作為一個(gè)整體開展水動(dòng)力水質(zhì)研究，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，為流域水庫水資源管理以及決策分析提供強(qiáng)有力的信息化、可視化工具，提高政府對(duì)水環(huán)境綜合管理決策的能力。

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