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縣商務(wù)局年終工作總結(jié)
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣商務(wù)系統(tǒng)始終按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，商務(wù)發(fā)展質(zhì)量和水平有效提升。
一、xxxx年工作情況
xxxx年，全縣引進(jìn)內(nèi)資109.7億元，同比增長(zhǎng)27.6%，完成年度任務(wù)的111.3%，其中市外資金形成固定資產(chǎn)投資90.1億元，同比增長(zhǎng)20.5%，完成年度任務(wù)的104.8%;實(shí)現(xiàn)到位外資4.02億美元，同比增長(zhǎng)19.1%，完成年度任務(wù)的102%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.4億元，同比增長(zhǎng)18.6%;
(一)踐行招商選資，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)
招商基質(zhì)快速提升。全面充實(shí)客商資源庫(kù)，目前入庫(kù)客商2600多名。編制了《商易招商專題片》、《xxxx縣投資環(huán)境報(bào)告xxxx》、《招商引資專報(bào)》12期，重點(diǎn)策劃包裝了48個(gè)招商項(xiàng)目，有4個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)招商項(xiàng)目目錄，14個(gè)項(xiàng)目收錄入市重大招商項(xiàng)目?jī)?cè)，其中10個(gè)被列入市級(jí)精包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目洽談深入實(shí)施。接待了包括美國(guó)奧特萊斯、美國(guó)澳寶紅、泰國(guó)泰璽投資集團(tuán)等重要客商60余批，北京高能、南沙游艇會(huì)、華星航空、海爾等公司均有意在我縣投資。招商活動(dòng)收效顯著。組織參加了“xxxx廣州招商項(xiàng)目推介會(huì)”、“第七屆中博會(huì)”、“湖南xxxx與中央企業(yè)合作發(fā)展及重大項(xiàng)目推介會(huì)”、“xxxx綠色湖南(香港)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)月”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，簽約重大項(xiàng)目29個(gè)，簽約金額近300億元。組織小分隊(duì)赴廣州、佛山、深圳進(jìn)行項(xiàng)目考察，赴德國(guó)、英國(guó)、芬蘭、愛爾蘭等國(guó)家考察小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)駐項(xiàng)目品質(zhì)提高。湖南xxxx國(guó)際會(huì)展中心落戶黃興鎮(zhèn)，日本永旺、三一春華生態(tài)新城、友阿百貨、太平洋人壽保險(xiǎn)、中國(guó)聯(lián)通數(shù)字閱讀基地、香港國(guó)藝影視基地等一批重大項(xiàng)目先后落戶，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚能力逐步提升。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。廣汽菲亞特、住友輪胎、陜汽環(huán)通一期等大型工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，星沙CBD商業(yè)第一街尚都匯正式開街，xxxx農(nóng)產(chǎn)品物流中心破土動(dòng)工，恒廣、金光華、新長(zhǎng)海等城市綜合體、特易購(gòu)、快樂購(gòu)、麻林溫泉、潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。
(二)狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管，現(xiàn)代流通體系加快建立
推進(jìn)商貿(mào)平臺(tái)建設(shè)。開展“消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)，成功舉辦第四屆“星沙商圈”購(gòu)物消費(fèi)節(jié)。開展“家電下鄉(xiāng)”工程，全年共銷售下鄉(xiāng)家電39048臺(tái)，兌付補(bǔ)貼資金641萬元。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，共有“萬村千鄉(xiāng)”承辦企業(yè)4家，新建和改造農(nóng)家店282家，配送中心5家，全年完成銷售15.2億元。開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)工作，夏季對(duì)接會(huì)期間共有23573條供求信息被商務(wù)部采用，完成交易額2.1億元，信息采用數(shù)和成交額位居全國(guó)第二，信息采用數(shù)位居全省第一，冬季對(duì)接會(huì)已采用信息2.4萬條。推進(jìn)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)政府建管模式，到xxxx年全縣新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)9個(gè)、提質(zhì)改造9個(gè)，改造面積26281平方米，安置就業(yè)人員5126人，總投資約5298萬元。積極申報(bào)國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，廣聯(lián)生豬交易市場(chǎng)有限公司、馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司入圍全國(guó)肉菜追溯體系試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，廣聯(lián)食品有限公司、泉鑫市政公共設(shè)施管理有限公司等5家企業(yè)入圍全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)內(nèi)貿(mào)行業(yè)監(jiān)管。出臺(tái)了《xxxx縣農(nóng)村小型生豬屠宰點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》和《xxxx縣農(nóng)村小型生豬屠宰點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，率先在全省探索建立“放心肉”配送體系。開展酒類流通專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了酒類零售備案率、警酒牌懸掛率、隨附單使用率“三個(gè)100%”。做好節(jié)日及特殊時(shí)期的保供工作，建立了全省第一個(gè)縣級(jí)生活物資儲(chǔ)備制度。啟動(dòng)紅光站加油站拍賣工作，對(duì)全縣加油站實(shí)行專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡的管理，推行“誠(chéng)信興商”。藥品流通管理開始實(shí)施，全省醫(yī)藥分開改革試點(diǎn)調(diào)研工作在我縣進(jìn)行。推進(jìn)商務(wù)綜合行政執(zhí)法。加強(qiáng)酒類執(zhí)法檢查，共立案55起，辦結(jié)55起。加大定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，共開展私屠濫宰專項(xiàng)行動(dòng)4次，取締各類私宰點(diǎn)22個(gè)。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城融合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快擴(kuò)張
規(guī)劃引領(lǐng)作用凸顯。編制了《xxxx縣“十二五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《xxxx縣現(xiàn)代物流與市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《<關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策>的實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策洼地基本形成。服務(wù)業(yè)態(tài)日趨豐富。全縣共有物流企業(yè)275家，駐縣銀行、保險(xiǎn)、證券、小額款公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到58家，太平洋人壽和上海農(nóng)商行省級(jí)總部首次落戶星沙。各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)2.7萬個(gè)，全縣年接待旅游總?cè)藬?shù)突破450萬人次。基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施，成功申報(bào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)、中小商貿(mào)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)、肉菜流通可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)、電子商務(wù)示范基地試點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系試點(diǎn)和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)商”工程，組織人員赴上海、新加坡學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
(四)突出服務(wù)企業(yè)，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上
外經(jīng)合作不斷拓寬。三一重工斥資26億收購(gòu)德國(guó)工程機(jī)械巨頭普茨邁斯特，金龍鑄造、斯博泰、孟宗竹等企業(yè)在阿曼、越南、菲律賓開展境外投資和設(shè)立銷售平臺(tái)。磐吉奧、湘豐茶業(yè)、頂立科技等企業(yè)的出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。深入企業(yè)開展幫扶。組織21家企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)10余次，組織11家企業(yè)參加各類培訓(xùn)9次，支持企業(yè)“走出去”。對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，切實(shí)解決外貿(mào)企業(yè)發(fā)展難題。積極開展各項(xiàng)資金申報(bào)，54家企業(yè)單位128個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到中央省市項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)資金近800萬元。完善外貿(mào)發(fā)展平臺(tái)。星沙海關(guān)和xxxx出入境檢驗(yàn)檢疫局破土動(dòng)工，人才強(qiáng)商數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建完畢。縣國(guó)際商會(huì)成功改選，與銀行開通抱團(tuán)授信業(yè)務(wù)，切實(shí)解決外貿(mào)企業(yè)融資難的問題。
二、xxxx年工作思路
xxxx年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣實(shí)際到位外資增長(zhǎng)10%以上，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)12%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上。
(一) 抓投資，促增長(zhǎng)
一是突出服務(wù)項(xiàng)目，抓好要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目臺(tái)賬管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，完善項(xiàng)目月度聯(lián)審、全程代辦和綠色通道制度，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況。創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)模式，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)民間投資。千方百計(jì)批地、想方設(shè)法儲(chǔ)地，合理有序供地，全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。
二是突出對(duì)接項(xiàng)目，抓好社會(huì)融資。完善對(duì)接項(xiàng)目管理辦法，加快簽約項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)投資控制，質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。按照“招商與招標(biāo)、款與建設(shè)相結(jié)合”的思路，繼續(xù)加大與央企的對(duì)接力度，著力推進(jìn)投資建設(shè)一體化運(yùn)作。
三是突出包裝項(xiàng)目，抓好向上爭(zhēng)資。搶抓國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需”的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地掌握國(guó)家政策導(dǎo)向，合理調(diào)整、完善項(xiàng)目庫(kù)，廣泛收集、科學(xué)包裝項(xiàng)目。加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省、市重點(diǎn)扶持項(xiàng)目盤子。
四是突出引進(jìn)項(xiàng)目，抓好招商選資。根據(jù)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多元發(fā)展等要求，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)效考核，優(yōu)化招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，突出引進(jìn)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)抓消費(fèi)，促內(nèi)需
一是突出擴(kuò)大消費(fèi)平臺(tái)建設(shè)。大力支持城鄉(xiāng)大型商業(yè)綜合體、特色街的建設(shè)，爭(zhēng)取新型商業(yè)業(yè)態(tài)落戶。重點(diǎn)培育支持有發(fā)展?jié)摿Φ膬?nèi)貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育消費(fèi)新需求和新熱點(diǎn)。繼續(xù)開展“消費(fèi)促進(jìn)月”、“購(gòu)物消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng)，激活消費(fèi)市場(chǎng)。做好家電下鄉(xiāng)的掃尾工作，落實(shí)好國(guó)家可能出臺(tái)有關(guān)促銷擴(kuò)需新政策。
二是突出完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。以商品配送企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建快速高效的商品流通網(wǎng)絡(luò);以提升農(nóng)村連鎖便民店建設(shè)質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村連鎖便民店流通網(wǎng)絡(luò);以完善農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)功能為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。
三是突出強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。抓好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)布商品供求預(yù)警信息，尤其是要力保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)商品供應(yīng)穩(wěn)定和各種物資準(zhǔn)備，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的物資能源保障和應(yīng)急處置能力。
四是突出加強(qiáng)肉類和酒類管理。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生豬屠宰試點(diǎn)工作，完成福臨屠宰點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)白沙鎮(zhèn)、開慧鎮(zhèn)、果園鎮(zhèn)、青山鋪鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)、春華鎮(zhèn)、安沙鎮(zhèn)的“放心肉”配送中心建設(shè)。大力扶持本土酒類生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格酒類批發(fā)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，開展酒類零售企業(yè)的專項(xiàng)整治，確保酒類流通市場(chǎng)安全。
(三) 抓三產(chǎn)，促轉(zhuǎn)型
一是強(qiáng)化服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略地位。以抓工業(yè)的力度抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、工業(yè)地產(chǎn)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、會(huì)展等服務(wù)業(yè)態(tài)，加速生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)園區(qū)。以涼塘路城市綜合體、友誼阿波羅等項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)通程商圈提質(zhì)，以引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)元素帶動(dòng)環(huán)松雅湖開發(fā)，以大型物流企業(yè)、航空公司總部入駐帶動(dòng)空港城建設(shè)。
二是打造服務(wù)業(yè)載體和平臺(tái)。切實(shí)加快松雅湖、空港城、黃興現(xiàn)代市場(chǎng)群、安沙現(xiàn)代物流園等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃、建設(shè)步伐，全面提升服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)和綜合服務(wù)功能。加快恒廣大型綜合體、長(zhǎng)株潭煙草物流園、黃興農(nóng)產(chǎn)品物流園、麻林溫泉、潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
三是積極拓展新興業(yè)態(tài)。出臺(tái)支持電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持政策，大力支持快樂淘寶等電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。進(jìn)一步完善對(duì)商業(yè)綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)的支持優(yōu)惠政策，加快星隆商業(yè)廣場(chǎng)、星沙商業(yè)樂園、開元大酒店的提質(zhì)改造步伐，對(duì)申報(bào)城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，督促按要求開工開建。加快服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包工作室、公共服務(wù)平臺(tái)等載體建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)宏夢(mèng)卡通、青蘋果數(shù)據(jù)城等產(chǎn)業(yè)基地。
(四)抓外貿(mào)，促開放
一是加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓。推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，在鞏固日韓、東南亞等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，擴(kuò)大東歐、南美、東盟、非洲等新興市場(chǎng)的出口比重。加強(qiáng)展會(huì)分類指導(dǎo)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組織企業(yè)有實(shí)效性的參展。大力實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)品牌的宣傳推廣力度，扶持本土品牌企業(yè)和產(chǎn)品走出去。
二是切實(shí)抓好企業(yè)幫扶。集中服務(wù)資源，向進(jìn)出口有望突破500萬美元以上企業(yè)傾斜。深入重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，全面摸排梳理其主要困難和突出問題，力爭(zhēng)解決一些共性和全局性問題。加強(qiáng)與經(jīng)開區(qū)的協(xié)同配合，開展縣域重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)調(diào)研，認(rèn)真聽取企業(yè)的意見和建議，盡快出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。
三是做好貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。建立外貿(mào)企業(yè)信息共享平臺(tái)，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦帶來的困難和問題。探索建立貿(mào)易壁壘預(yù)警點(diǎn)，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)受益面。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等的合作聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)出口企業(yè)信用保險(xiǎn)企業(yè)覆蓋面增長(zhǎng)。
四是做好出口基地建設(shè)。抓好出口基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)出口基地調(diào)查研究。加強(qiáng)對(duì)縣域外貿(mào)企業(yè)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理，為外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好服務(wù)。探索創(chuàng)新出口基地建設(shè)管理模式，研究制定基地管理工作相關(guān)政策措施。
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