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安徽出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)23條意見 全方位促就業(yè)增長(zhǎng)
通過(guò)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼、實(shí)施學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償?shù)却胧�，鼓�?lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)；通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款，支持農(nóng)民工赴境外就業(yè)。近日，安徽省委、省政府出臺(tái)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的23條意見，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。
企業(yè)招人將獲財(cái)政補(bǔ)貼
今年，安徽省將加快發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展、信息咨詢、醫(yī)療保健、鄉(xiāng)村旅游、物業(yè)管理、家政等服務(wù)業(yè)，充分吸納各類人員就業(yè)。大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，加快發(fā)展加工貿(mào)易，全力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持中小企業(yè)和各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，最大限度吸納勞動(dòng)力就地就業(yè)。
2009年，對(duì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，按實(shí)際招用人數(shù)，予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人4800元。企業(yè)吸納“4050”人員、城市零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生、連續(xù)失業(yè)或享受最低生活保障一年以上的等就業(yè)困難人員，企業(yè)繳納的5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，今年將由財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生進(jìn)基層
今年，安徽省將把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。根據(jù)要求，在編制限額內(nèi)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要盡量公開考錄和招聘高校畢業(yè)生，繼續(xù)實(shí)施“選調(diào)生”、“選聘生”、“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目，啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位”計(jì)劃。
為鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)基層，安徽省規(guī)定，對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理服務(wù)工作，符合公益性崗位的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼；對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村基層就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的畢業(yè)生，實(shí)施相應(yīng)學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。
為強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，安徽省對(duì)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供免費(fèi)職業(yè)服務(wù)的，可根據(jù)介紹成功就業(yè)人數(shù)，按每人60元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。同時(shí)，完善高校未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生。見習(xí)期間，由地方政府和見習(xí)單位提供每人每月不低于500元的基本生活補(bǔ)助。
支持農(nóng)民工赴境外就業(yè)
針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)，安徽省將對(duì)組織及個(gè)人提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的，可根據(jù)介紹成功就業(yè)人數(shù)，按每人60元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。同時(shí)，大力支持農(nóng)民工赴境外就業(yè)，對(duì)自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政予以全額貼息。
根據(jù)要求，對(duì)在務(wù)工地參加社會(huì)保險(xiǎn)的失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，安徽省各地勞動(dòng)保障部門要幫助做好返鄉(xiāng)后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，對(duì)符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的農(nóng)民工，將一次性生活補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，各地要加強(qiáng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，違法流轉(zhuǎn)的農(nóng)民工承包地，農(nóng)民工要求退還的要堅(jiān)決退還。因長(zhǎng)期占用不能退還的，要負(fù)責(zé)安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。對(duì)依據(jù)口頭協(xié)議等方式進(jìn)行短期流轉(zhuǎn)且農(nóng)民工要求收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，原則上應(yīng)退還農(nóng)民工。長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)又有流轉(zhuǎn)合同的，可依法由雙方協(xié)商解決。
在農(nóng)民工培訓(xùn)上，對(duì)各類用人單位與農(nóng)民工簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同并組織在崗培訓(xùn)的，安徽省將給予相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)助和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
自主創(chuàng)業(yè)可享多項(xiàng)補(bǔ)助
今年，安徽省將國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息等優(yōu)惠政策擴(kuò)大到高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等登記失業(yè)人員。通過(guò)一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、保留居民最低生活保障待遇等措施鼓勵(lì)失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)規(guī)定，對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等登記失業(yè)人員自愿組織起來(lái)通過(guò)合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可統(tǒng)一納入組織起來(lái)就業(yè)范圍，按照每人 2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)吸納勞動(dòng)合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的，按其吸納人數(shù)每人1500元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定免收最長(zhǎng)不超過(guò)3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。2009年，下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按每戶8000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。享受城市居民最低生活保障人員創(chuàng)業(yè)成功后，其家庭月人均收入在當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的，可保留享受1年的城市居民最低生活保障待遇。
適時(shí)提高社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)城鎮(zhèn)困難就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生、農(nóng)民工的特點(diǎn)和需要，今年安徽省制定了特別的援助政策和措施。提高靈活就業(yè)困難人員的就業(yè)質(zhì)量，適時(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，將2009年到期的靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期限一次性延長(zhǎng)1年。
對(duì)困難家庭畢業(yè)生，高�？筛鶕�(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。對(duì)離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要摸清底數(shù)，免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù)，并組織他們參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動(dòng)。對(duì)符合條件的困難家庭畢業(yè)生，要提供最低生活保障或臨時(shí)救助。
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