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四川:“綠色通道”助災區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)
“就業(yè)是民生之本，社保政策從另一層面對地震災區(qū)受災群眾提供幫助�！�8月6日，省人社廳相關(guān)負責人在解讀蘆山地震災后恢復重建的就業(yè)援助和社保政策時表示，就業(yè)援助和社會保險政策的出發(fā)點，是為支持蘆山地震災區(qū)恢復重建，促進災區(qū)城鄉(xiāng)勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)，保障災區(qū)群眾的社會保險權(quán)益。
《四川省人民政府關(guān)于支持蘆山地震災后恢復重建政策措施的意見》(簡稱《意見》)中，涉及就業(yè)援助、失業(yè)救助、社會保險政策、人事人才政策等內(nèi)容，共25條。這些內(nèi)容是在結(jié)合災區(qū)實際以及全省當前的就業(yè)現(xiàn)狀，借鑒汶川特大地震后的就業(yè)援助經(jīng)驗，認真貫徹落實《國務院關(guān)于支持蘆山地震災后恢復重建政策措施的意見》基礎上提出的。
就業(yè)援助：
受災企業(yè)吸收困難人員就業(yè)可獲補貼
《意見》提出，擴大就業(yè)援助范圍。受災地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，因災失去生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)勞動者，因災無法返回原居住地的城鄉(xiāng)勞動者等，作為就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍，優(yōu)先保證災區(qū)零就業(yè)家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。
省人社廳相關(guān)人士介紹，結(jié)合今年高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，《意見》提出幫扶受災地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)。對辦理求職登記的受災地區(qū)高校畢業(yè)生，開辟就業(yè)“綠色通道”，開展專項服務，幫助其盡快落實工作崗位。組織實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。對有職業(yè)培訓要求或就業(yè)見習愿望的，組織其參加培訓或見習，并按規(guī)定落實相關(guān)補貼政策。
為鼓勵災區(qū)企業(yè)吸納就業(yè)和勞動者靈活就業(yè)，《意見》提出，受災地區(qū)企業(yè)吸收當?shù)鼐蜆I(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。支持受災地區(qū)城鄉(xiāng)勞動者居家靈活就業(yè)，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對申報靈活就業(yè)并參加社會保險的災區(qū)就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會保險補貼。
社保政策:
緩繳社保費期間不收滯納金
為保護災區(qū)群眾的社會保險權(quán)益，《意見》提出緩繳社會保險費和核銷基本養(yǎng)老保險欠費——
受災地區(qū)市(州)人社部門按規(guī)定，批準因災停產(chǎn)、歇業(yè)的用人單位及其職工緩繳基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費。緩繳期間不收滯納金、不計利息，參保人員享受相應的社會保險待遇�；攫B(yǎng)老保險參保人員在緩繳期間達到法定退休年齡的，可辦理退休及領取養(yǎng)老金手續(xù)。對因災無法恢復生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)法院或有關(guān)部門依法宣告破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)欠繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費社會統(tǒng)籌部分，在按國家有關(guān)規(guī)定使用破產(chǎn)財產(chǎn)清償后，不足部分按照有關(guān)規(guī)定核銷。企業(yè)繳費中應劃入職工個人賬戶部分不得核銷。《意見》提出，支付因災死亡參保人員養(yǎng)老保險待遇。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、因災非因工死亡的參保繳費人員和領取基本養(yǎng)老金人員，按2012年全省在崗職工月平均工資一次性計發(fā)4個月喪葬補助費，并分別按死亡時本人指數(shù)化月平均工資或基本養(yǎng)老金一次性計發(fā)8個月?lián)嵝艚�，所需資金從養(yǎng)老保險基金中支付。
失業(yè)救助:
自主創(chuàng)業(yè)并招用失業(yè)人員獲創(chuàng)業(yè)補助金
為鼓勵災區(qū)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，《意見》提出，受災地區(qū)享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領取失業(yè)保險金;自主創(chuàng)業(yè)并招用其他失業(yè)人員就業(yè)的，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核實，從失業(yè)保險基金中一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)補助金。《意見》提出，降低失業(yè)保險費率。受災企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營期間，失業(yè)保險費率下調(diào)為單位1%、個人0.5%。受災地區(qū)參加失業(yè)保險的企業(yè)因災停產(chǎn)、歇業(yè)期間，對暫時失去工作崗位的職工，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金;對受災企業(yè)在恢復生產(chǎn)經(jīng)營期間開展職工培訓的，按規(guī)定從失業(yè)保險基金中給予職業(yè)培訓和技能鑒定補助。
工商政策：
農(nóng)民集貿(mào)市場賣自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免收工商管理費
在恢復重建期間工商管理方面，《意見》提出，支持因災造成營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶合法經(jīng)營。簡化港澳臺地區(qū)投資者主體資格證明手續(xù)，外國(地區(qū))投資者主體資格證明1年內(nèi)可多次使用。允許個體工商戶跨登記機關(guān)轄區(qū)申請經(jīng)營地址的變更登記，不涉及前置許可的災區(qū)個體工商戶可持營業(yè)執(zhí)照異地經(jīng)營，實行備案監(jiān)管制。農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記，免收工商管理相關(guān)費用。
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